冶工字83號中色十二冶金建設(shè)有限公司聯(lián)營合作工程管理辦法

1、冶工字202183號關(guān)于印發(fā)?中色十二冶金建設(shè)聯(lián)營合作工程管理方法?的通知各單位,機(jī)關(guān)各部室:為標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)營合作生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會合作隊(duì)伍在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，?中色十二冶金建設(shè)聯(lián)營合作工程管理方法試行?在原有冶工字202129號文件根底上進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充，現(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。 中色十二冶金建設(shè)2021年5月20日主題詞：聯(lián)營 工程管理 方法 通知 抄送：建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理助理 中色十二冶金建設(shè)辦公室 2021年5月20日印發(fā) 中色十二冶金建設(shè) 聯(lián)營合作工程管理方法試行第一章 總那么第一條 為了促進(jìn)中色十二冶金建設(shè)聯(lián)營工程管理，標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)營合作生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，維護(hù)企

2、業(yè)的合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會合作隊(duì)伍以下簡稱聯(lián)營合作方在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方法。第二條 本方法所指“公司指中色十二冶金建設(shè)以及所屬子公司和分公司。其中： 建設(shè)公司：中色十二冶金建設(shè)總部子 公 司：建設(shè)公司所屬子公司分 公 司：建設(shè)公司所屬分公司第三條 本方法所指聯(lián)營合作方是指公司以外且具備工程工程需要的相應(yīng)施工資質(zhì)或勞務(wù)資質(zhì)，有履約能力并愿意接受本管理方法約束的法人單位、其它經(jīng)濟(jì)組織。第四條 聯(lián)營工程是指由聯(lián)營合作方運(yùn)作獲得并與我公司共同履行合同內(nèi)容的工程。公司和聯(lián)營合作方為發(fā)揮自身優(yōu)勢，簽訂聯(lián)營協(xié)議書，組建工程經(jīng)理部，承接工程工程、完成施工任

3、務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、共同承當(dāng)經(jīng)營風(fēng)險。第五條 聯(lián)營工程毛利率不低于8%不含稅。原那么上，專業(yè)單一的工程由專業(yè)公司主責(zé)，綜合土建占比擬大工程按區(qū)域由分公司主責(zé)。聯(lián)營合作方繳納管理費(fèi)及聯(lián)營工程任務(wù)分配由工程實(shí)施主責(zé)單位確定。第六條 聯(lián)營合作工程需對建設(shè)公司按工程竣工結(jié)算總造價的固定比例的繳納利潤用以維持日常管理。以單項(xiàng)合同額為基數(shù)，2億元以上的工程工程繳納固定利潤最低不低于1%；2億元含2億元以下的工程工程繳納固定利潤最低不低于1.2%。 第七條 聯(lián)營工程分為以下兩類： 1聯(lián)營合作方全額投資合作模式：公司承接工程后，由公司和聯(lián)營合作方共同組建工程部，聯(lián)營合作方投入資金、材料、設(shè)備等生產(chǎn)要素，共同參與

4、工程的本錢管理，公司對聯(lián)營工程按照合同約定先收取固定比例的管理費(fèi)用，工程按照自營模式管理。此類聯(lián)營合作方的選擇條件為：a長期合作且信譽(yù)良好的合作方；b聯(lián)營合作方對所聯(lián)營工程具有專業(yè)施工優(yōu)勢;c各板塊討論，報建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子同意前方可確定實(shí)行。2聯(lián)營雙方共同投入管理模式：工程承接后，各方根據(jù)工程的需要投入生產(chǎn)要素，聯(lián)營雙方共同對工程進(jìn)行管理，工程按照規(guī)定收取管理費(fèi)用。工程完成后盈虧局部按聯(lián)營協(xié)議書約定進(jìn)行比例分配具體投入方式及比例見第七章工程本錢管理。第八條 聯(lián)營工程管理必須堅(jiān)持透明化、系統(tǒng)化和制度化管理的原那么。所有聯(lián)營工程必須納入公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理。第九條 聯(lián)營合作方須按照合同額的1%

5、向公司繳納履約保證金。在聯(lián)營合作方保證金繳納至 300萬元后，繼續(xù)合作的聯(lián)營工程可以免繳納履約保證金。第二章 聯(lián)營合作方及聯(lián)營工程資格審查 第十條 對聯(lián)營工程規(guī)模審查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司“四大聚焦政策，抓大放小，對于土建工程產(chǎn)值小于3000萬元、機(jī)電安裝專業(yè)不含主材產(chǎn)值小于500萬元且沒有延續(xù)的工程不予合作。第十一條 選擇聯(lián)營合作方時，應(yīng)對聯(lián)營合作方的信譽(yù)、公司狀況、管理能力、財務(wù)狀況、社會資源及業(yè)績等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，與符合條件的聯(lián)營合作方進(jìn)行合作。見附件1第十二條 對聯(lián)營工程要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險評估，對工程是否符合國家相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)進(jìn)行審查，對工程業(yè)主資信進(jìn)行評價見附件2。第十三條 對聯(lián)營工程進(jìn)

6、行審查時，應(yīng)對工程的概況、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)劃、立項(xiàng)批準(zhǔn)、資金來源、土地使用證等方面進(jìn)行審查。見附件3第三章 聯(lián)營工程的人力資源管理第十四條 聯(lián)營工程經(jīng)理部由雙方根據(jù)各自優(yōu)勢共同組建。 1針對第一種合作模式，我公司聯(lián)營工程管理人員的必備的管理崗位是：工程經(jīng)理。2針對第二種合作模式，聯(lián)營工程中我公司必備的管理崗位是：工程經(jīng)理、造價人員、財務(wù)人員、材料員等。第十五條 聯(lián)營工程經(jīng)理部所有現(xiàn)場管理人員的工資，應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部工資標(biāo)準(zhǔn)，由分公司考核并發(fā)放，本錢計(jì)入工程部。第四章 聯(lián)營工程的管理籌劃與目標(biāo)責(zé)任管理第十六條 聯(lián)營工程應(yīng)做好工程籌劃。聯(lián)營工程的工程籌劃應(yīng)采取以分公司為主，聯(lián)營工程經(jīng)理部參與的

7、形式進(jìn)行。聯(lián)營工程的管理籌劃目標(biāo)應(yīng)與聯(lián)營合作方充分溝通，形成共識。 第十七條 聯(lián)營工程籌劃的主要內(nèi)容參照公司模板進(jìn)行，籌劃的重點(diǎn)在于明確目標(biāo)、識別風(fēng)險、制定措施、落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)、制定相關(guān)工作流程。 第十八條 聯(lián)營工程應(yīng)按照要求確定工程管理目標(biāo)，落實(shí)工程經(jīng)理部的目標(biāo)管理責(zé)任，簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書。聯(lián)營工程管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)兩局部，作為對工程經(jīng)理部進(jìn)行考核兌現(xiàn)的重要依據(jù)。第十九條 分公司應(yīng)建立聯(lián)營合作方資信檔案，對聯(lián)營合作方進(jìn)行動態(tài)管理。建立聯(lián)營工程管理考核與評價體系，制定聯(lián)營工程管理考核與評價管理程序，確定考核內(nèi)容和指標(biāo)、考核方法及評價標(biāo)準(zhǔn)，對聯(lián)營工程的各項(xiàng)活動和過程進(jìn)行有效的考

8、核與評價。根據(jù)考核結(jié)果，淘汰信譽(yù)不好、實(shí)力不夠、水平不高的聯(lián)營合作方，以確保聯(lián)營工程處于受控狀態(tài)。第五章 聯(lián)營工程的工程管理第二十條 分公司工程部負(fù)責(zé)了解、掌握工程工程建設(shè)動態(tài)，具體落實(shí)滿足合同要求的各項(xiàng)資源，明確對聯(lián)營雙方的明示與隱含的要求，及時與聯(lián)營合作方一起與業(yè)主進(jìn)行溝通和信息反應(yīng)。 第二十一條 工程經(jīng)理部是工程履行過程中的直接責(zé)任部門，各聯(lián)營施工工程實(shí)行本錢核算責(zé)任制，每個聯(lián)營工程單獨(dú)核算，實(shí)行本錢分解、責(zé)任到人，在工程全過程做好工程的本錢控制。 第二十二條 工程經(jīng)理應(yīng)做好聯(lián)營工程合同文件的收集、整理、歸檔，明確合同管理部門及人員。工程竣工后，工程經(jīng)理部應(yīng)將所有合同文件報送公司相關(guān)職能

9、部門歸檔。 第二十三條 聯(lián)營工程經(jīng)理部印章必須由我公司人員進(jìn)行直接管理，并指定管理責(zé)任人和印章使用授權(quán)范圍。工程部印章一般只能在對業(yè)主的工程變更、簽證或出具聯(lián)系函件等資料性文件時使用，不得用于材料采購和勞務(wù)分包等存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合同。第二十四條 聯(lián)營工程的勞務(wù)管理方式為： 1聯(lián)營工程勞務(wù)分承包方一律通過招標(biāo)的方式確定，各級公司按規(guī)定組織工程勞務(wù)招投標(biāo)，招標(biāo)工程的工程經(jīng)理、聯(lián)營方共同參與。由分公司負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍直接管理和工資的直接發(fā)放。 2聯(lián)營合作方有勞務(wù)隊(duì)伍的可以參加本工程的勞務(wù)招投標(biāo)，假設(shè)條件與其他分包隊(duì)伍相同，可優(yōu)先考慮。第二十五條 聯(lián)營工程材料管理的重點(diǎn)是監(jiān)控進(jìn)場材料的質(zhì)量以滿足質(zhì)量和平安

10、的要求，監(jiān)控材料的進(jìn)場數(shù)量以滿足施工進(jìn)度的要求，并作為付款的依據(jù)；監(jiān)控材料消耗以滿足本錢控制的要求，并全面控制材料方面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。 第二十六條 聯(lián)營工程經(jīng)理部應(yīng)對進(jìn)場主要材料品種、規(guī)格、數(shù)量、供給商情況進(jìn)行登記，建立驗(yàn)收臺賬。工程完工后，應(yīng)將材料采購方案、采購合同、驗(yàn)收記錄、材料質(zhì)量合格證明、驗(yàn)收臺賬等資料進(jìn)行整理、歸檔。 第二十七條 屬于聯(lián)營合作方所屬分包隊(duì)伍采購的材料，不得以我公司、分公司或聯(lián)營工程部名義簽訂采購合同。第二十八條 聯(lián)營的終止工程施工過程中，聯(lián)營合作方出現(xiàn)以下情況之一時，終止聯(lián)營合作關(guān)系，并向聯(lián)營合作方提出索賠。1業(yè)主或總包方提出不信任，聯(lián)營合作方難以繼續(xù)履行工程施工合同或聯(lián)

11、營協(xié)議。2發(fā)生重大質(zhì)量平安事故或存在重大質(zhì)量平安事故隱患整改不力的。3給十二冶的利益、信譽(yù)造成損害的。4因其它不可抗力的原因，需要更換聯(lián)營合作方的。5不服從公司委派監(jiān)管人員合理化建議的，并造成名譽(yù)損失的。由于聯(lián)營合作方的原因發(fā)生以上任何一種情形導(dǎo)致聯(lián)營協(xié)議終止，聯(lián)營合作方除承當(dāng)業(yè)主或者甲方要求應(yīng)賠償局部的款項(xiàng)外，我公司還應(yīng)扣除1%的履約保證金，對聯(lián)營合作方的資信檔案進(jìn)行補(bǔ)充，納入聯(lián)營合作方黑名單。 第二十九條 本管理方法未涉及的工程管理內(nèi)容，按照建設(shè)公司工程管理方法執(zhí)行。第六章 聯(lián)營工程的本錢管理第三十條 聯(lián)營雙方根據(jù)各自投入的股權(quán)比例進(jìn)行工程最終的利潤分成。工程本錢核算的時間范圍為從工程進(jìn)場

12、開始至工程竣工結(jié)算完成為止。其中聯(lián)營雙方各自在工程部層面發(fā)生的差旅費(fèi)及招待費(fèi)不計(jì)入工程本錢核算范圍。第三十一條 工程完成后，雙方根據(jù)資金投入的比例，按比例進(jìn)行利潤分成，分成比例按如下規(guī)定執(zhí)行：1假設(shè)聯(lián)營合作方投入工程所需全部資金，最終利潤分成按2:8的比例分配，其中我公司占兩成，聯(lián)營合作方占八成。2我公司在第一條根底上按雙方投入資金總額每增加10%資金投入，我公司最終利潤分成的比例在2:8比例分成的根底上增加一成。3我公司資金投入所占比例最高不得超過雙方投入資金總額的30%，雙方投入股權(quán)的比例缺乏整數(shù)的，按第二條計(jì)算規(guī)那么采用插值法進(jìn)行計(jì)算相應(yīng)的利潤分成比例。第三十二條 聯(lián)營雙方各自以資金形式

13、投入股權(quán)的，均按10%年利息計(jì)入工程本錢。第三十三條 聯(lián)營工程經(jīng)理部必須掌握工程的預(yù)算本錢包括量及價，及時收集材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用的原始票據(jù)，建立本錢臺賬。 第七章 聯(lián)營工程的財務(wù)資金管理第三十四條 工程款的收取和支付按照公司資金管理規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程資金的平安使用。聯(lián)營工程部財務(wù)人員主要負(fù)責(zé)工程的資金、財務(wù)與本錢管理日常工作。 第三十五條 分公司應(yīng)對聯(lián)營工程所有經(jīng)濟(jì)合同原件無論是否以公司名義簽訂存檔備案；對于以聯(lián)營合作方名義簽訂的合同，還應(yīng)建立合同執(zhí)行情況臺賬，以監(jiān)控合同的履行，全面掌握債權(quán)債務(wù)情況。 第三十六條 聯(lián)營工程所收工程款必須全額匯入我公司賬戶，不得出現(xiàn)業(yè)主直接向聯(lián)營方支付工

14、程款現(xiàn)象；公司工程部財務(wù)人員必須每月到業(yè)主處與業(yè)主核對收款數(shù)據(jù)含業(yè)主撥付資金、甲供材，每季度必須有書面對賬資料。 第三十七條 聯(lián)營合作方所施工工程的營業(yè)稅、其他稅費(fèi)的發(fā)票及完稅證明應(yīng)按時提供給聯(lián)營工程部，假設(shè)聯(lián)營合作方不能提供營業(yè)稅、其他稅費(fèi)的發(fā)票及完稅證明，那么由公司財務(wù)按照國家和企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣除； 第三十八條 對聯(lián)營工程工程回款中的銀行承兌匯票，公司一律不返現(xiàn)金，不執(zhí)行公司?關(guān)于銀行承兌匯票返回和貼現(xiàn)的有關(guān)規(guī)定?第二條。用銀行承兌匯票上交公司款項(xiàng)的，加收4%貼現(xiàn)利息。第八章 聯(lián)營工程的結(jié)算管理第三十九條 聯(lián)營工程對聯(lián)營合作方的結(jié)算1按照公司與聯(lián)營合作方所屬分包隊(duì)伍所簽分包合同中進(jìn)度

15、款的計(jì)量方法和節(jié)點(diǎn)，相應(yīng)進(jìn)行中期結(jié)算，并以此作為進(jìn)度款對外支付的依據(jù)。 2上報總包單位并向業(yè)主報送的結(jié)算，不能作為總包單位對聯(lián)營分包單位的最終結(jié)算，聯(lián)營合作方須書面承諾僅供報業(yè)主審核使用，方可加蓋公章向業(yè)主報送最終結(jié)算書。 3對聯(lián)營合作方的最終結(jié)算必須在與業(yè)主辦理完最終工程結(jié)算前方可辦理。 第四十條 聯(lián)營工程在簽訂聯(lián)營協(xié)議時，應(yīng)對工程結(jié)算提出明確要求，規(guī)定結(jié)算時限，對于因聯(lián)營單位原因久拖不辦的工程結(jié)算，總包單位及工程部可直接組織相關(guān)人員辦理結(jié)算，對于結(jié)算結(jié)果，聯(lián)營單位應(yīng)無條件認(rèn)可，并承當(dāng)辦理結(jié)算當(dāng)中的有關(guān)費(fèi)用和給予結(jié)算人員35的獎勵。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)從聯(lián)營工程尾款中直接支付。 第九章 附 那么第四十

16、一條 本方法適用于所有聯(lián)營工程。第四十二條 各分公司可根據(jù)本方法的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)本單位、本地區(qū)的實(shí)際情況在本方法的根底上制定實(shí)施細(xì)那么，報建設(shè)公司登記備案。 第四十三條 本方法由建設(shè)公司工程工程管理部負(fù)責(zé)解釋。本方法自印發(fā)公布之日起實(shí)施，與本方法有沖突的其他文件及方法一律作廢，以本方法為準(zhǔn)。 附件：1聯(lián)營單位根本情況信息表2建設(shè)單位根本情況評審表3合作工程根本情況評審表附件1：聯(lián)營單位根本情況信息表 年 月 日單位名稱地址法人及 聯(lián)系人及 電子郵箱營業(yè)執(zhí)照注冊資金企業(yè)性質(zhì)資質(zhì)等級平安許可證資產(chǎn)負(fù)債率流動資金狀況經(jīng)營范圍近三年?duì)I業(yè)收入人力資源狀況職工總數(shù)高 工工程師助 工一級建造師二級建造師技術(shù)

17、工人主要施工機(jī)械設(shè)備名稱型號數(shù)量工 程 業(yè) 績工程名稱工程概況已完工程合同履約情況結(jié)算值企業(yè)法人身份證復(fù)印件附后附件2： 建設(shè)單位根本情況評審表 年 月 日單位名稱法定代表人地址企業(yè)性質(zhì)注冊資金開戶銀行銀行賬號聯(lián)系人 建設(shè)單位簡介對建設(shè)單位的評價附件3 ： 合作工程根本情況評審表 年 月 日 工程名稱工程地點(diǎn)工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程造價工程概況立項(xiàng)批準(zhǔn)文號環(huán)評審批規(guī)劃許可證工程設(shè)計(jì)資金來源土地使用證評審結(jié)果主體單位公司領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)附件4 聯(lián)營協(xié)議書甲方：中色十二冶金建設(shè)乙方： 經(jīng)甲乙雙方自愿、平等協(xié)商，甲乙雙方聯(lián)合承攬 工程，為明確雙方的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，簽訂如下協(xié)議共同遵守。一、甲方職責(zé)1配

18、合乙方對工程的跟蹤、運(yùn)作，負(fù)責(zé)提供企業(yè)相關(guān)證件資料及考察場所；2積極配合乙方為投標(biāo)工作提供必要效勞，及時辦理投標(biāo)過程的各種手續(xù)，負(fù)責(zé)審核投標(biāo)報價及風(fēng)險控制；3負(fù)責(zé)合同簽約。二、乙方職責(zé)1負(fù)責(zé)工程跟蹤、運(yùn)作，承接工程所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用由乙方承當(dāng)；2負(fù)責(zé)工程投標(biāo)活動，提供該工程投標(biāo)所需的投標(biāo)保證金以及中標(biāo)后向甲方繳納的履約保證金如業(yè)主方要求向業(yè)主交納履約保證金可向業(yè)主交納，甲方配合完善有關(guān)手續(xù)；3負(fù)責(zé)工程合同談判。三、其他1乙方遵守甲方下發(fā)的?中色十二冶金建設(shè)聯(lián)營合作工程管理方法?；2工程中標(biāo)后，聯(lián)營工程采用 模式；3乙方須按照合同額的1%向甲方交納履約保證金；4工程完工后，聯(lián)營雙方對其所施工范圍內(nèi)的工程保修工作負(fù)責(zé)，在保修期間，暫扣聯(lián)營合作方 5%但不低于主合同約定的額度的工程款作為維修保證金，一旦聯(lián)營合作方所施工工程出現(xiàn)質(zhì)量保修要求，由聯(lián)營方進(jìn)行維修，假設(shè)聯(lián)營方不配合，那么由我方派人進(jìn)行維修，所需費(fèi)用雙倍向聯(lián)營方收取。5甲乙雙方約定的其它內(nèi)容： 6本協(xié)議未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致后達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議；7本協(xié)議一式4份，正