阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理

1、 阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第一、三標(biāo)段）（二次）項(xiàng)目編號(hào)：FGGJ-GC2017-244招 標(biāo) 文 件第一標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)（小寫） 0.5% （大寫）百分之零點(diǎn)五第三標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)（小寫） 0.5% （大寫）百分之零點(diǎn)五 招標(biāo)人：阜陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（蓋單位章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司（蓋單位章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人 ： （要求具備招標(biāo)師或具備工程類中級(jí)職稱）簽字或蓋章 審核人 ： 編制人 ： 編制時(shí)間： 2017 年 7 月 17 日目 錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知5投標(biāo)人須知前附表5投標(biāo)人須知111. 總則112

2、. 招標(biāo)文件133. 投標(biāo)文件144. 投標(biāo)175. 開標(biāo)186. 評(píng)標(biāo)197. 合同授予208. 重新招標(biāo)229. 紀(jì)律和監(jiān)督2210. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容23第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）24第四章 合同條款37第五章 技術(shù)說明50第六章 施工圖紙51第七章 投標(biāo)文件格式521、投標(biāo)文件封面522、目錄532.1、投 標(biāo) 函54附錄 投標(biāo)人誠信承諾書552.2、授權(quán)委托書562.3、投標(biāo)人及項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況表572.4、投標(biāo)保證金582.5、投標(biāo)綜合說明592.6、監(jiān)理大綱642.7、其他相關(guān)證明材料及復(fù)印件65招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門意見66第一章 招標(biāo)公告阜陽市城區(qū)水

3、系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第一、三標(biāo)段）招標(biāo)公告（二次）本招標(biāo)項(xiàng)目阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第一、三標(biāo)段）已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第一、三標(biāo)段）（二次）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人積極參加投標(biāo)。一、招標(biāo)條件1、項(xiàng)目名稱： 阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第一、三標(biāo)段）（二次）2、項(xiàng)目編號(hào): FGGJ-GC2017-2443、項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱：阜陽市發(fā)展和改革委員會(huì)4、招標(biāo)人： 阜陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 5、資金來源： 政府資金和社會(huì)資本

4、二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍1、工程地點(diǎn)：阜陽市 2、工程規(guī)模：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地為安徽省阜陽市。第一標(biāo)段：包括泉北和潁東片區(qū)；主要建設(shè)內(nèi)容包括18條河道工程、13條河道景觀工程、6座排澇泵站、117公里截污管道、8座調(diào)蓄池、9座蓄水閘壩、32座橋梁等；項(xiàng)目總投資估算47.87億元。第三標(biāo)段：包括鳳凰濕地、明鏡濕地、東部濕地和白龍濕地4個(gè)濕地，總面積18km2，項(xiàng)目總投資估算32.88億元。上述項(xiàng)目?jī)?nèi)容未來以經(jīng)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，投資額在招標(biāo)時(shí)以初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)為準(zhǔn)（具體詳見工程量清單及施工圖）。 3、投資規(guī)模:工程投資約人民幣80.75億元。 4、招標(biāo)范圍：包括但不限于施工圖紙及工

5、程量清單范圍內(nèi)全部工程的施工全過程監(jiān)理。 5、標(biāo)段劃分： 2 個(gè)標(biāo)段，針對(duì)阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理，申請(qǐng)人可同時(shí)投三個(gè)標(biāo)段，但不能同時(shí)中標(biāo)兩個(gè)（含）及以上標(biāo)段。按照第二標(biāo)段、第一標(biāo)段、第三標(biāo)段的順序依次確定中標(biāo)人。6、質(zhì)量控制目標(biāo)：合格7、監(jiān)理周期：從工程開工到工程保修期滿止 三、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人資質(zhì)要求：具備獨(dú)立法人資格；具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或 同時(shí)具有市政公用 工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)和水利水電工程監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)或同時(shí)具有市政公用 工程監(jiān)理 甲級(jí) 資質(zhì)和水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面滿足本項(xiàng)目要求。第一標(biāo)段投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：201

6、0年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng) 投資規(guī)模不低于4億元的市政工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）)第三標(biāo)段投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng) 投資規(guī)模不低于3億元的風(fēng)景園林或市政工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）)2、項(xiàng)目總監(jiān)資格要求：取得有效的國家注冊(cè)市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，且項(xiàng)目總監(jiān)在阜陽市區(qū)域范圍外不得有在監(jiān)工程。第一標(biāo)段項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)

7、要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng)投資規(guī)模不低于2億元的市政工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）。第三標(biāo)段項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng)投資規(guī)模不低于2億元的風(fēng)景園林或市政工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）。 3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 四、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：安徽省招投標(biāo)信息網(wǎng)安徽省建設(shè)工

8、程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中心五、招標(biāo)文件的獲取1、凡有意參加投標(biāo)者，自2017年7月26日起可在網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。2、招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)：500元/標(biāo)段，招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須在投標(biāo)截止時(shí)間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)交納完畢時(shí)間。開標(biāo)完畢后各投標(biāo)單位到交易中心窗口領(lǐng)取非稅收入收據(jù)。交納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)時(shí)須在交易附言中注明：“阜陽城區(qū)水系綜合整治PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第 標(biāo)段）（二次）”招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)。投標(biāo)單位請(qǐng)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告載明的銀行、賬戶匯入招標(biāo)文

9、件發(fā)售費(fèi)，否則在開標(biāo)時(shí)將無法查詢招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒收！特別注意：投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個(gè)開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時(shí)投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。六、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2017年8月17日9時(shí) 00 分，地點(diǎn)為阜陽市集中招投標(biāo)交易中心（城南新區(qū)三清路（新三中斜對(duì)面）阜陽市市民中心五樓）開標(biāo)545室。2、投標(biāo)文件遞交時(shí)間:投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)。3、逾期送達(dá)的或者未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕接受。七、聯(lián)系方式招標(biāo)人：阜陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽新天源建設(shè)

10、咨詢有限公司 地 址：安徽省阜陽市阜陽建設(shè)大廈15層地址：阜陽市潁州區(qū)阜王路安居工程西門三號(hào)綜合樓四樓聯(lián)系人：張科長(zhǎng) 聯(lián)系人：張工 邢工電 話話子郵件：tydl88888第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1招標(biāo)人阜陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2項(xiàng)目名稱阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第一、三標(biāo)段）（二次）3資金來源 政府資金和社會(huì)資本 4工程規(guī)模本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地為安徽省阜陽市。第一標(biāo)段：包括泉北和潁東片區(qū)；主要建設(shè)內(nèi)容包括18條河道工程、13條河道景觀工程、6座排澇泵站、117公里截污管道、8

11、座調(diào)蓄池、9座蓄水閘壩、32座橋梁等；項(xiàng)目總投資估算47.87億元。第三標(biāo)段：包括鳳凰濕地、明鏡濕地、東部濕地和白龍濕地4個(gè)濕地，總面積18km2，項(xiàng)目總投資估算32.88億元。上述項(xiàng)目?jī)?nèi)容未來以經(jīng)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，投資額在招標(biāo)時(shí)以初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)為準(zhǔn)（具體詳見工程量清單及施工圖）。 5計(jì)劃施工工期和監(jiān)理服務(wù)期計(jì)劃施工工期：從工程開工到工程保修期滿止計(jì)劃監(jiān)理服務(wù)期：工程實(shí)際施工工期和工程缺陷責(zé)任期。6施工質(zhì)量控制目標(biāo)合格7投標(biāo)人資質(zhì)要求1、投標(biāo)人資質(zhì)要求：具備獨(dú)立法人資格；具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或 同時(shí)具有市政公用 工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)和水利水電工程監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)或同時(shí)具有市政公用工程監(jiān)

12、理 甲級(jí) 資質(zhì)和水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面滿足本項(xiàng)目要求。第一標(biāo)段投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng) 投資規(guī)模不低于4億元的市政工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）)第三標(biāo)段投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng) 投資規(guī)模不低于3億元的風(fēng)景園林或市政工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）)2、項(xiàng)目總監(jiān)資格要求

13、：取得有效的國家注冊(cè)市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，且項(xiàng)目總監(jiān)在阜陽市區(qū)域范圍外不得有在監(jiān)工程。第一標(biāo)段項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng)投資規(guī)模不低于2億元的市政工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）。第三標(biāo)段項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)要求：2010年1月1日至今在中國大陸地區(qū)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少監(jiān)理過一項(xiàng)投資規(guī)模不低于2億元的風(fēng)景園林或市政工程監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)的業(yè)績(jī)（須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手

14、冊(cè)）。3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 8資格審查方式資格后審9是否允許分包不允許10投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出異議的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間10日前。接受異議的電子郵箱：tydl88888特別提示：提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名。11招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出異議答復(fù)在阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中門戶網(wǎng)站上發(fā)布12招標(biāo)文件的澄清及者修改招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，在阜陽市公共資源（集中招投標(biāo)）交易中門戶網(wǎng)站上發(fā)布，距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 13投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：第一標(biāo)段人民幣 47萬元；第

15、三標(biāo)段人民幣 32萬元；須在投標(biāo)截止時(shí)間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)保證金交納完畢時(shí)間。交納保證金時(shí)須在交易附言中注明：“阜陽城區(qū)水系綜合整治PPP項(xiàng)目監(jiān)理（第 標(biāo)段）（二次）”項(xiàng)目投標(biāo)保證金。第一標(biāo)段:賬戶一：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 銀行賬號(hào)：20000537947810300003571賬戶二：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁淮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 銀行賬號(hào)：200005

16、37947810300002984賬戶三：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 銀行賬號(hào)：20000537947810300002177第三標(biāo)段：賬戶一：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 銀行賬號(hào)：20000537947810300000472賬戶二：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁淮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 銀行賬號(hào)：20000537947810300002851賬戶三：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行股

17、份有限公司 銀行賬號(hào)：20000537947810300002554投標(biāo)單位請(qǐng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時(shí)將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決！14投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本四份15封套上寫明項(xiàng)目名稱： 招標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人名稱： 在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟16投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間：2017年8月17日9時(shí) 00 分（北京時(shí)間）（遞交時(shí)間：2017年8月17日8時(shí) 00 分至9時(shí) 00 分）。17遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)阜陽市集中招投標(biāo)交易中心（城南新區(qū)三清路（新三中斜對(duì)面）阜陽市市民中心五樓）開標(biāo)545室18投標(biāo)文件是否退還投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)文件概

18、不退還。19開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2017年8月17日9時(shí) 00 分，如有變動(dòng)將于開標(biāo)前發(fā)布通知，請(qǐng)投標(biāo)人隨時(shí)在網(wǎng)上查詢。開標(biāo)地點(diǎn):阜陽市集中招投標(biāo)交易中心（城南新區(qū)三清路（新三中斜對(duì)面）阜陽市市民中心五樓）開標(biāo)545室。20投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的要求招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人參加開標(biāo)會(huì)。21評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)估法22定標(biāo)方式招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人23履約保證金保證金的支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價(jià)的 5 %。中標(biāo)人在簽訂合同之前將以上費(fèi)用轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的賬戶，否則，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。24投標(biāo)報(bào)價(jià)上限第一標(biāo)段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率投標(biāo)報(bào)價(jià)上限為 0.

19、5 %第三標(biāo)段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率投標(biāo)報(bào)價(jià)上限為 0.5 %投標(biāo)人所報(bào)費(fèi)率大于或等于 0.5 %,作否決其投標(biāo)處理。監(jiān)理服務(wù)費(fèi)=工程結(jié)算審定價(jià)格×中標(biāo)監(jiān)理費(fèi)率。25投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后90日歷天26費(fèi)用承擔(dān)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：第一標(biāo)段:104000元；第三標(biāo)段：85600元收取方式：以上費(fèi)用不單獨(dú)列出，投標(biāo)人自行考慮。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付以上費(fèi)用。 27信用登記投標(biāo)單位中標(biāo)后應(yīng)在安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)（安徽省工程建設(shè)信息網(wǎng)）完善企業(yè)和個(gè)人基礎(chǔ)信息，個(gè)人還需完成實(shí)名制登記。請(qǐng)各投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)慎重考慮項(xiàng)目組成人員，確保信息能夠登記。28“ IFA系統(tǒng)考核”本項(xiàng)目監(jiān)理單

20、位的項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)工作方案（試行）的通知（建質(zhì)函20121151號(hào)）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進(jìn)行管理考核，如考核不合格，將嚴(yán)格按照建質(zhì)函20121151號(hào)文的規(guī)定進(jìn)行處。29定標(biāo)針對(duì)阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目監(jiān)理，申請(qǐng)人可同時(shí)投三個(gè)標(biāo)段，但不能同時(shí)中標(biāo)兩個(gè)（含）及以上標(biāo)段。按照第二標(biāo)段、第一標(biāo)段、第三標(biāo)段的順序依次確定中標(biāo)人。30定標(biāo)程序中標(biāo)公示期結(jié)束后，若排在第一位的中標(biāo)候選人已根據(jù)第29項(xiàng)成為其他標(biāo)段的中標(biāo)人或因其他原因取消中標(biāo)資格，則按順序由排在下一位的中標(biāo)候選

21、人遞補(bǔ)，以此類推。31定標(biāo)原則中標(biāo)公示期結(jié)束后，按照第二標(biāo)段、第一標(biāo)段、第三標(biāo)段的順序依次確定中標(biāo)人，同時(shí)發(fā)布中標(biāo)公告。確定中標(biāo)人程序如下：（1）第二標(biāo)段公示期結(jié)束后，第二標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人，如果第二標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人因其他原因取消中標(biāo)資格，則按順序由排在下一位的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，即排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推。（2）第一標(biāo)段公示期結(jié)束后，第一標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人，但以下情況除外：如果第一標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人為第二標(biāo)段的中標(biāo)人或因其他原因取消中標(biāo)資格，則按順序由排在下一位的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，即排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推。（3）第三標(biāo)

22、段公示期結(jié)束后，第三標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人，但以下兩種情況除外：1）如果第三標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人為第二標(biāo)段或第一標(biāo)段的中標(biāo)人或因其他原因取消中標(biāo)資格，則按順序由排在下一位的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，即排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；2）如果第三標(biāo)段排名第二的中標(biāo)候選人仍為第二標(biāo)段或第一標(biāo)段的中標(biāo)人或因其他原因取消中標(biāo)資格，則按順序由排在下一位的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，即排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推。32簽訂合同該項(xiàng)目為PPP項(xiàng)目，監(jiān)理單位由政府代為招標(biāo)，中標(biāo)人與阜陽市城區(qū)水系綜合整治（含黑臭水體治理）PPP項(xiàng)目各標(biāo)段的項(xiàng)目公司簽訂合同，由項(xiàng)目管理公司付費(fèi)。33項(xiàng)目總監(jiān)本項(xiàng)目擬任項(xiàng)目總監(jiān)

23、在阜陽市區(qū)域范圍外不得有在監(jiān)工程，投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中作出承諾并提供相應(yīng)依據(jù)。項(xiàng)目總監(jiān)在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前存在擬任或已在其他工程任項(xiàng)目總監(jiān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)文件將被否決，已中標(biāo)的取消其中標(biāo)候選人資格。34招標(biāo)文件解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致

24、的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。投標(biāo)人須知1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投

25、標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃施工工期和計(jì)劃監(jiān)理服務(wù)期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力等。（1） 資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2） 業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3） 項(xiàng)目總監(jiān)資格：見投標(biāo)人須知前附表；（4） 信用記錄要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)

26、的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2） 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的（3）為本標(biāo)段的代建人； （4）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （5）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理

27、機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （7）與本標(biāo)段的或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （8）被行政主管部門或監(jiān)督部門暫?；蛉∠操Y源交易（建設(shè)工程招標(biāo)、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易）且在限制期內(nèi)的的； （9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股，管理關(guān)系的不同單位同時(shí)參加本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的。 有以上情形之一參與投標(biāo)的，無論是否中標(biāo)均視為弄虛作假，騙取中標(biāo)行為。1.5 費(fèi)用承擔(dān)1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文

28、字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)

29、的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,或在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站發(fā)布。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工程監(jiān)理工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文

30、件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術(shù)文件；（6）圖紙； （7）投標(biāo)文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分, 招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改前后不一致的，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的異議答復(fù)見投標(biāo)人須知前附表 2.3 招標(biāo)文件的澄清及修改見投標(biāo)人須知前附表 3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列

31、內(nèi)容：一、投標(biāo)函二、授權(quán)委托書三、投標(biāo)人及項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況表四、投標(biāo)保證金五、投標(biāo)綜合說明1、投標(biāo)人概況2、投標(biāo)人已完成過類似工程的監(jiān)理合同一覽表3、派駐本工程監(jiān)理人員匯總表4、派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的簡(jiǎn)歷表5、總監(jiān)理工程師監(jiān)理過類似工程一覽表6、投入本工程檢測(cè)儀器、設(shè)備匯總表六、監(jiān)理大綱1、監(jiān)理工作概況、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)2、投資控制 3、質(zhì)量控制 4、進(jìn)度控制 5、關(guān)鍵工序控制6、安全文明控制 7、監(jiān)理工作計(jì)劃及監(jiān)理人員工作守則8、對(duì)工程施工的難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵部分的闡明及監(jiān)理實(shí)施意見七、其他相關(guān)證明材料及復(fù)印件3.1.2 如投標(biāo)人的法定代表人投標(biāo)，不需授權(quán)委托書，投標(biāo)文件不包括本章第3.1

32、.1（2）目所指的授權(quán)委托書。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人按投標(biāo)函中的格式報(bào)價(jià)。 3.3 投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，

33、并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被否決。3.4.3 投標(biāo)保證金的退還：投標(biāo)人的投標(biāo)保證金最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂備案后5日內(nèi)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表負(fù)責(zé)辦理退還投標(biāo)保證金退還手續(xù)。 3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（3）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)資料或虛假聲明、承諾的。3.4.5不予退還的投標(biāo)保證金，按照阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市國有資金投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金管理暫行規(guī)定

34、的通知(阜政辦201521號(hào))辦理。 3.5 資格審查資料3.5.1 資格審查材料包括：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）資質(zhì)證書；（3）基本賬戶開戶許可證；（4）總監(jiān)理工程師有效的國家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書；（5）投標(biāo)人業(yè)績(jī)(須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）；（6）項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)(須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）；（7）投標(biāo)保證金(符合招標(biāo)文件要求)；（8）擬投入本工程的全部監(jiān)理人員須是本投標(biāo)單位工作人員，須提供人員證書復(fù)印件及企業(yè)所在地的人社部門出具的近三個(gè)月社保清單。以上證書、證件復(fù)印件加蓋單位章裝訂在投標(biāo)文件中。

35、3.5.2業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3信用記錄要求：見投標(biāo)人須知前附表。3.5.4派駐本工程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織人員必須是本單位人員并滿足要求，且人員配置需符合安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建市（2014）186號(hào)文件規(guī)定，即：第一標(biāo)段; 國家注冊(cè)總監(jiān)理工程師1名（市政公用工程專業(yè)），總監(jiān)理工程師代表2名（市政公用工程專業(yè)）必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)；市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師52名（須有4名具有園林綠化專業(yè)職稱）、水利水電工程專業(yè)監(jiān)理工程師2名、機(jī)電設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師1名、造價(jià)師1名（市政公用工程專業(yè)）、監(jiān)理員112人、見證員1人（可兼任）。第三標(biāo)段：國家注冊(cè)總監(jiān)理工程師1名（市政公用工程專業(yè)），總監(jiān)理

36、工程師代表2名（市政公用工程專業(yè)）必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)；市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師34名（須有4名具有園林綠化專業(yè)職稱）、水利水電工程專業(yè)監(jiān)理工程師2名、機(jī)電設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師1名、造價(jià)師1名（市政公用工程專業(yè)）、監(jiān)理員76人、見證員1人（可兼任）。（以上均是最低配置，若項(xiàng)目分期實(shí)施，則根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工規(guī)模投入派駐監(jiān)理人員，且必須經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可。本項(xiàng)目須提供證書的復(fù)印件并加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，如注冊(cè)證書不能體現(xiàn)專業(yè)，應(yīng)提供能體現(xiàn)專業(yè)的相關(guān)證書的復(fù)印件并加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中）。3.5.5 其它要求：見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方

37、案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或

38、刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表3.7.5 投標(biāo)文件正本一份,副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.6 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。3.7.7投標(biāo)文件中涉及到單位名稱、投標(biāo)人、項(xiàng)目經(jīng)理、編制人等應(yīng)填寫單位名稱或人員姓名，不得填寫見商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)或第？頁等形式。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本

39、與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用正本與副本分開包裝，封套應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4遞交投標(biāo)文件后，由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件接收表上簽字確認(rèn)。4.2.

40、5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件接收表上簽字確認(rèn)。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。5.2 開標(biāo)程序5.2.

41、1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定需要抽取下浮點(diǎn)的抽取下浮點(diǎn)；根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的D值選取簽號(hào)，數(shù)字分別對(duì)應(yīng)待抽取的系數(shù)，由招標(biāo)人推選的參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取，當(dāng)眾公布抽取的系數(shù)并在開標(biāo)記錄表上記錄。（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；（8）公布投標(biāo)人投標(biāo)保證金的

42、遞交情況（9）征詢各投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有無異議，如有異議應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)書面提出，如無異議，則后期對(duì)開標(biāo)的異議和投訴不予受理。（10）開標(biāo)結(jié)束。5.2.2投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的要求,見投標(biāo)人須知前附表。6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可

43、能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4評(píng)標(biāo)結(jié)果公示6.4.1招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間3日（公示期截止時(shí)間在法定休息日的應(yīng)順延至首個(gè)工作日）。6.4.2招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期到檢察院辦理中標(biāo)候選人的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。7.合同授予7.1 定標(biāo)方式7.1.1

44、除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。7.1.2信用要求投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一, 不得確定為中標(biāo)人: (1)投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;(2)投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的;(3)投標(biāo)人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異

45、常名錄的; (4)投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；(5)投標(biāo)人具有安徽省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法第11條所列情形或其他法律法規(guī)禁止情形的。以上情形在發(fā)出中標(biāo)通知書之前由招標(biāo)人通過“信用中國”（）或其他指定媒介查詢，有限制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行，無限制期限的按投標(biāo)截止時(shí)間前12個(gè)月計(jì)算。7.2中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知7.2.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間不少于3日（公示期截止時(shí)間在法定休息日的應(yīng)順延至首個(gè)工作日）。招標(biāo)人須在中標(biāo)公示期滿前到檢察院辦理中標(biāo)候選人的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函, 按照關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知高檢會(huì)

46、【2015】5號(hào)文件執(zhí)行。公示內(nèi)容詳見下表：招標(biāo)人工程名稱項(xiàng)目編號(hào)招標(biāo)方式開標(biāo)時(shí)間公示時(shí)間第一中標(biāo)候選人總監(jiān)理工程師中標(biāo)費(fèi)率企業(yè)業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）第二中標(biāo)候選人總監(jiān)理工程師中標(biāo)費(fèi)率企業(yè)業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）第三中標(biāo)候選人總監(jiān)理工程師中標(biāo)費(fèi)率企業(yè)業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)名稱（含金額或面積）獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱）

47、被否決投標(biāo)或不合格投標(biāo)人名稱否決的原因及依據(jù)7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人(聯(lián)合體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交)應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，且在投標(biāo)有效期,按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其

48、中標(biāo)資格，其投標(biāo)投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7.4.3書面合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合同備案。8. 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)

49、人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為,經(jīng)查證屬實(shí)的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內(nèi)不得參與阜陽市公共資源交易活動(dòng)。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法

50、”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5異議、投訴9.5.1對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件投訴、對(duì)開標(biāo)投訴、對(duì)資格預(yù)審結(jié)果或評(píng)標(biāo)結(jié)果投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。9.5.2投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法等相

51、關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 34第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）初步評(píng)審：投標(biāo)人或者投標(biāo)文件有以下情形之一的（否決投標(biāo)文件的條款），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：1、有一項(xiàng)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。2、有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。4、投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假(提供虛假投標(biāo)資料、虛假聲明或承諾)或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（2）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)

52、的；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的（已開標(biāo)記錄為準(zhǔn)）；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的；（6）不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的；（7）不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的。5、聯(lián)合體各方再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)的。6.未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式內(nèi)容填寫、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。7.投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。8.所報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)（或費(fèi)率）大于或等于投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的。除以上情形和評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定外，不得否決投標(biāo)。因

53、不可預(yù)測(cè)情形需否決投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)慎重作出決定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需否決全部投標(biāo)的，應(yīng)告知招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)否決投標(biāo)的理由，并寫入評(píng)標(biāo)報(bào)告。 初步評(píng)審表評(píng)審內(nèi)容評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式響應(yīng)性評(píng)審?fù)稑?biāo)企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，基本賬戶開戶許可證的名稱一致投標(biāo)文件內(nèi)容符合第七章“投標(biāo)文件格式”中的內(nèi)容要求(評(píng)審得分的內(nèi)容除外)。影響投標(biāo)資格和合同履行等關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)清晰可辨。未提交不同內(nèi)容的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件簽字蓋章符合第七章“投標(biāo)文件格式”要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)且小于最高投標(biāo)限價(jià)。監(jiān)理服務(wù)期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第5項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第6項(xiàng)規(guī)定

54、資格評(píng)審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書，資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第7項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)人和項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第7項(xiàng)規(guī)定（以投標(biāo)文件中提供的中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）復(fù)印件為評(píng)審依據(jù)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)）的時(shí)間為準(zhǔn)。項(xiàng)目總監(jiān)資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第7項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)理工程師注冊(cè)資格證書符合要求、專業(yè)符合要求，監(jiān)理工程師注冊(cè)資格證書的注冊(cè)單位與投標(biāo)人名稱一致基本賬戶開戶許可證出具投標(biāo)保證金的賬號(hào)與基本賬戶開戶許可證上的賬號(hào)一致投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”