邯鄲市發(fā)改委

1、邯鄲市發(fā)改委責任清單- 18 -部門職責登記表部門名稱（蓋章）：邯鄲市發(fā)展和改革委員會 序號主要職責具體工作事項責任處室備注1擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關法規(guī)草案，制定規(guī)范性文件。研究提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，組織擬訂并實施市發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃目錄清單、審批計劃和備案管理。協(xié)調推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。發(fā)展戰(zhàn)略

2、和規(guī)劃處組織擬訂國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。國民經濟綜合處（市委財經委員會辦公室秘書處）組織開展經濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織和參與協(xié)調有關地方性法規(guī)、行政規(guī)章的調研起草。承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作。組織有關法律和行政法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行情況的調查研究。政策法規(guī)處2提出加快建設全市現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估督導，提出相關調整建議。開展重大政策預研和預評估。提出建設現(xiàn)代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議

3、。提出經濟安全、資源安全相關政策建議。國民經濟綜合處（市委財經委員會辦公室秘書處）擬訂相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施，提出相關評估評價意見和改進措施建議。評估督導處3貫徹落實國家、省宏觀調控政策，統(tǒng)籌提出全市國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出經濟調節(jié)政策建議。綜合協(xié)調經濟調節(jié)政策，牽頭研究應對措施。調節(jié)經濟運行，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定由市級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與貫徹落實國家和省財政政策、貨幣政策和土地政策。監(jiān)測分析全市經濟形勢和國內外經濟發(fā)展變化，對宏觀經濟和

4、社會發(fā)展進行預測。研究總量平衡，提出宏觀調控目標和政策取向及調控建議，國民經濟綜合處（市委財經委員會辦公室秘書處）監(jiān)測研判經濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議，協(xié)調經濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產品的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施，提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見。協(xié)調有關方面開展淘汰煤炭落后產能、煤礦瓦斯治理和利用工作。經濟運行調節(jié)處擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調控目標。監(jiān)測分析研判全市價格形勢和重要商品價格情況，

5、提出價格調控政策建議。負責價格調控應急機制建設，依法實施臨時價格干預和物價上漲聯(lián)動機制等調控措施。負責重要農產品價格管理。負責水資源價格管理，研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策，推進農業(yè)水價綜合改革。研究制訂有關價格地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重要政策文件。擬訂市定價目錄、價格聽證目錄和政府定價等行為規(guī)則，組織實施市級定價項目價格聽證。價格調控處負責全市公用事業(yè)、公共服務和公共管理領域價格和收費管理，組織實施國家有關改革方案和政策措施。擬訂和調整市政府管理的國家機關收費項目和標準。擬訂并動態(tài)調整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經營服務性收費目錄清單。協(xié)調指導授權縣（市、區(qū)）管理的

6、有關公用事業(yè)和公共服務價格的調整及政策措施的落實。公用事業(yè)和公共服務價格處負責全市政府定價能源價格管理工作。組織實施國家有關能源價格改革方案和政策措施。擬訂全市電力、天然氣、成品油、熱力等能源價格改革方案和政策措施，研究制定有利于能源節(jié)約、產業(yè)結構調整和環(huán)境保護的價格調節(jié)政策。協(xié)調指導授權縣（市、區(qū)）管理的能源價格的調整及政策措施的落實。負責重要產品成本調查和監(jiān)審，審核匯總重要產品成本收益，提出對策建議。能源價格處研究分析財政金融運行形勢，參與研究提出我市貫徹國家財政、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。研究財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議。負責非上市公司發(fā)行企業(yè)

7、（公司）債券工作。落實促進私募股權投資基金的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。組織建設項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關工作。財政金融處4指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經濟制度政策，推動現(xiàn)代化市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革。研究全市經濟體制改革重大問題，擬訂并組織實施綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案，協(xié)調推進產權制度、要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制

8、度。承擔供給側結構性改革相關工作。指導市綜合改革試點和改革試驗區(qū)工作。參與推進全市國有企業(yè)改革，負責非國有及非國有控股企業(yè)股份制改造工作；推進生產經營性事業(yè)單位轉企改制工作。體制改革綜合處推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。組織委內行政審批制度改革。政策法規(guī)處5負責全市投資綜合管理。擬訂全市固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。安排市級預算內基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金，按規(guī)定權限審批、核準、審核項目。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。規(guī)劃全市重點建設項目和生產力布局，組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投

9、資政策措施。提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產投資管理有關法規(guī)辦法草案。提出政府投資項目審批權限和修訂政府核準的固定資產投資項目目錄建議。安排中央預算內補助資金的建設項目和省級預算內基本建設資金，按權限審批（審核）核準、備案項目（含審批初步設計和概算），編制下達固定資產投資計劃。規(guī)劃全市重點建設項目和生產力布局。擬訂促進民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。參與制定管理與投資建設有關的標準定額。固定資產投資處6推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展

10、等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施老少邊窮及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調國土整治、開發(fā)利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃。負責資源型城市轉型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。地區(qū)經濟處研究制定我市京津冀協(xié)同發(fā)展相關規(guī)劃。提出推進京津冀協(xié)同發(fā)展的政策建議。推進京津冀協(xié)同發(fā)展綜合處研究全市農村經濟發(fā)展和改革重大問題，監(jiān)測分析農村經濟發(fā)展形勢，提出農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農村經濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設

11、、以工代賑工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調有關重大問題。提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。負責林業(yè)、草原、水利、氣象、農業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面相關建設項目的管理。農村經濟處提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處7組織貫徹實施國家產業(yè)政策，擬訂全市綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，

12、擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。組織編制全市鐵路及城市軌道交通布局規(guī)劃并組織實施。組織貫徹實施國家產業(yè)政策，研究擬定地方綜合性產業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產業(yè)重大工程并協(xié)調實施。協(xié)調重大技術裝備推廣應用，謀劃推進主導產業(yè)重大結構調整項目和重大產業(yè)基地建設。按照市政府規(guī)定權限和要求對工業(yè)投資項目進行核準、備案管理。產業(yè)發(fā)展處研究提出全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施，協(xié)調解決相關重大問題。監(jiān)測研判外貿形勢并提出政策建議。組織實施糧食、棉花進出口計劃。研究提出糧食、棉花、食鹽等重要商品流通體

13、制改革意見。擬訂市級糧食、食鹽、食糖等重要商品的總量計劃，并會同有關部門管理相關市級儲備。組織實施現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目，提出相關的市財政性建設資金安排建議。會同有關部門研究提出全市現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。服務業(yè)處統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調有關重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施。組織編制全市鐵路及城市軌道交通布局規(guī)劃并組織實施。負責申請民航發(fā)展基金投資補助。按照規(guī)定權限，審批、核準、審核綜合交通設施建設項目?；A設施發(fā)展處8推動實施全市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全市推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃

14、和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局市級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)及數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進創(chuàng)新能力建設和新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關方面提出市級重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議。提出全市技術經濟安全和培育經濟發(fā)展新動能政策建議，推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產業(yè)化，組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和數(shù)字經濟、生物經濟發(fā)展，會同有關方面推進全市大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新和高技術發(fā)展處9跟蹤研判涉

15、及經濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關工作建議。協(xié)調落實重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口調控措施。會同有關部門擬訂全市儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。提出市財政性建設資金相關項目及投資計劃安排意見和國家資金重大項目布局建議，并協(xié)調實施。提出生態(tài)安全相關政策建議。農村經濟處承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。組織擬訂重要農產品進出口計劃并監(jiān)督執(zhí)行。服務業(yè)處研究提出市級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議，擬訂市級物資儲備的管理辦法并組織實施。物資儲備和安全倉儲處10負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，

16、統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。綜合提出并協(xié)調實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調社會事業(yè)和產業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題，提出相關市預算內基本建設資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。編制下達全市大中專院校和技工學校招生等年度計劃。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。提出并協(xié)調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。社會發(fā)展處11推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護

17、與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費控制目標、任務并組織實施。指導散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。擬訂并協(xié)調實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程和新產品、新技術、新裝備的推廣應用。指導散裝水泥推廣和節(jié)能監(jiān)察工作。資源節(jié)約和環(huán)境保護處12組織擬訂推進全市經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經濟建設

18、項目貫徹國防要求。組織擬訂推進軍民融合發(fā)展年度工作計劃、建立落實工作機制，協(xié)調推進市內軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重要事項，促進相關規(guī)劃計劃有機銜接。組織擬訂推進全市經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。協(xié)調有關重大問題。組織擬訂推進軍民融合發(fā)展年度工作計劃，建立落實工作機制，協(xié)調推進市內軍民融合發(fā)展重大項目（專項工程）和重大事項，促進相關規(guī)劃計劃有機銜接。負責市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室交辦的具體工作。組織擬定全市國民經濟動員、裝備動員的法規(guī)制度、相關政策和規(guī)劃；研究國民經濟動員、裝備動員與經濟建設、國防建設關系，協(xié)調相關重大問題，組織開展相關準備工

19、作；參與協(xié)調在重大經濟建設項目中貫徹國防要求的有關事項，推進國民經濟平戰(zhàn)轉換能力的建設；承辦市國防動員委員會交辦的其他事項。經濟與國防協(xié)調發(fā)展處13承擔市委財經委員會、市推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組、市重點建設領導小組、市化解鋼鐵煤炭火電過剩產能工作領導小組等有關具體工作。貫徹中央和省委財經委員會及其辦公室的決策部署，落實市委財經委員會工作要求，承擔市委財經委員會辦公室日常事務，負責綜合協(xié)調和督導落實。協(xié)調推進市內財經工作重要事項，研究全市財經領域重要問題，推動市委財經委員會議定的全市經濟社會發(fā)展重大方針、重大政策、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃的落實；研究全市重大生產力布局，協(xié)調推動跨區(qū)域重大項目、重

20、大事項，協(xié)調全市財政金融、科技創(chuàng)新、國企國資、民營經濟、農業(yè)農村、開放合作以及與經濟發(fā)展密切相關領域重大問題，并及時研究提出意見建議。負責對市委財經委員會議定事項的調度督導和落實，組織開展專題調研。國民經濟綜合處（市委財經委員會辦公室秘書處）組織爭取國家相關政策、資金和項目支持。督導各項支持政策的落實。牽頭組織專項考核工作。推進京津冀協(xié)同發(fā)展綜合處組織推動重點建設項目固定資產投資處承擔市鋼鐵煤炭火電行業(yè)化解過剩產能工作領導小組辦公室日常事務。負責全市鋼鐵煤炭火電行業(yè)化解過剩產能工作的組織領導，研究解決重大問題，確保去產能工作順利開展。根據(jù)省市化解過剩產能和淘汰落后產能目標及任務要求，牽頭制定化

21、解過剩產能工作計劃，分解落實工作任務，建立工作協(xié)調機制，加強組織協(xié)調，督促任務落實，統(tǒng)籌推進各項工作。負責制定市鋼鐵煤炭火電產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。負責鋼鐵煤炭火電產業(yè)結構調整、轉型升級、兼并重組工作，負責推進鋼鐵煤炭火電產業(yè)重大項目建設。市鋼鐵煤炭火電化剩產能處14組織落實國家和省市有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全市糧食流通、市級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導全市糧食流通和物資儲備體制改革。擬訂全市糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。承擔糧食流通體制改革及改革企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，組織起草糧食流通地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。糧食流通處擬訂市級糧食和物

22、資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施。物資儲備和安全倉儲處15落實國家糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，制定全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市糧食流通宏觀調控，落實國家糧食購銷政策，負責糧食、食糖、食鹽等物資管理工作，監(jiān)測市內糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警。承擔糧食安全市長責任制考核日常工作。落實國家和省糧食購銷政策，擬訂全市糧食收購資格審核管理辦法，負責糧食收購資格行政審批。指導政策性糧食供應。負責監(jiān)測市內糧食供求變化并預測預警，承擔糧食應急有關工作。牽頭負責行業(yè)統(tǒng)計，具體負責糧食流通統(tǒng)計和糧食產業(yè)經濟統(tǒng)計。糧食流通處負責對市級儲備糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的監(jiān)督檢查，對其他部門

23、管理的物資進行監(jiān)督指導。承擔糧食安全市長責任制考核日常工作。執(zhí)法督查處16研究提出市級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議，組織實施市級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。指導縣（市、區(qū)）糧食和物資儲備工作。落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全市糧食儲備體系建設的建議。負責實施市級糧食儲備的收儲、輪換和日常管理，擬訂市級糧食儲備管理辦法并組織實施。指導縣（市、區(qū)）糧食儲備工作。負責全市糧食儲備統(tǒng)計工作。糧食儲備處17負責貫徹落實國家、省糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產的監(jiān)督管理，承擔市級糧食、食糖、食鹽和救災

24、物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任。指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。負責糧食流通、加工行業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)安全生產的監(jiān)督管理工作。物資儲備和安全倉儲處18負責市級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。負責糧食流通和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。承擔基礎設施建設、倉儲和科技統(tǒng)計工作。物資儲備和安全倉儲處19負責對市級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質量和儲存安全實施監(jiān)督管理，對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。負責糧食流

25、通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。對國家、省糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全市糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對重大案件查處和督查督辦。指導縣（市、區(qū)）糧食流通的監(jiān)督檢查。執(zhí)法督查處20貫徹國家、省糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。開展全市糧食和物資儲備的對外合作與交流。組織實施國家、省糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。物資儲備和安全倉儲處21起草有關能源行業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章草案。推進能源體制改革，擬訂有關改革方案并組織實施。協(xié)調能源

26、發(fā)展和改革中的重大問題。負責能源綜合業(yè)務和體制改革有關事宜，協(xié)調能源發(fā)展改革中的重大問題。起草有關能源行業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，負責有關規(guī)范性文件合法性審核。負責電力體制改革。能源處22組織實施煤炭、石油、天然氣、電力（核電）、新能源和可再生能源等能源，以及煉油、煤質燃料和生物質液體等燃料的產業(yè)政策和相關標準。按照市政府規(guī)定權限，負責審批、核準、審核市規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內能源固定資產投資項目。指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。組織實施石油、天然氣等能源，以及煉油、煤質燃料和生物質液體燃料的產業(yè)政策和相關標準。負責核電管理。擬訂火電、核電和電網發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。提出相關發(fā)展布局及重

27、大項目審核意見。能源處指導協(xié)調新能源、可再生能源和農村能源發(fā)展，組織實施相關技術規(guī)范和標準。新能源處23組織推進能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調相關示范工程和推廣應用新產品、新技術、新設備。負責科技進步和裝備事宜；組織實施相關技術規(guī)范和標準；提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見。能源節(jié)約和裝備處24負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。參與研究能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產建設和供需平衡。負責指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；擬訂相關發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。能源節(jié)約和裝備處25提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展

28、規(guī)劃、產業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施。負責能源預測預警。發(fā)布能源信息，參與能源運行調節(jié)和應急保障。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策。能源處26監(jiān)管油氣、新能源市場運行，規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網設施的公平開放，參與電力市場的監(jiān)管。依法指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務。能源節(jié)約和裝備處組織實施電力建設相關技術規(guī)范和標準。負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢，電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側管理，有序用電、迎峰度夏（冬）電力保障工作。負責組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設相關工作。負責電力行政執(zhí)法工作。能源處27參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提

29、出能源價格調整建議。組織擬訂風能、太陽能、生物質能等可再生能源和新能源發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策并組織實施。提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見。新能源處研究提出調整能源價格建議。能源處28負責全市口岸規(guī)劃、建設、開放和管理工作。指導全市口岸規(guī)劃、建設、開放和管理工作。服務業(yè)處市口岸辦公室承擔具體工作29負責中原經濟區(qū)成員市經濟技術合作聯(lián)絡工作。指導中原經濟區(qū)成員市經濟技術合作聯(lián)絡工作。推進京津冀協(xié)同發(fā)展綜合處市中原經濟技術聯(lián)絡處承擔具體工作30完成市委、市政府交辦的其他任務。注：1.根據(jù)形勢任務發(fā)展，需要突出強化和增加的職責，請?zhí)貏e單列，并在備注欄中說明依據(jù)； 2.由承擔行政職能的事業(yè)單位履行的

30、職責和工作事項，在備注欄中注明責任單位。事中事后監(jiān)督管理制度（一）對生產經營性事業(yè)單位轉企改制監(jiān)督管理單位：邯鄲市發(fā)展和改革委員會體制改革綜合處一、監(jiān)督檢查對象申請改制的生產經營性事業(yè)單位；二、監(jiān)督檢查內容（一）改制單位是否符合改制條件；（二）改制主管部門是否出具相關意見；（三）改制程序是否符合相關規(guī)定；三、監(jiān)督檢查方式（一）到申請改制單位實地調查了解生產經營現(xiàn)狀和職工思想穩(wěn)定狀況；（二）查看驗證申請改制單位提交的相關資料及市直有關部門提供的輔助資料；四、監(jiān)督檢查措施統(tǒng)一職工思想認識；補充完善相關資料；規(guī)范改制程序；五、監(jiān)督檢查程序修訂、完善改制方式方法；責令依據(jù)政策文件依法改制；六、監(jiān)督檢查

31、處理對于經完善仍未達到改制條件，或未按程序進行改制的單位，終止其改制進程。（二）對建設項目招投標過程以及泄露保密資料、泄露標底、圍標串標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督檢查單位：邯鄲市發(fā)展和改革委員會政策法規(guī)處一、監(jiān)督檢查對象依法必須進行招標的項目涉及的招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員。二、監(jiān)督檢查內容（一）招標人有下列行為之一的：1、依法應當招標而利用劃分標段規(guī)避招標；2、以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：3、依法應當公開招標而采用邀請招標；4、無正當理由不發(fā)出中標通知書；5、不按照規(guī)定確定中標人；6、中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果；7、無正當理由不與中標人訂立合

32、同；8、在訂立合同時向中標人提出附加條件；9、招標人與投標人串通投標。（二）招標代理機構有下列行為之一的;1、違規(guī)代理資質范圍以外的招標代理業(yè)務；2、依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告；3、招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定；4、接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；5、接受應當拒收的投標文件；6、超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；7、依法必須進行招標的項目不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的;8、在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投