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文檔簡介
1、社會保險法檢查自查報告一、根本情況近年來,在縣委、縣政府的頑強領導和上級業(yè)務部門的有力指導下,我局以效勞振興進展為根本任務,以確保離退休人員根本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為中心,以深化貫徹落實社會保險法和縣委十六屆三次全體(擴大)會議精神為主線,堅持效勞大局、穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,堅持責任為重、效勞為上、民生為本,努力擴大養(yǎng)老保險掩蓋面,切實強化基金征繳,主動推動退休人員社會化管理效勞,各項工作取得了較好成效,多項業(yè)務工作走在全省、全市前列。我局連續(xù)12年被評為“全省社會保險經(jīng)辦工作先進單位”,同時被評為“全省人力資源和社會保障系統(tǒng)優(yōu)質效勞窗口”、“全省社會保險業(yè)務檔案達標驗收優(yōu)秀單位”。一是基金征繳和
2、參保人數(shù)大幅增長。以深化貫徹實施社會保險法為契機,以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)夫工、敏捷就業(yè)人員為重點,拓寬征繳思路,整合征繳力量,創(chuàng)新征繳手段,大力擴大養(yǎng)老保險掩蓋面,各項主要指標完成較好,擴面征繳增幅位居全市前列。20XX年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參??側藬?shù)到達22673人,完成全年任務的109.7%;在職職工人數(shù)到達17360人,完成全年任務的111.1%;基金征繳6816萬元,同比增長22.37%,完成全年任務的122.37%。20XX年至20XX年,基金征繳翻了近兩番。今年1-6月,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保總人數(shù)23081人,完成全年任務的XXX.05%;基金征繳39萬元,完成全年任務的57.46%
3、。二是向上爭資創(chuàng)歷史最好水平。以貫徹落實若干看法為契機,通過科學超前謀劃、深化政策研討、夯實根底數(shù)據(jù)、即時取得信息、強化聯(lián)絡協(xié)調、重點攻堅克難等措施,全面提升爭資爭項工作質量。20XX年,我縣共向上爭取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障各類補助資金4407.07萬元,比20XX年新增爭資1494.97萬元。今年1-6月,上級已補助我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障補助資金110萬元,向上爭資創(chuàng)歷史最好水平。三是被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險工作一直走在全市乃至全省前列。根據(jù)土地換保障和保根本、保底線的原則,領先在全省開展被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險工作,初步構建了妥當解決被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保障問題的長效機制。省社保中心將縣納入全省首批被征地農(nóng)夫根本養(yǎng)
4、老保險省級統(tǒng)籌縣(市、區(qū)),經(jīng)驗做法在全省養(yǎng)老保險運行分析會上作了介紹,經(jīng)驗材料被省社保中心選送報人力資源和社會保障部。目前,全縣被征地農(nóng)夫社會保障人數(shù)到達3825人,完成全年任務的111.2%,城市規(guī)劃區(qū)內被征地農(nóng)夫做到了應保盡保。四是以三類人員和城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工等為重點加快解決了一批歷史遺留問題。縣委縣政府高度重視解決歷史遺留問題,照應民聲、順勢而為,相繼出臺了三類人員、小集體人員養(yǎng)老保險的一系列新政策、新舉措,1748名上述人員參與了養(yǎng)老保險。五是養(yǎng)老保險待遇水平大幅提高。自20XX年以來,連續(xù)九年較大幅度提高企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老金,20XX年企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金170元,增長
5、13%,是歷年根本養(yǎng)老金調整增量較大的一次。連續(xù)九年提高根本養(yǎng)老金后,企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老金由20XX年的月人均443元提高到20XX年的月人均1481.36元,養(yǎng)老金水平增長了三倍。20XX年6月,全縣參保離退休人數(shù)到達5387人,實發(fā)養(yǎng)老金4737萬元,同比增長19.77%。六是養(yǎng)老保險工作的科學化信息化水平全面提升。在全市18個縣(市、區(qū))中,我縣第一個上線和啟用養(yǎng)老保險新系統(tǒng),標志著信息化建設取得了突破性進展。業(yè)務檔案管理工作第一批通過省級達標驗收,達標等級確定為優(yōu)秀。市社保局在我縣召開了業(yè)務檔案達標驗收工作現(xiàn)場會。二、制度建設情況一是健全工作運行機制。根據(jù)標準程序、理清環(huán)節(jié)、分清責任
6、、明確標準的要求,健全完善了會議、考勤等20多項日常管理制度,把科學進展觀的要求浸透、表達于股室工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)之中,確保了人人責任分明、到處有章可循、事事有始有終,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。二是健全內控監(jiān)督機制。在干部職工中堅固樹立“內控靠你、內控管你、內控幫你”的理念,著眼于強化關鍵崗位、關鍵流程、關鍵節(jié)點、關鍵人員的監(jiān)督管理,從組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督檢查等方面著手,進一步修訂和完善了一系列內掌握度,標準了業(yè)務操作流程,根本完成了流程網(wǎng)絡化、操作權限化、管理實時化。三是健全機關干部職工目標管理考核機制。結合領導班子和干部隊伍年度“三述雙評”和
7、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立了局機關干部職工工作績效創(chuàng)先爭優(yōu)評估機制,對局機關工作任務進行分解、細化,提出詳細目標和要求,使每個股室、崗位、個人,明確應當干什么,怎么干,到達什么要求。每年考核一次,科學、全面、真實地考核每個股室、每個崗位、每個人的工作績效。三、資金籌集管理運用情況一是強化基金管理??h委縣政府對養(yǎng)老保險工作一直高度重視、強力推動,各項財政配套資金都能夠按時足額補助到位。嚴格施行“專款專用、專戶儲存、收支兩條線”的管理制度,嚴控基金支出,嚴把審核關,沒有挪用、擠占養(yǎng)老保險資金現(xiàn)象。強化銀行賬戶管理,與銀行簽訂了賬戶協(xié)議,每月至少與財政、銀行對帳一次,確保賬實相符。二是轉變基金收支結算方式。
8、取消了現(xiàn)金和現(xiàn)金支票等形式的繳費。繳納養(yǎng)老保險費,實行銀行代收或POS機銀行卡繳費,支付養(yǎng)老保險待遇實行銀行存折、銀行卡的形式發(fā)放。三是標準印章管理。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,財務專用章由專人保管,個人印章由個人保管。三是優(yōu)化經(jīng)辦管理。嚴格執(zhí)行業(yè)務審批及復合制度,做到了貨幣與賬務處理相別離,重要空白憑證的保管與運用相別離,資金收支的審批與詳細業(yè)務辦理相別離,資金收入或待遇支付與檢查相別離,信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務辦理及會計處理相別離。四是確保待遇落實。強化資金調度,爭取上級部門和財政對社會保險的資金支持,保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個XXX%,切實提高了離退休人員待遇水平。五是有
9、針對性地開展法律法規(guī)和黨風黨紀廉政教育。堅持每周政治業(yè)務集中學習制度,把法制和廉政教育作為常常性工作,與其他業(yè)務工作一并研討部署,重點強化了關鍵崗位人員的教育,做到警鐘長鳴。堅固樹立精確管理的理念,大力推動機關文化建設,開展了老領導老同志講傳統(tǒng)、干部講廉政、局機關干部職工輪番講學等活動。依據(jù)內掌握度要求,全體業(yè)務經(jīng)辦崗位人員分期分批參與了市級、省級業(yè)務培訓。四、用人單位登記和繳費情況為參保單位辦理了社會保險登記,每年按時申報核定繳費基數(shù)和人數(shù),標準了用人單位的參保行為。參保單位能夠按規(guī)定對職工個人負擔部分施行代扣代繳。根本養(yǎng)老保險費能夠按時足額繳納。有個別參保單位存在欠費問題,個別改制企業(yè)未清
10、償掛賬養(yǎng)老保險費。五、存在的問題一是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險觸及群眾切身利益,同時觸及到歷史沿革問題,情況冗雜,社會各界關注,養(yǎng)老保險政策從“無”到“有”,從不標準、不完善到逐步標準、完善,存在一個較長的歷史過程,在這個過程中,一些企業(yè)、單位、個人對養(yǎng)老保險工作熟悉不到位,未按時參保,導致沖突多,信訪問題多。二是養(yǎng)老保險基金收支沖突突出,發(fā)放形勢較為嚴峻。伴著社會老齡化進程加快和人民生活水平的提高,退休人數(shù)急劇增長,離退休人員待遇連續(xù)九年調整提高,基金收支缺口逐步加大,支付壓力加重。三是縣是山區(qū)小縣,按人口比例計算,我縣參保職工、基金征繳等任務重,潛在參保對象少;伴著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈7秶?/p>
11、潛在參保對象在漸漸削減,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面實施后,對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險擴面有較大影響;一些單位及參保職工對養(yǎng)老保險的政策、法規(guī)不理解,一些企業(yè)主只顧眼前利益,不愿為員工繳納養(yǎng)老保險費;中小企業(yè)用人不標準,參保率低,全縣有相當一部分中小企業(yè)未參保。四是我省施行養(yǎng)老保險“雙軌”制,機關事業(yè)單位職工和企業(yè)職工存在兩種不同養(yǎng)老保險制度,機關事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金明顯高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,而機關事業(yè)單位退休職工的繳費基數(shù)、金額、年限均遠低于企業(yè)退休職工,一些企業(yè)職工有看法,反映較大。五是被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險政策只在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內實施,縣城規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)夫未列入?yún)⒈7秶鞣矫娣从齿^大。六是村干部養(yǎng)老保險政策從20XX年才開頭施行,部分年齡偏大的村干部在到達法定退休年齡時繳費缺乏15年,按現(xiàn)有政策規(guī)定需延遲(最長延遲5年)退休,一些村干部看法較大。七是個別原國有集企業(yè)存在改制不徹底、職工身份未置換等歷史遺留問題。八是養(yǎng)老保險業(yè)務擴張和與經(jīng)費人力投入不協(xié)調的沖突日益突出,經(jīng)費和人員比擬緊急。六、下一步工作準備一是進一步擴大養(yǎng)老保險掩蓋面,尤其是提高中小私營企業(yè)的參保率,確保各項主要指標全面超額完成。二是進一步加大政策宣揚力度,確保社會保險法家喻戶曉、深化人心,使群眾
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