上海市跨、穿、沿河構(gòu)筑物河道管理技術(shù)規(guī)定(試行)

1、上海市跨、穿、沿河構(gòu)筑物河道管理技術(shù)規(guī)定（試行）滬水務(wù)2007365號1 總 則1.1 為規(guī)范本市河道管理范圍內(nèi)跨、穿、沿河構(gòu)筑物的建設(shè)和管理，保障防汛安全，滿足河道功能要求，維護河網(wǎng)生態(tài)，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)中華人民共和國水法、上海市防汛條例、上海市河道管理條例等法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。1.2 本規(guī)定適用于本市河道上新建、改建、擴建的跨、穿、沿河構(gòu)筑物，包括橋梁、碼頭、隧道、管道、纜線、取水口、排水口和親水平臺等構(gòu)筑物?？纭⒋?、沿河構(gòu)筑物除滿足本規(guī)定外，同時應(yīng)符合流域和相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。1.3 新建、改建、擴建的跨、穿、沿河構(gòu)筑物，應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、

2、航運要求和其他技術(shù)要求，不應(yīng)危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定，不應(yīng)影響河道水質(zhì)。2 跨河構(gòu)筑物2.1 橋梁、管線等跨河構(gòu)筑物，其墩柱不宜布置在河道堤防設(shè)計斷面以內(nèi)。確需在河道堤頂設(shè)置墩柱的，應(yīng)保障防汛通道暢通。2.2 跨河構(gòu)筑物與堤頂防汛通道之間的凈空高度應(yīng)滿足防汛搶險、河道維護管理等方面的要求。2.3 規(guī)劃河口寬度小于等于22m的河道，橋梁應(yīng)一跨過河；規(guī)劃河口寬度大于22m時，橋梁優(yōu)先考慮一跨過河，確有困難的，中跨跨徑不應(yīng)小于16m，且大于規(guī)劃河底寬度。黃浦江等級以上航道（包括級）及蘇州河、淀浦河、環(huán)島運河等重要河道，其跨河構(gòu)筑物另行專題研究。2.4 跨河橋梁梁底高程（吳淞高程基準下同）應(yīng)按下列原

3、則確定： 不低于防洪（潮）水位加安全超高； 不低于規(guī)劃河道堤防（防汛墻）頂高程； 滿足河道保潔、疏浚等維護管理作業(yè)船舶通行要求。其中各水利片內(nèi)（圩外河道）跨河橋梁梁底高程應(yīng)滿足要求（詳見附錄）。2.5 河道中的橋墩(柱)布置及結(jié)構(gòu)型式應(yīng)有利于河道水流。對于多跨橋梁，中跨宜以河道中心線為基準對稱布置。2.6 橋梁建設(shè)時，其垂直投影面內(nèi)及上下游各30m河道兩岸堤防（防汛墻）需同步按規(guī)劃要求實施。2.7 村級河道建橋確有困難的，經(jīng)批準后，可以以涵代橋，涵洞宜為方涵型式，其過流能力應(yīng)滿足防汛安全要求，一般不應(yīng)小于河道過流能力的3/4（其中村級河道不應(yīng)小于河道過流能力的1/2），涵洞底板頂高程宜高于規(guī)劃

4、河底高程50cm。3 穿河構(gòu)筑物3.1 穿河構(gòu)筑物的頂部（包括保護層）距規(guī)劃河底（現(xiàn)狀河底高程低于規(guī)劃河底的，按現(xiàn)狀計算）的埋置深度不應(yīng)小于100cm。3.2 設(shè)置沉管隧道、大型管道和大型取排水口時，應(yīng)避免造成不利的河床變化和礙洪水流。必要時應(yīng)通過模擬試驗研究，確定改善措施。3.3 穿河管線工作井的布置不應(yīng)影響堤防的安全，并應(yīng)滿足河道整治及維護管理的需要，距離規(guī)劃河口線不應(yīng)小于10m。3.4 燃氣、油料、原水引水等管道穿越河道的，其保護范圍內(nèi)河道上下游兩岸堤防（防汛墻）必須按規(guī)劃要求同步實施（河道兩岸新建堤防長度均不應(yīng)小于30m）。3.5 建設(shè)穿河構(gòu)筑物的，應(yīng)在河道管理范圍內(nèi)的相應(yīng)位置設(shè)置永久

5、性的識別標志。4 沿河構(gòu)筑物4.1 沿河構(gòu)筑物的布置不應(yīng)影響河道的行洪能力。4.2 沿河碼頭應(yīng)采用挖入式布置。4.3 親水平臺高程應(yīng)高出河道常水位或景觀控制水位30cm以上。4.4 親水平臺外緣不宜超越河道規(guī)劃河口線。上海市跨、穿、沿河構(gòu)筑物河道管理技術(shù)規(guī)定（試行）條文說明1總則中華人民共和國防洪法第27條規(guī)定：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程措施，應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。根據(jù)堤防工程設(shè)計規(guī)范GB50286-98第2.1.5條規(guī)定，堤防工程上的涵、閘、泵站等建筑物及其他構(gòu)筑

6、物的設(shè)計防洪標準，不應(yīng)低于堤防工程的防洪標準。2 跨河構(gòu)筑物2.1 為保證堤防的穩(wěn)定，確保防洪安全，堤防工程設(shè)計規(guī)范GB50286-98第9.3.1條規(guī)定，橋梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、構(gòu)筑物，其支墩不應(yīng)布置在堤身設(shè)計斷面以內(nèi)。根據(jù)本市河道的實際情況，若全部禁止在在堤身設(shè)計斷面以內(nèi)布置墩柱，對于規(guī)劃河口寬度超過22m的河道，其跨河橋梁、管線等構(gòu)筑物的跨度較大。因此，特殊情況下允許橋梁、管線等跨河構(gòu)筑物的墩柱布置在河道堤防設(shè)計斷面以內(nèi)，但應(yīng)保障防汛通道暢通。2.2 堤防工程設(shè)計規(guī)范GB50286-98第9.3.2條規(guī)定，跨堤建筑物、構(gòu)筑物與堤頂之間的凈空高度應(yīng)滿足堤防交通、防汛搶險、管理運行等方

7、面的要求。2.3 跨河橋涵不應(yīng)影響防汛安全、不應(yīng)縮窄河床寬度。根據(jù)公路橋涵通用設(shè)計規(guī)范JTGD602004及本市實際，預(yù)制預(yù)應(yīng)力板梁長度最大為25m。因此，規(guī)劃河口寬度小于等于22m的河道，跨河橋梁可實現(xiàn)一跨過河。為減少布置在堤身設(shè)計斷面以內(nèi)的墩柱數(shù)量，減少阻流影響，中跨跨徑不應(yīng)小于16m。2.4 跨河橋梁梁底高程應(yīng)按下列原則確定： 不低于防洪（潮）水位加安全超高。公路橋涵通用設(shè)計規(guī)范JTGD602004第3.3.2條規(guī)定，橋下凈空應(yīng)根據(jù)計算水位（設(shè)計水位計入壅水、浪高等）或最高流冰水位加安全高度確定。在不通航、洪水期無大漂浮物的河流上，橋涵梁底高程應(yīng)高出設(shè)計洪水位0.5m。鑒于本市內(nèi)河高水位

8、持續(xù)時間一般不超過24h，其安全高度可適當降低，建議取0.3m。 滿足河道保潔、疏浚等維護管理作業(yè)船舶通行要求。本市河道保潔、疏浚等維護管理作業(yè)船舶通行需要的凈空高度按工作水位加船舶通行凈空高度計，工作水位為河道常水位（一般為2.22.8m），中心城區(qū)船舶通行凈空高度一般為2.0m，郊區(qū)一般為2.3m。各水利片內(nèi)（圩外河道）跨河橋梁梁底高程分析表（詳見附錄）：2.5 上海市河道管理條例第十六條規(guī)定，沿河新建、擴建、改建的建設(shè)項目立項或者申請建設(shè)許可時，應(yīng)當將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項目納入建設(shè)項目計劃并與建設(shè)項目同步實施。從保障橋梁安全出發(fā)，結(jié)合河道管理的需要，橋梁垂直投影面內(nèi)及上下游各30m河道

9、兩岸堤防（防汛墻）需同步按規(guī)劃要求實施。2.6 為便于河道的養(yǎng)護、管理，建議涵洞優(yōu)先采用方涵形式。公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范（JTG D60-2004）第3.2.2 規(guī)定：當小橋、涵洞的上游條件許可積水時，依暴雨徑流計算的流量可考慮減少，但減少的流量不宜大于總流量的1/4。對于暴雨徑流，允許在小橋涵的上游有短時間的積水，以壓縮涵洞孔徑，但必須保證積水壅高不會危及上游的安全。因此，涵洞的過流能力一般不應(yīng)小于河道過流能力的3/4，（村級河道一般不應(yīng)小于河道過流能力的1/2）。為防止涵洞淤積，涵洞底板頂高程宜高于規(guī)劃河底高程50cm。3 穿河構(gòu)筑物3.1 根據(jù)室外排水設(shè)計規(guī)范（GBJ14-87）第3.10.2條規(guī)定，倒虹管的管頂距規(guī)劃河底一般不宜小于0.5m，遇沖刷河床應(yīng)考慮防沖措施。3.2 根據(jù)室外給水設(shè)計規(guī)范（GBJ13-86）第5.0.25條規(guī)定，管道穿過河流時，可采用管橋或河底穿越等型式，有條件時應(yīng)盡量利用已有或新建橋梁進行架設(shè)。穿越河底的管道，應(yīng)避開錨地，管頂距河底的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)水流沖刷條件確定，一般不得小于0.5m，但在航道范圍內(nèi)不得小于1.0m。并均應(yīng)有檢修和防止沖刷的設(shè)施。3.3 根據(jù)以上行業(yè)標準及河道維護管理需要，穿河構(gòu)筑物的頂部（包括保護層）距規(guī)劃河底（現(xiàn)狀河底高程低于規(guī)劃河底的，