關于進一步加快現代服務業(yè)發(fā)展的若干意見

1、關于進一步加快現代服務業(yè)發(fā)展的若干意見為加快構建與南昌現代制造業(yè)重要基地和現代區(qū)域經濟中心城市相適應的現代服務業(yè)體系，進一步促進全市服務經濟發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，根據國家和省有關政策精神，提出若干意見。一、總體發(fā)展思路和基本原則1、發(fā)展思路堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提升服務業(yè)特別是現代服務業(yè)在國民經濟中的比重和在城市發(fā)展中的地位，通過優(yōu)化服務業(yè)結構和促進服務業(yè)實現更大開放，推動擴內需、調結構、促轉型，為實現南昌趕超進位、綠色崛起打下更為堅實的基礎。到2012年，力爭全市服務業(yè)增加值占生產總值比重提高到40%以上；到2015年，形成布局合理、功能齊全

2、、充滿活力、特色明顯、開放互補的現代服務業(yè)發(fā)展新的格局，使南昌成為引領鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設、在全國有一定影響的服務業(yè)中心城市。2、基本原則堅持項目帶動、加快發(fā)展原則。堅持重點突破、聯(lián)動發(fā)展原則。堅持科學布局、集聚發(fā)展原則。堅持政府引導、優(yōu)化發(fā)展原則。二、重點發(fā)展的產業(yè)和領域1、服務外包業(yè)緊緊抓住國際服務外包產業(yè)轉移的契機，立足我市服務外包產業(yè)現有的基礎和條件，以政府推動、市場主導、企業(yè)主體為原則，進一步優(yōu)化服務外包產業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。通過行政政策，引導企業(yè)形成激勵機制；通過市場化手段，建立完善健康的投融資機制；通過社會化宣傳，形成促進全社會聯(lián)動積極促進產業(yè)發(fā)展壯大氛圍。把服務外包產業(yè)做大做強為

3、我市現代服務業(yè)極為重要的支柱產業(yè)，力爭使我市進入全國服務外包示范城市先進之列。優(yōu)先打造城東（高新區(qū)）、城西（紅谷灘新區(qū)）兩個服務外包示范區(qū)，引導各城區(qū)、縣城所在地充分利用舊廠房、舊學校等有效空間發(fā)展服務外包產業(yè)。著力做好信息技術外包服務（ITO）、技術性業(yè)務流程外包服務（BPO）、技術性知識流程外包（KPO）工作，重點發(fā)展軟件外包、數據中心、呼叫中心、研發(fā)設計外包、動漫游戲外包和金融外包等分支產業(yè)。結合本土重點服務外包企業(yè)的培育，大力引進國內外知名的服務外包企業(yè)和專業(yè)人才培訓機構，形成行業(yè)龍頭，完善服務外包人才培訓實訓體系。2、總部經濟和樓宇經濟編制全市總部經濟、樓宇經濟發(fā)展規(guī)劃，抓住重大項目

4、建設、房地產開發(fā)、舊城改造、道路拓寬等城市建設的機遇，高起點、高標準興建一批新的樓宇。對環(huán)境、質量、管理有所欠缺的樓宇，實施改造，全面提擋升級。對閑置樓宇要加快招商引資，積極構建總部經濟、樓宇經濟更大的發(fā)展空間。建立促進總部經濟、樓宇經濟發(fā)展的激勵機制，在項目批準、稅務登記、工商辦照、樓宇入駐等方面提供高效優(yōu)質的服務，營造有利于總部經濟、樓宇經濟發(fā)展良好環(huán)境。到2015年，建成一批規(guī)模較大、稅收較高、影響較廣的企業(yè)總部和樓宇經濟大樓。3、現代物流業(yè)按照區(qū)域性物流中心城市、全國區(qū)域性物流節(jié)點城市和全國流通領域物流示范城市的發(fā)展目標要求，加快構建“結構合理、設施配套、技術先進、功能完善”的現代物流

5、體系。積極推進國際物流和保稅物流、農產品冷鏈物流、城市統(tǒng)一配送物流等一批投資規(guī)模大、技術含量高、輻射功能強、符合低碳經濟發(fā)展要求的重點物流項目建設。建設和完善全市物流公共信息平臺，培育物流市場，引進和培育第三方或第四方現代品牌物流企業(yè)，建設由若干個物流基地、物流中心和配送中心構建的公共物流區(qū)。加快物流管理創(chuàng)新和服務升級，延伸服務產業(yè)鏈，培育物流服務品牌。4、旅游和休閑業(yè)以紅色旅游和文化旅游為雙引擎，推動傳統(tǒng)的觀光型旅游向休閑度假和生態(tài)體驗為主的觀光度假型旅游轉變，建設全國知名、類別完整的八一系列旅游產品和有一定國際影響的生態(tài)低碳城市系列特色旅游產品，把南昌建設成為全省的旅游集散中心。重點突出“

6、八一英雄城、云水滕王閣、候鳥天香園、畫圣八大山人、梅嶺后花園”等特色旅游品牌，加大市場營銷力度，促進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)旅游城市區(qū)域合作，實現旅游市場的顯著增長。加強與省內各景點合作，依托豐富的自然和人文旅游資源，不斷提煉旅游主題，開發(fā)多樣化、多層次的旅游產品，策劃富有特色的旅游線路，打造長三角等沿海發(fā)達地區(qū)旅游客源承接基地。加快旅游企業(yè)品牌化經營、集團化發(fā)展，推動旅游企業(yè)做大做強，形成一批規(guī)模化經營、集約化發(fā)展的大型旅行社。引進各類旅游專業(yè)人才和管理人才，加強導游隊伍建設，提高導游人員的職業(yè)道德、法制意識和專業(yè)技能。全面推動我市休閑產業(yè)發(fā)展，努力提高休閑經濟所占的份額，滿足大眾對休閑消費的需求。

7、5、金融業(yè)以加快發(fā)展為主題，確立“金融先行”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭2012年之前國內知名金融機構基本在我市設立分支機構，并吸引更多的外資銀行落戶我市，形成門類齊全、功能發(fā)達、內外互補、城鄉(xiāng)結合、全面開放的金融組織體系。2015年基本形成立足省內，輻射周邊省市，金融機構聚集、金融市場輻射能力較強、金融產業(yè)化程度較高的區(qū)域性金融中心框架。積極鼓勵設立貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型金融組織，健全信用擔保體系，扶持中小企業(yè)信用擔保公司發(fā)展。充分利用資本市場，提高直接融資比重，擴大企業(yè)上市和上市公司再融資，大力推進股份代辦系統(tǒng)申辦工作，加大發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券。積極促進基金、創(chuàng)投發(fā)展，完善創(chuàng)業(yè)投資服務

8、體系，推動優(yōu)勢產業(yè)和高新技術產業(yè)做強做大。建設有序、誠信、公平競爭的金融生態(tài)環(huán)境，形成有效的金融監(jiān)管、風險控制體系。6、商務會展業(yè)大力發(fā)展會展業(yè)，加快會展業(yè)對外開放，加強與全國行業(yè)協(xié)會、國際專業(yè)會展機構的交流合作。重點扶持、培養(yǎng)和引進一批專業(yè)性強、服務水平高、實力雄厚的會展企業(yè)。積極申辦各類國際國內大型品牌會展。全力承辦好具有比較特色固定在我市舉辦的全國知名品牌會展。大力培育具有本地特色的會展節(jié)慶品牌，促進我市會展業(yè)的快速發(fā)展，力爭2015年把我市打造成中部會展名城。引導發(fā)展法律、會計、審計、稅務、咨詢、評估、廣告、策劃、調查、就業(yè)和勞務中介、經紀代理等商務服務業(yè)，推動商務服務產品和方式創(chuàng)新。

9、擴大國際合作，引進和打造一批具有知名品牌的大型事務所或中介法人機構，提高南昌商務服務的整體競爭能力。引導中介機構獨立、依法、客觀執(zhí)業(yè)，按照公平、公正、公開的原則，規(guī)范中介服務市場秩序。7、文化創(chuàng)意業(yè)加快新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂、教育培訓、體育健身等領域產業(yè)化進程，加快建設代表城市文化形象的重點設施。積極發(fā)展有產業(yè)基礎的工業(yè)設計、出版和廣告等產業(yè)，提高發(fā)展水平，延伸產業(yè)鏈條。壯大有發(fā)展勢頭的動漫、網絡游戲等產業(yè)，擴大產業(yè)規(guī)模，增強競爭優(yōu)勢。推進適應未來發(fā)展需要的移動媒體、數字藝術等產業(yè)，加速產業(yè)開發(fā)，積蓄發(fā)展能力。積極推進文化管理體制和機制創(chuàng)新，有效整合文化資源，集聚創(chuàng)意高端要素，

10、加速文化產業(yè)園區(qū)建設，推動文化創(chuàng)意產業(yè)集群化發(fā)展。建立健全文化創(chuàng)意產業(yè)市場中介機構和行業(yè)組織，加大知識產權保護力度，營造健康、快速發(fā)展的法律和市場環(huán)境，促進文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展。8、現代商貿業(yè)按照區(qū)域性商貿中心建設的發(fā)展目標，根據生態(tài)商貿業(yè)發(fā)展的要求，以高鐵、城市軌道交通等建設為契機，不斷增強我市現代商貿業(yè)的輻射功能，充分發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的促進作用。完善商貿業(yè)規(guī)劃布局，加快市、區(qū)（縣、開發(fā)區(qū)）兩級商業(yè)規(guī)劃的編制和實施工作。按照“一江兩岸、一城雙核”的發(fā)展格局，提升和完善2個核心商業(yè)區(qū)（含一個中央商務區(qū)）；按照優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的要求，推進6-8個副商業(yè)核心區(qū)的建設；按照城市發(fā)展組團和商業(yè)發(fā)展

11、組團相互統(tǒng)一的原則，加快推進瑤湖、蓮塘、九龍湖、樂化和灣里組團商貿業(yè)的發(fā)展；按照城鄉(xiāng)商貿業(yè)協(xié)調發(fā)展的思路，加快推進農村流通體系建設。適應社會消費機構轉型升級的需要，積極發(fā)展連鎖經營、倉儲式超市、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)商貿業(yè)向現代商貿業(yè)轉變。推進商品市場升級改造，提升功能，完善布局。積極引進和培育流通龍頭和品牌企業(yè)，加快大型零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的發(fā)展，不斷提高商貿競爭力。大力發(fā)展餐飲業(yè)，不斷提高餐飲業(yè)服務和管理水平，培育特色餐飲美食品牌。三、支持發(fā)展的政策體系1、優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展布局。按照“完善城市功能、提高城市品質、科學布局項目”的原則，規(guī)劃建設一批規(guī)模適中、集聚度高、發(fā)展特色鮮明、帶動

12、能力強的服務業(yè)集聚區(qū)，重點建設中央商務區(qū)、金融、物流、文化娛樂、旅游、會展商務、軟件與服務外包、新型專業(yè)市場、總部經濟和樓宇經濟、創(chuàng)意產業(yè)、特色餐飲等服務業(yè)集聚區(qū)，形成與城市功能定位相配套，適應生產和生活需要的服務業(yè)集約化發(fā)展格局。在編制舊城改造的控制性詳規(guī)中，適當提高服務業(yè)集聚區(qū)開發(fā)強度。將拆遷安置工程項目與經濟適用住房項目并軌，采取先補后拆的方式疏散老城區(qū)人口。加強交通網絡與服務業(yè)集聚區(qū)建設的有效銜接，積極引導主干交通網向市重點服務業(yè)集聚區(qū)延伸。深入研究并合理安排服務業(yè)集聚區(qū)公共交通組織以及集聚區(qū)內的步行系統(tǒng)、空中連接系統(tǒng)、停車場系統(tǒng)等。配合集聚區(qū)發(fā)展，設計好地鐵線沿途站點與公交線路的無縫

13、對接，提高集聚區(qū)可通達性。積極構筑服務業(yè)集聚區(qū)公共信息平臺，加快建設各集聚區(qū)地理信息系統(tǒng)、寬帶互聯(lián)網、信息服務系統(tǒng)、電子政務、電子商務等信息基礎設施。2、加大財政金融支持力度。建立重點服務業(yè)項目與商業(yè)銀行的溝通機制，引導商業(yè)銀行在獨立審貸基礎上積極向服務業(yè)的重點項目發(fā)放貸款。支持和鼓勵符合條件的服務業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、企業(yè)債券、產業(yè)投資基金、項目融資、資產重組、股權置換等方式籌措資金。加大服務業(yè)的整體招商和專題招商力度。按每年4000萬元（不含旅游、服務外包等專項資金）設立市級服務業(yè)引導資金，主要扶持探索性、創(chuàng)新性、示范性、公益性較強或帶動作用明顯的項目，用于國家、省服務業(yè)引

14、導資金配套和服務業(yè)國債項目配套，重點支持服務業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)重點項目、服務業(yè)龍頭企業(yè)和服務業(yè)知名品牌等四大載體建設，用于鼓勵服務業(yè)發(fā)展相關政策兌現和獎勵以及服務業(yè)專項規(guī)劃、統(tǒng)計和管理支出。市服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室每年要提出資金使用方向，組織公開申報并會同服務業(yè)各歸口部門統(tǒng)籌提出安排意見，報領導小組同意后下達執(zhí)行。市服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室對服務業(yè)引導資金使用情況要統(tǒng)籌組織跟蹤問效，不斷提高資金使用效率。3、優(yōu)先滿足服務業(yè)用地需求。在編制土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時，明確保障服務業(yè)發(fā)展用地。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產、土地資源興辦信息服務、

15、研發(fā)設計、創(chuàng)意產業(yè)等現代服務業(yè)，土地用途和使用權人可暫不變更。完善土地供應方式，采取土地租賃、收取土地年租金等方式，滿足短期使用土地的現代服務業(yè)用地需求。4、鼓勵制造企業(yè)主輔分離和快速裂變。鼓勵制造企業(yè)采取資產重組、股份制、松散型、聯(lián)合型、業(yè)務剝離等形式推動二、三產分離，重點將現有大中型企業(yè)(集團，下同)的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務相對分離，成立專門的物流、運輸、倉儲公司。對新分離的服務業(yè)企業(yè)，繳納房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，可按有關規(guī)定程序上報，經地稅部門批準后予以減免。對工業(yè)企業(yè)組建生產性服務業(yè)企業(yè)在市場準入、登記注冊、資質認證等方面簡化審批手續(xù)、降低相關費用。5、深化現代服務業(yè)

16、領域改革。進一步突破體制機制制約，凡國家法律法規(guī)未明令禁入的服務業(yè)領域全部向外資、社會資本開放，并實行內外資、內外地企業(yè)同等待遇。各類服務業(yè)企業(yè)在登記注冊時除國家法律法規(guī)規(guī)定外，各部門一律不得設置或變相設置前置性審批事項。鼓勵外資、民資參與服務業(yè)企業(yè)的資產重組和股份制改造。積極引進國內外知名服務業(yè)企業(yè)，鼓勵著名服務業(yè)企業(yè)以商標、專利、版權等知識產權為紐帶進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組。進一步有序推進事業(yè)單位改革，正確區(qū)分教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等行業(yè)中的營利性服務、非營利性服務和公益性服務，營利性服務實行價格放開并允許各種經濟成分平等進入，非營利性服務按管辦分離原則實行政府指導價格和部分

17、減免稅政策，公益性服務在財政投資的基礎上吸引社會投資。進一步清理針對服務業(yè)企業(yè)的收費項目，對未經有審批權限的財政、物價部門核準的收費項目堅決予以取締，使服務企業(yè)在用水（除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外）、用電、用氣等方面與工業(yè)企業(yè)達到同等價格水平。鼓勵服務業(yè)規(guī)?；?、網絡化、品牌化經營，促進形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。加強對企業(yè)商標國內外注冊、著名和馳名商標爭創(chuàng)、商標知識產權保護的系列指導服務。建立服務標準化工作共同推進機制，在物流、旅游、商貿、商務接待和社區(qū)服務等領域開展服務業(yè)標準化試點。進一步深化行政執(zhí)法體制改革，堅決解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法問

18、題。6、創(chuàng)新人才隊伍建設模式。加大服務業(yè)人才培養(yǎng)力度，重點抓好分管服務業(yè)領導干部、服務業(yè)高級管理人才的專項培訓，提高領導能力和管理水平；創(chuàng)新人才引進模式，建立開放式、社會化和資本化的人才“柔性流動”和“柔性使用”機制，引進一批文化創(chuàng)意精英、學科帶頭人、金融家、營銷大師等；健全人才考評和分配激勵機制，切實解決好各類服務業(yè)人才的住房、社會保障、子女入學、家屬就業(yè)、職稱評聘等問題。設立服務業(yè)專業(yè)人才特別貢獻獎，獲獎者可優(yōu)先向國家、省推薦申報有突出貢獻人才、勞動模范等榮譽稱號和享受政府津貼，破格申報評審相應專業(yè)技術職務，同時推薦服務業(yè)中突出貢獻人員成為市人大代表和市政協(xié)委員。四、加強發(fā)展的組織領導1、

19、加強服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調。在市服務業(yè)發(fā)展領導小組的統(tǒng)一領導下，領導小組辦公室應建立相應的工作制度，配備專職人員，有計劃、有目標、有重點、有考核地具體組織協(xié)調相關職能部門和縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）形成合力，推進全市服務業(yè)加快發(fā)展。加快建立服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法，建立服務業(yè)統(tǒng)計指標體系和考核評比體系。每季度組織一次全市服務業(yè)發(fā)展形勢調研分析活動，提出擬研究解決的問題報市服務業(yè)發(fā)展領導小組決策。2、統(tǒng)籌制訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一領導、分頭組織、統(tǒng)籌評審，編制好服務業(yè)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃項目化原則，建立全市統(tǒng)一的服務業(yè)重大項目庫和項目評審機制，形成以規(guī)劃和市場為導向、重大項目

20、和重點企業(yè)為支撐、政府協(xié)調服務和管理創(chuàng)新為保障的服務業(yè)發(fā)展新格局。加強促進服務業(yè)發(fā)展相關事項的科學決策，制訂服務業(yè)重大規(guī)劃和政策必須廣泛征求意見，決定重大項目必須組織專家和多部門論證并認真聽取利益各方意見和建議，新建項目必須符合規(guī)劃布局，凡評審不合格未列入服務業(yè)重大項目庫的項目不能享受政府加快服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。3、建立重大項目協(xié)調推進機制。跟蹤重大項目進展情況，重大問題由市服務業(yè)發(fā)展領導小組協(xié)調，一般跨部門事項由服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室牽頭協(xié)調，非跨部門事項由責任縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門協(xié)調。所有協(xié)調事項都要落實具體責任部門和責任人。在服務業(yè)重大項目審批、核準、備案過程中，市服務業(yè)發(fā)展領導小

21、組辦公室應組織有關部門和咨詢專家作出項目投資布局評估意見。4、重視發(fā)揮服務行業(yè)協(xié)會作用。要科學指導盡快成立市服務業(yè)學會和各行業(yè)協(xié)會，并為服務業(yè)學會協(xié)會促進服務業(yè)及各行業(yè)發(fā)展，履行服務宗旨提供更大的空間?，F有的協(xié)會要繼續(xù)深化改革，向企業(yè)家辦會方向轉變。學會協(xié)會要加強自律，規(guī)范運作，對不具備條件、無所作為或嚴重違規(guī)的行業(yè)協(xié)會進行調整和處理。要圍繞創(chuàng)建文明城市，建設信用南昌主題，深入持久地開展服務業(yè)行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在服務業(yè)領域率先開展社會信用評級工作，對市誠信企業(yè)予以獎勵。5、強化服務業(yè)發(fā)展績效考核。對縣區(qū)注重考核服務業(yè)發(fā)展的成效，即考核其規(guī)模與發(fā)展、質量與效益、結構與協(xié)調、組織與領導等方面；對市

22、直相關部門注重考核服務業(yè)工作的過程，即考核其發(fā)展服務業(yè)的主要職能履行情況、主要工作任務完成情況以及對國家、省、市有關服務業(yè)發(fā)展決策部署的貫徹落實情況；對服務業(yè)企業(yè)和項目主要考核企業(yè)經濟效益、社會效益和文明信用建設等方面情況，考核項目進度成效以及政府支持的政策效應等。每年編發(fā)南昌市服務業(yè)發(fā)展藍皮書，根據企業(yè)規(guī)模、納稅、利潤等主要指標和信用情況公布服務業(yè)各行業(yè)排行榜?？己私Y果全市通報，并對先進縣區(qū)（部門）、優(yōu)勝企業(yè)（項目）、先進服務業(yè)集聚區(qū)、服務示范窗口、服務品牌每年進行表彰。附件：加快服務業(yè)發(fā)展的若干具體扶持標準 附件：加快服務業(yè)發(fā)展的若干具體扶持標準一、推進服務業(yè)載體建設第一條 凡經市統(tǒng)一認定

23、的產業(yè)（服務業(yè)）集聚區(qū)，參照享受市工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排區(qū)內重點項目及基礎設施，優(yōu)先推薦或安排區(qū)內項目爭取國家、省和市服務業(yè)發(fā)展引導資金扶持，優(yōu)先推薦區(qū)內項目列為國家、省重點服務業(yè)項目。對正式掛牌服務業(yè)集聚區(qū)的管理機構一次性給予100萬元獎勵。第二條 市重大重點項目庫辦公室每年根據項目入庫情況，發(fā)布全市服務業(yè)重點項目名錄，凡列入重點項目的，由市里組織全程推進服務，優(yōu)先配置資源。根據重點項目投資額大小每個項目一次性給予前期經費2050萬元補助。第三條 市發(fā)改委每年組織發(fā)布南昌市服務業(yè)發(fā)展藍皮書，公布服務業(yè)各行業(yè)綜合實力或單項排行榜。對在排行榜中位居前十位且社會信用等級優(yōu)良的企業(yè)予以一次性10

24、30萬元獎勵。第四條 市服務業(yè)發(fā)展領導小組每年組織評選“南昌市十大服務品牌”、“南昌市十大服務明星”。對十大服務品牌有計劃地組織對外推介，宣傳費用在市服務業(yè)引導資金中列支；同等條件下，政府優(yōu)先采購重點服務品牌產品。對十大服務明星進行獎勵和宣傳，并優(yōu)先推薦市級勞模。二、發(fā)展服務外包業(yè)第五條風險投資公司對南昌地區(qū)服務外包企業(yè)的投資，超過其總投資額70%的，按其投資額的2%給予扶持。第六條對當年進入國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)、國家軟件行業(yè)百強軟件企業(yè)及科技部火炬計劃骨干企業(yè)，一次性各給予10萬元的獎勵。對軟件企業(yè)新獲得GB/T19000-ISO9000系列質量保證體系論證、系統(tǒng)集成資質認證以及CMM

25、認證等，按經核定的認證實際發(fā)生費用的30%給予補助。對新建立國家級、省級技術中心的軟件企業(yè)，一次性分別給予企業(yè)50萬元、20萬元的獎勵。以上政策不重復計算，按單項最高數額給予扶持。三、培植總部經濟和樓宇經濟第七條對新引進的世界500強、國內100強、國內行業(yè)10強企業(yè)，總部設在南昌，注冊資金在1億元以上的，給予100萬元的獎勵；注冊資金在5000萬元至1億元之間的，給予50萬元的獎勵。上述機構因發(fā)展需要購地建設自用辦公樓的，用地優(yōu)先安排，并按最低標準收取建設規(guī)費。第八條對新引進符合上一條標準的企業(yè)總部或地區(qū)總部的高管人員在本市購置商品房的，一次性給予5萬元的補助。其高管人員的子女入學可就近選擇

26、市屬公辦學校就讀。其本部人員中的臺灣居民可優(yōu)先辦理1年多次往返簽證或1至5年居留簽證；外籍人員可優(yōu)先辦理簽證或居留許可；中資或中資控股企業(yè)總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護照。第九條 新建單幢商務辦公樓宇面積在50000平方米以上、100000平方米以上，出租率達到50%以上的，經認定后，分別給予項目投資主體50萬元、100萬元的一次性獎勵。第十條 鼓勵打造特色樓宇，對樓宇面積1萬平方米以上的企業(yè)通過自主招商，引進同一行企業(yè)，形成企業(yè)集群，同一行業(yè)企業(yè)占入駐企業(yè)數量30%以上，入駐率達70%以上，一次性給予5萬元的獎勵；同一行業(yè)企業(yè)數量占入駐企業(yè)數量的50%以上，入駐率達80%以上的

27、一次給予10萬元的獎勵。第十一條 對在本市注冊入駐商務樓宇的企業(yè)，年度內實現市級稅收500萬元以上的，按其當年度新增市級財政貢獻額的20%予以獎勵，從第二年起，每年按其當年對市級財政貢獻額比上年增量部分的25%予以獎勵；對當年新注冊入駐的總部型企業(yè)，當年實現市級稅收1500萬元以上的按其當年對市級財政貢獻額的20%予以獎勵，從第二年起，每年按其對市級財政貢獻額比上年增量部分的25%予以獎勵。四、發(fā)展現代物流業(yè)第十二條對投資總額達到5000萬元以上的現代物流企業(yè)，按最低標準征收城市建設規(guī)費，貸款額在投資總額50%以內的，按貸款額的50%一次性給予一年貼息，最高不超過100萬元。第十三條 對在本市

28、范圍內全年營業(yè)收入超2億元，營業(yè)收入當年增幅30%以上、近三年每年增幅10%以上的物流企業(yè)，以增幅30%為基數，按每超過1個百分點獎勵1萬元的標準，一次性獎勵其法定代表人（或主要經營者），最高不超過20萬元。第十四條 對在本市新開辦從事交通運輸和倉儲業(yè)務且投資總額達到5000萬元以上的物流企業(yè)，在其經營的前三年，按照主營業(yè)務的計稅收入額的1.5%予以扶持。第十五條2007年及以前開辦的物流企業(yè)開展信息化應用，投資額50萬元以上（含50萬元）的，按照其信息化應用投資額的10%給予補助，最高不超過30萬元。第十六條對國家發(fā)改委和國家稅務總局聯(lián)合確認納入試點名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運輸業(yè)務分

29、給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其它運輸企業(yè)的運費后的余額為營業(yè)稅的計稅基數。第十七條 對獲得國家發(fā)改委等國家部委頒發(fā)的物流綜合業(yè)務類先進（優(yōu)秀）獎項的企業(yè)，給予5萬元的獎勵。第十八條對經中國物流與采購聯(lián)合會按照國家物流企業(yè)分類與評估指標標準評定為4A或5A等級的物流企業(yè)，在評定當年分別給予40萬元或50萬元資金獎勵。對由4A級評為5A級且已享受過被評為4A級獎勵的物流企業(yè)，給予10萬元資金獎勵。五、促進旅游和休閑業(yè)發(fā)展第十九條落實市促進旅游業(yè)發(fā)展一系列政策，服務業(yè)引導資金與旅游專項資金在具體扶持安排時應加強協(xié)調，有所側重，形成合力，引導社會資金更好地投入到旅游大

30、市建設中。第二十條對投資50萬元以上新建“農家樂”項目的，一次性給予經營戶實際投資2%的資金扶持，最高不超過20萬元。第二十一條 積極培育和創(chuàng)建贛菜品牌，弘揚贛菜文化，對在國家級餐飲烹飪評比（比賽）中獲獎的贛菜品牌餐飲企業(yè)，在獲獎當年給予10萬元獎勵。第二十二條 對評為市級生態(tài)旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)、旅游景觀名村的分別給予10萬元、8萬元、5萬元的獎勵。第二十三條對投資總額達到3000萬元以上的休閑產業(yè)企業(yè)，貸款額在投資總額50%以內的，按貸款額的50%一次性給予一年貼息，最高不超過50萬元。 第二十四條 對營業(yè)面積500平方米以上，規(guī)范經營，稅收全市排名前十位的休閑產業(yè)企業(yè)，每個企業(yè)獎勵10萬

31、元，最高不超過其年納稅總額的金額且三年內不重復獎勵。六、促進金融業(yè)發(fā)展第二十五條 凡新入駐我市注冊資金（營運資金）實際到位5000萬元以上的金融機構（含銀行、證券、保險公司），給予100萬元的開辦費資助；3年內購置或建設自有辦公用房的，按每平方米200元標準，給予一次性補助。允許和鼓勵股份制銀行在本市開展住房公積金貸款、行政事業(yè)單位開設銀行帳戶等業(yè)務。對新入駐金融機構的高管人員在本市購置自住商品房的，一次性給予3萬元的補助。第二十六條 對金融機構因擴大經營規(guī)模和安全防衛(wèi)的需要所支出的費用，按國家有關規(guī)定允許稅前扣除。第二十七條 凡經國家商務部、國家稅務總局確認的融資租賃試點企業(yè)，可按國家有關規(guī)

32、定享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策。對于當年存貸比分別超過70%、80%、90%、100%以上的駐市金融機構地區(qū)性總部，分別按10、20、30、50萬元的標準給予獎勵。第二十八條 對在本市新設立的注冊資本5000萬元以上（含5000萬元）的創(chuàng)業(yè)投資公司、小額貸款公司等新型金融機構，一次性給予30萬元的扶持。第二十九條 對在本市新設立的注冊資本2000萬元以上（含2000萬元）的村鎮(zhèn)銀行，一次性給予20萬元的扶持。七、發(fā)展商務會展業(yè)第三十條 對于參與起草、制訂國際、國家、地方標準或技術規(guī)范的咨詢、設計等中介機構或行業(yè)協(xié)會(即第一起草單位)，每項分別給予100萬元、30萬元、10萬元的獎勵。第三十一條對新獲得市

33、誠信企業(yè)稱號的中介機構一次性給予5萬元的獎勵。第三十二條 對新引進的國際知名中介機構，其實現的營業(yè)收入、利潤總額形成地方財力部分，二年內給予100%的補貼，第三、四年給予50%的補貼。第三十三條對經營會展場館的會展企業(yè)，從開館及開業(yè)年度起，前三年按其主營業(yè)務的計稅收入額的5%給予企業(yè)扶持。第三十四條對國際性機構或全國性機構在本市舉辦的會展活動，分別按每個標準展位300元、200元的標準，對承辦公司或承接展館給予補助；對全市性的、展位超過500個以上的會展活動，按每個展位100元的標準，對承辦公司或承接展館給予補助。市財政已撥經費或進行補貼的會展活動不在此列。第三十五條對引進500個以上國際標準

34、展位的國際性、國家級會展，分別按2萬元、1萬元的標準獎勵引進單位。八、發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)第三十六條對國家鼓勵發(fā)展的新辦文化企業(yè)，第一、二年按主營業(yè)務的計稅收入額的1.5%對企業(yè)予以扶持。第三十七條 對新辦文化創(chuàng)意企業(yè)，按年銷售收入的1.5%給予獎勵，最高不超過20萬元。第三十八條對紀念館、博物館、文化館、美術館、展覽館、書畫館、圖書館、文物保護單位在自己的場所舉辦的屬于文化體育業(yè)稅目征稅范圍的文化活動的第一道門票收入免征營業(yè)稅。第三十九條對從事數字廣播影視、文化創(chuàng)意（包括動漫、動畫、廣告策劃等）數據庫、電子出版物等研發(fā)、生產、傳播的文化企業(yè)或經營單位，凡符合國家現行高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的

35、，可享受相應的稅收優(yōu)惠政策。第四十條每年從服務業(yè)引導資金中安排一定資金，用于收購公益性文化產品；對獲得國家級、省級獎項的，經評審，分別給予5萬元、3萬元配套獎勵，一個項目同時獲得兩個以上獎項，以獲得最高獎項的標準給予一次性獎勵。九、提升商貿流通業(yè)第四十一條 鼓勵和引導多種經濟成份投資商貿設施建設，到紅谷灘新區(qū)和區(qū)級商業(yè)中心新建、擴建和改造大型商業(yè)網點的投資商，經市重大重點項目庫管理辦公室審查，市政府批準，按不同的投資額給予減免建設規(guī)費，固定資產投資在2億元人民幣（外資按同期匯率折算）以上（含2億元）、5億元以下的，屬市、區(qū)有權減免的建設規(guī)費減免50%；5億元以上（含5億元）的，予以全免。在上款區(qū)域之外的地方，商貿企業(yè)新建、擴建和改造網點設施項目，則按固定資產投資在5億元人民幣（外資按同期匯率折算）以上（含5億元）、8億元以下的，屬市、縣區(qū)有權減免的建設