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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心公共就業(yè)效勞職責(zé)根據(jù)?關(guān)于進(jìn)一步加強基層平臺就業(yè)工作假設(shè)干問題的意見?(人社部發(fā)202137號)文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心向勞動者和用人單位提供公共就業(yè)效勞,并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政村居委會、社區(qū)平臺開展公共就業(yè)效勞工作,承當(dāng)就業(yè)工作的根本職責(zé),主要包括:一、負(fù)責(zé)組織開展就業(yè)法規(guī)政策的宣傳和咨詢。二、負(fù)責(zé)組織開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計、動態(tài)管理工作。一辦理依據(jù):?中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法?、?貴州省就業(yè)促進(jìn)條例?、?就業(yè)效勞與就業(yè)管理規(guī)定?。二調(diào)查統(tǒng)計:按照?關(guān)于組織對全縣人力資源狀況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計的通知?金人社字20218號文件要求,建立健全詳細(xì)到每位
2、勞動者的人力資源信息數(shù)據(jù)庫。三動態(tài)管理:1、將轄區(qū)內(nèi)到達(dá)法定勞動年齡的新生勞動力信息新增錄入,將超出法定勞動年齡人員、死亡人員和戶籍遷出等城鄉(xiāng)勞動力減少人員信息刪除。2、了解轄區(qū)內(nèi)人力資源就業(yè)、失業(yè)狀況的變化情況,重點掌握困難群體的就業(yè)、失業(yè)和需求信息,修改相關(guān)人員的就業(yè)、失業(yè)狀態(tài)信息,調(diào)整人力資源數(shù)據(jù)庫。3、每個季度末月16日前將更新后的?金沙縣人力資源調(diào)查情況匯總表?紙質(zhì)資料和xcel電子文檔報送縣人力資源和社會保障局就業(yè)局。三、負(fù)責(zé)審核、上報就業(yè)登記、失業(yè)登記相關(guān)資料,組織開展登記失業(yè)人員日常管理工作。一辦理依據(jù):?關(guān)于印發(fā)<貴州省就業(yè)失業(yè)登記管理方法試行>的通知黔勞社廳發(fā)2
3、02114號、?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行方法的通知>黔人社廳發(fā)202166號。二概念:1、就業(yè)人員:指具有勞動能力且在勞動年齡內(nèi)男16-60歲,女16-55歲,從事一定的社會經(jīng)濟(jì)活動,并取得合法勞動報酬或經(jīng)營收入的人員。其中,勞動報酬到達(dá)和超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,為充分就業(yè);勞動時間少于法定工作時間,且勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),本人愿意從事更多工作的,為不充分就業(yè)。2、失業(yè)人員:指在勞動年齡內(nèi)有勞動能力,目前無工作,并以某種方式正在尋找工作的人員。其中,雖然從事一定的社會勞動,但勞動報酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,視同失業(yè)。
4、3、就業(yè)愿望和勞動能力界定:拒絕就業(yè)效勞三次以上、或拒絕推薦有效就業(yè)崗位三次以上的人員,視為無就業(yè)愿望;精神病、傳染病、其他重癥患者以及行為障礙人員,視為無勞動能力人員。三?就業(yè)失業(yè)登記證?辦理:?就業(yè)失業(yè)登記證?是記載勞動者就業(yè)與失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才效勞等情況的根本載體,是勞動者按規(guī)定享受公共就業(yè)效勞、相關(guān)就業(yè)扶持政策、申領(lǐng)失業(yè)保險金的重要憑證。?就業(yè)失業(yè)登記證?中的記載信息在全國范圍內(nèi)有效,勞動者可憑?就業(yè)失業(yè)登記證?跨地區(qū)享受國家統(tǒng)一規(guī)定的相關(guān)就業(yè)扶持政策。1、就業(yè)登記1本縣行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位招用的依法形成勞動關(guān)系的勞動者:由用人單位在其就業(yè)之日起30日內(nèi)
5、到金沙縣就業(yè)局填寫?就業(yè)失業(yè)登記證辦理及信息變更申請表?、?貴州省就業(yè)失業(yè)登記表?,并憑以下材料辦理就業(yè)登記:勞動者和用人單位簽訂的勞動合同文本;勞動者本人有效居民身份證原件及復(fù)印件雙面;戶口薄原件及復(fù)印件(首頁、本人姓名頁);大二寸近期同底免冠彩色照片二張;農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶籍人員,須提交其在本縣城鎮(zhèn)常住地的居暫住證明。2具有本縣戶籍且在本縣就業(yè)的個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)人員:在其實現(xiàn)就業(yè)之日起30日內(nèi)由本人憑以下材料到金沙縣就業(yè)局填寫?就業(yè)失業(yè)登記證辦理及信息變更申請表?、?貴州省就業(yè)失業(yè)登記表?,并憑以下材料辦理就業(yè)登記:本人有效居民身份證原件及復(fù)印件雙面;戶口薄原件及復(fù)印件(首
6、頁、本人姓名頁);大二寸近期同底免冠彩色照片兩張;個體經(jīng)營者,須提供工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或相關(guān)證明;靈活就業(yè)人員,須提供戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心出具的就業(yè)證明。2、失業(yè)登記凡在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的本縣城鎮(zhèn)戶籍人員,在本縣城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月以上的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶籍人員,到金沙縣就業(yè)局填寫?貴州省就業(yè)失業(yè)登記表?,并憑以下材料辦理失業(yè)登記:1經(jīng)村居、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心簽字蓋章后的?就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放申請表?;2本人有效身份證原件及復(fù)印件正、反兩面;3戶口薄原件及復(fù)印件(首頁、本人姓名頁);4大二寸近期同底免冠彩
7、色照片兩張;5符合辦理失業(yè)登記范圍的證明材料:學(xué)校畢肄業(yè)且未就業(yè)的,憑畢業(yè)證書或?qū)W校畢肄業(yè)證明;與用人單位解除終止勞動關(guān)系的,憑原單位出具的解除終止勞動關(guān)系證明;從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)或民辦非企業(yè)的人員,憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明;城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人,憑相關(guān)部門出具的相關(guān)證明或證件;城鎮(zhèn)型滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和解除勞動教養(yǎng)人員,憑司法公安部門證明;土地被征用的,憑承包土地被征用的有關(guān)證明;在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和其他非本省戶籍失業(yè)人員,憑在城鎮(zhèn)常住地的居暫住證明6個月以上;其他失業(yè)人員憑相關(guān)證明材料。四、負(fù)責(zé)收集、發(fā)布就業(yè)信息,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞
8、動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)效勞。五、組織轄區(qū)相關(guān)人員參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。一辦理依據(jù):?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政廳、人力資源和社會保障廳<關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知>的通知?畢地財社2021201號、?關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知?金人社字202153號、?關(guān)于對全縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作情況的通報?金人社字202169號。二培訓(xùn)對象:1、職業(yè)技能培訓(xùn):具有畢節(jié)地區(qū)戶籍或在我縣參加社會保險的外籍務(wù)工人員,且有培訓(xùn)就業(yè)愿望,年齡在16周歲到50周歲之間的農(nóng)村勞動者、持?就業(yè)失業(yè)登記證?的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,且須身體健康,參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)學(xué)員年齡可放寬至15周歲。2、創(chuàng)
9、業(yè)培訓(xùn):具有我縣戶籍,年齡在16-50周歲之間,有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求,未在機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類城鄉(xiāng)勞動者。三培訓(xùn)報名:每月16日前定期填報?金沙縣職業(yè)培訓(xùn)報名花名冊?,由縣就業(yè)局統(tǒng)一組織開展培訓(xùn)。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼,年內(nèi)不得重復(fù)申請。四培訓(xùn)監(jiān)管:按?關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知?金人社字202153號、?關(guān)于對全縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作情況的通報?金人社字202169號規(guī)定辦理。六、負(fù)責(zé)社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā),做好公益性崗位開發(fā)管理工作。一辦理依據(jù):?關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)公益性崗位開發(fā)和管理暫行方法>的通知?畢署人社通2021102號、?關(guān)于印
10、發(fā)<貴州省公益性崗位管理方法>的通知?黔人社廳發(fā)202140號。二公益性崗位人員變更:1、用人單位向金沙縣就業(yè)局申報并提供以下材料:1?公益性崗位人員變更表?、?金沙縣公益性崗位人員報名表?、?貴州省就業(yè)失業(yè)登記表?;2本人有效居民身份證復(fù)印件雙面、戶口薄復(fù)印件(首頁、本人姓名頁);3大二寸近期同底免冠彩色照片兩張。4勞動保障協(xié)辦員還需提供:畢業(yè)證書復(fù)印件(或畢業(yè)學(xué)校出具的學(xué)歷證明)、戶籍所在地派出所出具的遵紀(jì)守法證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站出具未違反方案生育的相關(guān)證明。所有復(fù)印件都必須由材料初審人審核原件后,在復(fù)印件上簽署“此件與原件相符并簽名,然后加蓋用人單位公章。2、審批:由就業(yè)局經(jīng)辦人
11、員審核簽字蓋章后,返還?公益性崗位人員變更表?。3、簽訂合同:由用人單位與受聘人員簽訂勞動合同勞動保障協(xié)管員和協(xié)辦員由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心與受聘人員簽訂勞動合同。4、備案:在簽訂合同后7個工作日內(nèi),將勞動合同一份送縣就業(yè)局備案管理。三公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報:1、勞動保障協(xié)管辦員:由縣就業(yè)局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心每月15日前出具的在崗證明發(fā)放。2、其他公益性崗位人員:1申請程序:社保補貼和崗位補貼資金申請材料縣人力資源和社會保障局審核縣財政局復(fù)核縣人力資源和社會保障局、縣財政局聯(lián)合下文并劃撥資金。2申請時間:每個季度末月3月、6月、9月、12月25日前攜帶
12、所需材料到縣就業(yè)局申請補貼。3所需材料:?公益性崗位社保補貼和崗位補貼申請表?及?公益性崗位安置人員社保補貼和崗位補貼花名冊?紙質(zhì)資料和xcel電子文檔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心出具上季度每個月公益性崗位安置人員的在崗證明;上季度單位為公益性崗位安置人員發(fā)放工資的明細(xì)賬單原件及復(fù)印件須通過信用社統(tǒng)一發(fā)放到公益性人員開設(shè)的工資賬戶上;金沙縣社會保險事業(yè)局出具上季度單位繳納社會保險費的憑證社保基金核定單、社保基金征集計算明細(xì)表、社?;饘S檬論?jù)原件及復(fù)印件。四公益性崗位人員開發(fā)管理按?關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)公益性崗位開發(fā)和管理暫行方法>的通知?畢署人社通2021102號、?關(guān)于印發(fā)&
13、lt;貴州省公益性崗位管理方法>的通知黔人社廳發(fā)202140號文件規(guī)定執(zhí)行。七、開展創(chuàng)立充分就業(yè)社區(qū)活動。一辦理依據(jù):按照?關(guān)于印發(fā)<金沙縣充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)立工作實施方案>的通知?金人社字202159號文件規(guī)定執(zhí)行。二涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn):1、城關(guān)鎮(zhèn)6個社區(qū)長安社區(qū)、光明社區(qū)、新城社區(qū)、紫金社區(qū)、工農(nóng)社區(qū)、羅馬社區(qū);2、巖孔鎮(zhèn)2個社區(qū)云巖社區(qū)、金白社區(qū);3、石場鄉(xiāng)1個社區(qū)激揚社區(qū);4、禹謨鎮(zhèn)1個社區(qū)龍泉社區(qū);5、安底鎮(zhèn)1個社區(qū)新安社區(qū);6、沙土鎮(zhèn)4個社區(qū)敦華社區(qū)、光明社區(qū)、振興社區(qū)、聯(lián)合社區(qū);7、新化鄉(xiāng)1個社區(qū)聯(lián)合社區(qū)。八、負(fù)責(zé)審核、上報就業(yè)困難人員認(rèn)定資料,組織開展就業(yè)援助工作,協(xié)助落實
14、就業(yè)政策。一就業(yè)援助對象認(rèn)定1、辦理依據(jù):?省人民政府辦公廳關(guān)于實施更加積極就業(yè)政策進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知?黔府辦發(fā)2021102號、?關(guān)于加強就業(yè)援助工作的實施意見?黔人社廳發(fā)202133號、?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行方法的通知>黔人社廳發(fā)202166號、?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政廳、人力資源和社會保障廳<關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知>的通知?畢地財社2021201號、?關(guān)于認(rèn)真做好“零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知?黔勞社廳發(fā)200720號、?關(guān)于認(rèn)真做好“零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知?畢署勞社局字200792號。2、認(rèn)定范圍:持有有效?就業(yè)失業(yè)登
15、記證?,處于失業(yè)狀態(tài),有勞動能力和就業(yè)愿望,且符合以下條件之一的勞動適齡人員:1男年滿50周歲,女年滿40周歲及以上失業(yè)人員;2持?殘疾證?的殘疾失業(yè)人員;3享受最低生活保障的失業(yè)人員;4連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員指自在公共就業(yè)效勞機構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記之日起連續(xù)失業(yè)滿一年以上仍未就業(yè)的人員;5失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員;6就業(yè)困難的高校畢業(yè)生城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭或享受最低生活保障家庭的高校畢業(yè)生;在校期間申請并獲得了助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生;父母雙方或單方持?殘疾證?,全部或局部喪失勞動能力或本人持?殘疾證?的高校畢業(yè)生;學(xué)生在校期間家庭發(fā)生重大變故或災(zāi)難,經(jīng)民政部門認(rèn)定屬社會扶助對象的高校畢
16、業(yè)生;登記失業(yè)一年以上仍未就業(yè)的高校生;7省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員;8零就業(yè)家庭成員。3、所需材料:1經(jīng)村(居、社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心簽字蓋章后的?金沙縣就業(yè)援助申請登記表?;2一寸近期同底免冠彩色照片一張;3戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心出具的失業(yè)證明;4?就業(yè)失業(yè)登記證?原件及復(fù)印件2、3、5、6頁在申請辦理?就業(yè)失業(yè)登記證?時,同時申請認(rèn)定就業(yè)援助對象的除外;5各類對象分別需提供的相關(guān)認(rèn)定材料:男年滿50周歲,女年滿40周歲及以上失業(yè)人員:根據(jù)有效身份證進(jìn)行認(rèn)定。持?殘疾證?的殘疾失業(yè)人員:殘聯(lián)機構(gòu)認(rèn)定頒發(fā)的?殘疾證?原件及復(fù)印件。享受最低生活保障的失業(yè)人員
17、:正在領(lǐng)取最低生活保障證明原件及復(fù)印件。連續(xù)失業(yè)一年以上的長期失業(yè)人員:根據(jù)失業(yè)證明進(jìn)行認(rèn)定。失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員:戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具,且經(jīng)縣國土局蓋章的失去土地證明;戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所出具的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的證明。就業(yè)困難的高校畢業(yè)生:高校畢業(yè)證書、相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員:相關(guān)證明原件及復(fù)印件。零就業(yè)家庭成員:縣人力資源和社會保障局發(fā)放的?貴州省城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭認(rèn)定證明?原件及復(fù)印件。4、辦理程序:本人自愿申請戶籍地村居、社區(qū)初審、公示戶籍地與常住地不一致的,還需經(jīng)常住地村、居或社區(qū)初審、公示戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心復(fù)核、公示縣就
18、業(yè)局認(rèn)定在?就業(yè)失業(yè)登記證?第七頁“就業(yè)援助卡登記;有效期為三年,期滿后須重新申請認(rèn)定。二城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭登記認(rèn)定“零就業(yè)家庭每年認(rèn)定一次,認(rèn)定時間另行通知1、辦理依據(jù):?關(guān)于認(rèn)真做好“零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知?黔勞社廳發(fā)200720號、?關(guān)于認(rèn)真做好“零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知?畢署勞社局字200792號。2、認(rèn)定范圍:城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭是指城鎮(zhèn)具有血緣關(guān)系或直系親屬居住在一起除在校學(xué)生外的家庭成員在法定勞動年齡內(nèi),有就業(yè)愿望和勞動能力,均處于失業(yè)狀態(tài)或一年內(nèi)從事有收入勞動時間累計缺乏三個月的家庭。但不包括家庭成員中已辦理了單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),以及家庭有其他收入且月均收入超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)
19、準(zhǔn)的。3、所需材料:凡符合認(rèn)定條件的城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭,持以下材料自愿向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心提出申請:1經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心簽字蓋章后的?金沙縣城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭申請認(rèn)定表?;2所有家庭成員有效居民身份證原件及復(fù)印件雙面;3所有家庭成員戶口薄原件及復(fù)印件(首頁、家庭成員姓名頁);4戶主一寸近期同底免冠彩色照片兩張;5戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心出具的所有家庭成員的失業(yè)證明;6所有家庭成員在金沙縣就業(yè)局辦理了失業(yè)登記,且持有有效?就業(yè)失業(yè)登記證?原件及復(fù)印件2、5、6頁。4、辦理程序:本人自愿申請戶籍地村居、社區(qū)初審和公示戶籍地與常住地不一致的,還需經(jīng)常住地村、居
20、或社區(qū)初審和公示戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心復(fù)核和公示縣就業(yè)局認(rèn)定出具?貴州省城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭認(rèn)定證明?。九、做好工程推薦、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤效勞等創(chuàng)業(yè)效勞工作,指導(dǎo)開展信用社區(qū)創(chuàng)立工作。一就業(yè)小額擔(dān)保貸款1、辦理依據(jù):?關(guān)于印發(fā)<貴州省就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施方法>的通知?貴銀發(fā)20214號、?關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)地區(qū)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施細(xì)那么>的通知?畢地銀發(fā)202128號。2、有關(guān)要求:1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心初審須嚴(yán)格把關(guān),并組織專人到現(xiàn)場調(diào)查核實,確有一定創(chuàng)業(yè)根底、規(guī)模的,才能在?畢節(jié)地區(qū)小額擔(dān)保貸款個人申請表?上簽署意見并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障效勞中心公章;2具體辦理時間另行通知。二報表報送每月16日前定期報送?金沙縣創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查表?。十、負(fù)責(zé)審核、上報靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況,協(xié)助落實社會保險補貼政策。一辦理依據(jù):?省人民政府辦公廳關(guān)于實施更加積極就業(yè)政策進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知?黔府辦發(fā)2021102號、?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政廳、人力資源和社會保障廳<關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知>的通知?畢地財社2021201號。二靈活就業(yè)人員的社會保險補貼1、享受對象:持有有效?就業(yè)失業(yè)登記證?的就業(yè)困難人員;已繳納當(dāng)年社會保險費;已實現(xiàn)靈活就業(yè)。2、享受期限:除距法定退休年齡缺乏5年的人員可
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