企業(yè)自行監(jiān)測方案

1、如何編制企業(yè)自行監(jiān)測方案一、在編制方案前最好了解一下國家關(guān)于自行監(jiān)測方面的法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家要求，才能做到規(guī)范、不漏項、不漏監(jiān)測因子、不會弄錯監(jiān)測頻次。1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 第五十五條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會監(jiān)督。第六十三條第三款 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，

2、處五日以上十日以下拘留：篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; 2.企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法第九條重點排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息：（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；（三）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；（四）建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況；（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。 列入

3、國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。3.國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法 第十八條企業(yè)應(yīng)將自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結(jié)果向社會 公眾公開， 監(jiān)督檢查。（一）基礎(chǔ)信息：企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)名稱等； （二）自行監(jiān)測方案； （三）自行監(jiān)測結(jié)果：全部監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、污染物種類 及濃度、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向； （四）未開展自行監(jiān)測的原因； （五）污染源監(jiān)測年度報告。第十九條企業(yè)可通過對外網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等便于公 眾知曉的方式公開自行監(jiān)測信息。同時，應(yīng)當(dāng)在省級或地市級環(huán)境保護(hù)主

4、管部門統(tǒng)一組織建立的公布平臺上公開自行監(jiān)測信息，并至少保存一年。第二十三條企業(yè)拒不開展自行監(jiān)測、不發(fā)布自行監(jiān)測信息、自行監(jiān)測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為，或者開展相關(guān)工作存在問題且整改不到位的，環(huán)境保護(hù)主管部門可視情況采取以下環(huán)境管理措施，并按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰： （一）向社會公布； （二）不予環(huán)保上市核查； （三）暫停各類環(huán)保專項資金補(bǔ)助； （四）建議金融、保險不予信貸支持或者提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率； （五）建議取消其政府采購資格； （六）暫停其建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批； （七）暫停發(fā)放排污許可證4.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知（國辦發(fā)201681號

5、） 四、嚴(yán)格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任（十）落實按證排污責(zé)任。納入排污許可管理的所有企事業(yè)單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業(yè)單位應(yīng)及時申領(lǐng)排污許可證，對申請材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任，承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴(yán)格執(zhí)行；落實污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達(dá)到許可要求；明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員環(huán)境保護(hù)責(zé)任，不斷提高污染治理和環(huán)境管理水平，自覺接受監(jiān)督檢查。（十一）實行自行監(jiān)測和定期報告。 企事業(yè)單位應(yīng)依法開展自行監(jiān)測，安裝或使用監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)合法有效，保證設(shè)備正常運(yùn)

6、行，妥善保存原始記錄，建立準(zhǔn)確完整的環(huán)境管理臺賬，安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位應(yīng)如實向環(huán)境保護(hù)部門報告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會公開污染物排放數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。排放情況與排污許可證要求不符的，應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)部門報告。（十六）加大信息公開力度。 在全國排污許可證管理信息平臺上及時公開企事業(yè)單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管執(zhí)法信息，公布不按證排污的企事業(yè)單位名單，納入企業(yè)環(huán)境行為信用評價，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。與環(huán)保舉報平臺共享污染源信息，鼓勵公眾舉報無證和不按證排污行為。依法推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，加強(qiáng)社會監(jiān)督。5.排污許可證管理暫行規(guī)定第十條 下列許

7、可事項應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明： （一）排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等。 （二）排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。 （三）法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項。 第十一條 下列環(huán)境管理要求應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中載明： （一）污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)，無組織排放控制等環(huán)境保護(hù)措施要求。 （二）自行監(jiān)測方案、臺賬記錄、執(zhí)行報告等要求。 （三）排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告等信息公開要求。 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。6.環(huán)境保護(hù)部辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)等重點排污單位特征污染物監(jiān)測工作的通知（環(huán)辦監(jiān)測函20161686號） 二、強(qiáng)化對企業(yè)自行監(jiān)測的監(jiān)管 按照環(huán)境保護(hù)法和國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)

8、測及信息公開辦法（試行）（環(huán)發(fā)201381號）等規(guī)定，化工企業(yè)等排污單位，應(yīng)認(rèn)真落實環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)的要求，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，制定自行監(jiān)測方案，對污染物排放及周邊環(huán)境的影響情況開展監(jiān)測，公開監(jiān)測信息。地方各級環(huán)保部門應(yīng)強(qiáng)化對化工等重點排污單位企業(yè)自行監(jiān)測情況的監(jiān)管。 7.關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知（五）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)火電、造紙企業(yè)分布情況，制定監(jiān)管計劃，盡早開展排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，重點檢查公眾投訴多的企業(yè)；2017年下半年應(yīng)當(dāng)對火電、造紙企業(yè)無證排污行為集中開展監(jiān)管執(zhí)法。要督促企業(yè)按照排污許可證要求

9、運(yùn)行維護(hù)污染治理設(shè)施、開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄，按期上報排污許可證執(zhí)行情況，確保按證排污。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公開檢查結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)測結(jié)果、處罰結(jié)論等監(jiān)管信息，鼓勵社會公眾、媒體等參與監(jiān)督。二、監(jiān)測方案內(nèi)容（一）封面。寫明是XXX企業(yè)自行監(jiān)測方案。公司蓋章和方案編制時間。（二）企業(yè)基本情況。1.基本情況?？梢砸员砀竦男问揭荒苛巳唬韵卤砀駜H供參考。2.生產(chǎn)工藝簡介繪制生產(chǎn)工藝流程圖，并進(jìn)行簡要的概述。3. 污染產(chǎn)生情況列出污染產(chǎn)生源及其位置，可以在生產(chǎn)工藝流程圖中標(biāo)注。4. 污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況繪制污染處理工藝流程圖，并進(jìn)行簡要的概述，還要說明污染處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行狀況。5. 污染物排放方式及排

10、放去向列出污染物排放方式和排放去向如廢水排入什么河流。（三）監(jiān)測點位列出監(jiān)測點位，畫出草圖，標(biāo)注監(jiān)測點位示意圖。（四）監(jiān)測項目及頻次列出監(jiān)測項目、排放限值、監(jiān)測方法、方法來源、監(jiān)測頻次。（五）監(jiān)測能力和監(jiān)測設(shè)備列出監(jiān)測項目、監(jiān)測設(shè)備、設(shè)備編號、委托監(jiān)測單位。（六）質(zhì)量控制措施列出監(jiān)測采取的質(zhì)量控制措施。注意事項：1. 自行監(jiān)測開展方式包括手工監(jiān)測、自動監(jiān)測，如委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測須填寫受委托單位名稱，受委托單位須有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)。2. 監(jiān)測項目按照環(huán)境影響評價報告書（表）及其批復(fù)的要求確定；執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的實行全因子監(jiān)測。3. 監(jiān)測頻次：自動監(jiān)測的，24小時連續(xù)監(jiān)測。手工監(jiān)測的，廢水中化學(xué)需氧量、氨氮每日監(jiān)測，其