淺析加油站施工過(guò)程中安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策

1、 淺析加油站施工過(guò)程中安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策     隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速進(jìn)展以及信息技術(shù)的革命，HSE(健康、平安、環(huán)保)管理體系已成為世界性的潮流與主題。尤其在我國(guó)加入WTO之后，石油化工行業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，還將面臨國(guó)際市場(chǎng)更加猛烈的沖擊。在中石化、中石油等石油巨頭紛紛宣揚(yáng)通過(guò)油品質(zhì)量和服務(wù)打造百年老店金字招牌的背后，是國(guó)有大型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的擴(kuò)張，而伴隨著這一擴(kuò)張行為的，除了租賃、收購(gòu)等商業(yè)行為，更多的是對(duì)現(xiàn)有加油站的改建、擴(kuò)建以及收購(gòu)?fù)恋匦陆佑驼尽?        建筑施工項(xiàng)

2、目的平安管理涉及方方面面，“平安出效益”越來(lái)越成為建筑施工企業(yè)同行的共識(shí)。隨著石油巨頭對(duì)加油站建設(shè)規(guī)模的不斷進(jìn)展，項(xiàng)目施工平安管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在平安生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的平安生產(chǎn)形勢(shì)有肯定好轉(zhuǎn)，但不少地方依舊嚴(yán)竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在一般的操作工人中。事故不但給死者家庭造成極大的損害，同時(shí)給企業(yè)造成肯定程度的損失，更給社會(huì)造成了不良的影響。為此，在當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，通過(guò)對(duì)加油站施工全過(guò)程實(shí)行HSE管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化加油站施工過(guò)程中的平安管理已成為更好的提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展的必由之路。 &

3、#160;      一、加油站施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理現(xiàn)狀        隨著加油站改造、新建項(xiàng)目的日益增多，建設(shè)單位對(duì)加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理日漸重視，先后本著HSE管理方針制定了較細(xì)、較全面的管理制度，并設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查管理的各種表格，旨在通過(guò)完善的制度，嚴(yán)格的檢查確保加油站施工改造工作的順當(dāng)實(shí)施，但由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)在清罐作業(yè)、用電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)環(huán)節(jié)，由于個(gè)體愛(ài)護(hù)不到位，不按規(guī)定程序操作，監(jiān)管不到位導(dǎo)致火災(zāi)

4、爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等大事的發(fā)生，這些不僅造成人員損害、財(cái)產(chǎn)損失，更大程度上影響企業(yè)的社會(huì)形象。預(yù)防和消退這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，仍舊是當(dāng)前平安監(jiān)督工作的重中之重。剖析加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理現(xiàn)狀，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。        1、施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)意識(shí)淡薄。        雖然取得加油站施工項(xiàng)目的中標(biāo)單位都是具有施工資質(zhì)、平安資質(zhì)和加油站施工閱歷的單位，但平安施工觀念淡薄。首先表現(xiàn)在為降低用工成本，使用廉價(jià)勞動(dòng)力，基本上是在勞務(wù)市場(chǎng)上

5、聘請(qǐng)來(lái)的民工，甚至將社會(huì)上的“公路游擊隊(duì)”拉進(jìn)隊(duì)伍，這部分人平安意識(shí)和技能較差，很難實(shí)現(xiàn)有效管理。這些人不了解施工過(guò)程中的擔(dān)心全因素，缺乏平安學(xué)問(wèn)、平安意識(shí)和自我愛(ài)護(hù)力量，不能辨別危害和危急，缺乏基本的平安學(xué)問(wèn)和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)70以上的事故都是因“三違”造成的。其次表現(xiàn)在施工單位為了趕進(jìn)度，對(duì)施工平安中的平安技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程落實(shí)不到位，將施工平安放在一邊，憑閱歷施工，作業(yè)時(shí)存在嚴(yán)峻的習(xí)慣性違章。        2、崗前系統(tǒng)的平安培訓(xùn)訓(xùn)練不夠。 

6、       根據(jù)平安生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，在工人上崗前需進(jìn)行三級(jí)訓(xùn)練，但是在實(shí)際施工中，存在開(kāi)工前對(duì)施工人員的訓(xùn)練時(shí)間短，效果差，崗前平安訓(xùn)練沒(méi)有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的平安生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有得到有效的提高。同時(shí)民工的流淌性大，往往一個(gè)民工同時(shí)在幾個(gè)工地干活，沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定，造成管理上的困難。        3、現(xiàn)場(chǎng)的平安管理不到位。        平安生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)也是造成事故的緣

7、由之一。施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理是一種動(dòng)態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的擔(dān)心全因素在削減，但人的擔(dān)心全行為卻沒(méi)有得到有效的監(jiān)控。在加油站施工項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目被分包轉(zhuǎn)包，以置于管理失控。經(jīng)過(guò)招標(biāo)過(guò)程取得加油站施工項(xiàng)目的單位都是具有合格的施工資質(zhì)和平安資質(zhì)的單位，但由于分包或轉(zhuǎn)包給其他不具備資質(zhì)的施工者，致使施工作業(yè)中的HSE管理環(huán)節(jié)嚴(yán)峻處于混亂狀態(tài)。一是中標(biāo)的施工單位在分包后只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料，施工有分包單位自行組織，為了搶工期，節(jié)省資金，一切從簡(jiǎn)，分包單位無(wú)法為平安施工供應(yīng)保障。二是施工單位雖然編制施工方案平安技術(shù)措施，但不用于指導(dǎo)施工，只為應(yīng)對(duì)管理部門(mén)的檢查預(yù)備，甚至在施工中某些方案已更改，但平安技術(shù)措施仍