江蘇房屋建筑和政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)導(dǎo)則

1、如有幫助，歡迎下載支持！江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)導(dǎo)則第一條為推進(jìn)我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包的發(fā)展，規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見（建市201693號(hào)）、省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見（蘇政發(fā)2017151號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本導(dǎo)則。第二條本導(dǎo)則所稱工程總承包，是指從事工程承包的單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等實(shí)行全過程或者若干階段承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。第三條本省行政區(qū)域

2、內(nèi)，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本導(dǎo)則。第四條工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、采購和施工中有任一項(xiàng)屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選擇工程總承包單位。第五條招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在可行性研究或者方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后，以工程投資估算或者概算為經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)，以限額設(shè)計(jì)為控制手段，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和確定的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、投資限額、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等要求，進(jìn)行工程總承包招標(biāo)。工程總承包應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇在可行性研究完成即開展工程總承包招標(biāo)?？尚行匝芯炕蛘叻桨冈O(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行下一階段

3、的工程總承包招標(biāo)。工程建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、投資限額、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等前期條件不明確、不充分的項(xiàng)目不宜采用工程總承包方式。第六條工程總承包投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資格條件執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定。工程總承包發(fā)包前完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)文件的，發(fā)包前的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和勘察設(shè)計(jì)文件的編制單位可以參與工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)。第七條工程總承包招標(biāo)可以采用合格制資格預(yù)審或者資格后審，不得采用有限數(shù)量制資格預(yù)審。實(shí)行合格制資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參考江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)資格預(yù)審文件示范文本編制資格預(yù)審文件。投標(biāo)人和項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)作為

4、資格審查合格條件的，數(shù)量只能分別設(shè)置1項(xiàng)，時(shí)間不得少于3年。采用合格制資格預(yù)審的，資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人不少于3個(gè)。資格審查活動(dòng)按照蘇建規(guī)字20171號(hào)文附件2江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)資格審查辦法執(zhí)行。第八條招標(biāo)人參考江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)文件示范文本，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和所處的設(shè)計(jì)階段編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件至少應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：（一）發(fā)包前完成的水文、地勘、地形等地質(zhì)勘察資料、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的基本要求、可行性研究報(bào)告（方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)文件）等基礎(chǔ)資料；（2） 招標(biāo)的內(nèi)容及范圍，主要包括設(shè)計(jì)、采購和施工的內(nèi)容及范圍、規(guī)模、功能、質(zhì)量、安全、

5、工期、驗(yàn)收、投資限額等量化指標(biāo)；設(shè)計(jì)指標(biāo)要點(diǎn)，有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；以及主要材料設(shè)備的參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次等；（3） 招標(biāo)人與中標(biāo)人的責(zé)任和權(quán)利，主要包括工作范圍、風(fēng)險(xiǎn)劃分、項(xiàng)目目標(biāo)、價(jià)格形式及調(diào)整、計(jì)量支付、變更程序及變更價(jià)款的確定、索賠程序、違約責(zé)任、工程保險(xiǎn)、不可抗力處理?xiàng)l款等；（4） 投標(biāo)文件編制要求。明確承包人建議書（包括設(shè)計(jì)圖紙、工程詳細(xì)說明、設(shè)備方案及分包方案）、資信業(yè)績(jī)、承包人實(shí)施計(jì)劃（即項(xiàng)目管理組織方案）的編制深度、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法和要求；（五）最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法；（六）未中標(biāo)方案應(yīng)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件明確；（七）履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保

6、的金額及提交要求；（八）工程分包的規(guī)定和要求，以及工程允許分包的專業(yè)及范圍；（九）是否采取裝配式建造方式、建筑信息模型（BIM）技術(shù)及有關(guān)技術(shù)指標(biāo)等；（十）技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的要求；（十一）報(bào)價(jià)清單。如有幫助，歡迎下載支持！招標(biāo)文件不能達(dá)到或者滿足上述要求的項(xiàng)目，視為不具備工程總承包招標(biāo)的條件。第九條工程總承包項(xiàng)目宜采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的工程總承包合同示范文本。第十條招標(biāo)人和工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在招標(biāo)文件、工程總承包合同中約定公平、合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)可以參照以下因素約定：招標(biāo)人承擔(dān)的主要風(fēng)險(xiǎn)一般包括：（一）招標(biāo)人提出的建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模

7、、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求、工期或者質(zhì)量要求的調(diào)整；（二）主要工程材料價(jià)格和招標(biāo)時(shí)基價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過合同約定幅度的部分；（三）因國(guó)家法律法規(guī)政策變化引起的合同價(jià)格的變化；（四）難以預(yù)見的地質(zhì)自然災(zāi)害、不可預(yù)知的地下溶洞、采空區(qū)或者障礙物、有毒氣體等重大地質(zhì)變化，具損失和處置費(fèi)用（因工程總承包單位施工組織、措施不當(dāng)?shù)仍斐傻纳鲜鰡栴}，其損失和處置費(fèi)應(yīng)由工程總承包單位承擔(dān)）；（五）其他不可抗力所造成的工程費(fèi)用的增加。除上述招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)外，其他風(fēng)險(xiǎn)可以在合同中約定由工程總承包單位承擔(dān)。招標(biāo)人要求工程總承包單位出具履約擔(dān)保的，招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)向工程總承包單位出具支付擔(dān)保。第十一條工程總承包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用固定

8、總價(jià)合同。除發(fā)生本導(dǎo)則第十條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，以及地下工程（水下工程）等可以另行約定調(diào)價(jià)原則和方法外，在招標(biāo)人需求不變的情況下，工程總承包合同價(jià)格不予調(diào)整。第十二條對(duì)于由承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。招標(biāo)人可以提供三個(gè)以上不同廠家品牌的同檔次產(chǎn)品，并且明確投標(biāo)人擬選擇推薦的廠家或品牌以外的產(chǎn)品的，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人同意。第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同階段的設(shè)計(jì)文件，參考工程造價(jià)指標(biāo)、估算定額、概算定額等設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)不得高于投資估算、初步設(shè)計(jì)概算。第十四條招標(biāo)人可以根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)等因素合理確定投標(biāo)保證金的金額，

9、但不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)或概算價(jià)的2%。鼓勵(lì)采用銀行保函、工程擔(dān)保、工程保證保險(xiǎn)等非現(xiàn)金形式遞交投標(biāo)保證金；對(duì)于以非現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不得拒絕。第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)所處的設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定提交投標(biāo)文件的時(shí)間。依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不宜少于三十日；國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的項(xiàng)目，不宜少于四十五日。第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和需要依法組建工程總承包招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)包含工程設(shè)計(jì)、施工和工程經(jīng)濟(jì)等方面的專家，成員人數(shù)應(yīng)為9人（專業(yè)工程為7人）以上單數(shù)，其中負(fù)責(zé)評(píng)審

10、設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目管理組織方案的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為7人（專業(yè)工程為5人）以上的單數(shù)。若招標(biāo)人不采取“評(píng)定分離”方式確定中標(biāo)人，則招標(biāo)人可以委派1名具備工程類中級(jí)及以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格的代表參與評(píng)標(biāo)。第十七條評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)集中單列否決投標(biāo)條款，具體內(nèi)容招標(biāo)人可以參照蘇建規(guī)字20171號(hào)文，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況增減，但不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。第十八條工程總承包招標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)和技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)制；鼓勵(lì)方案簡(jiǎn)單的工程總承包項(xiàng)目實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)；初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行工程總承包招標(biāo)的項(xiàng)目必須實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。重要工程設(shè)計(jì)方案中的電子演示文件可以不上傳到電子交易平臺(tái)，開標(biāo)前以U盤、光盤等介質(zhì)密封

11、提交給招標(biāo)人，密封要求應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。第十九條工程總承包評(píng)標(biāo)一般但不限于采用綜合評(píng)估法。評(píng)審的主要因素包括承包人建議書、工程總承包報(bào)價(jià)、承包人實(shí)施計(jì)劃和工程業(yè)績(jī)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本導(dǎo)則附件一、附件二、附件三、附件四制定評(píng)標(biāo)辦法。投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定、市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定中相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的編制深度要求（施工圖設(shè)計(jì)文件除外）。對(duì)于工程總承包報(bào)價(jià)的評(píng)審，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)和工程總承包管理費(fèi)等合成一個(gè)總投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審。第二十條工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用兩階段評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制、遞交投標(biāo)文件（一般包括兩部分：一是設(shè)計(jì)文件部

12、分，二是投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分，包括資格審查材料、工程總承包報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理組織方案以及工程業(yè)績(jī)等）。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：先開設(shè)計(jì)文件部分，并先對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格（得分60%以上，具體合格分在招標(biāo)文件中明確）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。第二階段：開啟投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分（僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行），并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法完成評(píng)審，實(shí)行資格后審的，還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)文件得分是否帶

13、入第二階段，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況在招標(biāo)文件中明確。在初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行招標(biāo)的工程總承包項(xiàng)目，可以不采用兩階段評(píng)標(biāo)。如果采用，則第一階段評(píng)審“項(xiàng)目管理組織方案”，第二階段評(píng)審“資格審查材料、工程總承包報(bào)價(jià)以及工程業(yè)績(jī)”等。第二十一條工程總承包招標(biāo)可以參照評(píng)定分離操作導(dǎo)則（蘇建招辦20173號(hào)文），按照“評(píng)定分離”的程序和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。確定中標(biāo)人的方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。如有幫助，歡迎下載支持!第二十二條非國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)可以參照本導(dǎo)則執(zhí)行。第二十三條本導(dǎo)則由省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室解釋。第二十四條本導(dǎo)則自2018年3月1

14、日起試行。附件一：適用于可行性研究完成階段進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法附件二：適用于方案設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法附件三：適用于初步設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法附件四：適用于專業(yè)工程招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法附件一：適用于可行性研究完成階段進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法分值構(gòu)成（總分100分）方案設(shè)計(jì)文件：工35分工程總承包報(bào)價(jià)：50分項(xiàng)目管理組織方案：工12分工程業(yè)績(jī)：工3分序號(hào)評(píng)審項(xiàng)評(píng)分因素（偏差率）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)11.1方柔設(shè)計(jì)文件35分、適用于房屋建筑工程）1.設(shè)計(jì)說明（24分）1 .設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。2 .項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。3 .技術(shù)指標(biāo)滿

15、足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。4 .各專業(yè)設(shè)計(jì)說明。5、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。2.總平面布局（68分）1 .功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。2 .是否合理利用土地；與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。3 .是否滿足交通流線及開口要求。4 .停車位布局合理可行。5 .是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。6 .總平面布局、豎向設(shè)計(jì)符合規(guī)劃要求。3.建筑功能（79分）1 .項(xiàng)目功能要求是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .工藝系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，且先進(jìn)合理。3 .對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路把握準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)合理。1.2方案設(shè)計(jì)文件35分，適用于園林和景觀等市政工程）4.建筑造型（24分）1 .建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

16、2 .立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。3 .功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠很好的體現(xiàn)建筑風(fēng)格。4 .對(duì)設(shè)計(jì)的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進(jìn)行評(píng)比。5.結(jié)構(gòu)方案（13分）1 .結(jié)構(gòu)方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。6.設(shè)備方案（12分）1 .設(shè)備方案的選型合理可行、滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .設(shè)備方案的設(shè)計(jì)依據(jù)符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。7.綠色建筑（含建筑節(jié)能）與裝配式建筑設(shè)計(jì)（1一3分）1 .采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。2 .提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施。3 .是否符合國(guó)家及地方的

17、有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。4、工程采用裝配式技術(shù)。8.設(shè)計(jì)深度（12分）1 .是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .是否符合國(guó)家規(guī)定的建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在02分之間酌情打分注：招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況適當(dāng)選擇增減評(píng)標(biāo)因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；招標(biāo)人也可以在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。1.設(shè)計(jì)說明（4-7分）1 .設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分，理解深刻，分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。2 .項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。3 .技術(shù)指標(biāo)滿足任務(wù)書要求，符合規(guī)劃要求。4 .設(shè)計(jì)理念、各專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)說明。2.

18、技術(shù)方案（10-15分）1 .總體布置方案、節(jié)點(diǎn)方案。2 .專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)方案。3 .設(shè)計(jì)依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采用的設(shè)計(jì)指標(biāo)等。4 .環(huán)境影響分析。3.設(shè)計(jì)深度（3-5分）1 .是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .是否符合國(guó)家規(guī)定的市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在05分之間酌情打分4.綠色設(shè)計(jì)與新技術(shù)應(yīng)用（1-3分）1 .提出切實(shí)可行的生態(tài)理念與措施。2 .是否符合國(guó)冢及地方的有美綠色標(biāo)準(zhǔn)。3 .采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等。5、經(jīng)濟(jì)分析（3-5分）1 .估算文件編制內(nèi)容完整、合理。2 .是否符合設(shè)計(jì)說明書要求。3 .是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4 .是

19、否符合地萬政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。2工程總承包報(bào)價(jià)（50分）報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所用費(fèi)用）（48分）方法一:以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高1%的所扣分值小少于0.6分。偏離/、足1%的，按照插入法計(jì)算得分。方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮5%-10%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。工程總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或者低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高1%的所扣分

20、值小少于0.6分。偏離/、足1%的，按照插入法計(jì)算得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2分）該項(xiàng)評(píng)審因素是否設(shè)立，由招標(biāo)人自主確定，本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)，以下評(píng)審方法供參考：1 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；2 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)方案設(shè)計(jì)文件相匹配；3 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；4 .工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。說明：1 .評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；2 .有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。3項(xiàng)目管理組織方案（012分）1.總體概述（1-2分）對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理

21、目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。2.設(shè)計(jì)管理方案（W1分）對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案、設(shè)計(jì)控制措施、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。3.施工管理方案（1-2分）對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃、施工進(jìn)度控制、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施，義更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。4.采購管理方案（W1分）對(duì)采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。5.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2-3分）對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置情況及取得的專業(yè)類別、技術(shù)職稱級(jí)別、崗位證書、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)歷等，招標(biāo)文件中明確一定的

22、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。6.建筑信息模型（BIM）技術(shù)（W1分）對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。7.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（W2分）招標(biāo)人可以要求投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)陳述項(xiàng)目管理組織方案的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題（以書面為主），評(píng)分分值控制在2分以內(nèi)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。注：1.招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。2 .項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁（技術(shù)特別復(fù)雜的工程可適當(dāng)增加），具體篇幅（字?jǐn)?shù)）

23、要求及扣分標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3 .項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。4工程業(yè)績(jī)（w3分）1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（W1分）對(duì)單位承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過1分（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)人承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績(jī)數(shù)量），如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,如僅后類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。注：聯(lián)合體承擔(dān)過的工程總承包

24、業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%計(jì)取、參與方按該項(xiàng)分值的60%計(jì)取。2.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)（W2分）對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過2分（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績(jī)數(shù)量），如僅啟類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,如僅啟類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。附件二：適用于方案設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法分值構(gòu)成（總分100分）初步設(shè)計(jì)文件：工25分工程總承包報(bào)價(jià)：R60分項(xiàng)目管理組織方案：工12分工程業(yè)績(jī)：工3分序號(hào)評(píng)分項(xiàng)評(píng)分因素（偏差率）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)11.1

25、初步設(shè)計(jì)文件（25分、適用于房屋建筑工程）1.設(shè)計(jì)說明書（2-4分）1 .設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。2 .簡(jiǎn)述各專業(yè)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和系統(tǒng)組成。3 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。4 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。2.總平面設(shè)計(jì)（2-4分）1 .總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思及指導(dǎo)思想。2 .總平面設(shè)計(jì)結(jié)合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質(zhì)、日照、通風(fēng)、防火、衛(wèi)生、交通及環(huán)境保護(hù)等要求進(jìn)行總體布局，使其滿足使用功能、城市規(guī)劃要求。3 .總平面設(shè)計(jì)技術(shù)安全、經(jīng)濟(jì)合理性、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等。3.建筑設(shè)計(jì)（2-4分）1 .建筑設(shè)計(jì)各項(xiàng)內(nèi)容完整合理并滿足

26、設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .建筑設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。3 .各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。4.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（2-3分）1 .結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)各項(xiàng)內(nèi)容完整合理并符合計(jì)任務(wù)書要求。2 .結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。3 .結(jié)構(gòu)布置圖和計(jì)算書是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。5.設(shè)備設(shè)計(jì)（建筑電氣、1.各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容完整合理并滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要給水排水、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、熱能動(dòng)力等專項(xiàng)設(shè)計(jì)，總分2-4分）求。2 .各專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。3 .各專業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。6.新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用（1-2分）1.對(duì)采用新技術(shù)、新材

27、料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行評(píng)分。7.綠色建筑與裝配式建筑設(shè)計(jì)（1-2分）1 .采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。2 .提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施。3 .是否符合國(guó)家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。4 .工程采用裝配式技術(shù)。8、經(jīng)濟(jì)分析（W1分）1 .概算文件編制內(nèi)容完整、合理。2 .是否符合設(shè)計(jì)說明書要求。3 .是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4 .是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。9、設(shè)計(jì)深度（W1分）1 .是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .是否符合國(guó)家規(guī)定的建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在01分之間酌情打分。注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述

28、各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。1.2初步設(shè)計(jì)文件（25分、適用于市政工程）1.設(shè)計(jì)說明書（2-4分）1 .設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。2 .簡(jiǎn)述各專業(yè)（附屬）工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。3 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。4 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。2.技術(shù)方案（6-12分）1.總體仰耳（總平面設(shè)計(jì)）。2 .設(shè)計(jì)原則。3 .設(shè)計(jì)依據(jù)。4 .各專項(xiàng)（附屬）工程設(shè)計(jì)方案。3.設(shè)計(jì)深度（2-4分）1 .是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .是否符合國(guó)家規(guī)定的市政公用工程設(shè)計(jì)文件

29、編制深度規(guī)定。注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在04分之間酌情打分4.綠色設(shè)計(jì)與新技術(shù)應(yīng)用（23分）1 .提出切實(shí)可行的生態(tài)理念與措施。2 .是否符合國(guó)冢及地方的有美綠色標(biāo)準(zhǔn)。3 .采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等。5、經(jīng)濟(jì)分析（1-2分）1 .概算文件編制內(nèi)容完整、合理。2 .是否符合設(shè)計(jì)說明書。3 .是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。4 .是否符合地萬政府有關(guān)的政策文件規(guī)定。注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。2工程總承包報(bào)價(jià)（60分）報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用

30、）（58分）方法一:以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高1%的所扣分值小少于0.6分。偏離/、足1%的，按照插入法計(jì)算得分。方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值卜浮5%-10%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。工程總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或者低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每高1%的所扣分值小少于0.6分。偏離/、足1%的，按照插入法計(jì)算得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2分）該項(xiàng)評(píng)審因素是否設(shè)立，由招標(biāo)人自主確定，本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)，以下評(píng)審方法供參考：1 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；2 .工程總承包報(bào)價(jià)是否

31、與投標(biāo)初步設(shè)計(jì)文件相匹配；3 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；4 .工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。說明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；2.有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。3項(xiàng)目管理組織方案«12分）1.總體概述（1-2分）對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。2.米購管理方案（01分）對(duì)米購工作程序、米購執(zhí)行計(jì)劃、米買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。3.施工平囿布置規(guī)劃1分）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)

32、施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。4.施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1-2分）對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。5.施工資源投入計(jì)劃（W1分）對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工2、新材料（W1分）對(duì)米用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。7.建筑信息模型（BIM）技術(shù)«1分）對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。8.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（w1分）招標(biāo)人可以要求投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)陳述項(xiàng)目管理組織方案的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題（以書面為主），評(píng)分分值控制在1分以內(nèi)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

33、擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。注：1.招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。2 .項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁（技術(shù)特別復(fù)雜的工程可適當(dāng)增加），具體篇幅（字?jǐn)?shù)）要求及扣分標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3 .項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（W2分）

34、對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置情況及取得的專業(yè)類別、技術(shù)職稱級(jí)別、崗位證書、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)歷等，招標(biāo)文件中明確一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。5工程業(yè)績(jī)（W3分）1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（W1分）對(duì)單位承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過1分（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)人承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績(jī)數(shù)量），如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,如僅有類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。注：聯(lián)合體承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%計(jì)取、參與方按該項(xiàng)分值的60%計(jì)取。2.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工

35、程業(yè)績(jī)（W2分）對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過2分（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績(jī)數(shù)量），如僅后類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,如僅啟類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。附件三：適用于初步設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法分值構(gòu)成（總分100分）工程總承包報(bào)價(jià)：接85分項(xiàng)目管理組織方案：工13分工程業(yè)績(jī)：w2分序號(hào)評(píng)分項(xiàng)評(píng)分因素（偏差率）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1工程總承包報(bào)價(jià)（85分）報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（83分）米用蘇建招辦（2017）7號(hào)文“二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審”中方法五（ABC

36、合成法）作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法，或者在方法一至方法四中任選不少于兩種計(jì)算方法在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%的所扣分值不少于0.3分，每局1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2分）該項(xiàng)評(píng)審因素是否設(shè)立，由招標(biāo)人自主確定，本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)，以下評(píng)審方法供參考：1 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致；2 .工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配；3 .工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。說明：1.評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；2.有效投標(biāo)文件是指未被

37、評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。2項(xiàng)目管理組織方案（W13分）1.總體概述（w1分）對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。2.設(shè)計(jì)管理方案（1-2分）1 .對(duì)項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理。2 .設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。3 .設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。4、設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。5.設(shè)計(jì)過程對(duì)工程總投資控制措施。3.米購管理方案（01分）對(duì)米購工作程序、米購執(zhí)行計(jì)劃、米買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。4.施工平囿布置規(guī)劃1分）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。5.施

38、工的重點(diǎn)難點(diǎn)（W1分）對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。6.施工資源投入計(jì)劃（W1分）對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。7.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（1-2分）對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置情況及取得的專業(yè)類別、技術(shù)職稱級(jí)別、崗位證書、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)歷等，招標(biāo)文件中明確一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。8.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工2、新材料（&1分）對(duì)米用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。9.建筑信息模型（BIM）技術(shù)（W1分）對(duì)建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。10.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（W2分

39、）招標(biāo)人可以要求投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)陳述項(xiàng)目管理組織方案的主要內(nèi)容或者現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的問題（以書面為主），評(píng)分分值控制在2分以內(nèi)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。注：1.招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。2 .項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁（技術(shù)特別復(fù)雜的工程可適當(dāng)增加），具體篇幅（字?jǐn)?shù)）要求及扣分標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。3 .項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終

40、得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。3工程業(yè)績(jī)（W2分）1.投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（W1分）對(duì)企業(yè)承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過1分（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績(jī)數(shù)量），如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,如僅后類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。注：聯(lián)合體承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%計(jì)取、參與方按該項(xiàng)分值的60%計(jì)取。2.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)（W1分）對(duì)工程總承包項(xiàng)目

41、經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上的工程總承包業(yè)績(jī)加分，累計(jì)不超過1分（其類似工程執(zhí)行蘇建規(guī)字（2017）1號(hào)文的相應(yīng)規(guī)定，招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單個(gè)類似及以上工程的分值及工程業(yè)績(jī)數(shù)量），如僅后類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,如僅啟類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。附件四：適用于專業(yè)工程招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法分值構(gòu)成（總分100分）專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件：工20分投標(biāo)報(bào)價(jià)：68分項(xiàng)目管理組織方案：&10分工程業(yè)績(jī)：w2分序號(hào)評(píng)分項(xiàng)評(píng)分因素（偏差率）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（w20分）1.設(shè)計(jì)說明（2-5分）1 .設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。2 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功

42、能需求。3 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。2.專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件（5-10分）1 .設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。3 .工程設(shè)計(jì)文件的先進(jìn)性、完整性、實(shí)用性以及工程造價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)分。4、與建筑的協(xié)調(diào)性。3.新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用（1-2分）1.對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。4.綠色設(shè)計(jì)和裝配式建筑設(shè)計(jì)（J分）1 .采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。2 .提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施，符合國(guó)家及地方的有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。3 .對(duì)裝配式建筑設(shè)計(jì)先進(jìn)性、合理性、規(guī)范符合性進(jìn)行評(píng)分。5、設(shè)計(jì)深度（0-2分）1 .是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2 .是否符合國(guó)家規(guī)定的建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。注：本項(xiàng)可視設(shè)計(jì)深度符合程度在02分之間酌情打分注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。2投標(biāo)報(bào)價(jià)O68分）報(bào)價(jià)評(píng)審（包括設(shè)計(jì)費(fèi)、工程費(fèi)）（66分）方法一:以有效投標(biāo)文件的