發(fā)改委招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法

1、招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法 （2002年10月15日國家發(fā)展計劃委員會計價格20021980號發(fā)布），2003年和2011年，國家發(fā)改委分別以國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）和國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格2011534號）兩個文件對該辦法進行了補充和修改。第一條為規(guī)范招標代理服務(wù)收費行為，維護招標人、投標人和招標代理機構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國價格法、中華人民共和國招標投標法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標代理服務(wù)的

2、收費行為,適用本辦法。 第三條本辦法所稱招標代理服務(wù)收費,是指招標代理機構(gòu)接受招標人委托,從事編制招標文件(包括編制資格預(yù)審文件和標底),審查投標人資格,組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標、評標、定標,以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費用。第四條招標代理機構(gòu)從事招標代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用的,必須符合中華人民共和國招標投標法第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。第五條招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標人的技術(shù)、質(zhì)量要求。第六條招標代理服務(wù)應(yīng)當遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴格禁止任何單位和個人為

3、招標人強制指定招標代理機構(gòu)或強制具有自行招標資格的單位接受代理并收取費用。第七條招標代理服務(wù)收費按照招標代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為:(一)各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標代理服務(wù)收費。(二)原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標代理服務(wù)收費。(三)工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨物以外的服務(wù)招標代理服務(wù)收費。第八條招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。第九條招標代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20%。具體收費額由招標代理機構(gòu)和招標

4、委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。招標代理服務(wù)收費的最高限額，工程類項目為450萬元，貨物類項目為350萬元，服務(wù)類項目為300萬元。出售招標文件可以收取編制成本費,具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。第十條招標代理服務(wù)費用應(yīng)由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定。工程招標委托人支付的招標代理服務(wù)費,可計入工程前期費用。貨物招標和服務(wù)招標委托人支付的招標代理服務(wù)費,按照財政部門規(guī)定列支。第十一條招標代理機構(gòu)按規(guī)定收取代理費用和出售招標文件后,不得再要求招標委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。第十二條招標代理業(yè)務(wù)中有超

5、出本辦法第三條規(guī)定的要求的,招標代理機構(gòu)可與招標委托人就所增加的工作量,另行協(xié)商確定服務(wù)費用。第十三條招標代理服務(wù)收費糾紛,依據(jù)中華人民共和國價格法、中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。第十四條各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位,按照國務(wù)院關(guān)于招標投標管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標投標當事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費。違反前款規(guī)定,擅自設(shè)立收費項目、制定收費標準以及收取管理性費用的,由政府價格主管部門予以處罰。第十五條招標代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由政府價格主管部門依據(jù)中華人民共和國價格法和價格違法行為行政處罰規(guī)定予以查處。第十六條本辦法由國家計委負責解釋。

6、第十七條本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。國家計委及有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,自本辦法生效之日起廢止。附件服費務(wù)類率型中標金額（萬元）貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%1億5億0.05%0.05%0.05%招標代理服務(wù)收費標準5億10億0.035%0.035%0.035%10億50億0.008%0.008%0.008%50億100億0.006%0.

7、006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%注：1.按本表費率計算的收費為招標代理服務(wù)全過程的收費基準價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務(wù)的，可按規(guī)定標準的30%計收。2.招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為6000萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100 萬元×1.00%= 1 萬元（ 500- 100）萬元×0.70%= 2.8萬元（1000- 500）萬元×0.55%= 2.75萬元（5000-1000）萬元×0.35%=14萬元（6000-5000）萬元×0.20%= 2萬元合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）參考資料1.國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改