松材線蟲疫區(qū)和疫木管理辦法

1、松材線蟲疫區(qū)和疫木管理方法第一章總則 第一條為加強對松材線蟲病疫區(qū)和疫木的管理，防止疫情集中集中，依據(jù)植物檢疫條例和國務院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。 其次條本方法所指的疫區(qū)是依照有關(guān)法律和規(guī)定、依據(jù)程序劃定的以縣級行政區(qū)為單位的松材線蟲病發(fā)生區(qū)。疫木是指松材線蟲病疫區(qū)內(nèi)的松科植物。疫木的平安利用是指疫木在全過程監(jiān)督下，依據(jù)嚴格的處理要求，由特批的企業(yè)加工造紙、制作各類人造板和板材。 第三條疫區(qū)要有組織、有方案地開展除治，要實行檢疫封鎖，把握疫情集中，逐步縮小發(fā)生面積，降低病死樹率。 第四條疫木要嚴格管理，依據(jù)處理力量打算其采伐量。要嚴格檢疫執(zhí)法，

2、防止疫木流失。 第五條疫木平安利用要必需堅持既樂觀又穩(wěn)妥原則，除害處理必需做到平安牢靠，萬無一失。其次章疫區(qū)管理 第六條全部發(fā)生松材線蟲病的縣級行政區(qū)，都必需劃定為疫區(qū)。疫區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱?。┝謽I(yè)主管部門提出，經(jīng)省人民政府批準劃定。不按要求劃定疫區(qū)的，由國家林業(yè)局劃定。新發(fā)生松材線蟲病的縣級行政區(qū)，當年不能基本拔除的，要在其次年劃定為疫區(qū)。 第七條疫區(qū)經(jīng)綜合治理達到下述標準之一，由省林業(yè)主管部門驗收合格后提出撤銷疫區(qū)的申請，經(jīng)國家林業(yè)局審核后，由省人民政府或國家林業(yè)局予以公布撤消。撤消疫區(qū)的標準是： 疫區(qū)內(nèi)無松材線蟲病死樹，連續(xù)年對活立木進行檢測，未發(fā)覺松材線蟲，年期間使用引誘

3、劑采集的傳播媒介昆蟲體上沒有檢測到松材線蟲。 經(jīng)過除治和林分改造，疫區(qū)內(nèi)沒有松材線蟲病寄主植物。 第八條疫區(qū)所在地各級林業(yè)主管部門要認真制定松材線蟲病除治方案，樂觀開展松材線蟲病的除治工作。 第九條當年新發(fā)覺的疫點，必需當年拔除；孤立疫點、危急性大和區(qū)域位置顯要的疫點，要在年內(nèi)基本拔除。疫點拔除后，要連續(xù)實施跟蹤監(jiān)測、純林改造等綜合措施，預防松材線蟲病，鞏固除治成果。 第十條發(fā)生面積較大、難以在短期內(nèi)拔除的疫區(qū)，要組織專業(yè)隊依據(jù)防治方案由邊緣向內(nèi)開展除治工作，逐步把握和壓縮發(fā)生面積，降低病死樹數(shù)量。同時實行綜合措施防治松褐天牛，降低傳播媒介蟲口密度。 第十一條病死樹數(shù)量大、災情特殊嚴峻、地形相

4、對封閉的疫區(qū)，由所在地省林業(yè)主管部門提出意見，并經(jīng)國家林業(yè)局批準，實行封山措施。 第十二條疫區(qū)嚴禁擅自采伐松木。疫區(qū)內(nèi)已發(fā)生松材線蟲病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴禁商品材采伐（含轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全部的林木，下同）。未發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進行商品材采伐的，要經(jīng)省級林業(yè)主管部門審批，并在所在地林業(yè)主管部門的監(jiān)督下進行。采伐下來的松木商品材，要在所在地森檢機構(gòu)的指導下，經(jīng)除害處理，開具植物檢疫證書，并征得調(diào)入地省級林業(yè)主管部門同意后方可調(diào)運。 第十三條樂觀開展營林措施，從疫區(qū)邊緣逐步向內(nèi)對松樹純林進行改造，實施中要多選用闊葉樹種，提高闊葉樹種比重，阻擋疫情自然向外集中，提高森林自身的抗性。第三章疫木管理 第十四條疫區(qū)除治性疫木的

5、采伐由當?shù)乜h級林業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)市（地）級林業(yè)主管部門審核后，報送省級林業(yè)主管部門審批。省級林業(yè)主管部門應依據(jù)該地疫木處理力量批復采伐量。疫木的采伐要嚴格執(zhí)行批復的采伐量，并在當?shù)卣蛄謽I(yè)主管部門組織下由專業(yè)隊統(tǒng)一實施。 第十五條疫區(qū)要加強松木資源管理和管護，防止偷砍盜伐疫木。 第十六條疫木采伐期間，所在地森檢部門必需指定人員實施全過程監(jiān)管，防止疫木丟失。疫木采伐后，疫木的伐樁必需接受藥劑或掩蓋等措施進行處理，確保伐樁完全達到除害處理的要求。 第十七條采伐下來的疫木，不能實行平安利用的，應實行燒毀或藥劑進行除害處理。除害處理（處理方法和標準見附件）合格后的疫木，必需在疫區(qū)內(nèi)使用。 第十

6、八條各級林業(yè)主管部門要定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、加工、使用、運輸木材的單位和個人開展檢查，嚴禁木材加工企業(yè)和個人非法經(jīng)營和加工利用疫木。 第十九條各級森檢機構(gòu)要嚴格檢疫執(zhí)法，嚴禁疫木及其木質(zhì)包裝材料的非法調(diào)運；預防區(qū)要樂觀對調(diào)入的松科植物及其產(chǎn)品的進行復檢；重點預防區(qū)在交通要道設(shè)立森林植物檢疫檢查站，嚴禁松科植物及其產(chǎn)品進入；在傳播媒介昆蟲成蟲羽化期，限制載有松類植物及其產(chǎn)品的交通工具過境。木材檢查站和森林植物檢疫檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢疫檢查，嚴防偷運疫木過境。發(fā)覺非法調(diào)運疫木的，必需依法扣留，實行隔離措施，準時就地進行除害處理，不得補開植物檢疫證書。第四章疫木平安利用 其次十條利用

7、疫木加工板材的定點加工企業(yè)，必需由省級林業(yè)主管部門認真考核，確認具備疫木平安利用條件，并經(jīng)專家論證同意后，報國家林業(yè)局審批。利用疫木制作人造板和造紙的定點加工企業(yè)，必需由省級林業(yè)主管部門組織專家論證，確認具備疫木平安利用條件的方可批準，并報國家林業(yè)局備案。 其次十一條疫木平安利用原則上在就地實施。的確沒有條件就地實施，必需異地調(diào)運疫木進行平安利用的，省內(nèi)調(diào)運，由省級林業(yè)主管部門審批，并報國家林業(yè)局備案。省際間調(diào)運，由調(diào)出地的省級林業(yè)主管部門報國家林業(yè)局審批。 其次十二條疫木調(diào)運時，調(diào)出地必需指定專人對疫木運輸進行全程監(jiān)管。 其次十三條疫木運到異地進行平安利用前，須證得加工企業(yè)所在地的林業(yè)主管部

8、門同意（省際間調(diào)運的，須同時征得調(diào)入地省級林業(yè)主管部門同意），取得所屬森檢機構(gòu)簽發(fā)的松材線蟲病疫木調(diào)運要求書，并按要求將調(diào)運數(shù)量、到達時間、運輸工具及牌號、運輸路線和全程監(jiān)管人姓名等內(nèi)容用傳真或其他快捷方式通知調(diào)入地林業(yè)主管部門后，方可調(diào)運。 其次十四條運輸平安利用的疫木必需在傳播媒介昆蟲非羽化期內(nèi)通過水路或大路進行。運輸疫木除木材運輸證外，還應持有國家林業(yè)局或省級林業(yè)主管部門同意調(diào)運疫木的文件（或復印件）、松材線蟲病疫木調(diào)運要求書和疫木調(diào)出地省級林業(yè)主管部門簽發(fā)的疫木調(diào)運特殊通行證，依據(jù)要求書的要求運輸。運輸時，外表必需遮蓋、捆緊，避開疫木丟失。運輸工具須張貼“松材線蟲病疫木”標志。運輸途中

9、不得裝卸貨物及長時間?？俊Ｒ吣镜竭_調(diào)入地后監(jiān)管人員要準時通知疫木調(diào)入地的林業(yè)主管部門。 其次十五條實施疫木異地平安利用加工企業(yè)，須在每年傳播媒介昆蟲羽化之前完成疫木加工任務。加工剩余物也必需在傳播媒介昆蟲羽化前徹底銷毀。 其次十六條在疫區(qū)內(nèi)實施疫木平安利用加工企業(yè)，在傳播媒介昆蟲羽化期間，廠區(qū)內(nèi)必需實行誘殺等相關(guān)措施，防止天牛集中傳播。 其次十七條利用疫木加工板材企業(yè)所在地的省級林業(yè)主管部門，須指定專業(yè)人員對從疫木調(diào)入至加工除害處理的全過程實行嚴格監(jiān)管。疫木調(diào)入地林業(yè)主管部門要對疫木加工企業(yè)加工疫木量建立臺帳，準時對調(diào)入疫木進行監(jiān)管和數(shù)量核銷，確保疫木加工企業(yè)在指定時間完成加工。當?shù)氐纳瓩z部門，必需常年對企業(yè)四周的松林實施監(jiān)測。 其次十八條加工的板材成品，須加印特殊標志，標志樣式經(jīng)省級林業(yè)主管部門同意后報國家林業(yè)局備案。 其次十九條加工的板材成品出廠前，必需經(jīng)省級林業(yè)主管部門或其指定的森檢機構(gòu)檢查檢驗合格后，簽發(fā)松材線蟲病疫木除害處理合格證。調(diào)運時憑松材線蟲病疫木除害處理合格證到所在地森檢機構(gòu)換簽植物檢疫證書。 第三十條疫木加工企業(yè)所在地的省、市、縣三級林業(yè)主管部門要定期組織有關(guān)專家