民政局發(fā)展節(jié)能降耗實施方案

1、民政局發(fā)展節(jié)能降耗實施方案    一、指導思想    樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法、公共機構節(jié)能條例、浙江省建筑機構節(jié)能管理辦法等法律法規(guī)和條令條例，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，以提高能源利用效率為核心、調整經(jīng)濟結構為根本、科技創(chuàng)新為關鍵、依法節(jié)能為保障，充分發(fā)揮市場對資源優(yōu)化配置的基礎作用，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，促進節(jié)能技術創(chuàng)新和推廣應用，提高能源使用效率，努力形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式和消費模式，推進全區(qū)節(jié)約型社會的

2、建設。 二、深刻認識節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性    能源是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎資源和戰(zhàn)略資源，節(jié)約能源是我國的一項基本國策。“十一五”期間，我區(qū)經(jīng)濟與社會持續(xù)快速發(fā)展，能源需求不斷擴大，特別是制造業(yè)等基礎性產(chǎn)業(yè)拉動能源消費的趨勢仍將持續(xù)，20*年，全區(qū)萬元GDP能耗為0.4475噸標準煤/萬元，下降5.72%，“十一五”以來已累計下降12.2%，距離完成“十一五”期間萬元GDP能耗要求降低20%這一約束性指標，任務還十分艱巨。同時，加強節(jié)能降耗工作又是緩解我區(qū)能源供給緊張局面的重要途徑，也是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級、建設節(jié)約型社會的具體體

3、現(xiàn)和必然選擇，具有十分重要的意義。因此，全區(qū)上下必須增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節(jié)能降耗工作作為一項政治任務，要從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，把節(jié)能降耗作為長期的戰(zhàn)略性任務貫徹于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，切實下大力氣，采取強有力措施，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，在生產(chǎn)、建設、流通、消費等各個環(huán)節(jié)厲行節(jié)約，努力形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費方式，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟與社會又好又快發(fā)展。 三、總體目標    根據(jù)市對區(qū)簽訂責任狀的要求，2009年，要確保實現(xiàn)全區(qū)單位GDP能耗為0.4287噸標準煤/萬元，同比下降4.2%，力爭下降4.52%。2009年具體各

4、項指標分解如下：    第一產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.6610噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。（責任單位：區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利與海洋漁業(yè)局）    第二產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.4761噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。其中：規(guī)模上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗為0.4855噸標準煤/萬元，同比下降7%。（責任單位：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局）    建筑業(yè)單位GDP能耗要達到0.2685噸標準煤/萬元。（責任單位：區(qū)建設規(guī)劃分局）    第三產(chǎn)業(yè)單位GDP能耗為0.2261噸標準煤/萬元，同比下降

5、4.2%。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局）其中：交通運輸倉儲和郵政業(yè)單位GDP能耗為1.7024噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)交通局）；其它GDP能耗要達到0.12噸標煤/萬元。（責任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)建設規(guī)劃分局等相關職能部門）    各鎮(zhèn)（街道）規(guī)模上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：各鎮(zhèn)、街道）    區(qū)政府大樓及各鎮(zhèn)（街道）大樓年耗能量同比下降4%。（責任單位：區(qū)機關事務管理局）    年用電量300萬千瓦時以上非工業(yè)用戶單位萬元營業(yè)額能耗

6、較20*年下降4.5%。（責任單位：區(qū)貿易與糧食局、區(qū)供電局）    年用電量100萬千瓦時以上酒店單位萬元營業(yè)額能耗較20*年下降4%。（責任單位：區(qū)旅游局）    年耗能1000噸標準煤以上重點用能單位萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降7%。（責任單位：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局、各鎮(zhèn)、街道） 四、重點舉措 （一）全面落實目標責任制。 1、與區(qū)有關部門、各鎮(zhèn)（街道）、重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書，分解落實目標任務。2、制訂*區(qū)節(jié)能目標責任考核體系實施方案，強化各鎮(zhèn)（街道）、重點用能單位考核監(jiān)督機制。3、對各鎮(zhèn)（街道）的節(jié)能

7、目標責任考核結果納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)（街道）的“兩個社會”考核，實行節(jié)能降耗“一票否決”和問責制。4、針對目前全區(qū)節(jié)能管理和執(zhí)法人員不足的情況，抓緊設立能源監(jiān)察大隊，增加人員編制，在各鎮(zhèn)（街道）建立能源監(jiān)察中隊，切實加強節(jié)能管理和執(zhí)法隊伍的力量，確保節(jié)能措施的落實和指標的完成。5、開展全區(qū)節(jié)能先進獎的評選工作，表彰獎勵節(jié)能先進單位、企業(yè)和成果，并按照*區(qū)節(jié)能降耗專項資金管理暫行辦法兌現(xiàn)獎懲。6、充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排領導小組的協(xié)調作用，切實推進建筑、交通、公共機構和農(nóng)業(yè)領域節(jié)能。 （二）嚴格控制高耗能行業(yè)增長。 1、建立區(qū)域能源消費總量控制制度?？茖W確定全區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）能源消

8、費總量控制指標，將區(qū)域能源消費總量控制在合理范圍。2、嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，把好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查關。嚴格按照關于印發(fā)*區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法（試行）的通知（路政發(fā)20*35號）文件規(guī)定執(zhí)行。3、組織實施新增高耗能項目等量淘汰制度，探索建立高耗能行業(yè)新上項目與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制。4、依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照*市淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄文件規(guī)定，確保完成淘汰落后生產(chǎn)能力任務。5、嚴格執(zhí)行超限額用能加價管理辦法。按照浙江省即將出臺的超限額用能加價管理辦法的要求，對全區(qū)未完成節(jié)能目標任務的重點耗能單位，實行加價政策。超限額用能加價所得資金在對

9、區(qū)重點用能企業(yè)節(jié)能考核結果公布后進行，所收資金將全部注入到*區(qū)節(jié)能降耗專項資金，用于對節(jié)能降耗成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。 （三）大力實施節(jié)能技術改造。 1、加強節(jié)能降耗項目庫管理。實行動態(tài)管理，按季度增補新項目，以重點項目為載體，推動節(jié)能降耗重大技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。2、用足用好國家和省專項資金等優(yōu)惠政策，按照省、市、區(qū)節(jié)能節(jié)水專項資金使用管理辦法的要求凝練項目，做好節(jié)能項目申報工作，力爭有58個左右的項目列入省、市重點支持計劃。3、按照浙江省節(jié)電技術、產(chǎn)品導向目錄，抓好節(jié)能技術和裝備的推廣應用。繼續(xù)抓好全社會高效照明節(jié)能產(chǎn)品、太陽能、地源熱泵等節(jié)能節(jié)電新技

10、術推廣工作。4、抓好一批節(jié)能示范項目，加強重點耗能設備的節(jié)能改造工程。著重在全區(qū)五大主導行業(yè)和公共建筑等領域抓緊篩選一批節(jié)能潛力大，具有示范帶動性的節(jié)能改造典型項目，積極推廣一批變頻、新型照明、地源熱泵、太陽能等先進成熟適用節(jié)能技術。5、抓好公共機構的節(jié)能改造工程。要求公共機構全面使用高效照明節(jié)能產(chǎn)品，在兩年內一律更換成節(jié)能燈具。積極推廣太陽能公共照明系統(tǒng)、中央空調變頻節(jié)能等技術。設定“十一五”期末公共機構節(jié)能工作目標并力求達標，切實降低公共機構人均能源資源消耗水平，扎實推進節(jié)約型公共機構建設。6、對全區(qū)鍋爐、電機等能源消耗關鍵裝備進行調查摸底，指導重點用能單位搞好節(jié)能技術改造。7、建立重點項

11、目監(jiān)督管理機制，對省、市、區(qū)重點扶持的項目進行跟蹤管理，定期檢查項目進展情況，確保項目如期完工，發(fā)揮節(jié)能降耗效果。 （四）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 1、組織召開全區(qū)資源綜合利用工作會議，深入學習貫徹資源綜合利用所得稅、增值稅優(yōu)惠等政策。2、抓好資源綜合利用產(chǎn)品的認定管理，鼓勵重點耗能行業(yè)企業(yè)開展資源綜合利用，提高資源利用效率。抓好資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。3、按照省里即將出臺的關于循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)及企業(yè)評價標準，積極組織開展循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)的評價工作，培育先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動面上工作的開展。4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力推進循環(huán)經(jīng)濟“242”工程。抓好2個省級工

12、業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)及企業(yè)、4個市級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)及企業(yè)、20個區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)及企業(yè)培育工作。5、積極開展清潔生產(chǎn)審核。引導企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核，抓好已審核企業(yè)的評審驗收工作。按照浙江省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法要求，對經(jīng)過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進行評審驗收，年內驗收力爭達到15家以上。對未完成年度節(jié)能降耗目標任務的重點用能企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。6、認真貫徹落實*市關于加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干指導意見。加快再生資源回收利用體系建設，抓好廢舊拆解回收處理工作。7、進一步加快老舊汽車報廢更新，加強營運車輛等級評定，嚴格執(zhí)行營運車輛技術標準，引導使用節(jié)能、高效、環(huán)保車輛。&

13、#160;（五）強化重點用能企業(yè)管理。 1、建立全區(qū)重點耗能企業(yè)能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監(jiān)測分析，及時把握企業(yè)能源消費走勢。區(qū)統(tǒng)計局要做好能源統(tǒng)計公報，每季度通報一次重點用能企業(yè)指標完成情況。2、繼續(xù)抓好重點企業(yè)能源審計、能源監(jiān)測，對節(jié)能管理制度不健全，節(jié)能措施不落實，能源利用效率低的重點用能單位和未完成節(jié)能目標任務的單位，責令實施能源審計。做好能源審計報告的審核和分析使用。3、重點推進全區(qū)年耗能1000噸標煤以上工業(yè)的節(jié)能降耗工作，開展企業(yè)能源管理體系建設試點，完善能源計量、統(tǒng)計等基礎管理工作。抓好全區(qū)年耗能1000噸標煤以上工業(yè)“能源利用狀況”直報省里的月報工作

14、。4、在全區(qū)五大重點行業(yè)的企業(yè)中，抓好能效水平對標試點，總結經(jīng)驗，逐步推開。5、建立起動態(tài)的節(jié)能法律法規(guī)、用能管理和能源利用狀況等培訓制度。推行重點用能企業(yè)能管負責人和能管員培訓持證上崗備案制，加強能管員的培訓、指導和動態(tài)監(jiān)管，提高企業(yè)能源管理人員業(yè)務素質，夯實企業(yè)能源管理基礎。6、區(qū)級各有關部門和企事業(yè)單位要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術和工作交流，積極抓好節(jié)能管理和技術人員的培訓工作。7、抓好國家、省、市能耗標準的實施和監(jiān)督檢查。 （六）加大監(jiān)察和執(zhí)法稽查力度。 1、加大對重點用能企業(yè)能源監(jiān)察力度。配合市經(jīng)委完成確定的5家重點用能企業(yè)的能源監(jiān)察和監(jiān)測工作。同時邀請有關專家對全

15、區(qū)用能達1000噸標煤以上的企業(yè)進行監(jiān)察。2、查處明令淘汰的產(chǎn)能、工藝、設備，促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。3、按季對能耗上升企業(yè)的節(jié)能措施落實情況進行跟蹤督查，指導企業(yè)挖掘節(jié)能潛力，提高能源利用效率。4、定期組織市場能效標識與節(jié)能產(chǎn)品認證標志監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行國家能效標識管理辦法，對不符合能效標識管理要求的要嚴肅查處，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場準入。5、加強對公共建筑、賓館、飯店違法違規(guī)用能行為監(jiān)督檢查，促進非公企業(yè)領域的節(jié)能降耗工作。6、對拒不執(zhí)行“能管員持證上崗”和“能源利用狀況定期上報”制度的重點用能企業(yè)，依法予以查處，促進企業(yè)依法用能。7、嚴格落實浙江省建筑節(jié)能管理辦法，加強對建筑節(jié)能建設項目的全程監(jiān)

16、管，對新建住宅和公共建筑要嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準，推進既有建筑節(jié)能改造，廣泛使用新型墻體材料，并對未按節(jié)能標準執(zhí)行的建筑工程不予驗收和備案。8、加大對新上項目能源評估監(jiān)察力度，定期或不定期地對新上項目實施巡查。9、探索建立和完善能源監(jiān)察（監(jiān)測）程序，推進能源監(jiān)察（監(jiān)測）工作的有序開展。 （七）加大節(jié)能降耗工作宣傳力度。 1、加強對中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法以及相關節(jié)能降耗法律法規(guī)和政策的學習和宣傳，依法推進節(jié)能降耗工作。2、組織開展節(jié)能降耗系列宣傳報道活動，圍繞“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗日”等主題活動，開展集中宣傳報道活動。3、對國家、

17、省、市、區(qū)有關節(jié)能降耗工作的法律法規(guī)和政策進行匯編成冊，下發(fā)到重點用能單位，真正使節(jié)能法律法規(guī)和政策落到實處。4、繼續(xù)開展全民節(jié)能行動，推進節(jié)能降耗宣示牌進全區(qū)星級以上賓館、節(jié)能照明產(chǎn)品進千家萬戶、節(jié)能宣傳進機關社區(qū)、節(jié)能管理和技術人員進企業(yè)等“五進”活動，大力創(chuàng)建節(jié)約型社會。5、加強日常節(jié)能宣傳報道，各新聞媒體要大力宣傳節(jié)能降耗相關法律法規(guī)和政策，反映區(qū)級各有關部門、鎮(zhèn)（街道）、重點用能企業(yè)和單位在節(jié)能降耗方面的成功經(jīng)驗和典型做法，曝光嚴重浪費能源的行為和現(xiàn)象，讓節(jié)能光榮、浪費可恥的意識深入人心。6、辦好*能源監(jiān)察簡報，促進全區(qū)節(jié)能降耗工作信息交流。 五、主要部門職責 &

18、#160;  區(qū)機關事務管理局要建立健全能耗管理制度，實時監(jiān)控機關大樓、各鎮(zhèn)（街道）機關大樓及其它公共機構的能源利用狀況，針對能耗增長速度過快的單位，要及時提出整改意見。積極采購國家發(fā)改委推廣的高效節(jié)能燈具，對機關大樓辦公照明及燈飾進行集中更換。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好傳統(tǒng)和作風，通過強化管理和采用適用的節(jié)能技術，節(jié)約辦公用電、用水、減少公務車用油，降低辦公用品消耗，有效遏制資源消費現(xiàn)象，努力降低政府運作成本，不斷增強機關干部職工的資源節(jié)約意識，努力成為全社會節(jié)能降耗的表率，推動政府機關與事業(yè)單位節(jié)能，建成節(jié)約型機關。 區(qū)發(fā)展和改革局要堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快

19、增長，嚴格執(zhí)行新開工項目管理規(guī)定，強化用地審查、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價。要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，抓好粘土磚瓦窯專項整治，節(jié)約能源，減少污染。要加大節(jié)能減排重點工程實施力度。通過總結各類循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗，研究制定鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策，建立健全循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計制度，推動各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。    區(qū)統(tǒng)計局要切實加強能源統(tǒng)計，充實必要人員，完善統(tǒng)計制度，改進統(tǒng)計方法，建立能夠反映各地區(qū)能源水平、節(jié)能目標責任和考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系；加強經(jīng)濟運行中能源利用狀況特別是重點用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況的統(tǒng)計和分析；督促企業(yè)規(guī)范能源報表，建立健全原始記

20、錄和統(tǒng)計臺帳，執(zhí)行嚴格的能源利用數(shù)據(jù)評估和使用制度。    區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局要加大工業(yè)領域的節(jié)能降耗工作力度，針對重點領域、重點行業(yè)存在的主要問題，研究制定出臺各項鼓勵政策，并抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能管理、審計、監(jiān)察和服務工作，加大用能執(zhí)法和管理力度，依法嚴肅查處各種違法用能行為；抓好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估工作，嚴格把關，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能要求的，不得開工建設；抓好資源綜合利用認定工作，積極落實各項優(yōu)惠政策，著力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，以點帶面，切實提高資源能源利用效率。 區(qū)財政局要建立健全區(qū)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，對區(qū)級單位申請的政府采購項目，認真進行

21、審核，并優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品，禁止采購資源利用率低、明令淘汰的產(chǎn)品和設備，從源頭上控制資源的浪費。根據(jù)有關規(guī)定，對執(zhí)行節(jié)能采購、使用節(jié)能設備等給予財政扶持。根據(jù)全區(qū)的工作部署和年度預算安排，確保節(jié)能降耗專項資金及時落實到位，并會同有關部門積極向省市爭取節(jié)能降耗專項補助及獎勵資金，支持節(jié)能降耗技術研究推廣、節(jié)能環(huán)保管理能力建設和節(jié)能降耗重點工程。要加強對專項資金的管理和督查，跟蹤項目的進展情況。    區(qū)科技局要積極發(fā)揮科技計劃導向作用，把節(jié)能降耗作為科技項目，重點突出發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，積極培育各類高新技術企業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。加快推動以

22、企業(yè)為主體，積極引進大專院校共建創(chuàng)新載體，加快產(chǎn)學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系建設步伐，促進各類企業(yè)技術中心建設，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。    區(qū)質技監(jiān)分局要加大國家能效標識管理的有關規(guī)定的宣傳力度，向全區(qū)市民普及能效標識知識；督促重點耗能企業(yè)要及時配備計量器具，掌握企業(yè)能源計量管理情況及能源消耗情況。 區(qū)旅游局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實施要求和推進計劃，將節(jié)能降耗指標分解落實到全區(qū)旅游景區(qū)和飯店。要大力開展以倡導綠色消費、保護生態(tài)環(huán)境為主要內容的綠色飯店的創(chuàng)建活動，在星級飯店和旅游景區(qū)全面實施綠色照明工程和空調系統(tǒng)節(jié)能改造，除特定用途外，夏季室內

23、空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度不高于20攝氏度。鼓勵使用太陽能。    區(qū)農(nóng)林局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實施要求和推進計劃，將節(jié)能降耗指標分解落實到各鎮(zhèn)(街道)。要緊緊圍繞轉變農(nóng)業(yè)增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展高附加值、高能效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項目；加快更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械裝備和提水排灌機電設施更新改造；重點推廣太陽能利用、沼氣利用、生物質能利用技術，推進民宅與太陽能利用一體化設計。糧油種植業(yè)積極推進測土配方技術，減少農(nóng)藥化肥使用量；綜合治理規(guī)?；B(yǎng)殖廢棄物，推廣“畜禽養(yǎng)殖沼氣作物”模式。    區(qū)水利與海洋漁業(yè)局要

24、加強水資源管理，要在項目論證、審查審批過程中全面貫徹節(jié)能降耗的要求。嚴格建設項目水資源論證，限制高耗水、高污染、高排放、高耗能的項目上馬，確保新水源工程符合節(jié)約能源和保護環(huán)境的要求；要加強對本行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領導，建立行業(yè)節(jié)能減排工作機制；要進一步建立健全行業(yè)相關技術標準和管理制度，鼓勵引導漁船漁機節(jié)能降耗和漁業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約；加大執(zhí)法檢查力度，嚴格查處違法行為。    區(qū)建設規(guī)劃分局根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實施要求和推進計劃，將節(jié)能降耗指標分解落實到各有關重點施工建設單位和項目業(yè)主單位。要依法加強建筑節(jié)能設計、施工、質量監(jiān)理、工程竣工驗收及備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。大力發(fā)

25、展節(jié)能省地型住宅和公共建筑，全面實施建筑節(jié)能50%標準。大力推廣應用節(jié)能建筑技術和新型墻體材料，積極推廣太陽能與建筑物一體化設計，倡導使用太陽能熱水系統(tǒng)，加大現(xiàn)有第三產(chǎn)業(yè)的公共場所節(jié)能技術、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應用力度。要全面推廣太陽能照明路燈。并根據(jù)季節(jié)和天氣變化，科學控制亮燈時間和熄燈時間，切實有效地做好節(jié)電工作。    區(qū)供電局要通過業(yè)擴報裝、用電檢查等各種環(huán)節(jié)，積極指導各重點用電單位節(jié)能節(jié)電，變需求側管理為需求側服務管理，提高企業(yè)用電管理水平，改善負荷特性和提高電能利用效率。積極推廣節(jié)能節(jié)電裝置，主動幫助各重點用電單位根據(jù)實際需要合理配置變壓器容量和選擇節(jié)能型變

26、壓器，降低電耗。抓好全區(qū)線路改造工作，從技術和管理兩方面雙管齊下，進一步降低全區(qū)線損率。    區(qū)交通局要根據(jù)本系統(tǒng)節(jié)能降耗實施要求和推進計劃，將節(jié)能降耗指標分解落實到各有關重點單位和企業(yè)。要積極調整運力結構、發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗，提高運輸效率；推廣重型、廂式化運輸車輛和大噸位、特種運輸、專用運輸船舶等節(jié)能先進運力；淘汰掛漿機營運船舶，積極做好標準化船舶的推廣工作。鼓勵使用醇醚類、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具，倡導使用符合國家標準的小排量汽車，加快老舊汽車的報廢更新。    區(qū)教育局要將節(jié)能降耗工作深入到學校的教育和管理中，從小培養(yǎng)學生節(jié)能意識，促進學校節(jié)能人才的培養(yǎng)，開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動，逐步在全區(qū)中小學普及節(jié)能教育。在辦公室、教室、宿舍、閱覽室、食堂采用節(jié)能照明燈具，逐步采用太陽能熱水裝置，淘汰生活用燃煤鍋爐。    區(qū)衛(wèi)生局對醫(yī)療機構建筑物在設計、建設過程中嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。以醫(yī)院門診、住院樓等建筑為重點，加大中央空調、照明等節(jié)能技術改