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文檔簡介
1、我國企業(yè)福利研究 【摘要】我國企業(yè)福利從計劃經(jīng)濟時期到市場經(jīng)濟時期發(fā)生了巨大的變化,每一個時期不同形式的企業(yè)福利都發(fā)揮了各自不可替代的作用,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展也暴露出各自的弊端。本文依次分析了傳統(tǒng)與現(xiàn)代企業(yè)福利的利弊,提出了我國企業(yè)福利未來的發(fā)展趨勢。 【關(guān)鍵詞】 企業(yè)福利 法定福利 企業(yè)補充福利 彈性福利 在市場競爭日趨激烈的今天,企業(yè)的發(fā)展越來越依賴于員工的主動性和創(chuàng)造性,人才的競爭已成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵,人力資源是第一資源的觀念在企業(yè)管理中得到了突出
2、體現(xiàn)。由于福利在“籠絡(luò)人心”方面有時甚至比工資更能激勵員工,因此,越來越多的企業(yè)將提供更具競爭力的員工福利作為企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。我國的企業(yè)福利逐漸從收入的必要補充向員工的激勵手段轉(zhuǎn)變,我們應(yīng)該把握好企業(yè)福利的發(fā)展走向,使福利作為企業(yè)的成本投入取得其應(yīng)有的回報。 一、我國傳統(tǒng)的企業(yè)福利狀況 在建國初期的計劃經(jīng)濟時代,國家為了體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性,在經(jīng)濟實力不高的情況下爭取高就業(yè)率,在很長一段時間里采取低工資高就業(yè)的策略。企業(yè)中勞動者所得工資長期處于較低水平,僅限于日常的食物、衣著、日用品的基本生活開支,而員工的基本生活又必須得到保障,因此政府要求企業(yè)提供各種福利來補充低工資所導(dǎo)致
3、的收入不足。在勞動者的收入中,福利所占的比例很大,除維持日常開支的工資外,諸如住房、醫(yī)療、交通等全部由企業(yè)提供的福利解決,以企業(yè)辦社會的方式發(fā)放給職工。 “低工資、高福利”的政策在一段時間內(nèi)對于社會發(fā)展和保障勞動者的基本生活、減輕勞動者的負(fù)擔(dān)起到了積極作用。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、人民生活水平的提高和需求層次的上升,原有福利制度的弊端越來越明顯。 1、國家的負(fù)擔(dān)過重。由于要保證一定的就業(yè)率,企業(yè)內(nèi)的冗員大量增加,在生產(chǎn)率不斷下降的同時,企業(yè)的福利負(fù)擔(dān)卻在增長,而傳統(tǒng)企業(yè)福利名義上是以企業(yè)的形式發(fā)放,但實際上卻以減少上繳所得稅的方式轉(zhuǎn)化為國家負(fù)擔(dān)。 2、勞動者之間的福利水平差距不斷擴大。勞動者所享受
4、到的福利水平取決于勞動者所在單位的級別、規(guī)模、所屬行業(yè)以及勞動者在單位中的資歷長短甚至人際關(guān)系好壞,與勞動者個人的貢獻(xiàn)聯(lián)系不大,這造成了新的不公平。 3、福利和貨幣工資比例失調(diào)。在計劃經(jīng)濟時代,勞動者貨幣工資較低且差距很小,而福利又具有平均分配的特點,使得福利的激勵功能幾乎全部喪失,阻礙了勞動者積極性的提高。 4、企業(yè)發(fā)放工資的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)完全由國家統(tǒng)一制定。企業(yè)在沒有自主權(quán)的情況下只能以增加福利來改善職工的收入水平,這使得“工資侵蝕利潤”的現(xiàn)象更為突出。 二、我國企業(yè)福利的發(fā)展現(xiàn)狀 改革開放以來,我國企業(yè)的福利發(fā)生了巨大的變化,福利在勞動者收入中所占比重迅速降低。現(xiàn)階段我國企業(yè)提供的福利主要有
5、法定福利和企業(yè)補充福利,其中法定福利包括社會保險項目(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險)和法定假期,企業(yè)補充福利主要有企業(yè)年金、人壽保險、住房補貼、實物福利等。 目前,福利仍是我國企業(yè)管理中相對薄弱的環(huán)節(jié),福利在工資中所占的比例較低,占員工年度工資總額的6%10%。企業(yè)員工平均法定福利與非法定福利的比例懸殊,國家強制規(guī)定的福利占據(jù)了很大比例。由于受多年計劃經(jīng)濟的影響,多數(shù)企業(yè)在福利管理方面依然是大鍋飯形式,激勵效果并不理想。這現(xiàn)種象的出現(xiàn)也是由于企業(yè)在福利設(shè)計方面存在著以下誤區(qū)。 1、固守公平性原則,缺乏激勵性。我國企業(yè)在福利設(shè)計上多存在平均化傾向,企業(yè)福利被認(rèn)為是普惠性的,并
6、不與績效掛鉤,久而久之員工認(rèn)為福利就是企業(yè)付出的薪酬的一部分,是企業(yè)必須做的,因而感受不到企業(yè)的關(guān)懷,并導(dǎo)致企業(yè)福利成本攀升,更無法實現(xiàn)福利應(yīng)有的作用。另外,企業(yè)的每一位員工都享受同樣的福利待遇,沒有差別更談不上激勵。這既增加了企業(yè)的成本,又無益于調(diào)動員工的積極性。 2、福利項目設(shè)計單一,忽視了員工的不同需求。我國企業(yè)現(xiàn)行的福利制度大多是由企業(yè)單方面制定的,通常企業(yè)提供什么樣的福利員工便接受什么樣的福利,福利項目完全由企業(yè)決定,員工的參與度很低。這種模式的選擇能使制定的計劃符合企業(yè)的利益、簡化制定過程、提高決策的效率,但是,由于缺乏員工的參與,員工無法表達(dá)自己的意愿。員工的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、
7、收入層次不同,對福利的需求也必定不同,因此設(shè)計的福利項目可能與員工的需求不太相符,導(dǎo)致員工對企業(yè)的管理不滿意,降低工作積極性。企業(yè)付出了大量成本卻沒有達(dá)到預(yù)期的效果。 3、漠視員工福利,勞資矛盾激化。許多企業(yè)除了遵守對員工的法定福利外,對補充福利并不積極,甚至由于勞資雙方信息與話語權(quán)的不對稱,在法定福利的執(zhí)行方面也是能省則省,員工利益得不到根本的保證。特別是在一些制造企業(yè),由于沒有重視員工福利,在出現(xiàn)工傷后也不負(fù)責(zé)任,直接損害員工利益,激化勞資矛盾,同時也讓其他員工對企業(yè)喪失信心。近年來,勞動爭議案件呈大幅上升趨勢,社會影響大,處理不好往往影響到勞資關(guān)系的和諧,甚至?xí)?dǎo)致矛盾激化,造成不良的社
8、會影響。 三、我國企業(yè)福利的發(fā)展趨勢 傳統(tǒng)企業(yè)所提供的福利是固定的,企業(yè)提供的福利并非適用于每一個員工。在這種情況下,可能企業(yè)支付的福利成本很高,但提供的福利對有的員工沒有價值,福利的功能不能很好發(fā)揮。當(dāng)今的管理理論已發(fā)展到以員工為中心的人本管理階段,在人本管理思想的指導(dǎo)下,福利制度也應(yīng)該去適應(yīng)人、尊重人、滿足人、激勵人,因此企業(yè)必須針對不同員工的需求以及在不同階段的需求,不斷豐富福利的發(fā)放形式。20世紀(jì)70年代發(fā)達(dá)國家的一些企業(yè)就開始針對員工不同的需求提供不同的福利內(nèi)容,彈性福利計劃( Flexible-Benefit Plan)逐漸興起并成為了福利管理發(fā)展的一個趨勢。 彈性福利計劃通常是由
9、企業(yè)提供一份列有各種福利項目的“菜單”,員工可以從中選擇所需要的福利,組合自己的“福利套餐”。當(dāng)然,員工的選擇也并不是完全自由的,企業(yè)還會根據(jù)員工的工資、工作年限、家庭情況等因素設(shè)定每一個員工所擁有的福利限額,同時福利清單所列出的福利項目都會附一個金額,員工只能在自己的限額內(nèi)購買自己需要的福利。彈性福利的類型主要有附加型彈性福利、核心加選擇型彈性福利、套餐型員工福利、彈性支用賬戶和選高擇低型,企業(yè)可以根據(jù)自己的實際情況和不同需要加以選擇。 彈性福利計劃的實施具有顯著的優(yōu)點。首先,由于每個員工個人的情況不同,因此他們的需求可能也是不同的。例如,年輕的員工可能更喜歡以貨幣的方式支付福利,有孩子的員
10、工可能希望企業(yè)提供兒童照顧的津貼,而年齡大的員工又可能特別關(guān)注養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。而彈性福利計劃的實施,則充分考慮了員工個人的需求,使他們可以根據(jù)自己的需求來選擇福利項目,這樣就滿足了員工的不同需求,從而提高了福利計劃的適應(yīng)性,這是彈性福利計劃最大的優(yōu)點。其次,由員工自行選擇所需要的福利項目,企業(yè)就可以不再提供那些員工不需要的福利,這有助于節(jié)約福利成本。再次,這種模式的實施通常會給出每個員工的福利限額和每項福利的金額,這樣就會促使員工更加注意自己的選擇,從而有助于進(jìn)行福利成本控制,同時還會使員工真實感覺到企業(yè)給自己提供了福利。彈性福利計劃既有效控制了企業(yè)福利成本,又照顧到了員工對福利項目的個性
11、化需求,可以說是一個雙贏的管理模式。也正因為如此,彈性福利制正在被越來越多的企業(yè)關(guān)注和采納。 但是,彈性福利計劃也是存在一些問題的。首先,它造成了管理的復(fù)雜。由于員工的需求是不同的,因此自由選擇大大增加了企業(yè)具體實施福利的種類,從而增加了統(tǒng)計、核算和管理的工作量,這會增加福利的管理成本。其次,這種模式的實施可能存在“逆向選擇”的傾向,員工可能為了享受的金額最大化而選擇了自己并不最需要的福利項目。再次,由員工自己選擇可能還會出現(xiàn)非理性的情況,員工可能只照顧眼前利益或者考慮不周,從而過早地用完了自己的
12、限額,這樣當(dāng)他再需要其他的福利項目時,就可能無法購買或者需要透支。最后,允許員工自由選擇,可能會造成福利項目實施的不統(tǒng)一,這樣就會減少統(tǒng)一性模式所具有的規(guī)模效應(yīng)。 綜上所述,彈性福利計劃在設(shè)計中要想取得好的效果必須遵循一定的原則。 1、設(shè)計要符合企業(yè)的支付能力。彈性福利計劃在設(shè)計的初始階段,要通盤考慮企業(yè)的整體支付能力,彈性福利在增加員工的選擇權(quán)的同時,也增加了企業(yè)對福利成本的控制難度。因此,實施彈性福利計劃要根據(jù)企業(yè)的實際情況確定彈性福利的方案,保障計劃的順利運轉(zhuǎn)。 2、做好充分的需求調(diào)查,調(diào)動員工參與的積極性。彈性福利設(shè)計的出發(fā)點是滿足員工的多樣化需求,因此在福利項目組合的設(shè)計上,要最大限
13、度的征求員工的意見,根據(jù)員工的需求變化不斷調(diào)整和更新福利內(nèi)容,形成一種良性互動,提高員工對福利設(shè)計的關(guān)注度,最大限度的發(fā)揮福利的作用。 3、清晰界定不同項目間的關(guān)系。例如,要弄清楚一筆獎金和一天的額外休假或者一定量的實物之間的換算關(guān)系,并且這種估算要當(dāng)作企業(yè)的管理成本來計算。只有在估值的時候客觀反映福利項目的價值,才不會使很多福利項目無人選擇,造成設(shè)計上的浪費。 福利在傳統(tǒng)上被視為報酬中的重要元素,雇主的觀點是金錢的給付就是付予員工的實質(zhì)成本,但員工則希望得到更多的金錢酬勞或更多非金錢的福利。彈性福利制度是一個比較新的觀念,在美國被越來越多的企業(yè)采用,這足以證明其是一個既被資方喜愛亦受勞方歡迎的制度。一位希望塑造更好企業(yè)文化的雇主,必須注重把福利與報酬和工作環(huán)境提升到一樣的地位,企業(yè)組織必須正視福利制度的問題,順應(yīng)時代的潮流,從一個全新的角度思考員工福利的問題。 【參考文獻(xiàn)】 1 曾志浩:小議企業(yè)薪酬福利法的發(fā)展J.江西電力大學(xué)學(xué)報,2
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