吉林省縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與分析

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流吉林省縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與分析.精品文檔.吉林省縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與分析 摘要：針對(duì)吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，采用因子分析方法，對(duì)全省40個(gè)縣市的縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)行了分析，按照得分將其分為發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)三種類型，發(fā)現(xiàn)吉林省的縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈現(xiàn)出以東部中心城市為核心，向外圍擴(kuò)散，逐漸減弱，呈現(xiàn)地域間發(fā)展不平衡的規(guī)律，并提出了相應(yīng)加速吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議，以期促進(jìn)吉林縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 關(guān)鍵詞：吉林??；縣域經(jīng)濟(jì)；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；因子分析 中圖分類號(hào)： F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2011）16-0078-02 1

2、 引言 吉林省全面振興，重點(diǎn)在縣域，難點(diǎn)在縣域，希望在縣域?！笆晃濉逼陂g，吉林省深入實(shí)施“縣域突破”戰(zhàn)略，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，各地立足自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成果。但吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)仍處于中下游，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中只有延吉市一個(gè)入圍，說(shuō)明其存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡、后勁不足等一系列問(wèn)題，要使吉林省縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，必須有新的發(fā)展思路和對(duì)策，因此研究吉林省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是具有實(shí)際意義的。 2 吉林省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)的因子分析 2.1 指標(biāo)與分析方法的確定 文章以吉林省40個(gè)縣市為研究對(duì)象，根據(jù)中國(guó)縣市社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒2009和吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒2009公布的2008年的數(shù)據(jù)資料，以準(zhǔn)確性、適用性為

3、原則，選取16個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，這些指標(biāo)比較具有代表性，既有總量指標(biāo)，也有均值指標(biāo)；既有綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也有社會(huì)福利指標(biāo)。16項(xiàng)指標(biāo)如下： X1：人均生產(chǎn)總值X2：年末單位從業(yè)人員X3：本地電話年末用戶X4：財(cái)政收入X5：第一產(chǎn)業(yè)增加值X6：第二產(chǎn)業(yè)增加值X7：工業(yè)增加值X8：年末儲(chǔ)蓄總余額X9：糧食增加值X10：肉類總產(chǎn)量X11：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值X12：固定資產(chǎn)投資總額X13：普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)X14：小學(xué)在校學(xué)生數(shù)X15：醫(yī)院衛(wèi)生床位數(shù)X16：社會(huì)福利院床位數(shù)。 2.2 吉林省40個(gè)縣（市）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的數(shù)據(jù)分析 運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件spss13.0對(duì)所選取的吉林省40個(gè)縣（市）的640個(gè)

4、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，得因子特征值及其貢獻(xiàn)率、累計(jì)貢獻(xiàn)率（參見(jiàn)表1）。由于貢獻(xiàn)率反映了每個(gè)原始數(shù)據(jù)的信息度，所以當(dāng)選擇前3個(gè)因子作為主因子時(shí)就包含了原始變量的87.847%以上的信息量，滿足了因子分析用變量子集來(lái)解釋整個(gè)變量的要求。 利用SPSS13.0計(jì)算本文的除了吉林省40個(gè)縣9（市）的綜合實(shí)力得分，并根據(jù)得分情況將其分為3類： 發(fā)達(dá)縣域：延吉市、九臺(tái)市、公主嶺市、前郭爾羅斯蒙古族自治縣； 中等發(fā)達(dá)縣域：農(nóng)安縣、榆樹(shù)市、梅河口市、郭化市、德惠市、舒蘭市、磐石市、樺甸市、撫撫松縣； 欠發(fā)達(dá)縣域：輝南縣、蛟河市、大安市、梨樹(shù)縣、長(zhǎng)嶺縣、扶余縣、通化縣、琿春縣、汪清縣、東豐縣、永吉縣、安圖縣

5、、柳河縣、雙遼市、伊通滿族自治州、東遼縣、和龍市、乾安縣、洮南市、集安市、通榆縣、鎮(zhèn)賚縣、龍井市、臨江市、靖宇縣、圖們市、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣。 3 吉林省縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià) 3.1 呈現(xiàn)出一定的區(qū)域規(guī)律性 吉林省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r大體上以東部中心城市為核心，由內(nèi)至外擴(kuò)散，隨著距離的遞增而經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸由強(qiáng)變?nèi)?；部分發(fā)達(dá)的縣市，如公主嶺市、九臺(tái)市，緊緊圍繞在東部中心城市長(zhǎng)春市周邊；而在欠發(fā)達(dá)的縣域，大部分位于邊遠(yuǎn)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)地理位置較差。 3.2 部分民族縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好 延吉市、前郭爾羅斯蒙古族自治縣都屬于民族縣域，其根據(jù)民族自身的特色優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，處于吉林省的發(fā)達(dá)水平；但是其他的

6、民族縣域相對(duì)發(fā)展落后，例如伊通滿族自治州、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣等，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于欠發(fā)達(dá)水平。 3.3 縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體狀況不佳，存在明顯的“短腿” 發(fā)達(dá)縣域的數(shù)量?jī)H為4個(gè)，加上9個(gè)中等發(fā)達(dá)縣域，其總數(shù)遠(yuǎn)少于27個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣域數(shù)量，這些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)一般是位于邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加上教育水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流失嚴(yán)重，容易陷入惡性循環(huán)，因而發(fā)展任務(wù)艱巨。 3.4 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，區(qū)域差異較大 在大部分的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下，最發(fā)達(dá)縣域是最貧困縣域的幾十倍，而在工業(yè)生產(chǎn)總值上甚至高達(dá)上百倍，區(qū)域間差異明顯。 4 結(jié)論及對(duì)策建議 根據(jù)前面的分析與研究不

7、難看出，吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征，各縣域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，為解決這種區(qū)域發(fā)展的不平衡性，使全省的縣域經(jīng)濟(jì)有整體的提高，應(yīng)從以下途徑著手： （1）加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。吉林省屬于農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在大多數(shù)縣域都屬于主體地位，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：政府應(yīng)給予一定的政策和資金方面的扶持，例如加大對(duì)農(nóng)民的信貸資金的支持，搞好道路、交通和市場(chǎng)方面的建設(shè)和管理等；各縣域應(yīng)因地制宜，面向市場(chǎng)需求，選擇合適的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并著重抓好依托于農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)的建設(shè)，帶動(dòng)其他中小企業(yè)；同時(shí)應(yīng)依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 （2）加快發(fā)展工業(yè)化。各縣域應(yīng)抓住振興東北老工業(yè)基地這一歷史機(jī)遇，大力發(fā)展

8、工業(yè)化：大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，廣東省等很多省份的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志；吉林省各縣域在發(fā)展傳統(tǒng)加工業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)，從而提升了農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值，符合多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求；使中小型工業(yè)企業(yè)融資體制得到進(jìn)一步完善，從而解決其資本短缺問(wèn)題。 （3）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。隨著科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的勞動(dòng)力日益減少，農(nóng)村產(chǎn)生了相當(dāng)大的一部分的剩余勞動(dòng)力，而城鎮(zhèn)建設(shè)可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力；同時(shí)實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于拉動(dòng)內(nèi)需，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。 （4）擴(kuò)大開(kāi)放與招商引資，同時(shí)國(guó)家也應(yīng)在宏觀政策的制定方面給予強(qiáng)有力的支持：各縣域應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引

9、資，以解決自身資金、技術(shù)以及人才上的不足問(wèn)題；由于吉林省的絕大部分縣域處于內(nèi)陸地區(qū)，招商引資難度較大，但可以利用特色招商，網(wǎng)絡(luò)招商等多方式的招商方式，采用一系列優(yōu)惠政策來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)。 （5）加強(qiáng)縣域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流。各縣域之間發(fā)展情況雖然不盡相同，但各自的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以相互借鑒。例如同作為民族縣域，欠發(fā)達(dá)的伊通滿族自治州和長(zhǎng)白朝鮮族自治縣可以借鑒延吉市和前郭爾羅斯蒙古族自治縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而能夠少走彎路，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 參考文獻(xiàn) 1胡榮華，劉光平.江蘇縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析J.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（2）：23-29. 2楊萌凱.中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和出路M.北京：中國(guó)財(cái)政出版社，2005，（9）. 3吳振華，鐘城，賴景生.湖北省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的主成分分析J.經(jīng)濟(jì)分析，200