中規(guī)院城市總體規(guī)劃統(tǒng)一技術(shù)措施

1、中規(guī)院城市總體規(guī)劃統(tǒng)一技術(shù)措施目錄1.總則2.基礎(chǔ)資料3.城市總體規(guī)劃綱要4.城市總體規(guī)劃附錄：表 l、城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表表 2、城市總體規(guī)劃文本各類指標統(tǒng)一使用單位1 總 則1.0.1為統(tǒng)一我院城市總體規(guī)劃編制工作的內(nèi)容、深度、程序，保證成果質(zhì)量，便于技術(shù)管理，特制定本規(guī)定。1.0.2在執(zhí)行國家觀行的有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、標準與規(guī)范的前提下，制定和執(zhí)行本規(guī)定。1.0.3本規(guī)定適用于按國家行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)以上級別城市的總體規(guī)劃編制工作。1.0.4本規(guī)定若與地方有關(guān)城市總體規(guī)劃階段工作深度要求不一致時，可以本規(guī)定為基礎(chǔ)，與當?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)商解決。1.0.5城市總體規(guī)劃應(yīng)在城市所在地區(qū)已

2、有的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)支持、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等指導(dǎo)下進行，并與之相協(xié)調(diào)、相銜接。1.0.6城市總體規(guī)劃編制工作應(yīng)與所在城市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(或計劃)相銜接。1.0.7城市總體規(guī)劃編制工作可按下列程序進行：(1)收集分析基礎(chǔ)資料；(2)編制城市總體規(guī)劃綱要；(3)編制城市總體規(guī)劃。2 基礎(chǔ)資料2.0.1編制城市總體規(guī)劃應(yīng)收集齊備有關(guān)城市和區(qū)域的勘察、測量、經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境、資源條件、歷史、觀狀和規(guī)劃情況等基礎(chǔ)資料，并作分析。2.0.2城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：(1)市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料；(2)城市基礎(chǔ)資料。2.0.3 市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：(1)市、縣、鎮(zhèn)域近期測繪的

3、地形圖：(2)自然條件；(3)資源狀況；(4)主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)狀況；(5)主要城鎮(zhèn)狀(6)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況；(7)主要風景名勝、文物古跡、自然保護區(qū)狀況：(8)環(huán)境狀況；(9)土地開發(fā)利用狀況；(10)經(jīng)濟發(fā)展狀況：(11)區(qū)域規(guī)劃、國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。2.0.4 城市基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：(1)自然資料，包括地理位置、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震地質(zhì)、氣象、水文、礦產(chǎn)資源、土地資源、旅游資源；(2)城市歷史資料；(3)城市人口資料；(4)城市測量資料；(5)社會經(jīng)濟發(fā)展資料；(6)城市土地利用資料；(7)工礦企事業(yè)單位資料；(8)倉儲資料；(9)社會服務(wù)設(shè)施資料；(10)居住資料；(11)交通運輸

4、資料；(12)城市道路資料；(13)園林綠地、文物古跡資料；(14)風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化名城資料；(15)工程設(shè)施資料，包括給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱；(16)環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生資料；(17)防災(zāi)資料：包括防洪、抗震、消防、人防、防潮、防風。2.0.5 基礎(chǔ)資料可視所在城市的特點及實際需要增加或簡化，并進行分析匯編?；A(chǔ)資料數(shù)據(jù)必須準確。3 城市總體規(guī)劃綱要3.0.1 縣以上級別的城市總體規(guī)劃，一般應(yīng)編制規(guī)劃綱要。城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，對總體規(guī)劃需要確定的主要目標、方向和內(nèi)容提出框架性意見。城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)批準后。應(yīng)作為編制城市總體

5、規(guī)劃的依據(jù)。3.0.2城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)根據(jù)城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標，包括總?cè)丝?、國民生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重；(2)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標與布局，包括市(縣)域規(guī)劃總?cè)丝凇⒊擎?zhèn)人口、城市化水平、中心城市、重點城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)的確定；(3)原則確定城市性質(zhì)、人口規(guī)模、用地規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見；(4)研究確定能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則；研究確定重要基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)標準。3.0.3 編制城市總體規(guī)劃綱要時應(yīng)作多方案比選。3.0.4 城市總

6、體規(guī)劃綱要的成果包括文字和圖紙兩部分。文字應(yīng)由綱要和綱要說明組成。綱要應(yīng)簡明扼要。3.0.5 綱要內(nèi)容可包括：(1)編制背景、依據(jù)、指導(dǎo)思想；(2)社會經(jīng)濟發(fā)展條件和發(fā)展目標；(3)市域城鎮(zhèn)發(fā)展目標和空間布局：(4)城市發(fā)展目標、城市性質(zhì)、城市規(guī)模：(5)城市用地選擇和總體布局初步方案比選，提出推薦方案；(6)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃原則及目標；(7)需要解決的特殊問題和重大問題；(8)對下一階段總體規(guī)劃的要求。3.0.6 綱要說明可包括：(1)城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點：(2)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略(包括分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素)；(3)市(縣)域城鎮(zhèn)體

7、系規(guī)劃；(4)城市性質(zhì)、城市規(guī)模(原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模)；(5)城市規(guī)劃區(qū)范圍確定；(6)城市總體布局方案(附觀狀、規(guī)劃用地指標，包括提出城市用地發(fā)展方向)；(7)城市綜合交通發(fā)展；(8)城市遠景發(fā)展構(gòu)想；(9)主要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(對城市能源、水源、交通、其他基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護、重點建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見)。3.0.7 綱要圖紙可包括：(1)城市區(qū)位分析圖(120 萬1100 萬)；(2)市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案圖(15 萬120 萬)；(3)城市用地現(xiàn)狀圖(15 千125 萬)；(4)城市總體規(guī)劃方案圖(15 千125 萬)；(5

8、)總體布局結(jié)構(gòu)分析圖；(6)重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案圖；(7)其他必要的圖紙。4 城市總體規(guī)劃4.1 任務(wù)及程序4.1.1 城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)應(yīng)是：綜合研究市域城鎮(zhèn)體系、合理確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)；統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。4.1.2 城市總體規(guī)劃成果階段工作可按下列程序進行：(1)以城市總體規(guī)劃綱要為依據(jù)，在收集基礎(chǔ)資料、進行現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，進行分析預(yù)測，確定各專業(yè)規(guī)劃的目標、標準和所需解決的重點問題；(2)以土地利用規(guī)劃和道路交通規(guī)劃為基礎(chǔ)，進行總體布局方案比選，聽取各方意見，提出推薦方案；(3)在總體布

9、局推薦方案基礎(chǔ)上提出各專業(yè)規(guī)劃方案；(4)提出近期建設(shè)規(guī)劃和城市遠景發(fā)展構(gòu)想；(5)綜合、協(xié)調(diào)總圖和各專業(yè)規(guī)劃；(6)制作規(guī)劃成果，繪制圖紙，編寫有關(guān)技術(shù)文件；(7)對成果檢查、校對、審核、交付、驗收、上報、歸檔。4.2 編制內(nèi)容4.2.1城市總體規(guī)劃的期限，遠期一般為 20 年也可根據(jù)所在城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃的期限，與之吻合。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為 5 年。4.2.2城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)包括：1) 市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。確定保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標，預(yù)測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、調(diào)整觀有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局

10、，確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局；提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策的建議；2) 確定城市發(fā)展目標，論證城市職能，確定城市性質(zhì)；3) 提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，選定各項技術(shù)經(jīng)濟指標，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍，確定城市建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；4) 進行居住用地分類并確定建設(shè)標準，安排居住用地，確定人口容量和布局結(jié)構(gòu)，進行居住用地配套設(shè)施安排；5) 確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置。6) 提出城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，確定城市交通結(jié)構(gòu)，確定城市主、次干道的走向

11、、斷面、主要交叉口形式示意及用地控制范圍、確定主要廣場、停車場的位置；7) 綜合協(xié)調(diào)并確定城市給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局；8) 確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；9) 確定城市園林綠地系統(tǒng)；進行城市景觀風貌規(guī)劃和城市特色研究；10) 確定城市環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標，提出防治污染措施；確定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展目標及總體布局：11) 根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出防洪、抗震、消防、人防等規(guī)劃目標和總體布局；12) 確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃；13) 提出舊區(qū)改建更新的原

12、則和方法，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施；14) 綜合協(xié)調(diào)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌安排居住、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、市政公用設(shè)施用地和農(nóng)田菜地、林地、園地、牧草地、副食品基地，劃定可建設(shè)用地和不可建設(shè)用地的范目，劃定綠色空間控制范圍；15) 進行城市土地的區(qū)位級差分類，并結(jié)合近期建設(shè)，分析合理開發(fā)建設(shè)程序和近期建設(shè)可分配土地額度，劃定可轉(zhuǎn)讓和不可轉(zhuǎn)讓用地；16) 編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標、內(nèi)容和實施部署；17) 對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃構(gòu)想，初步勾畫城市遠景發(fā)展的性質(zhì)、規(guī)模、方向和主要功能分區(qū)；18) 進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。 4.

13、2.3建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當簡化或深化。4.3 成果形式及深度4.3.1 城市總體規(guī)劃的成果包括：文件及圖紙兩部分。4.3.2 總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，采用條文形式寫成。文本格式和文字應(yīng)規(guī)范、準確、肯定，利于具體操作。規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃說明是對規(guī)劃文本的具體解釋。規(guī)劃說明的內(nèi)容包括分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。 4.3.3 規(guī)劃文本宜采用如下基本格式：1 總則 1.1 編制背景 1.2 基本依據(jù) 1.3 規(guī)劃原則、技術(shù)方法、修編重點 1.4 規(guī)劃期限 1.5 城市規(guī)劃區(qū)2 社

14、會經(jīng)濟發(fā)展目標 2.1 社會發(fā)展目標 2.2 經(jīng)濟發(fā)展目標 2.3 城市建設(shè)目標3 市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃3.1 城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略(總體目標、技術(shù)政策) 3.2 城鎮(zhèn)化水平 3.3 城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu) 3.4 城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu) 3.5 城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu) 3.6 重點發(fā)展城鎮(zhèn) 3.7 區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施(含水資源平衡、環(huán)境保護、風景旅游、交通、能源)4 城市性質(zhì)4.l 城市職能 4.2 城市性質(zhì)5 城市規(guī)模5.l 城市人口規(guī)模5.2 城市用地規(guī)模(含建設(shè)總用地指標)6 城市總體布局6.1 城市空間發(fā)展方針與策略6.2 布局原則6.3 用地選擇和布局結(jié)構(gòu)(含工程地質(zhì)評價)6.4 布局要點(含不良工程地質(zhì)條件用

15、地的規(guī)劃對策)6.5 人均專項用地指標(附：城市建設(shè)用地平衡表)6.6 土地分等定級及出讓使用原則7 對外交通7.1 港口(江海河港口、碼頭、貨場及疏港交通用地范圍) 7.2 鐵路(線路和站場用地范圍、等級、通行能力) 7.3 機場(航空港用地范國及交通聯(lián)結(jié))7.4 公路(市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系，長途客運貨運樞紐站的用地范圍) 7.5 管道運輸8 道路交通 8.1 交通發(fā)展戰(zhàn)略(交通政策) 8.2 交通需求預(yù)測(交通結(jié)構(gòu)) 8.3 道路系統(tǒng)(附：城市規(guī)劃道路一覽表)(各項交通預(yù)測)數(shù)據(jù)的分析評價，主次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁、快速干道)(行人專用道路系統(tǒng)) 8.4 交叉口 8.5

16、停車場 8.6 廣場 8.7 公共交通(公共客運交通和公交線路、站場分布) 8.8 軌道交通(地鐵、輕軌)(線路可行性研究和建設(shè)安排)9 居住用地 9.1 居住用地分類與建設(shè)標準 9.2 居住用地分布、人口容量及布局結(jié)構(gòu) 9.3 配套設(shè)施(含中小學(xué))10 公共設(shè)施用地 10.1 公共中心 10.2 行政辦公 10.3 商業(yè)金融10.4 文化娛樂 10.5 體育 10.6 醫(yī)療衛(wèi)士 10.7教育科研 10.8 文物古跡 10.9 市場 10.10 宗教11 工業(yè)倉儲用地 11.1 工業(yè) 11.2 倉儲12 綠地系統(tǒng)、城市景觀 12.1 綠地系統(tǒng)(綠地指標、分類、位置范圍) 12.2 公共綠地 1

17、2.3 城市景觀風貌和特色(重要地段的高度控制、文物古跡、風景名勝保護控制范圍)13 岸線 13.1 岸線分配和利用 13.2 岸線整治原則14 舊區(qū)改建與更新 14.1 改建原則(標準與容量)14.2 措施、對策及步驟(用地結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、市政環(huán)境綜合整治) 14.3 重要歷史地段保護15歷史文化名城保護 (當該城市為“歷史文化名城”時有此內(nèi)容)15.1 歷史文化價值15.2保護目標及原則 15.3保護內(nèi)容、重點、分級范圍(確定保護項目，劃定保護范圍，提出保護要求，重要歷史文化修整利用展示的意見) 15.4 保護措施和要求(人口規(guī)模控制、占據(jù)單位搬遷、用地調(diào)整、建筑高度控制、古城格局空間形態(tài)

18、、視覺通廊保護)16 給水工程 16.1 用水標準和總用水量 16.2 水源(水源地選擇及防護措施) 16.3 水廠及供水能力(取水方式、凈水方案、水廠制水能力) 16.4 管網(wǎng)(輸水管網(wǎng)及配水干管布置，加壓站位置和數(shù)量)17 排水工程 17.1 排水體制 17.2 污水排放標準、污水量 17.3 排水分區(qū)、管網(wǎng)(排水管渠系統(tǒng)規(guī)劃布局、主要泵站位置確定) 17.4 污水處理廠(布局、規(guī)模、處理等級及綜合利用的措施) 17.5 雨水(雨水總量、管網(wǎng)) 18 供電工程 18.1 用電標準、負荷、電量 18.2 電源 18.3 網(wǎng)絡(luò)(輸配電系統(tǒng)、電壓等級、敷設(shè)方式、高壓走廊用地范圍、防護要求) 18

19、.4 變電站(位置、變電等級、容量)19 電信工程 19.1 電話普及率、總?cè)萘?標準和發(fā)展規(guī)模) 19.2 郵電局所(標準服務(wù)范圍、發(fā)展目標、網(wǎng)點布置) 19.3 路由(微波通道、通訊線路布置、用地范圍、敷設(shè)方式) 19.4 收發(fā)信區(qū)(通訊設(shè)施布局和用地范圍、保護范圍) 19.5 廣播電視20 燃氣工程 20.1 氣源與供氣形式(氣源結(jié)構(gòu)確定) 20.2 供氣標準與用氣量(消耗水平估算，供應(yīng)規(guī)模) 20.3 儲備站與氣化站(調(diào)壓站、灌瓶站、儲存站等設(shè)施布置) 20.4 管網(wǎng)(輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級系統(tǒng))21 供熱工程 21.1 熱源與供熱形式 21.2 采暖熱指標與供熱負荷 21.3

20、 管網(wǎng)22環(huán)境保護22.1 環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(有關(guān)污染物排放標準)22.2 環(huán)境功能分區(qū)22.3 環(huán)境質(zhì)量標準22.4 環(huán)境治理措施23 環(huán)境衛(wèi)生23.1 設(shè)施指標及布局原則(標準)23.2 垃圾量及收集處理方式(廢棄物總量、收集堆放及處理、消納場所的規(guī)模及布局)23.3 公共廁所布局原則、數(shù)量23.4 垃圾處理廠24 防洪工程24.l 設(shè)防范圍(城市需設(shè)防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流地區(qū)的范圍、設(shè)防等級)24.2 防洪標準(標準及防洪區(qū)段安全泄洪量)24.3 工程措施(設(shè)防方案及防洪區(qū)段堤壩走向、排洪設(shè)施位置和規(guī)模、防洪設(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式、排澇防漬措施)25 抗震工程2

21、5.1 設(shè)防標準25.2 疏散場地通道25.3 生命線系統(tǒng)保障25.4 次生災(zāi)害防止26消防工程26.1 消防標準26.2 消防措施（消防站及報警、通訊指揮)26.3 消防機構(gòu)、器材、通道及供水保障27 人防工程27.1 人防原則和人防標準(城市戰(zhàn)略地位、人防原則和重點) 27.2 城市總體防護布局（防空區(qū)劃、人防工程規(guī)劃布局)27.3 人防工程措施(交通、基礎(chǔ)設(shè)施、儲備設(shè)施)27.4 地下空間開發(fā)利用(平戰(zhàn)結(jié)合)28 郊區(qū)規(guī)劃28.1 城市重要基礎(chǔ)設(shè)施(對外交通、市政公用)28.2 城鎮(zhèn)用地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居民點、公共服務(wù)設(shè)施）28.3 農(nóng)副食品生產(chǎn)基地(蔬菜、畜牧業(yè)、果品、水產(chǎn))28.4 綠色

22、空間29 近期建設(shè)規(guī)劃29.1 近期建設(shè)重點和發(fā)展方向(近期人口規(guī)模、用地規(guī)模、土地開發(fā)投放量)29.2 住宅建設(shè)29.3 公共設(shè)施建設(shè)29.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)29.5 重點項目投資估算30 遠景發(fā)展構(gòu)想30.1 遠景發(fā)展方向及空間結(jié)構(gòu)30.2 遠景發(fā)展對策措施31 規(guī)劃的實施(政策建議)32 附則32.1 文本的法律效力32.2 規(guī)劃的解釋權(quán)32.3 其它4.3.4 規(guī)劃文本的章節(jié)可根據(jù)需要增加、合并或刪節(jié)，條文形式按章、節(jié)、條順序排列，具體形式可參照本規(guī)定的寫法。4.3.5 規(guī)劃說明應(yīng)包括：1. 工作報告2. 城市基本情況(包括城市簡史和城市規(guī)劃簡史)：3. 對上版總體規(guī)劃的評價意見；4.

23、編制背景、依據(jù)、指導(dǎo)思想、主要技術(shù)方法；5. 區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展背景分析(包括對發(fā)展的優(yōu)劣勢條件分析、社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標確定)；6. 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(分析市域城鎮(zhèn)發(fā)展條件，提出市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標，進行市域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測、主要城鎮(zhèn)職能分工，市域城鎮(zhèn)等級、規(guī)模、空間布局的確定，提出市域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、風景旅游、土地開發(fā)等發(fā)展目標與布局)；7. 城市發(fā)展目標(定性描述和定量指標相結(jié)合)；8. 城市性質(zhì)(根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，綜合分析城市的現(xiàn)狀條件和未來發(fā)展的機遇和可能，在歸納城市所負擔的主要職能的基礎(chǔ)上，明確城市的性質(zhì)，作為城市未來發(fā)展的目標

24、和方向)；9. 城市人口規(guī)模(城市人口規(guī)模的確定應(yīng)在城市人口現(xiàn)狀年齡性別構(gòu)成、歷年人口變動情況以及城市發(fā)展特點等調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進行。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的目標，并分析城市建設(shè)用地、用水、能源、交通等發(fā)展條件的可能性，分析城市人口的自然增長、機械增長、以及暫住人口的變化，采用多種方法進行測算，并相互校核最后確定規(guī)劃期內(nèi)的城市人口規(guī)模。人口計算基期數(shù)與規(guī)劃期數(shù)的口徑范圍應(yīng)一致。流動人口不應(yīng)計入城市人口范圍內(nèi)，城市人口包括城市常住人口和暫住<一年以上)人口的總合)；10. 城市用地規(guī)模(在分析城市現(xiàn)狀用地水平基礎(chǔ)上，根據(jù)城市用地條件及社會經(jīng)濟發(fā)展的可能性。提出規(guī)劃的人均城市建設(shè)用地指標，規(guī)劃人均

25、單項建設(shè)用地指標和城市建設(shè)用地的總規(guī)模)；11. 城市總體布局(包括界定城市規(guī)劃區(qū)范圍，進行工程地質(zhì)評價，對城市發(fā)展用地選擇進行說明，提出規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)和各類用地技術(shù)經(jīng)濟指標以及對城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地等九大類用地的現(xiàn)狀特點、問題和規(guī)劃主要原則作說明，布局結(jié)構(gòu)形態(tài)選擇應(yīng)有多方案，評價說明，編制“城市建設(shè)用地平衡表”)；12. 對外交通(包括港口、鐵路、機場、公路、管道)；13. 客運與貨運規(guī)劃(公共交通、自行車交通、地鐵輕軌、客運換乘樞紐、貨運)；14. 道路系統(tǒng)規(guī)劃；15. 居住

26、用地規(guī)劃(包括住宅及配套公共服務(wù)設(shè)施)；16. 公共設(shè)施用地規(guī)劃(包括市、區(qū)級公共中心位置的選擇)；17. 工業(yè)用地規(guī)劃；18. 倉儲用地規(guī)劃；19. 綠地系統(tǒng)規(guī)劃；20. 城市景觀規(guī)劃(或稱之為城市風貌規(guī)劃，包括重要地段的高度控制、文物古跡、歷史地段、風景名勝的保護范圍和保護措施)；21. 城市旅游規(guī)劃；22. 城市土地分等定級及出讓使用原則；23. 給水工程規(guī)劃(包括城市水資源分析)；24. 排水工程規(guī)劃(污水和雨水可分開)；25. 供電工程規(guī)劃；26. 電信工程規(guī)劃；27. 燃氣工程規(guī)劃；28. 供熱工程規(guī)劃；29. 環(huán)境保護規(guī)劃；30. 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃；31. 防洪工程規(guī)劃(防江河洪水、

27、防山洪、防海潮、防泥石流、防風)：32. 抗震工程規(guī)劃；33. 消防工程規(guī)劃；34. 人防工程規(guī)劃(地下空間開發(fā)利用)；35. 郊區(qū)規(guī)劃；36. 近期建設(shè)規(guī)劃；37. 遠景發(fā)展構(gòu)想(研究城市發(fā)展門檻及合理布局結(jié)構(gòu))；38. 實施規(guī)劃的措施及政策建議(包括遺留的未解決問題)。4.3.6 特定情況下根據(jù)需要受甲方委托可增加規(guī)劃說明內(nèi)容。4.3.7 規(guī)劃說明可包括“現(xiàn)狀概況”、“問題分析”、“規(guī)劃原則”、“對策措施”四部分。（規(guī)劃說明可根據(jù)需要合并或簡化。）4.3.8 省、市人民政府對城市總體規(guī)劃的批復(fù)文件、規(guī)劃過程中歷次匯報評審的會議紀要和其他有關(guān)規(guī)劃的歷史性文件收入附件。4.3.9 城市總體規(guī)劃

28、圖紙應(yīng)根據(jù)不同規(guī)模城市的具體要求而定。為增加圖紙的信息量，在不減弱其表觀深度的前提下，部分相近內(nèi)容的圖紙可合并在一張上表示，規(guī)劃圖紙所表達的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。4.3.10“城市用地現(xiàn)狀圖”和“城市總體規(guī)劃圖”二張圖的表現(xiàn)方法和深度應(yīng)當統(tǒng)一。其中對各項用地進行規(guī)劃時。應(yīng)執(zhí)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準(GBJl3790)。規(guī)劃表達可分為兩種深度進行。第一種深度的表達以大類為主。部分做到中小類(大城市、特大城市、比例尺為 125 萬至 ll 萬)。第二種深度的表達以中類為主，部分做到小類(中小城市、比例尺 ll萬至 l5 千)(見下表)。按哪一種深度進行規(guī)劃，應(yīng)視城市的規(guī)模、圖紙比例、

29、對規(guī)劃的要求及各種具體條件確定?！敖诮ㄔO(shè)規(guī)劃圖”與“城市總體規(guī)劃圖”的表現(xiàn)方式應(yīng)基本一致，4.3.11為充分表達規(guī)劃設(shè)計意圖或為了滿足城市特殊需要：可增加編制各種分析圖、評定圖、示意圖、方案圖等。4.3.12城市總體規(guī)劃圖紙均應(yīng)繪制在近期編繪的有地形、地物的淺色地形圖上，圖紙構(gòu)圖要美觀字體要清晰彩色圖紙涂色應(yīng)透明。圖紙須注明圖名，比例尺，表觀風向、風速、污染系數(shù)的風玫瑰圖例繪制時間規(guī)劃單位：墨線圖正面和彩色圖背面附本院的圖簽。4.3.13 城市總體規(guī)劃成果可用手工繪制，條件允許時應(yīng)采用計算機繪制。城市總體規(guī)劃圖深度要求表 表 4.3.10序號用地類別代號第一種深度第二種深度大類中類小類大類中

30、類小類1居住用地R2公共設(shè)施用地C3工業(yè)用地M4倉儲用地W5對外交通用地T6道路廣場用地S7市政公用設(shè)施用地U8綠地G9特殊用地D10水域及其他用地E 注：為全部采用為部分采用。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等范圍的界線須在圖上單獨標出。大城市 220 千伏、中小城市 ll0 千伏以上高壓線需在總圖上表示大型區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施干管（輸水、輸油干管)需在總圖上表示。4.3.14 城市總體規(guī)劃圖紙目錄表。附件：表 l、城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表表 2、城市總體規(guī)劃圖件各類指標表 3、城市總體規(guī)劃文本各類指標統(tǒng)一使用單位表 1、城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表序號項目調(diào)研內(nèi)容負責單位1

31、基礎(chǔ)資料文件城市建設(shè)志、地方志、地名表建委、文化局、檔案館人口普查資料公安局城區(qū)工業(yè)普查資料經(jīng)委城區(qū)地質(zhì)勘查報告水利局、地質(zhì)局基礎(chǔ)設(shè)施勘查資料建委1985-1995 年歷年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料（全市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)計局全市社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略計委、政研室全市“九五”計劃和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃計委上一版城市總體規(guī)劃及現(xiàn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件（圖紙及說明書）規(guī)劃局圖紙城市 1：5 千1：2.5 萬地形圖測繪隊全市 1：5 萬1：20 萬地形圖及地圖測繪隊2自然狀況自然條件氣象與氣候：雨量、溫度、濕度、風向、風玫瑰圖氣象局工程地質(zhì)及水文地質(zhì)：地形、地貌、土壤性質(zhì)、承載力、不適宜建設(shè)地區(qū)、地下水位等水利局、地

32、質(zhì)局地震：地震裂度、最高震級等地震辦自然資源礦產(chǎn)資源：境內(nèi)主要礦產(chǎn)種類、儲量、品位、開采條件、分布及目前開發(fā)利用情況規(guī)劃局、地質(zhì)局土地資源：全市總面積，其中耕地、林地、水面、道路及城鎮(zhèn)占地面積，土地利用特點規(guī)劃局、地質(zhì)局旅游資源旅游局3人口狀況農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計局生育率、死亡率、自然增長率及控制目標計生委機械增長率，遷入遷出的量及去向、來源，機械增長原因公安局人口年齡結(jié)構(gòu)及性別比例公安局人口文化程度公安局勞動力結(jié)構(gòu)，實際從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)、待業(yè)人數(shù)勞動局勞動力流動，外流勞力去向，流入勞力來源勞動局外來暫住人口數(shù)（就業(yè)、非就業(yè)）公安局流動人口數(shù)公安局4居住居住用地分類，新建小區(qū)數(shù)

33、量、規(guī)模（人數(shù)、用地面積）房管局住宅總面積（按層數(shù)分類和按性質(zhì)分類的統(tǒng)計數(shù)字，如高、多、低層的比例，公、私房的面積和比例）房管局現(xiàn)狀住宅建筑結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量房管局居住組團（小區(qū)）的技術(shù)經(jīng)濟指標規(guī)劃局住宅區(qū)的綠化狀況園林局工業(yè)各項工業(yè)用地分布狀況經(jīng)委各項工業(yè)全年總產(chǎn)值，近遠期發(fā)展設(shè)想（工業(yè)普查資料）經(jīng)委工業(yè)總就業(yè)職工數(shù)、行業(yè)人口經(jīng)委全市及各區(qū)工業(yè)發(fā)展計劃經(jīng)委倉儲倉儲用地分布狀況規(guī)劃局、國土局倉儲用地與道路關(guān)系規(guī)劃局、國土局公共設(shè)施行政辦公政府職能機構(gòu)、團體、基層及企事業(yè)管理機構(gòu)的位置、用地面積、建筑面積機關(guān)事物管理局、房管局商業(yè)金融大型百貨商店名稱、地址、零售額、占地面積商業(yè)局大型專業(yè)批發(fā)零售市場

34、名稱、地址、主要經(jīng)營商品、商業(yè)局小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場名稱、地址、攤位數(shù)、占地面積工商局商品流通量、占地面積、商品主要流通方向工商局銀行、金融、保險機構(gòu)地址、占地面積、建筑面積人民銀行旅館、招待所位置、占地面積、床位數(shù)、一般住宅附屬設(shè)施情況三產(chǎn)辦第三產(chǎn)業(yè)各類名稱、地址、占地面積、主要經(jīng)營商品范圍、商品主要流通量、攤位數(shù)三產(chǎn)辦目前第三產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題和今后的發(fā)展設(shè)想三產(chǎn)辦文化娛樂設(shè)施新聞出版、文化藝術(shù)團體、廣播電視機構(gòu)位置、占地面積、建筑面積文化局影劇院名稱、地址、規(guī)模、占地面積、一般上座率文化局博物館、圖書館、俱樂部、表少年宮等名稱、地址、占地面積、容量文化局、團委體育設(shè)施體育場館、體育訓(xùn)練

35、用地位置、觀眾席位、場地標準、項目、占地面積體委醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)院、衛(wèi)生院情況（名稱、地址、職工人數(shù)、病床位、住院和門診量、占地、建筑面積、發(fā)展設(shè)想）衛(wèi)生局防疫站、衛(wèi)生站情況衛(wèi)生局私人診所情況衛(wèi)生局科研教育機構(gòu)科研機構(gòu)（名稱、地址、科研人員數(shù)、占地面積、實驗場地面積）科委?？茖W(xué)校、職業(yè)學(xué)校（名稱、地址、學(xué)制、在校學(xué)生人數(shù)、占地面積）教委5道路交通道路現(xiàn)狀道路路網(wǎng)及路名圖建委、交通局現(xiàn)狀道路一覽表（長度、紅線寬度、斷面情況、道路性質(zhì)）建委、交通局現(xiàn)狀及近期將建設(shè)改造的道路路段、交叉口建委、交通局道路遠期建設(shè)計劃建委、交通局交通歷年機動車擁有量、增長率、構(gòu)成比交通局、公安局交通部門對現(xiàn)

36、有機動車情況的觀點及長遠發(fā)展計劃交通局、公安局歷年自行車擁有量、增長率、長遠發(fā)展計劃公安局城市主要道路、交叉口、過境公路的歷年交通量觀測統(tǒng)計資料交通局、公安局公交情況公交公司靜態(tài)交通設(shè)施停車場位置、規(guī)模、周轉(zhuǎn)情況建委加油站位置、占地、服務(wù)能力石油公司出租汽車站位置、占地、停車位、停車面積交通局車輛保養(yǎng)場位置、占地、服務(wù)能力及發(fā)展計劃交通局公交站場位置、占地、停車面積、停車數(shù)量、線路條數(shù)及發(fā)展計劃公交公司貨運聯(lián)運中心或?qū)I(yè)運輸單位（含國營、集體、私營）位置、占地、車輛數(shù)、停車面積、車運量、發(fā)展計劃交通局對外交通城市出入口位置、方向、歷年交通量統(tǒng)計資料交通局過境公路位置、路名、路況、歷年交通觀測統(tǒng)

37、計資料、發(fā)展計劃交通局公路路名、性質(zhì)（國道、省道）、等級、起訖、里程.公路局歷年交通觀測統(tǒng)計資料、發(fā)展計劃長途汽車站、長途旅游車站站址、占地面積、停車位、發(fā)車方向、發(fā)展計劃交通局鐵路站場等級、規(guī)模及客貨通過量，鐵路發(fā)展發(fā)展設(shè)想鐵路局6綠地城市公共綠地總面積、人均公共綠地面積、綠地覆蓋率及城市綠化建設(shè)發(fā)展設(shè)想園林局各類城市綠地的位置、面積、特點園林局城市公共綠地（綜合公園、兒童公園、動物園、植物園、街道廣場綠地、街頭綠地園林局生產(chǎn)防護綠地（苗圃、果園、林場、防護林帶）林業(yè)局城市道路綠化狀況園林處7歷史文化風景旅游文物古跡、旅游景點的名稱、位置、級別、特點、現(xiàn)狀保護利用狀況及開發(fā)利用前景文化局、旅

38、游局城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷文化局城市現(xiàn)存地上地下文物古跡、歷史街區(qū)、風景名勝、古樹名木、革命紀念地、近代代表性建筑、以及有歷史價值的水系、地貌遺跡等文化局、民政局城市特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民族精華等文化局、二輕局8工程設(shè)施資料供水工程城市水廠位置、數(shù)量、規(guī)模、運行情況、水源、水質(zhì)自來水公司城市主要供水管道布置圖（表明走向、長度、管徑、供水壓力）自來水公司城市用水量、歷年用水增長情況、工業(yè)用水量、生活用水量、市政供水量和自備水源供水量自來水公司城市供水中主要存在的問題自來水公司周圍大中型水庫庫容、年來水量、集水面積、水庫位置、大壩高程、當前水庫用途水利局流經(jīng)的主要河流平

39、水年徑流量、枯水年徑流量、最小流量、集水面積、徑流系數(shù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)水利局城市范圍地下水分布、單井出水量、含水層厚度、水質(zhì)數(shù)據(jù)水利局供水設(shè)施建設(shè)計劃自來水公司排水工程城市主要排水管渠布置圖（標明走向、長度、規(guī)格、標高）規(guī)劃局流經(jīng)的主要河流歷年平均高水位水利局現(xiàn)有污水處理廠數(shù)量、位置、用地、規(guī)模、處理深度建委現(xiàn)有排水泵站位置、規(guī)模、排水設(shè)施建設(shè)計劃規(guī)劃局供電城市輸入電源走向、回數(shù)、主變壓器容量、數(shù)量供電局城市主要變電站數(shù)量、位置、主變壓器容量、數(shù)量供電局城市配電變壓器數(shù)量、總?cè)萘抗╇娋脂F(xiàn)狀配電線路總長、敷設(shè)方式、電力設(shè)施位置及電力網(wǎng)路線圖供電局現(xiàn)狀電廠數(shù)量、位置、機組種類、裝機容量供電局當前存在的供

40、電問題、用電量、最大供電負荷、最大負荷利用小時、工、農(nóng)、公建生活用電量供電局電力發(fā)展規(guī)劃供電局電信城市現(xiàn)有郵電局數(shù)量、位置郵電局電話交換設(shè)備各類和容量、電話用戶數(shù)量、移動電話數(shù)量、無線尋呼用戶數(shù)量、傳真用戶數(shù)量、長途有線數(shù)量、中繼傳播方式（微波、載波、電纜 PCM）、與周圍城市開通的電信路數(shù)與傳輸方式郵電局已鋪設(shè)電纜管道總長（管孔公里）、電信設(shè)施位置、線路走向圖郵電局城市電信中存在的問題、城市電信發(fā)展規(guī)劃郵電局燃氣城市燃氣供應(yīng)和利用的現(xiàn)狀，歷年用氣增長情況。一些重點工業(yè)用氣單位的用氣情況燃氣公司城市現(xiàn)有氣源種類、規(guī)模以及發(fā)展前景?，F(xiàn)有用戶的用氣指標（分民用，工業(yè)用）燃氣公司現(xiàn)有燃氣供應(yīng)設(shè)施（包

41、括氣源、管網(wǎng)、調(diào)壓站等）的分布、規(guī)模、主要技術(shù)經(jīng)濟指標和設(shè)備性能燃氣公司地區(qū)燃料動力平衡的資料燃氣公司、石油公司目前燃氣供應(yīng)中存在的主要問題及發(fā)展設(shè)想燃氣公司供熱城市現(xiàn)有集中供熱發(fā)展規(guī)模。包括市內(nèi)現(xiàn)有主要采暖建筑物的面積、層數(shù)及分布。主要工業(yè)熱用戶的熱負荷供熱公司城市內(nèi)一些典型采暖建筑（如居民住宅，公建，賓館等）的采暖熱指標。工業(yè)區(qū)用熱的性質(zhì)、用熱參數(shù)（溫度、壓力）以及負荷變化規(guī)律供熱公司城市現(xiàn)有的供熱設(shè)施的情況。主要的供熱源（集中鍋爐房或現(xiàn)狀熱電廠等）。供熱管網(wǎng)的主要管線走向，管徑等，管網(wǎng)設(shè)施的平面位置圖供熱公司、熱電廠城市及其四周現(xiàn)有電廠的類型、規(guī)模、機組容量、以及與大電網(wǎng)的關(guān)系熱電廠目前

42、供熱事業(yè)中存在的主要問題和有關(guān)部門對供熱發(fā)展的計劃供熱公司、熱電廠環(huán)境保護城市大氣、水體、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)環(huán)保局城市環(huán)境質(zhì)量概況（排污單位名稱、排污數(shù)量、排污種類、位置）。城市環(huán)保機構(gòu)概況，環(huán)境污染治理情況，環(huán)境污染治理計劃環(huán)保局環(huán)境衛(wèi)生城市環(huán)衛(wèi)站數(shù)量、位置、人員、設(shè)備環(huán)衛(wèi)處城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施（垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁）數(shù)量、主要位置環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有垃圾處理場位置、面積、擬開辟垃圾處理場位置、面積環(huán)衛(wèi)處當前環(huán)衛(wèi)工作存在的問題環(huán)衛(wèi)處環(huán)衛(wèi)發(fā)展計劃環(huán)衛(wèi)處防洪流經(jīng)城市的主要河流的流域面積、河長、河道比降、河道斷面規(guī)格、堤壩高程、最大流量、平均流量、最高水位、平均水位水利局多年平均 24 小時降雨量 Cv 值、Cs 值氣象局城

43、市主要排洪渠斷面規(guī)格、排洪面積水利局排澇泵站數(shù)量、位置、裝機容量、排水流量市政科水利志河流流域規(guī)劃報告水利局防洪工程建設(shè)計劃水利局抗震設(shè)防標準、重點保護目標、歷史災(zāi)害記錄地震局疏散場地通道消防隊消防城市消防站數(shù)量、位置、人員、裝備、用地面積消防隊消防設(shè)施（消火栓）數(shù)量、主要分布消防隊消防工作中存在的問題、消防機構(gòu)發(fā)展計劃消防隊人防人防標準、已有人防工程、規(guī)劃人防工程人防辦人防工程的平戰(zhàn)結(jié)合人防辦9近期建設(shè)重點建設(shè)項目、國發(fā)經(jīng)濟及社會發(fā)展五年計劃計委、建委表 2、城市總體規(guī)劃圖件各類指標序號圖名比例應(yīng)表示的主要內(nèi)容適用范圍備注特大城市大中城市小城市縣城建制鎮(zhèn)1城市地理位置圖1/100 萬1/20

44、 萬城市位置、周圍城市位置、主要交通線、城市規(guī)劃區(qū)界線2市域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)模、交通網(wǎng)絡(luò)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風景旅游資源、主要礦產(chǎn)資源、城市規(guī)劃界線3市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)職能分工4市域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城市等級、城鎮(zhèn)規(guī)模5市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、主要發(fā)展軸（帶）和發(fā)展方向6市域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施分布等級，主要文物古跡、風景名勝、旅游區(qū)布局、風景旅游，環(huán)境保護，重要資源分布。7城市用地現(xiàn)狀

45、圖1/2.5 萬1/5 千用地性質(zhì)、用地范圍（具體深度見第 4.3.10 條）、各類開發(fā)區(qū)辦線、主要地名和街道名。8城市用地工程地質(zhì)評價圖1/2.5 萬1/5 千建設(shè)用地工程地質(zhì)分類和適用性評價、地質(zhì)構(gòu)造界限、洪水淹沒范圍、地下礦藏、地下文物埋藏范圍、地面坡度的范圍、潛在地質(zhì)災(zāi)害空間分布、活動性地下斷裂帶位置、地震裂度及災(zāi)害異常區(qū)。9城市歷史沿革圖1/2.5 萬1/5 千不同時期城市發(fā)展的用地范圍界線。10城市規(guī)劃區(qū)范圍界定圖1/10 萬1/2.5 萬城市規(guī)劃區(qū)界線11城市總體規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千用地性質(zhì)、用地范圍（具體深度見第 4.3.10 條）、主要地名、主要方向、街道名、標注中

46、心區(qū)、風景名勝、文物古跡、歷史地段范圍12居住用地規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千建成居住用地、規(guī)劃居住用地、居住用地結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施（中小學(xué)）、人口容量（居住人數(shù)）、居住用地面積、居住用地分類13公共設(shè)施用地規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千公共設(shè)施位置、級別（包括大型市場）14道路交通規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千各類對外交通設(shè)施的位置、范圍、街道名、道路走向、性質(zhì)、級別、斷面形式、紅線寬度、廣場、站場、加油站、停車場位置范圍、重要交叉口形式（燈控、渠化、立交）、各類交通樞組點（換乘點）15公共交通規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千公交線路、站場、起訖點16綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千綠地性

47、質(zhì)、范圍、市區(qū)級公共綠地、苗圃、專業(yè)植物、防護林帶、林地范圍、河湖水系范圍、市區(qū)內(nèi)風景名勝區(qū)范圍17景觀（風貌）規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千城市出入口、標志性建筑、景觀點（帶、走廊、區(qū)）可合并18文物古跡、歷史地段、風景名勝分布圖1/2.5 萬1/5 千景觀保護區(qū)、建筑高度、名稱、范圍（位置）、級別可并入綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖19歷史文化名城保護規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千保護區(qū)、影響區(qū)、控制區(qū)范圍、保護單位位置范圍建筑高度控制、景觀視線保護、保護整修項目的位置國家級和省級歷史文化名城20舊區(qū)改建規(guī)劃圖1/2.5 萬1/2 千改建范圍、重點處理地段性質(zhì)、改造分區(qū)、打通或拓寬道路、交通控制21岸線規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千岸線性質(zhì)、航線、主航道、錨地、回船區(qū)、陸域范圍疏運通道沿江沿海城市22土地分等定級評價圖1/2.5 萬1/5 千土地的分等與定級可合并23環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖1/2.5 萬1/5 千污染源分布、污染物擴散范圍、污染物排放單位名稱、排放濃