精選：2014年江蘇公務(wù)員 題（六）

1、2014公務(wù)員報(bào)名繳費(fèi)（/ask/show_1727.html）2013年北京市公務(wù)員考試申論真題及參考答案給定材料材料110月1日是2012年中秋、國(guó)慶連休長(zhǎng)假第一天，也是國(guó)家實(shí)行重大節(jié)假日期間7座及以下小型客車免費(fèi)通行的第一天，免費(fèi)高速成了許多人節(jié)日出行的首選。同時(shí)，北京、天津、河北等16個(gè)省（市）的24條高速路局部路段發(fā)生交通事故，加之車流量普遍增大，使得局部路段發(fā)生交通擁堵。10月1日上午，合翼蕪高速擁堵。在長(zhǎng)江大橋口，密密麻麻全是汽車，一些大型貨車行駛較慢，而小汽車基本上占據(jù)了所有車車道而無法超車。駛過大橋，需要將近1個(gè)小時(shí)。在橋上的車輛基本上

2、都是國(guó)慶長(zhǎng)假出游市民的私家車。記者和身邊許多客車主交流，他們普遍表示，平時(shí)工作很忙，國(guó)慶長(zhǎng)假難得能有機(jī)會(huì)出游，選擇節(jié)日出行與“高速免費(fèi)”關(guān)系不大，即使高速不免費(fèi)，也肯定會(huì)出來的。合翼蕪高速有兩個(gè)隧道口，在隧道口前，大批車主仍駛到了應(yīng)急車道，使得隧道口形成三股車流搶進(jìn)一個(gè)車道的情況，堵車問題因此更加害出，交管部門表示，搶占應(yīng)急車道，一旦發(fā)生交通堵塞甚至事故，還會(huì)影響警車疏導(dǎo)、救護(hù)車和救援車的搶救等，是具備很大隱患的交通違法行為。材料22012年“十一”黃金周高速擁堵，引起了國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，對(duì)于這次高速公路大堵車，有專家表示，價(jià)格是社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，高速免費(fèi)等于動(dòng)員大家一起上路堵車。所以節(jié)假日高

3、速不僅不應(yīng)免費(fèi)通行，而且還應(yīng)漲價(jià)。該專家指出，在我國(guó)有車族不是最低收入人群，如果宣布長(zhǎng)假期間高速漲價(jià)50，并將所有增加的收費(fèi)分給貧困縣中學(xué)，既可減少高速擁堵，對(duì)助益民生，何樂而不為。對(duì)于專家的觀點(diǎn)，有人針鋒相對(duì)地提出，真正確確的政策應(yīng)該不是“不該免費(fèi)”而恰恰應(yīng)該是“更多的免費(fèi)”。其理由是：如果平時(shí)高速公路，就有更多的免費(fèi)，而不僅僅是節(jié)假日這幾天，就不會(huì)發(fā)生趕集撥的扎堆兒；如果更多的公路能免費(fèi)，而不是僅僅這幾條。自然就會(huì)產(chǎn)生分流效果。還有人對(duì)兩人的觀點(diǎn)綜合、得出結(jié)論是：高速平時(shí)應(yīng)該免費(fèi)，而節(jié)假日反倒全免費(fèi)。材料3針對(duì)“十一”黃金周期間可能會(huì)出現(xiàn)的收費(fèi)公路擁堵狀況，北京市提前制定了應(yīng)對(duì)預(yù)案。當(dāng)市域

4、內(nèi)收費(fèi)公路主路出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí)，收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)管理單位將配合公安交管部門采取臨時(shí)斷路、導(dǎo)行措施。及時(shí)打開堵點(diǎn)的臨近調(diào)頭閥，車輛由調(diào)頭閥駛?cè)雽?duì)向車道順向行駛，由最近出口免費(fèi)通行；或?qū)⒈欢萝囕v由距堵點(diǎn)最近收費(fèi)出口免費(fèi)導(dǎo)出。黃金周期間，市交通委官方微博“交通北京”、北京交通廣播、北京電視臺(tái)新聞?lì)l道等將及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)路況，每天插播8次日常交通服務(wù)信息，北京交通廣播早晚高峰每日兩次播報(bào)高峰期交通提示信息。此外黃金周期間，北京市有關(guān)部門首次利用警用直升飛機(jī)參與交通管理。直升飛機(jī)除了承擔(dān)空中巡邏監(jiān)控、火情監(jiān)測(cè)、地面圖像傳輸?shù)瘸Ｒ?guī)任務(wù)外，還將首次嘗試通過機(jī)載視頻圖傳系統(tǒng)拍攝包括違法停車、占用應(yīng)急車道等道路交通違法行

5、為，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場(chǎng)，將獲取的信息錄制保存，作為交管部門研判易發(fā)生違法行為路段、調(diào)整擁堵疏導(dǎo)方案的依據(jù)。材料4在社會(huì)上，有一個(gè)廣泛引述的“事實(shí)”，即全球收費(fèi)公路總長(zhǎng)約14萬公里，其中10萬公里在中國(guó)，占70，據(jù)13家高速公路上市公司的2011年年報(bào)顯示，平均毛利率達(dá)56.08，同時(shí)，又有“權(quán)威研究報(bào)告”顯示，我國(guó)高速公路通行費(fèi)全球最高。近年來，我國(guó)民眾要求清理及取消高速公路收費(fèi)的呼聲越來越高，在期望和抱怨聲增多的背后是我國(guó)汽車消費(fèi)量的快速增加。截至去年11月，我國(guó)汽車保有量達(dá)1.04億輛，其中“私家車”的保有量達(dá)到7748萬輛。據(jù)新華網(wǎng)近日關(guān)于“現(xiàn)在完全取消收費(fèi)公路是否可行”的調(diào)查顯示，

6、22.3%的人認(rèn)為“不可行，完全由財(cái)政投入或加重納稅人負(fù)擔(dān)”，而高達(dá)77.6%投票者認(rèn)為“可行，公路屬于公共設(shè)施，應(yīng)完全由財(cái)政投入”。雖然民眾對(duì)“免費(fèi)路”的期待高，但交通運(yùn)輸部的專家認(rèn)為，目前全國(guó)收費(fèi)公路2.32萬億元的債務(wù)總余額，全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)顯然有很大的壓力。材料5有評(píng)論認(rèn)為“十一”黃金周高速公路的最主要堵因，是實(shí)行免費(fèi)后收費(fèi)站仍然實(shí)行攔車發(fā)卡收卡制度，沒有直接開閘放行。發(fā)放卡將長(zhǎng)長(zhǎng)的車流堵在收費(fèi)站前后，“免費(fèi)放行”本應(yīng)有的疏通效應(yīng)蕩然無存。對(duì)此，有觀點(diǎn)提出，這種分析過于簡(jiǎn)單，過于線型思維了。本次是第一次實(shí)行全面免費(fèi)通行，這會(huì)增加多少客流量，目前僅僅是估計(jì)。為了給未來實(shí)行免費(fèi)通行政策規(guī)劃奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，需要通過收卡和發(fā)卡的方式來對(duì)通行車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。所以，收卡和發(fā)卡是必要的。此外，