在全省高速公路平整度整治現(xiàn)場觀摩會上的講話高速公路平整度.docVIP

1、在全省高速公路平整度整治現(xiàn)場觀摩會上的講話高速公路平整度為扎實推進全省高速公路平整度整治工作，進一步促進迎國檢各項準備工作，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的要求和廳迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天我們在這里召開全省高速公路平整度整治觀摩會。這是一次非常重要的會議，我們籌備了很長時間，因為全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查，養(yǎng)護管理是重頭戲，而路面平整度則是重中之重，通過今天的觀摩會，全面推進全省高速公路平整度整治工作進程，提高路況等級，以良好的形象迎國檢，是在國檢中取得良好成績的關(guān)鍵。剛才，我們一起觀摩了中原高速漯駐公司通過日常維修的新技術(shù)、新工藝來提高路面平整度的幾項施工方法，高發(fā)鄭州公司、商丘公司、信陽公司、中原高速漯駐公

2、司和公路局項目管理公司介紹了在養(yǎng)護施工中的經(jīng)驗做法，都值得我們?nèi)フJ真的總結(jié)，在養(yǎng)護施工中加以推廣應(yīng)用。今年3月8日迎國檢動員會以來，在廳迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，各高速公路運營管理單位高度重視，成立了專門的迎國檢機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制訂了詳細的迎國檢實施方案，對照路況評價和管理規(guī)范化檢查標準，認真查找本路段存在的問題，細化分工，責任到人。在路況檢查方面，各單位對平整度超標的路段，現(xiàn)場進行逐一核實，并對路面破損率進行了詳細的排查，依據(jù)路面的病害情況和產(chǎn)生的原因制定合理科學的處治方案，通過實施養(yǎng)護專項工程和日常維修工程加強路面平整度整治，目前，各路段的平整度專項治理工程正有序推進。在管理

3、規(guī)范化檢查方面，各單位對照檢查評分標準，積極準備內(nèi)業(yè)資料，對歷年來編寫的規(guī)章制度、下發(fā)的文件、檢查需要各種材料等進行了歸納整理，補充完善了路政、養(yǎng)護和征收等方面的各項規(guī)章制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。到目前為止，各專業(yè)口所有迎國檢的內(nèi)業(yè)資料均已初步收集整理完成，正在匯總成冊。省廳迎國檢辦公室積極與部里協(xié)調(diào)，及時了解國檢標準的最新動向，及時指導(dǎo)全省高速公路做好迎國檢準備工作?？傊?，在過去的四個月里，各高速公路運營管理單位的同志們不辭辛苦，加班加點，犧牲節(jié)假日，全力以赴，為迎國檢做了大量扎實的工作，取得了階段性的成果。借此機會，我代表廳黨組向奮戰(zhàn)在一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！ 在迎國檢各項準備工作穩(wěn)

4、步推進的同時，我們必須保持清醒的頭腦，要看到我們的工作中存在的問題和差距。目前，全國各省都在動，且有些省份動作很大，很多省份都不惜投入，做了大量超常推進、打造亮點的工作，對國檢的重視程度之高，工作力度之大，效果之明顯，有些地方我們是無法比擬的。同時，我們本身在迎國檢準備工作的實施過程中說實話還存在不少問題，例如：在養(yǎng)護施工中，還存在臨時安全標志擺放不規(guī)范、施工設(shè)計圖紙中病害與實際差別較大、只注重專項工程而忽視日常維修、只重視大面積罩面而忽視基礎(chǔ)病害處理、只講究施工進度而忽視施工質(zhì)量較差等問題。在基礎(chǔ)資料準備中，還存在數(shù)據(jù)不完整、不準確、部分內(nèi)容缺失等問題。在迎國檢活動中，還存在個別單位重視程度

5、不夠、迎檢氛圍不濃、科學調(diào)度不力、工作進展嚴重滯后等問題。這些問題不及時加以解決，就無法實現(xiàn)廳黨組提出的“保五爭三”、高速公路力爭進入前三名的目標。同志們，現(xiàn)在距離國檢還有三個月的時間，本次國檢內(nèi)容比上一次更廣、更細，不僅包含業(yè)務(wù)范疇，還包括文化范疇，更加注重制度的落實和成效。面對當前迎國檢任務(wù)重、時間緊的嚴峻形勢，全省各高速公路運營管理單位務(wù)必進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，進入倒計時，在已有基礎(chǔ)上，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。下面我就如何做好下一階段迎國檢工作講幾點意見：一、要高度重視平整度整治 路面平整度的好壞，直接關(guān)系到司乘人員的舒適性，它是路況評價中的一個重要指標，也是本次國檢的重中之重

6、。我們的目標是以本次迎國檢為契機，全面提高我省高速公路路面平整度水平，具體講，就是要確保每公里國際平整度指數(shù)不大于2.3m/km，消滅所有橋頭跳車和路面局部跳車（咯噔），保證在國檢中平整度不失分。要做好這項工作，關(guān)鍵在于要找準病害，然后采取科學合適的處治方案。對于局部平整度差引起的跳車現(xiàn)象，一定要仔細分析p 病害產(chǎn)生的原因，究竟是由坑槽、沉陷引起的，還是寬縫引起的，或是修補不良引起的，要堅決杜絕一味采用銑刨攤鋪、罩面等簡單、粗放的方案處理局部跳車。今天在觀摩會的施工現(xiàn)場我們看到，中原高速漯駐公司提供了一個很好的解決局部跳車（咯噔）的施工方法，即通過采用環(huán)氧瀝青或cap瀝青還原劑處理路面局部跳車

7、，達到了提高路面平整度的效果。根據(jù)實際情況采用小修方法處治路面的局部不平整，這種方法不僅節(jié)省工程費用、降低施工保通的難度，還大大減少了社會的負面影響，值得大家回去之后認真學習和借鑒。各運營管理單位一定要根據(jù)本路段的實際情況，按照“合適的時間、合適的路段、合適的方案”來解決局部跳車（咯噔）問題，提高路面的平整度，如果全省高速公路都能認真抓住這些“小事”，那么高標準、高質(zhì)量完成平整度治理工作就指日可待。二、要切實加強日常養(yǎng)護管理 從今年年初開始，各運營管理單位的日常維修養(yǎng)護施工根按照養(yǎng)護管理辦法的要求，陸續(xù)實行了“總承包”?？偟膩砜矗@種模式起到了很好的導(dǎo)向作用，有效避免了路面日常養(yǎng)護施工中“大開

8、大挖”的現(xiàn)象，減少了施工點，增強了通行能力，樹立了高速公路的良好形象。但個別施工單位“等、靠”思想嚴重，專等迎國檢中的專項工程來解決病害，日常養(yǎng)護維修不及時，造成路面“失養(yǎng)”，產(chǎn)生了不良的社會影響。各運營管理單位要切實加強日常養(yǎng)護管理，認真按照合同要求，及時對日常養(yǎng)護施工單位進行檢查和評價，根據(jù)評價結(jié)果進行獎勵或處罰，堅決避免因日常養(yǎng)護不及時，導(dǎo)致小修變中修、中修變大修。廳高管局要切實加強督導(dǎo)檢查，今后如果再發(fā)現(xiàn)日常養(yǎng)護不及時的情況，首先要追究養(yǎng)護施工單位和監(jiān)理單位的責任，同時也要對運營管理單位通報批評。三、認真落實“四方”、“四當” 針對路面病害具有位置分散、病害多樣和隨時間變化的特點，我們

9、提出了“四方”理念，即管理方、設(shè)計方、監(jiān)理方和施工方在專項工程、日常養(yǎng)護工程實施之前，必須根據(jù)專項工程的施工圖或日常養(yǎng)護中的維修通知單到現(xiàn)場對擬處理病害的位置、數(shù)量和處理方案進行再次確認，這種管理方法可以有效杜絕以往養(yǎng)護施工中對病害處理的盲目性。針對養(yǎng)護施工具有及時性、完工后即投入運營和施工保通困難等特點，我們又提出了“四當”的理念，即無論是專項或日常養(yǎng)護施工過程，都要實現(xiàn)當天施工、當天驗收、當天計量和當天歸檔，這種管理方法可以有效杜絕以往養(yǎng)護施工中出現(xiàn)的工程驗收無法核實工程數(shù)量、質(zhì)量以及養(yǎng)護檔案缺失等問題。剛才高發(fā)鄭州公司介紹的經(jīng)驗，可供大家參考，只要在養(yǎng)護施工中，認真執(zhí)行“四方”和“四當”

10、，施工管理水平一定會得到很大的提高。今年我省高速公路實施的專項工程較多，各單位要按照養(yǎng)護管理辦法的要求，搞好立項、設(shè)計、招標、交竣工驗收等各項工作，對于符合缺陷責任期2年加養(yǎng)護責任期2年的專項工程，應(yīng)加強合同管理，要求今年實施的專項工程，年底前要全部完成驗收工作，高管局要加強這方面的監(jiān)管。四、加強文明和安全施工管理 目前，全省高速公路路面專項和小修工程已全面展開，能否確保文明、安全的施工，最直觀地體現(xiàn)了我省高速公路管理水平的高低，這也是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的焦點。近期我在檢查中，發(fā)現(xiàn)個別施工點對文明施工和安全施工管理重視不夠，臨時安全設(shè)施擺放長度不符合規(guī)范要求，最近上級領(lǐng)導(dǎo)又再次指出了這一問

11、題。去年，高管局就養(yǎng)護施工安全設(shè)施擺放不規(guī)范的問題曾經(jīng)下發(fā)了文件，并通報了幾個施工現(xiàn)場管理差的路段，從掌握的情況來看，至今這一問題仍然沒有得到很好的解決。希望引起各運營管理單位的高度重視，施工前必須有施工保通方案，監(jiān)理工程師檢查合格后才能施工。最近我們要下大力氣抓一下這類問題，如果再發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理不規(guī)范、存在安全隱患、影響道路暢通等問題，將嚴肅處理，絕不姑息遷就。五、合理安排工期，確保工程質(zhì)量 今年我省迎國檢中工作量最大、持續(xù)時間最長的是通過養(yǎng)護專項工程改善路況，即提高路面平整度、減小破損率。各單位根據(jù)現(xiàn)場工程量的大小、里程的長短已經(jīng)做了適當?shù)陌才?。在這里需要強調(diào)的是，施工的工期安排一定要做

12、到科學合理，確保工程質(zhì)量。目前，我們發(fā)現(xiàn)在個別已經(jīng)處理過的路段，施工質(zhì)量存在一些問題，例如：處理過的路面仍然不平整，只是由原來的嚴重不平整，變成了小的不平整；有些路段已經(jīng)出現(xiàn)了二次損壞。這種情況違背了我們的初衷，也造成了養(yǎng)護費用的浪費。通過迎國檢，狠抓養(yǎng)護專項工程，真正把河南的高速公路平整度提升一個檔次，達到行車無顛簸、橋頭無跳車、安全有保障才是我們的真正目的。希望各單位要正確處理工程質(zhì)量與進度的關(guān)系，認認真真、扎扎實實的抓好工程質(zhì)量。六、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 除了利用專項、小修工程提高路況水平之外，管理規(guī)范化檢查中的各項工作內(nèi)容也不能放松。近年來，我們在高速公路路政、養(yǎng)護、征收管理

13、中，出臺了一系列的指導(dǎo)意見和管理辦法，但對照檢查標準，還存在著一定的差距。我們要以迎國檢為契機，把以前缺少的規(guī)章制度和管理標準建立起來，有效促進高速公路管理的規(guī)范化進程。管理規(guī)范化檢查標準中，對各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)的要求很高，不但要有歷年來的數(shù)據(jù)，而且數(shù)據(jù)必須準確無誤，因為通過數(shù)據(jù)的分析p ，可以幫助我們準確、科學的進行決策。這方面我們還是有一定的差距，希望各單位在以后的工作中要引起足夠的重視。今天的觀摩會，還有一項重要內(nèi)容，就是安排部署全省高速公路開展交通標志整改回頭看活動。通過近年來持續(xù)開展的標志標牌整改工作，我省高速公路交通標志有了很大的進步，體現(xiàn)了“以人為本、以車為本”服務(wù)理念，基本

14、達到了“車行中原、一目了然”的效果，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。但在實際工作中，依然存在著一些不足和缺陷，5月17日張大衛(wèi)副省長發(fā)現(xiàn)二廣、滬陜高速公路樞紐立交錯誤標志后，尖銳地指出了當前我省高速公路管理中存在的工作不扎實、見大不見小、缺乏精益求精的負責精神等問題。董永安廳長也嚴肅指出：“小事”反映出“大問題”！并對發(fā)生的問題和存在的問題提出了具體意見。為進一步提升我省高速公路交通標志設(shè)置水平，提高工作標準，消除死角盲點，為廣大司乘人員提供更加準確快捷的服務(wù)，省廳決定在本月開展全省高速公路交通標志整改回頭看活動月。目的就是為了通過回頭看活動，全面細致的排查全省高速公路交通標志的設(shè)置情況，

15、及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，堅決杜絕不符合部頒規(guī)范、不符合設(shè)計標準、版面內(nèi)容錯誤、標志版面遮擋、指示地點距離不準確、指示名稱不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生，全面鞏固交通標志整改成果，樹立我省高速公路良好形象。各單位要高度重視本次活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，精心組織，杜絕敷衍了事、流于形式、走過場行為。各單位一把手為第一責任人，上級主管單位分管標志整改工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責任人，上級主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)負領(lǐng)導(dǎo)責任?；顒咏Y(jié)束后，省廳、廳高管局將組織專項檢查，對未按要求及時排查整改、交通標志仍存在問題的單位給予全省通報批評，取消年終評先資格，同時對單位一把手視情況做出處理。活動月結(jié)束后，省廳還將面向全省交通系統(tǒng)和社會各界開

16、展“高速公路交通標志有獎糾錯”活動，屆時將通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，公布全省各高速公路運營管理單位交通標志有獎糾錯聯(lián)系電話和聯(lián)系人，公布征集方式和獎勵辦法。要求各高速公路運營管理單位及上級主管單位同時設(shè)置有獎?wù)骷煌酥疽庖姛峋€電話，在本單位網(wǎng)頁設(shè)置“高速公路交通標志有獎?wù)骷睂?，及時聽取公眾對本單位所轄路段交通標志的意見和建議。對于公眾提出的意見，要認真做好記錄，及時整理和分析p ，安排技術(shù)人員現(xiàn)場勘驗，及時回復(fù)處理措施，確?！凹谢匾簦率掠兄洹?。對公眾提出并被采納合理化建議，要給予一定的物質(zhì)獎勵，費用由所涉及的運營管理單位支付，并在整改實施后的7個工作日內(nèi)兌現(xiàn)。有獎?wù)骷顒訉⒆鳛橐院笕粘９芾淼囊徊糠钟枰蚤L期堅持，專欄和熱線電話將長期設(shè)置，隨時接受社會公眾的的監(jiān)督。若在有獎糾錯環(huán)節(jié)再次發(fā)現(xiàn)整改工作不到位、工作責任不落實的各類問題，一經(jīng)查實，將嚴格責任追究制度，對發(fā)現(xiàn)存在問題最多的路段管理公司主管副經(jīng)理撤職，經(jīng)理免職，上級主管單位主管領(lǐng)導(dǎo)向廳黨組寫出書面檢查，同時對相關(guān)單位一把手視情況做出