人大0906第八章國際貿(mào)易條約與協(xié)定

1、2021/4/21第八章第八章 國際貿(mào)易條約與協(xié)定國際貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié)第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定概述貿(mào)易條約與協(xié)定概述第二節(jié)第二節(jié) 雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定第三節(jié)第三節(jié) 國際商品協(xié)定國際商品協(xié)定2021/4/22第一節(jié)第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定概述貿(mào)易條約與協(xié)定概述n貿(mào)易條約與協(xié)定貿(mào)易條約與協(xié)定n貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)n貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的主要法律待遇條款貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的主要法律待遇條款2021/4/23貿(mào)易條約與協(xié)定的概念與類型貿(mào)易條約與協(xié)定的概念與類型n貿(mào)易條約與協(xié)定（CommercialTreaties and Agreements是兩個或兩個以

2、上的主權(quán)國家、地區(qū)或貿(mào)易集團(tuán)為了確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是在貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書面協(xié)議。2021/4/24n簽訂貿(mào)易條約的目的簽訂貿(mào)易條約的目的n協(xié)調(diào)各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。協(xié)調(diào)各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。2021/4/25n談判權(quán)與締約權(quán)的行使談判權(quán)與締約權(quán)的行使19691969年維也納條約法公約年維也納條約法公約第六條宣布：第六條宣布：“每每一國家皆有締約之能力。一國家皆有締約之能力?！?一個國家的締約能力是一個國家主權(quán)的體現(xiàn)。一個國家的締約能力是一個國家主權(quán)的體現(xiàn)。如果沒有經(jīng)過該國憲法或最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的特殊如果沒有經(jīng)過該國憲法或最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的特殊規(guī)定，一國內(nèi)的某一地區(qū)是無權(quán)對外締結(jié)條

3、約規(guī)定，一國內(nèi)的某一地區(qū)是無權(quán)對外締結(jié)條約的。的。2021/4/26n國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)對條約的締結(jié)有決定權(quán)。我國憲法規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會決定批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約。全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長根據(jù)全國人民代表大會或其常務(wù)委員會的決定“批準(zhǔn)同外國締結(jié)的條約”。國家權(quán)利機(jī)構(gòu)可以將其決定締約的權(quán)利授予行政機(jī)關(guān)來行使。 我國商務(wù)部是負(fù)責(zé)對外經(jīng)貿(mào)談判的主要部門，在對外談判中，談判代表團(tuán)中根據(jù)不同情況往往還包括國家發(fā)改委、外交部、中國人民銀行、農(nóng)業(yè)部、新聞出版署、專利局、海關(guān)總署等以及其它部門、國務(wù)院有關(guān)部委的代表。2021/4/27n美國對外經(jīng)貿(mào)談判權(quán)目前主要集中在美國貿(mào)易代表（U

4、STR）辦公室，它隸屬于美國總統(tǒng)行政辦公室，主要負(fù)責(zé)美國貿(mào)易政策的制訂與協(xié)調(diào)，同時，進(jìn)行對外談判也是它的主要職能之一。2021/4/28n貿(mào)易條約與協(xié)定的類型貿(mào)易條約與協(xié)定的類型n根據(jù)條約包括的內(nèi)容和范圍，可以分為全面根據(jù)條約包括的內(nèi)容和范圍，可以分為全面性條約與協(xié)定和專門性條約與協(xié)定。性條約與協(xié)定和專門性條約與協(xié)定。n根據(jù)締約方的數(shù)目來分，包括雙邊貿(mào)易條約根據(jù)締約方的數(shù)目來分，包括雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定、多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。與協(xié)定、多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。2021/4/29 貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)n序言 序言有一定的格式，載有條約或協(xié)定當(dāng)事方的國名、特命全權(quán)代表的姓名與權(quán)限

5、、簽訂條約的目的、遵循的原則等。n正文 正文是條約與協(xié)定的組成部分，它規(guī)定了有關(guān)締約方的權(quán)利與義務(wù)，是條約的實(shí)質(zhì)性部分。n結(jié)尾 即行政條款或最后條款，包括以下內(nèi)容：條約的生效、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點(diǎn)或雙方代表的簽字2021/4/210貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的法律待遇條款貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的法律待遇條款n最惠國待遇條款（最惠國待遇條款（Most Favored Nation TreatmentMost Favored Nation Treatment）n 最惠國待遇條款的含義：最惠國待遇條款的含義： 締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、締約一方現(xiàn)在

6、和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方。它的基本要求是使優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約對方。它的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。能享有的待遇。 2021/4/211n基本形式基本形式n無條件的最惠國待遇：凡締約一方現(xiàn)在或者將來給予無條件的最惠國待遇：凡締約一方現(xiàn)在或者將來給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，締約對方無須任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免，締約對方無須提供任何補(bǔ)償作為交換而立即無條件地享受同樣的特提供任何補(bǔ)償作為交換而立即無條件地享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。權(quán)、優(yōu)惠和豁免

7、。n有條件的最惠國待遇：如果締約一方現(xiàn)在或者將來給有條件的最惠國待遇：如果締約一方現(xiàn)在或者將來給予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免是有條件的，予任何第三方的任何特權(quán)、優(yōu)惠或豁免是有條件的，那么締約對方必須提供同樣的補(bǔ)償作為交換才能享受那么締約對方必須提供同樣的補(bǔ)償作為交換才能享受同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。同樣的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。2021/4/212n最惠國待遇條款適用的范圍最惠國待遇條款適用的范圍 最惠國待遇條款可以適用于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的最惠國待遇條款可以適用于兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的各個方面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中的某幾個問題各個方面，也可以只在貿(mào)易關(guān)系中的某幾個問題上適用。上適用。2021/4/2

8、13n最惠國待遇適用的限制與例外n最惠國待遇適用的限制，是指在經(jīng)貿(mào)條約將最惠國待遇適用的范圍限定在具體的范圍。n最惠國待遇的例外，是指某些具體的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易事項不適用最惠國待遇。最常見的最惠國待遇的例外包括：n邊境貿(mào)易；n關(guān)稅同盟 ；n沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行；n多邊國際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)； n區(qū)域性特惠條款； n其他例外。2021/4/214n國民待遇條款（國民待遇條款（National TreatmentNational Treatment）n含義：國民待遇條款也是法律待遇條款的一種。它是指締約一方根據(jù)條約的規(guī)定，應(yīng)將本國公民和法人享有的權(quán)利和優(yōu)惠同樣給予締約對方在本國境內(nèi)的公民和法人。即締約一

9、方保證締約另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。2021/4/215n國民待遇的適用范圍國民待遇的適用范圍 國民待遇條款一般適用于外國公民的私人經(jīng)濟(jì)國民待遇條款一般適用于外國公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利、外國產(chǎn)品所應(yīng)交納的國內(nèi)捐稅、利用鐵權(quán)利、外國產(chǎn)品所應(yīng)交納的國內(nèi)捐稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件、船舶在港口的待遇、路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊、版權(quán)及發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)等。商標(biāo)注冊、版權(quán)及發(fā)明專利權(quán)的保護(hù)等。2021/4/216n國民待遇條款的例外國民待遇條款的例外n本國居民所享有的某些權(quán)利，如沿海貿(mào)易權(quán)、本國居民所享有的某些權(quán)利，如沿海貿(mào)易權(quán)、領(lǐng)

10、海捕魚權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、購買土地領(lǐng)海捕魚權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、購買土地權(quán)、零售貿(mào)易權(quán)以及充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等，不屬于權(quán)、零售貿(mào)易權(quán)以及充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等，不屬于國民待遇的使用范圍。國民待遇的使用范圍。n但是，船舶遇難施救、商標(biāo)注冊、申請發(fā)明但是，船舶遇難施救、商標(biāo)注冊、申請發(fā)明專利權(quán)、著作權(quán)以及民事訴訟權(quán)等，才給予專利權(quán)、著作權(quán)以及民事訴訟權(quán)等，才給予外國自然人和法人以國民待遇。外國自然人和法人以國民待遇。2021/4/217n互惠待遇條款 (Reciprocally Treatment) 互惠待遇條款是法律待遇條款的一種。它的基本要求是，締約方的雙方根據(jù)協(xié)議互相給予對方的法人或自然人以對等的權(quán)利和待遇

11、。這項原則一般不能單獨(dú)使用，必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才能成為獨(dú)立的單項條款。 事實(shí)上，貿(mào)易與投資中的最惠國待遇，一般都要與互惠待遇相結(jié)合。 2021/4/218第二節(jié) 雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定n通商航海條約通商航海條約n貿(mào)易協(xié)定與貿(mào)易議定書貿(mào)易協(xié)定與貿(mào)易議定書n支付協(xié)定支付協(xié)定2021/4/219通商航海條約n通商航海條約是全面規(guī)定兩國間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約，涉及到締約方經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易關(guān)系的各方面的問題，不僅涉及貿(mào)易問題，也就某些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作問題進(jìn)行規(guī)定，因此往往成為兩國間建立與發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)。2021/4/220n通商航海條約規(guī)定的主要內(nèi)容有：n締約雙方進(jìn)出口商品關(guān)稅和通關(guān)待遇n

12、締約雙方公民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利n船舶航行和港口設(shè)施的使用n鐵路運(yùn)輸和過境問題n知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)n進(jìn)口商品的國內(nèi)稅費(fèi)n進(jìn)口和出口的數(shù)量限制n仲裁裁決的執(zhí)行2021/4/221貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易協(xié)定n貿(mào)易協(xié)定 （ Trade Agreement)貿(mào)易協(xié)定是兩個或幾個國家之間調(diào)整它們的相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。其特點(diǎn)是對締約國之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體，有效期一般較短，簽訂的程序也較簡單，一般只須簽字國的行政首腦或其代表簽署即可生效。 2021/4/222n貿(mào)易協(xié)定正文的主要內(nèi)容，通常包括以下幾方面：n最惠國待遇條款的規(guī)定n進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額 n作價原則和使用貨幣的規(guī)定n支付和清償辦法的規(guī)定n優(yōu)

13、惠關(guān)稅的規(guī)定n其它事項規(guī)定2021/4/223貿(mào)易議定書貿(mào)易議定書n貿(mào)易議定書（Trade Protocol）是指締約方就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中的某項具體問題所達(dá)成的書面協(xié)議，議定書往往是對已簽訂的雙邊條約和協(xié)定作出補(bǔ)充或者解釋或修訂。有時，貿(mào)易協(xié)定書是作為貿(mào)易協(xié)定的附件。2021/4/224支付協(xié)定支付協(xié)定n支付協(xié)定（Payment Agreement）（也稱清算協(xié)定）（Clearing Agreement ），是兩國政府之間對進(jìn)出口貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)往來所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，通過在兩國中央銀行或者指定銀行開立清算帳戶收付記帳，不必逐筆支付外匯而簽訂的協(xié)定。2021/4/225第三節(jié) 國際商品協(xié)定n國際商品

14、協(xié)定國際商品協(xié)定n國際商品綜合方案國際商品綜合方案 2021/4/226國際商品協(xié)定國際商品協(xié)定n國際商品協(xié)定（International Commodity Agreement ,簡稱ICA ） 是指某項初級產(chǎn)品的重要生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間為了穩(wěn)定該項商品價格和保證供銷等目的而簽訂的多邊協(xié)定。國際商品協(xié)定的對象一般都是初級產(chǎn)品。2021/4/227n國際可可協(xié)定，國際可可協(xié)定，20032003n國際天然橡膠協(xié)議，國際天然橡膠協(xié)議，19951995n國際咖啡協(xié)定，國際咖啡協(xié)定，20012001n國際糖協(xié)定，國際糖協(xié)定，19931993n國際谷物協(xié)定，國際谷物協(xié)定，19951995n國際黃麻和黃麻制

15、品協(xié)定，國際黃麻和黃麻制品協(xié)定，20022002n19861986年國際橄欖油協(xié)定年國際橄欖油協(xié)定 20052005n國際熱帶木材協(xié)定，國際熱帶木材協(xié)定，20062006主要的國際商品協(xié)定 2021/4/228國際商品協(xié)定分類：n帶有經(jīng)濟(jì)條款的國際商品協(xié)定。重點(diǎn)在于穩(wěn)定市場和價格。n管理性協(xié)定。重點(diǎn)在于國際經(jīng)濟(jì)合作，信息收集、交換和發(fā)布。n開發(fā)性協(xié)定。重點(diǎn)在于在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間提供一個合作和咨詢的機(jī)構(gòu)；合作和交流信息，推動開發(fā)、貿(mào)易發(fā)展、市場促銷、提供市場、降低成本等。2021/4/229國際商品協(xié)定的經(jīng)濟(jì)條款n經(jīng)濟(jì)條款是確定各成員國權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。它關(guān)系到各成員國的具體權(quán)益，是國際商品協(xié)

16、定中最重要的內(nèi)容。由于商品不同，有關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的內(nèi)容也不盡相同。 2021/4/230n緩沖存款(Buffer Stock)的規(guī)定 緩沖存貨，就是由該商品協(xié)定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照最高限價和最低限價的規(guī)定，運(yùn)用其成員國提供的實(shí)物和資金，干預(yù)市場和穩(wěn)定價格。當(dāng)市場價格漲到最高限價時，拋售緩沖存貨的實(shí)物以維持價格在最高限價之下；當(dāng)市場價格跌到最低限價以下時，利用緩沖存貨的現(xiàn)金在市場上收購，把價格保持在最低限價以上。主要采用緩沖存貨規(guī)定的有國際錫協(xié)定和國際天然膠協(xié)定。2021/4/231n出口限額 規(guī)定一個基本的出口限額，每年再根據(jù)市場需求和價格變動，確定當(dāng)年平均出口限額。年度出口限額按固定部分和可變部分配給

17、有基本限額的各出口成員國。一般固定部分占全部年度限額的70%，可變部分占30%?？勺儾糠职闯隹诔蓡T國的庫存量占全體出口成員國總庫存量的比例，進(jìn)行分配。2021/4/232n多邊合同(Multilateral Contracts)規(guī)定 這種條款規(guī)定，進(jìn)口國在協(xié)定規(guī)定的價格幅度內(nèi)，向各出口國購買一定數(shù)量的有關(guān)商品；出口國在協(xié)定規(guī)定的價格幅度內(nèi)，向各進(jìn)口國出售一定數(shù)量的有關(guān)商品。當(dāng)進(jìn)口國在完成所應(yīng)進(jìn)口的數(shù)量后，可在市場以任何價格，購買任何數(shù)量的有關(guān)商品。出口國在完成所應(yīng)出口的數(shù)量后，可在市場以任何價格，出售任何數(shù)量的有關(guān)商品。因此，它實(shí)際上是一種多邊的商品合同。屬于這種類型的是國際小麥協(xié)定。2021

18、/4/233n出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定 即同時采用出口限額和緩沖存貨兩種辦法來控制市場和穩(wěn)定價格。國際可可協(xié)定采用這種辦法。其具體辦法如下：首先，規(guī)定可可豆的最高限價和最低限價；其次，確定指示價格。指示價格是紐約可可交易所和倫敦可可集散市場15個連續(xù)營業(yè)日的每日價格的平均數(shù)。最后，當(dāng)指示價格超過最高限價或低于最低限價時，可可理事會就采取出口限額和緩沖存貨所規(guī)定的辦法調(diào)節(jié)價格，使價格恢復(fù)到最高限價與最低限價的幅度內(nèi)。2021/4/234國際商品綜合方案（國際商品綜合方案（19761976年）年）主要內(nèi)容有：n建立多種商品的國際儲備或“緩沖存貨”n建立國際儲備共同基金n商品貿(mào)易的多邊承諾n擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性資金供應(yīng)n擴(kuò)展初級產(chǎn)品的加工和出口