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文檔簡介
1、標(biāo)準(zhǔn)方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-746編號:_食用菌菌渣回收再利用處置方案編輯:_日期:_單位:_食用菌菌渣回收再利用處置方案用戶指南:該方案資料適用于在初步調(diào)查時,根據(jù)預(yù)定的行動方針和思路,制定具備可行性的計劃,對從計劃所需要的條件和各階段的結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),提出有效的方法和經(jīng)驗。對以后形成類似的事項的應(yīng)對經(jīng)驗??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。一、基本情況什邡市食用菌種植量已超過2億袋(對外2.8億,地震后種植約1.2億袋,本方案按2億袋計算)。每袋體積0.007065立方米(約合0.6kg干渣)?,F(xiàn)能再利用項目:黃
2、背木耳廢袋(污染袋)種植鮑魚菇再利用500萬袋;直接還田用作果樹、花草、蔬菜及其它農(nóng)作物肥料(主要是零星種植的鎮(zhèn)、村)400萬袋;農(nóng)戶汽化作燃料100萬袋;原引進(jìn)的肥料廠、木碳加工企業(yè)等(專業(yè)合作社)在地震中已全部垮塌,無一家恢復(fù)。還剩余1.9億袋菌渣幾乎全部成了污染環(huán)境、堵塞渠系的禍根。這1.9億袋約134萬立方米(約合11.5萬噸干渣)。據(jù)調(diào)查了解:這些菌渣堵塞渠系后,每年各級政府、水利部門投入近100余萬元資金用于疏通大的河渠,村、組、農(nóng)民個人還將投入大量人力、物力和財力用于疏淘斗、龍、毛渠,但也只是治標(biāo)未能治本,疏淘上岸的菌渣仍堆放在渠系岸邊繼續(xù)污染,一下大雨便又沖回渠系一部份,惡性循
3、環(huán),即使如此,岸邊又能堆多少呢?另一方面,由于菌渣到處都是,使空氣中飄浮著各種雜菌,為菌農(nóng)的生產(chǎn)造成極大的污染。正常情況下菌包的污染率應(yīng)控制在5%以內(nèi)(工廠化生產(chǎn)的地方達(dá)到0.5%2%),而我市菌農(nóng)菌包的污染率達(dá)40%左右(其中10%以上絕收,20%以上只能收到1兩以下),黃背木耳的產(chǎn)量也由過去每袋4兩左右降到現(xiàn)在平均每袋不足3兩。二、回收再利用渠道而食用菌菌渣在現(xiàn)有條件下,再利用企業(yè)也較多且用量較大,僅我市周邊的溫江、彭州、廣漢、綿竹、崇州、都江堰、邛崍、蒲江等地均有較大型的有機(jī)肥料廠,年用量超過10萬噸,當(dāng)然也還有一些小型的其它用戶。近期已在眉山開工建設(shè)大型生物質(zhì)發(fā)電廠,年消耗稻殼等廢棄物
4、20萬噸,總投資2.38億,但是企業(yè)它是以經(jīng)濟(jì)效益為第一的,而菌渣盡管有用,但價值不高,回收成本卻較高。企業(yè)不可能為了利用菌渣而影響自身的利益,也不愿意來一戶一戶地收,更不愿意承擔(dān)一個地方全部收盡的社會責(zé)任,若能組織回收起來,他們也愿意使用。過去什邡也引進(jìn)了一些企業(yè)再利用菌渣,也通過利森消化了一部份。但是原引進(jìn)的肥料廠、木碳廠均有二次污染,有的曾經(jīng)還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。而據(jù)湔氐、洛水的同志介紹,利森使用菌渣,所能承擔(dān)的運輸費用就低于將菌渣回收運送到他們企業(yè)所發(fā)生的實際費用。而市上又沒有專門的協(xié)調(diào)部門和人員,也沒有補(bǔ)貼政策。三、需要解決的問題我們認(rèn)為:菌渣的回收利用,應(yīng)解決三個方面的問題:一是“疏
5、”,二是“堵”,三是補(bǔ)貼資金。疏:政府應(yīng)確定一個市級部門,落實一名科級干部具體負(fù)責(zé),抽調(diào)23名工作人員與相關(guān)鎮(zhèn)配合組成綜合協(xié)調(diào)辦公室,具體負(fù)責(zé)菌渣回收利用的綜合協(xié)調(diào)工作,同時不斷開辟新的菌渣利用渠道,并落實補(bǔ)貼資金。市級宣傳部門、媒體及相關(guān)鎮(zhèn)要利用各種形式宣傳亂倒菌渣污染環(huán)境、堵塞渠系的危害性,教育菌農(nóng)積極配合菌渣回收利用。堵:相關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)組織村、組干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)菌農(nóng)不能亂倒菌渣,并制訂鄉(xiāng)規(guī)民約予以約束,對違規(guī)亂倒予以處罰;環(huán)保、水利部門應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲制止亂倒菌渣。補(bǔ)貼資金:政府應(yīng)制訂政策落實一筆專項資金,對菌渣的回收利用給予補(bǔ)貼。一是補(bǔ)貼回收轉(zhuǎn)運的運費,可按每袋0.01元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼
6、;二是對相關(guān)村、組干部給予工資補(bǔ)貼,可以村為單位,按每袋0.0025元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;三是相關(guān)鎮(zhèn)的工作經(jīng)費補(bǔ)貼,可按每袋0.001元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;四是綜合協(xié)調(diào)辦的工作經(jīng)費補(bǔ)貼,可按每袋0.001元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;五是市級有關(guān)部門的工作經(jīng)費補(bǔ)貼,可視其工作情況,作適當(dāng)補(bǔ)貼。四、具體實施辦法1、建立菌農(nóng)種植食用菌登記表,一戶一欄,品種、數(shù)量、村、組、戶名清楚,一季一表,一式三份,綜合協(xié)調(diào)辦、鎮(zhèn)、村各1份。食用菌種植時由村填報,戶主簽字,鎮(zhèn)政府審查蓋章后報綜合協(xié)調(diào)辦。2、建立菌農(nóng)登記卡,一戶一卡,一式一份,數(shù)據(jù)與登記表相符,預(yù)留菌渣去向欄。由綜合協(xié)調(diào)辦保管,菌渣回收時由轉(zhuǎn)運隊持卡運輸,菌渣利用企業(yè)收到一批在卡上簽字一批(注明數(shù)量)。運完一戶由戶主再簽名,承運人、轉(zhuǎn)運負(fù)責(zé)人、組長簽字,村委會蓋章,交回綜合協(xié)調(diào)辦。3、由綜合協(xié)調(diào)辦組織專業(yè)菌渣回收轉(zhuǎn)運隊,為菌渣用戶轉(zhuǎn)運菌渣。綜合協(xié)調(diào)辦根據(jù)用戶的需求量。按照就近的原則劃片轉(zhuǎn)運。并結(jié)合運距與轉(zhuǎn)運隊簽訂轉(zhuǎn)運協(xié)議,確定運價。轉(zhuǎn)運隊需將所劃區(qū)域內(nèi)的菌渣全部轉(zhuǎn)運 完,經(jīng)過驗收才能全部支付運費,轉(zhuǎn)運過程中只能根據(jù)運量適當(dāng)預(yù)付。4、綜合協(xié)調(diào)辦
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