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1、建筑企業(yè)“營(yíng)改增”系列問答2013年4月10日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。會(huì)議決定自今年8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開外,并適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍;同時(shí)擴(kuò)大行業(yè)試點(diǎn),擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn),力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革。建筑業(yè)營(yíng)改增勢(shì)在必行,最遲在“十二五”期末完成,最快將在2014年執(zhí)行,具體計(jì)稅方法,時(shí)間還未確定。而營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,增值稅為價(jià)外稅這對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、收入、成本、利潤(rùn)、現(xiàn)金流都將產(chǎn)生影響。近期中國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)完成對(duì)66家建筑施工企業(yè)的調(diào)研測(cè)算認(rèn)為,如果3%的營(yíng)業(yè)稅稅率改
2、為11%的增值稅稅率,理論上平均減輕稅負(fù)為83%,但實(shí)際稅負(fù)有可能增加90%以上。中國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)又在66戶企業(yè)中選出更具有代表性的24戶企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)匯總,其理論測(cè)算結(jié)果是,“營(yíng)改增”后,平均減輕稅負(fù)為63%。而實(shí)際測(cè)算結(jié)果是,平均增加稅負(fù)為94%,折合營(yíng)業(yè)稅稅率是5.83%,增加2.83個(gè)百分點(diǎn)。理論和實(shí)際兩種調(diào)研測(cè)算結(jié)果之所以反差較大,主要是理論測(cè)算的方法脫離實(shí)際。這種理論測(cè)算,是以十分理想的稅收環(huán)境為前提,即:假設(shè)向建筑施工企業(yè)提供產(chǎn)品與服務(wù)的全社會(huì)各行業(yè)均實(shí)行了增值稅,且建筑施工企業(yè)無一遺漏的均能取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。而在建筑業(yè)領(lǐng)域,建筑施工企業(yè)需要購買的磚、瓦、灰、沙、石等地方材料,很多都
3、由個(gè)人經(jīng)營(yíng),而且季節(jié)性特強(qiáng),也不可能提供增值稅專用發(fā)票。此外,小規(guī)模納稅人按3%征收,建筑施工企業(yè)涉及的上游企業(yè)小規(guī)模納稅人不是小數(shù)目,他們不能提供增值稅專用發(fā)票。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到國(guó)家、地方政府和企業(yè)三方共同利益,同時(shí),對(duì)建筑業(yè)上游產(chǎn)業(yè)包括向建筑業(yè)提供服務(wù)的企業(yè),如工程勘察、工程設(shè)計(jì)、科研院所、交通運(yùn)輸、工程專用設(shè)備及零部件制造、設(shè)備租賃、砂石料供貨商和工程勞務(wù)提供方也要進(jìn)行同步營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革,這樣才能保證政策實(shí)施。對(duì)建筑企業(yè)而言,這項(xiàng)改革由于涉及到企業(yè)方方面面的工作,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員超前謀劃,全面考慮,積極應(yīng)對(duì)。此建筑企業(yè)“營(yíng)改增”系列問答,從營(yíng)改增背景及基礎(chǔ)、營(yíng)改增影響篇、戰(zhàn)略管理篇、物資設(shè)備篇、財(cái)務(wù)管理篇、成本費(fèi)用篇、計(jì)劃管理篇、實(shí)務(wù)運(yùn)用等方面進(jìn)行了說明。請(qǐng)相
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