工程施工安全保證體系文件

1、中天路橋有限公司義烏疏港快速路第5標(biāo)段臨安至縉云公路義烏城西至佛堂段工程（疏港快速路）第5合同段安全生產(chǎn)保證體系一、安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。二、安全目標(biāo)1）“三無”：無工傷死亡和重傷事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、水災(zāi)事故。2）“一控”：控制年負(fù)傷頻率控制在2 以下。3）“三消滅”：消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)3.1安全管理組織機(jī)構(gòu) 以項目經(jīng)理為首，由各部門人員參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。生產(chǎn)班組配兼職安全員，做到安全管理無盲區(qū)。3.1.1、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：余河副

2、組長：陳曉鋒 張烈寧組 員：胡飛華 費少軍 童怡 張志進(jìn) 盧家樂 盧金忠 陳文斌 張印3.1.2、安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖組長：項目經(jīng)理 余河副組長：總工程師 張烈寧副組長：安全負(fù)責(zé)人 張志進(jìn)質(zhì)安科盧金忠財務(wù)部費少軍紅辦公室童 怡軍合同科盧家樂機(jī)設(shè)科張珊姍工程科韋忠義 底（基） 層 工 程瀝青面層工區(qū)附屬工程工區(qū)3.1.3、安全生產(chǎn)管理保證體系框圖安全保證體系生產(chǎn)必須安全安全為了生產(chǎn)安全生產(chǎn)第一安全生產(chǎn)第一安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程國家安全法規(guī)制度保證收尾過程檢查施工過程檢查技術(shù)交底技術(shù)保證工班、工種安全檢查員安全質(zhì)量部經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織保證施工技術(shù)安全規(guī)則教育提高全員意識思想

3、教育保證經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)獎罰分明包保責(zé)任制經(jīng)濟(jì)保證安全生產(chǎn)制度：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度2、安全生產(chǎn)例會制度3、安全生產(chǎn)檢查制度4、安全隱患排查整改制度5、安全生產(chǎn)臺帳與檔案管理制度6、安全培訓(xùn)教育管理制度7、危險性較大分部分項工程安全專項施工方案管理制度8、安全生產(chǎn)費用使用制度9、臨時設(shè)施驗收管理制度10、安全考核及獎懲制度11、消防安全管理制度12、事故隱患舉報、獎勵制度 3.1.4、安全生產(chǎn)的基本要求  （1）、項目部各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，必須熟悉國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針及“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全管理工作作為本職工作中重要內(nèi)容來抓，決不

4、允許生產(chǎn)干部以管生產(chǎn)為由，單純考慮產(chǎn)量而忽視安全管理工作。    （2）、必須認(rèn)真搞好職工技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)教育，做到“三懂”、“四會”。上崗工人必須經(jīng)過三級安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急救援方法，經(jīng)過考核合格后，方能憑上崗證獨立上崗操作。    （3）、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定配備，并參加專門的培訓(xùn)，取得執(zhí)業(yè)資格證書，具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。  （4）、特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)

5、專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗操作，并按規(guī)定參加定期年審。  （5）、健全安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。各級生產(chǎn)人員在工作期間，必須嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、巡回檢查制和交接班制。指揮人員的職責(zé)要明確，指揮要正確有效，杜絕違章指揮和盲目指揮。施工工人要堅守崗位，精心操作，服從調(diào)度，聽從指揮，有權(quán)拒絕違章指揮。 3.1.5、安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂 （1）、分級簽訂，責(zé)任落實到人。 （2）、公司與項目部簽（項目經(jīng)理），項目部與各班組（班組長）簽，班組與個人簽。3.2、安全生產(chǎn)管理各級人員安全職責(zé)3.2.1、項目經(jīng)理安全職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的法律、法

6、規(guī)，執(zhí)行建設(shè)單位和監(jiān)理辦的各項安全決議和安全規(guī)章制度，并抓好落實。（2）嚴(yán)格履行工程項目總承包經(jīng)營活動的安全承諾，依照建設(shè)單位和監(jiān)理辦的有關(guān)安全生產(chǎn)要求，搞好施工安全。（3）充分發(fā)揮安全專業(yè)隊伍的作用，采取一切措施，調(diào)動安全管理人員的積極性。按期組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，制定并落實對事故隱患的整改措施，努力改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。 （4）負(fù)責(zé)組織職工開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，發(fā)動職工，實行全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理。（5）依據(jù)工程特點，正確處理安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系，堅持把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置且抓緊、抓好、抓實。（6）在計劃、布置、

7、檢查、總結(jié)、講評施工生產(chǎn)的同時，講評安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程。3.2.2、項目總工程師安全職責(zé)（1）貫徹落實上級的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全守則，制定和審核本項目的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)保障措施，并抓好落實。（2）參加編制和審定安全防護(hù)措施，制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，處理施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)難題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。（3）組織并參加安全檢查，對查出事故隱患及時采取整改措施。對危及施工安全和職工生命的事故隱患有權(quán)停止施工，確保安全生產(chǎn)。（4）參加事故、職工傷亡的調(diào)查處理，組織技術(shù)人員

8、分析事故原因，提出整改防范措施，對因技術(shù)原因造成的安全事故和職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2.3、副經(jīng)理安全職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全法，遵守和落實安全技術(shù)操作規(guī)程；（2）負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、勞保用具、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、電器電路等進(jìn)行檢查，糾正不安全行為和排除安全隱患，確保工程施工達(dá)到規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)；（3）做好施工現(xiàn)場的防塵消燥工作，確保工程作業(yè)施工達(dá)到文明施工標(biāo)準(zhǔn)；（4）隨時查找安全隱患，制止一切違章作業(yè)和違章指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并處理解決，不能處理及時以書面形式向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報；（5）在各項施工工作前，必須做好安全技術(shù)交底工作，交接雙方簽字并做好安全資料記錄工作；（6）發(fā)現(xiàn)有

9、不安全因素和不安全隱患存在，立即要求停止作業(yè)，并向項目領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員匯報，直到完全消除安全隱患后再作業(yè)；（7）積極配合項目負(fù)責(zé)人、項目總工抓好安全生產(chǎn)工作，配合上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對施工現(xiàn)場的各種檢查；并協(xié)調(diào)處理好各級關(guān)系；（8）監(jiān)督和檢查安全資料員的工作，做好安全內(nèi)業(yè)資料，并做好安全資料的保管和交接工作；（9）定期以書面形式向項目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員匯報安全工作情況；（10）定期組織職工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、講解各工種工序安全操作規(guī)程；（11）負(fù)責(zé)檢查處理全工地的安全違章行為，參與各類事故的調(diào)查處理和整改措施工作。 3.2.4、質(zhì)安科安全職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行上級的各項安全管

10、理規(guī)定。（2）負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常安全管理工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施及預(yù)案的制定，實行安全目標(biāo)責(zé)任管理，杜絕重大傷亡事故。（3）做好職工、特殊工種、新工作崗位前的安全培訓(xùn)、教育工作，監(jiān)督特殊工種持證上崗。負(fù)責(zé)上級安全檢查部門整改通知的整改回復(fù)工作。（4）負(fù)責(zé)各類安全標(biāo)識、標(biāo)牌和警示標(biāo)志的設(shè)計和布置規(guī)劃，并督促落實到位。負(fù)責(zé)文明施工管理工作，做好現(xiàn)場文明施工管理，組織好各類文明施工檢查和評比工作。（5）對各施工作業(yè)隊專職或兼職安全員進(jìn)行培訓(xùn)，檢查、指導(dǎo)日常工作，及時下發(fā)安全隱患整改通知書；（6）全面負(fù)責(zé)安全管理體系的正常運行，按照貫標(biāo)要求做好各類安全文件的收集、整理和歸檔工

11、作。（7）辨識危險源和環(huán)境影響因素制定相應(yīng)的控制方案和應(yīng)急預(yù)案，編制重大危險源和環(huán)境影響因素清單并實時監(jiān)控，更新，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（8）編制年度勞動安全經(jīng)費計劃，對勞保用品的購買和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（9）組織開展安全生產(chǎn)競賽，檢查、考評和實施安全生產(chǎn)獎罰，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對職工傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計、報告結(jié)案工作，對事故責(zé)任者提出處理意見。（10）定期或不定期地召開安全生產(chǎn)工作分析會，認(rèn)真檢查和糾正本項目安全工作存在的問題，及時向有關(guān)部門匯報本項目安全生產(chǎn)情況。3.2.5、工程科安全職責(zé)（1）編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，應(yīng)保障安全與生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)一致，組織均衡生產(chǎn)。 （2）對于改善勞

12、動條件，以及為施工生產(chǎn)提供安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的工作項目，應(yīng)作為正式工序，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。 （3）檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否按照生產(chǎn)工序正常施工，并檢查施工現(xiàn)場管理是否符合安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。 （4）在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)應(yīng)服從安全工作的需要，在保證安全前提下組織生產(chǎn)。 （5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。 （6）在編制和審查施工組織設(shè)計或方案的過程中，應(yīng)在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施，對確定的施工方案，要檢查實施過程。遇有方案變更，應(yīng)及時組織修訂。（7）在檢查施工組織設(shè)計或施工方案實施情況時，要同時檢查安全

13、技術(shù)措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術(shù)問題，應(yīng)及時提出解決辦法。 （8）對新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 （9）對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動、消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)治理措施進(jìn)行研究和制定。 （10）參與傷亡事故和未遂事故中技術(shù)問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。3.2.6、財務(wù)科安全職責(zé)（1）根據(jù)安全生產(chǎn)法和公司的規(guī)定，按財務(wù)制度對安全經(jīng)費計劃進(jìn)行審定，并列入年度預(yù)算，統(tǒng)籌落實安全生產(chǎn)經(jīng)費；（2）及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護(hù)經(jīng)費等專項費用，保證專款專用，并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度；（3）隨時調(diào)查、監(jiān)督安全經(jīng)費的使用情況，杜絕

14、各類占用經(jīng)費的現(xiàn)象；及時向主要負(fù)責(zé)人匯報安全經(jīng)費使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策； （4）對未經(jīng)安全技術(shù)部門同意的安全技術(shù)措施費，不得撥款（5）要保證勞動防護(hù)用品、保健食品、清涼飲料及職業(yè)病防治費用的合理使用，沒有安全部門簽注同意的費用，不準(zhǔn)報銷；（6）年終進(jìn)行安全經(jīng)費使用情況的審計和總結(jié)；（7）對不按計劃撥付安全技術(shù)措施經(jīng)費或?qū)ε灿冒踩夹g(shù)措施經(jīng)費不監(jiān)不管、擅自核銷而發(fā)生的傷亡事故負(fù)責(zé)；（8）按照國家、地方政府及公司對勞動保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動防護(hù)用品的合法性，保證其滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；（9）按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保證勞動防護(hù)用品、保健、防暑降溫等費用的開支，同時實行財務(wù)監(jiān)督；3.2.

15、7、合同科安全職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，在總經(jīng)理、副總經(jīng)理及總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助安全部門開展安全生產(chǎn)管理工作。（2）根據(jù)公司安質(zhì)環(huán)保部提供的安全工作計劃和措施計劃，進(jìn)行安全經(jīng)費預(yù)算，并提交安全費用計劃。（3）根據(jù)相關(guān)部門提交的安全措施項目清單、勞保用品清單和其它相關(guān)有效記錄和單據(jù)等等核算安全費用，提交簽署意見的安全費用相關(guān)報表。（4）根據(jù)安全事故報告和傷亡損失情況調(diào)查清單核算安全事故直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。（5）協(xié)助相關(guān)部門做好其它各項安全管理工作。3.2.8、機(jī)械設(shè)備科安全職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令法規(guī)，

16、在收集大型船機(jī)、起重機(jī)械設(shè)備數(shù)據(jù)中，應(yīng)充分反應(yīng)它們的安全技術(shù)狀態(tài)。 （2）在申請引進(jìn)大型設(shè)備、更新改造和維修保養(yǎng)計劃時，要列入其恢復(fù)安全生產(chǎn)性能的相關(guān)內(nèi)容，并檢查落實。 （3）采購的機(jī)電設(shè)備、附件、工具材料等。必須有出廠檢驗合格證，符合安全生產(chǎn)指標(biāo)，保障安全使用。 （4）負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)新購和自制設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，并安排好新設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。 （5）負(fù)責(zé)采購、保管發(fā)放和回收個人勞動保護(hù)用品，并與安保部門溝通使用情況。 （6）負(fù)責(zé)將安全技術(shù)措施計劃項目所需材料、設(shè)備納入供應(yīng)計劃，及時提供。 （7）必要時參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理3.2.9、專職安全員安全職責(zé)（1）對安全生產(chǎn)工作

17、進(jìn)行監(jiān)督、檢查、督促落實負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任；（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全管理法律、法規(guī)，貫徹項目、部門的安全管理制度，行使安全管理職權(quán)，完成安質(zhì)部崗位職責(zé)中的安全職責(zé)工作；（3）根據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同、方案、制度要求，現(xiàn)場巡視檢查安全文明施工工作，及時制止違章施工作業(yè)行為，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改方案措施，監(jiān)督落實整改；（4）格執(zhí)行旁站制度，按照不同分部分項工程對安全生產(chǎn)的影響程度，采取不同的安全旁站方式，如：定時旁站、過程旁站對有嚴(yán)重安全隱患部位要進(jìn)行全過程旁站，直到安全隱患解除為止；（5）檢查監(jiān)督職工食堂衛(wèi)生，做好廁所，現(xiàn)場防蚊滅鼠消毒工作，避免食物中毒事件的發(fā)生；（6）監(jiān)督、檢

18、查、落實消防設(shè)備的布設(shè)，安裝就位，安全標(biāo)語、標(biāo)牌的懸掛；（7）對員工進(jìn)行三級安全教育，監(jiān)督施工員落實安全整改工作；（8）監(jiān)督、檢查安全保衛(wèi)材料、設(shè)備日常保護(hù)工作，安排安全文明施工勤雜人員的日常工作。3.2.10、專職電工安全職責(zé)（1）按照施工組織設(shè)計要求及文明工地要求、布局好施工現(xiàn)場安全用電計劃方案；（2）按照計劃方案，做好：施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、機(jī)械設(shè)備、宿舍的安全用電保護(hù)及線路；（3）樹立安全第一的思想、確保施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、機(jī)械設(shè)備、宿舍的用電安全；（4）定期對用電線路和用電設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，確保安全施工和施工正常進(jìn)行；（5）除工程需要外，工地及生活辦公區(qū)禁止使用電爐、熱得

19、快，如有發(fā)現(xiàn)沒收其用電設(shè)備用處以200元以上罰款；（6）嚴(yán)禁私拉電線，有發(fā)現(xiàn)處100元以上罰款并沒收線路及用電設(shè)備；（7）配合項目經(jīng)理及項目部做好安全用電工作及機(jī)械設(shè)備正常工作。3.2.11、班組長安全職責(zé)（1）遵守執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)章制度和安全措施，安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)解決本班組在施工中存在的不安全問題，保障安全施工；（2）負(fù)責(zé)組織班組安全活動，每周進(jìn)行一次安全活動，并總結(jié)本班組的安全工作，做到班前檢查安全，班后講安全，把安全情況列為交接班的一項重要內(nèi)容，做到安排生產(chǎn)必須布置安全；（3）經(jīng)常向工人進(jìn)行安全教育，監(jiān)督班組成員嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（4）負(fù)責(zé)對新進(jìn)工人進(jìn)行崗位安全操作

20、規(guī)程和安全知識的教育，并制定專人帶領(lǐng)新工人；（5）經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，正確使用勞動防護(hù)用品，及時糾正違章冒險作業(yè)；（6）掌握班組人員的身體、思想、技術(shù)狀況，合理分配工作；（7）發(fā)生工傷事故應(yīng)立即報告，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分析。3.2.12、作業(yè)工人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）各工種的員工，都必須在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對自己和協(xié)作區(qū)人員的安全負(fù)責(zé)。（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程。（3）經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時向班長、工班安全員或向隊領(lǐng)導(dǎo)報告。（4）積極參加各項安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)與交流活動。（5）對不遵守安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程的人員，隨時提出批

21、評意見，并向班長反映，關(guān)心全班員工的健康安全。（6）一旦發(fā)生事故，積極設(shè)法搶救，并立即向上級報告。（7）正確使用勞動防護(hù)用品。（8）有權(quán)拒絕直接領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。四、安全生產(chǎn)管理工作制度依照“全員管理、安全第一”的基本思想，項目部建立健全了各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，做到職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)。4.1、安全教育培訓(xùn)制度加強(qiáng)安全教育，定期或不定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，落實下一步計劃；對所有進(jìn)場的新工人進(jìn)行上崗前“三級安全教育”，考試合格后方能上崗。調(diào)換工種和崗位或使用新工藝、新設(shè)備的人員都要進(jìn)行上崗前崗位安全教育和安全操作的培訓(xùn)。4.2、施工現(xiàn)場

22、安全管理制度（1）施工區(qū)域內(nèi)按有關(guān)規(guī)定建立消防責(zé)任制，按照有關(guān)防火要求布置臨設(shè)，配備足夠數(shù)量的消防器材，并設(shè)立明顯的防火標(biāo)志。(2) 在施工區(qū)域和生活區(qū)域及道路上按要求設(shè)置足夠的照明系統(tǒng)，保證夜間照明和生活用電。所有用電設(shè)備一律采用接地或接零保護(hù)，接地體連接牢固可靠，接觸良好。(3) 現(xiàn)場施工的坑、洞、高邊坡、臨邊等危險處，設(shè)防護(hù)設(shè)施和明顯的警示標(biāo)志，未經(jīng)允許批準(zhǔn)不準(zhǔn)任意移動和拆除。(4) 嚴(yán)格用電安全管理，現(xiàn)場臨時電線路架設(shè)按施工臨時設(shè)施用電安全技術(shù)規(guī)范要求布設(shè)，必須由持證的專職電工上崗操作，不得任意拉接電線和電器設(shè)備，各類電器設(shè)備均安設(shè)安全保險裝置，嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘保護(hù)，電器設(shè)備經(jīng)常檢查、

23、維修、調(diào)整并做好測試、檢查、維修記錄。4.3、安全技術(shù)交底制度針對本工程特點，施工外部和內(nèi)部環(huán)境以及業(yè)主的有關(guān)要求，制定各工序具體的安全技術(shù)交底，并覆行簽字手續(xù)，下達(dá)作業(yè)計劃的同時下達(dá)安全防護(hù)要求。安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底同時進(jìn)行，施工隊的安全技術(shù)交底由施工隊技術(shù)員向施工員、安全員及班組長進(jìn)行詳細(xì)交底。一、各級施工管理干部、工程技術(shù)人員必須熟悉建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程的各項規(guī)定。沒有施工方案，沒有安全技術(shù)措施，一律不準(zhǔn)開工。凡吊裝、安裝等幾個分項工程在同一現(xiàn)場施工，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，統(tǒng)一指揮，共同擬定確保安全施工的措施。4.4、安全檢查制度檢查項目：查安全思想、查制度執(zhí)行情況、查機(jī)械設(shè)

24、備的安全性、查安全設(shè)施完善性和可靠性、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)的效果、查操作行為的規(guī)范性、查工程質(zhì)量安全、查文明施工管理、查勞保用品合格性及發(fā)放是否符合標(biāo)準(zhǔn)和是否正確使用、查傷亡事故的處理。職工經(jīng)常性開展自我安全檢查活動。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查。對檢查出的問題下達(dá)整改通知單，指定專人限期整改，對整改不到位的班組或個人給予罰款或停工整改等處理。4.5、安全事故報告制度（1）安全等級劃分：按國務(wù)院第493號令中關(guān)于生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故等級劃分的規(guī)定，規(guī)定如下： 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重

25、傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （2）報告程序事故（事件）發(fā)生后，施工單位必須在第一時間（1小時內(nèi)）用電話將事故（事件）的簡要情況向監(jiān)理辦和業(yè)主報告。發(fā)生重、特大事故（事件）后，施工單位在及時上報監(jiān)理辦和業(yè)主的同時

26、，必須按規(guī)定向上級相關(guān)部門報告。（3）書面報告內(nèi)容：事故（事件）發(fā)生的時間、地點、單位；事故（事件）的簡要經(jīng)過、初步原因、傷亡人數(shù)和初步估計的經(jīng)濟(jì)損失情況；事故（事件）發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故（事件）報告單位及聯(lián)系人電話；（4）發(fā)生重、特大事故（事件）后，施工單位必須在規(guī)定的時間按有關(guān)規(guī)定書面向上級相關(guān)部門報告。（5）重、特大安全事故發(fā)生時，施工單位應(yīng)啟動重、特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時、迅速、有效的進(jìn)行救援處置，以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。（6）對安全事故（事件）發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲、故意破壞事故現(xiàn)場的相關(guān)人員及行為，按國家和上級有關(guān)法律規(guī)定處理。4.6 安全隱

27、患排查整改制度（1）為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)的正常運行，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第16號）及安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)，制定規(guī)定。（2）安全生產(chǎn)事故隱患指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定和在生產(chǎn)活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的、物的危險狀態(tài)、人為不安全行為及管理上的缺陷。（3）事故隱患分一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停止施工，并經(jīng)過一定時間整治才能排除的隱患，或者因外部因素影響而難以排除的隱患（4）

28、職責(zé)項目經(jīng)理對本項目事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，安質(zhì)部在職責(zé)范圍內(nèi)開展對生產(chǎn)運行排查治理事故隱患工作。鼓勵、發(fā)動全體員工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。安質(zhì)部應(yīng)強(qiáng)化管理，積極開展事故隱患排查治理工作，對排查出的事故隱患及治理情況進(jìn)行匯總、上報并備案。建立臺帳，做好記錄。4.7、安全生產(chǎn)臺帳與檔案管理制度（1）安質(zhì)部負(fù)責(zé)本項目的安全臺帳管理工作，同時接受上級主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。（2）安質(zhì)部要落實人員及崗位職責(zé)，按要求做好安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔，確保本單位安全臺帳的規(guī)范齊全。（3）安全臺帳的整理應(yīng)當(dāng)分類組卷，并列出相應(yīng)的臺帳目錄。（4）安全臺帳質(zhì)量要求：紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整 ，字跡清晰，簽認(rèn)

29、手續(xù)完備；數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝。（5）為了增強(qiáng)安全臺帳的動態(tài)性，在各自然年內(nèi)采用裝訂形式分類存放于文件盒，在項目竣工后再進(jìn)行整理。（6）安全臺帳的保管期限為五年，其中安全生產(chǎn)傷亡事故的處理和結(jié)案資料要長期保存。4.8、安全生產(chǎn)會議制度（1）、會議由項目經(jīng)理或主管安全的負(fù)責(zé)人主持，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各部室領(lǐng)導(dǎo)及各施工班班組長參加。（2）、會議時間安全生產(chǎn)工作例會每周召開一次。（3） 、會議的主要內(nèi)容： 總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況；  檢查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因；   分析一周安全生產(chǎn)動態(tài)和形勢，及時調(diào)整工作重心；  對現(xiàn)場存在的安全問

30、題和隱患提出技術(shù)整改措施；。   對特殊部位的施工或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，對方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行討論，根據(jù)現(xiàn)場實際制定具有針對性的安全措施；   組織對安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，傳達(dá)國家、地方政府和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指令；   其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事項；4.9、 安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度4.9.1、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。（2）“四口”（通道口、預(yù)留洞口、井口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨

31、邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施的費用；（3）防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用；（4）安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費用；（5）特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測費，設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費用；（6）其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。4.9.2、安全生產(chǎn)費的使用原則（1）安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?。明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用程序、職責(zé)及權(quán)限。在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。（2）建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受上級部門的監(jiān)督。5.0、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度 （1

32、）、項目管理人員及各班組已簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 （2）、 定于每月一日為項目部檢查考核時間，由安全組長（項目經(jīng)理）領(lǐng)隊，定期安全、文明施工檢查小組組員參加的檢查考核小組進(jìn)行一次施工現(xiàn)場安全聯(lián)合檢查。 （3）、 對檢查出的安全隱患及文明施工問題，由各自負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，并做好記錄。（4）、 由安質(zhì)部長統(tǒng)計本月的檢查結(jié)果，對各職能部門（責(zé)任人）進(jìn)行考核評定，并對結(jié)果進(jìn)行公布，對業(yè)績差的部門（責(zé)任人）進(jìn)行教育培訓(xùn)，對存在問題整改不徹底且屢教不改的，報項目部批準(zhǔn)后令其轉(zhuǎn)崗。 （5）、 考核分值滿分為100分，其中系統(tǒng)職責(zé)履行占30分，

33、現(xiàn)場評價占70分。考核總分?jǐn)?shù)在95分（含95分）以上為優(yōu)秀；考核總分?jǐn)?shù)在90分（含90分）以上為良；考核總分?jǐn)?shù)在80分（含80分）以上為合格；考核分?jǐn)?shù)在80分以下為不合格。5.1、項目部主要負(fù)責(zé)人帶班制度為了促使項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施落實到位，及時消除施工現(xiàn)場存在的事故隱患，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 5.1.1、項目部必須每班有項目主要負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場帶班，與項目操作人員同時上班、同時下班。每班工作結(jié)束時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)操作人員全部撤離施工現(xiàn)場后，方可離開施工現(xiàn)場。 （1）、項目經(jīng)理對項目主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的實施全面負(fù)責(zé)。 項目主要負(fù)責(zé)人是指項

34、目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人等項目主要管理人員。 （2）、項目主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班安排表每月安排一次，經(jīng)項目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后分發(fā)給各帶班人員執(zhí)行，并在項目辦公區(qū)域醒目位置公示。 5.1.2、項目主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （1） 、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查及檢查巡視，全面掌握施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況； （2）、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮； （3）、遇到險情時，立即下達(dá)停工撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點，組織實施應(yīng)急救援措施或預(yù)案。 5.

35、1.3、帶班的項目主要負(fù)責(zé)人（以下簡稱“帶班領(lǐng)導(dǎo)”）應(yīng)當(dāng)及時將帶班期間發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等有關(guān)情況進(jìn)行登記。 （1）、帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫現(xiàn)場帶班交接班記錄，并向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題及其處理情況、需要注意的事項等。 （2）、帶班領(lǐng)導(dǎo)在帶班期間因身體原因或遇其他特殊情況，不能堅持帶班的，必須向項目經(jīng)理請假或委托其他帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班。帶班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)擅自離開施工現(xiàn)場的，按曠工處理；發(fā)生生產(chǎn)安全事故帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗的，承擔(dān)事故的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。 5.1.4、項目部從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵章守紀(jì)，服從帶班領(lǐng)導(dǎo)的指揮和管理，對項

36、目主要負(fù)責(zé)人帶班制度執(zhí)行情況有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。 5.1.5、項目部在執(zhí)行本制度的同時，必須要求工程分包單位、勞務(wù)分包單位相應(yīng)建立項目主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，并及時上報月度帶班安排表，以備項目部監(jiān)督。 5.1.6、項目主要負(fù)責(zé)人帶班安排表及交接班記錄等資料由項目專職安全員負(fù)責(zé)保存，存檔備查。5.2“平安工地”考核評價制度為切實加強(qiáng)本項目的安全生產(chǎn)管理工作，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，將平安工地建設(shè)活動與日常的安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、

37、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”工程，特制定本制度。  （1）、動員部署階段（開工建設(shè)第一個季度）  結(jié)合本項目實際編制“平安工地”建設(shè)實施細(xì)則，并成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實施方案，將“平安工地”建設(shè)活動充分進(jìn)行動員部署。 （2）、創(chuàng)建示范階段（動員部署后至工程結(jié)束） “平安工地”創(chuàng)建示范階段重點圍繞以下幾個方面開展： 1 編制路面、附屬工程施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程、安全管理手冊等具體實施細(xì)則。 2 進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。3  要主動的、有目的、有組織的進(jìn)行施工標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。 

38、;4  危險性較大工程要進(jìn)行風(fēng)險評估，制定專項施工方案和安全措施，要經(jīng)過嚴(yán)格審查并報建設(shè)單位備案。 5 進(jìn)行勞務(wù)用工登記，三類人員要持證上崗，做好崗前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，同時要根據(jù)實際情況制定農(nóng)民工工資發(fā)放辦法及管理制度，報建設(shè)單位備案，堅決遏制拖欠、克扣農(nóng)民工工資、弄虛作假現(xiàn)象。 （3）、達(dá)標(biāo)驗收階段（活動期間每月一次） 達(dá)標(biāo)驗收工作由項目部“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常管理工作，主要按照交通運輸部公路水運工程平安工地考核評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收。 五、安全生產(chǎn)管理工作流程 安全生產(chǎn)管理工作的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生

39、產(chǎn)方針政策，按照施工安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工。5.1、項目部安全生產(chǎn)管理流程圖（附件）六、安全生產(chǎn)保障措施6.1、路面危險源分析（1）、施工人員安全意識淡薄，施工中安全管理不到位，無安全施工管理制度，或者安全管理制度落實不力。（2）、交通管制不到位或者交通安全管理工作不到位引起交通事故。（3）、季節(jié)性施工中存在的泥石流、洪水、雷擊等自然風(fēng)險。（4）、安全用電、物體打擊和機(jī)械傷害。6.2、預(yù)防措施（1）、對于安全管理不到位的，按照國家規(guī)定配備具

40、備資質(zhì)專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，并加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的安全教育培訓(xùn)，只允許安全考核通過的人員上崗作業(yè)，并且項目部要加強(qiáng)對現(xiàn)場人員的安全技術(shù)交底，使現(xiàn)場人員心中有數(shù)、遇事不慌。（2）、對交通管制需要及時的按照相關(guān)要求發(fā)布管制信息，安排專職人員在管制交通路段執(zhí)勤，一方面加強(qiáng)疏導(dǎo)，另一方面做好信息溝通，并且需要在醒目的位置設(shè)置好警示標(biāo)志、限速標(biāo)志、路線誘導(dǎo)標(biāo)志等引導(dǎo)車輛有序的通行；對于自身擁有車輛嚴(yán)格進(jìn)行管理，做到定員定崗，每臺車輛由專門人員操作駕駛，并嚴(yán)禁酒后駕車或操作施工設(shè)備。（3）、對于季節(jié)性施工作業(yè)，需要制定相應(yīng)的施工方案，對施工場地、拌和站、生活營地的選擇必須避開低洼和靠山坡或者地質(zhì)不良的地帶，以免引起水淹、泥石流沖擊、垮塌等安全事故，高溫季節(jié)必須合理的安全施工作業(yè)時間，施工中盡量的避開每日氣溫最高的時間以免發(fā)生中暑。并且在日常施工中要切實的做好防雨、防雷的安全管理，減少或者避免人員在雷雨天氣下作業(yè)。