美國和中國教育特點(diǎn)的比較與啟迪

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上美國和中國教育特點(diǎn)的比較與啟迪只有比較,才有鑒別,只有借鑒,才能提高。通過比較研究,可以擴(kuò)大我們的視野,使我們掌握教育的普遍規(guī)律,加深對世界教育,特別是我國教育的認(rèn)識。正如美國著名比較教育學(xué)家貝雷迪所言:“從認(rèn)識別人而得到自我認(rèn)識,是比較教育所能提供的最有價(jià)值的教育?！蓖ㄟ^比較研究,還能使我們吸取外國教育的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),從而推動我國的教育改革。美國教育僅有三百多年的歷史,卻取得了舉世矚目的成就,現(xiàn)已處于世界領(lǐng)先水平。我國是世界上歷史最悠久的國家之一,但教育水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距,與我國目前的社會、科技發(fā)展的需要不相適應(yīng)。美國教育能在如此短的時期內(nèi)取得如

2、此巨大的成績,必定有其深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和背景,豐富的教育改革內(nèi)涵和成功的歷史經(jīng)驗(yàn),具有較高的借鑒價(jià)值,很值得我們學(xué)習(xí)。本文僅就我國和美國目前教育的特點(diǎn)進(jìn)行比較,以期能引起我們的深思并對我國的教育改革和發(fā)展產(chǎn)生有益的啟迪。 一、美國目前教育的基本情況和特點(diǎn) (一) 美國教育的基本情況美國的教育行政,實(shí)行地方分權(quán)制。作為主體的州負(fù)有主要責(zé)任,地方承擔(dān)具體責(zé)任,聯(lián)邦則具有廣泛影響。州政府的教育責(zé)權(quán),來源于州和州立法機(jī)關(guān),與聯(lián)邦教育部沒有直接的隸屬關(guān)系。州決定教育行政的基本方針,但大部分的實(shí)際權(quán)屬于地方學(xué)區(qū),聯(lián)邦教育機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦教育部,它下設(shè)14 個職能機(jī)構(gòu)和若干個顧問委員會。此外,還有9 個部門和27

3、 個獨(dú)立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與教育活動有關(guān),它們共同把聯(lián)邦政府的教育政策滲透到各州,以加強(qiáng)對各州教育的實(shí)際控制。美國的學(xué)制是單軌制,但在現(xiàn)行學(xué)制中各級各類教育在結(jié)構(gòu)上互相銜接,上下溝通,在形式上多種學(xué)制并存。美國的學(xué)制可歸納為兩個特點(diǎn):一是縱向銜接與橫向溝通相結(jié)合。從縱向看,互相銜接、上下溝通的學(xué)制保證了人人享有平等的受教育權(quán)利,體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的民主化;從橫向看,美國學(xué)制有一定的自由度和民主性,學(xué)生的選擇性較大,體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的個性化。二是統(tǒng)一性與多樣性的結(jié)合。義務(wù)教育的年限為12 年,高等教育通過授予不同的學(xué)位來體現(xiàn)人才規(guī)格和辦學(xué)水平,這是統(tǒng)一性的體現(xiàn);而在12 年的義務(wù)教育中,允許六三三制、六六制、

4、八四制、四四四制、五三四制并存,高等教育層次多樣、類型多樣和形式多樣,又體現(xiàn)了學(xué)制的多樣性。 (二) 美國教育的特點(diǎn)美國現(xiàn)行的教育制度是傳統(tǒng)與變革的產(chǎn)物,在繼承傳統(tǒng)和大膽改革的過程中,美國教育逐漸形成了以下特點(diǎn): 11 多種文化兼容,教育具有多元性美國幾乎是一個由多種移民的后裔組成的國家,民族構(gòu)成十分復(fù)雜,不同的民族都有自己的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣,多元文化構(gòu)成了美國社會的一大特色。反映到教育上,多元教育自然成為美國教育的一個顯著特點(diǎn)。正如美國教育基礎(chǔ)社望所描述的那樣:“多元文化主義就是把少數(shù)民族文化接受為國家文化中特殊的、單獨(dú)的成分,以便使國家政策與保存多種文化相適應(yīng),而不是加以壓迫、消滅或混合

5、。”在美國,來自不同膚色、不同種族、不同國籍的學(xué)生在一個學(xué)校里就讀的現(xiàn)象很普遍。 21 地方教育自主,教育具有分權(quán)性美國的教育權(quán)主要在州,州又把相當(dāng)多的權(quán)力下放給學(xué)區(qū),州教育委員會和學(xué)區(qū)教育委員會具有相當(dāng)大的獨(dú)立性和自主性。教育事業(yè)是地方的事業(yè),辦什么學(xué)校,選擇什么教材,聘用什么教師都是州和地方的事情,聯(lián)邦政府不得干預(yù)。這種體制有利于發(fā)揮地方辦學(xué)的積極性,因地制宜地發(fā)展教育事業(yè),使學(xué)校深深扎根于社區(qū),面向社區(qū),為社區(qū)服務(wù)。但權(quán)力過于分散也導(dǎo)致了美國教育的不平衡性,致使各州的教育規(guī)格得不到保證,教育質(zhì)量參差不齊。 31 辦學(xué)形式靈活,教育具有多樣性美國教育是隨著商品經(jīng)濟(jì)的激烈競爭和社會發(fā)展的急劇

6、變革發(fā)展起來的,這就意味著社會上需要培養(yǎng)什么人才,就辦什么學(xué)校,設(shè)置什么專業(yè);什么方式便于培養(yǎng)人才,就采取什么方式辦教育。因此,美國教育具有強(qiáng)烈的自由競爭和追求社會適應(yīng)性的特點(diǎn),教育結(jié)構(gòu)和方式不拘一格,非常靈活,體現(xiàn)了美國教育的多樣性。但由于過分靈活和多樣,也使美國教育存在教育質(zhì)量懸殊、放任自流、經(jīng)濟(jì)效益不高等弊端。 41 社會團(tuán)體積極參與,教育具有廣泛性在美國,教育不僅僅是政府的事,除了聯(lián)邦、州和地方教育行政機(jī)構(gòu)以外,還有眾多官方或非官方的社會團(tuán)體對教育發(fā)展起著重要作用。在教育界外部,工會、新聞傳播界、財(cái)團(tuán)控制的各種基金會、宗教團(tuán)體、各種政治團(tuán)體都在允許的范圍內(nèi)采取各種方法來監(jiān)督或參與各種教

7、育活動;在教育界內(nèi)部,美國教師聯(lián)合會(AFT) 、全國教育協(xié)會(NEA) 等教育團(tuán)體以及其他各種專業(yè)性教育組織,憑借他們豐富的教育經(jīng)驗(yàn)和全國的分支組織來影響教育決策;此外,還有一些民間的認(rèn)可組織,審定組織和協(xié)調(diào)組織也對教育起著很大作用。 51 大眾教育和英才教育并重,教育具有獨(dú)特性其他國家要么偏重大眾教育,要么偏重英才教育,但美國教育有一個獨(dú)特的地方,那就是大眾教育和英才教育二者并重,彼此不分厚薄。一方面,美國一直把“教育民主化”、“教育機(jī)會均等”作為頭等目標(biāo),并為此花費(fèi)了巨額,做了大量工作;另一方面,美國政府非常重視英才教育,1958 年的法和1974 年的天才教育法都提出要為英才教育提供人

8、力、物力和法律上的保障。此外,美國還不惜花巨資網(wǎng)羅外國的精英人才,把它作為英才教育的一個組成部分。 61 重視教育立法,教育具有規(guī)范性在美國,聯(lián)邦和各州都很重視教育立法工作。除了聯(lián)邦教育法外,還有各州的教育法,各種教育法規(guī)比較完善,已經(jīng)形成了完整的教育法規(guī)體系。由于美國是法治國家,公民的法律意識十分濃厚,再加之其教育立法準(zhǔn)備充分、審查嚴(yán)格、程序規(guī)范,因而法律面前人人平等,以法治教,依法辦學(xué)已成為人們的共識和自覺行動。重視教育立法,不斷完善和規(guī)范教育法規(guī),不僅是美國教育的一大特點(diǎn),也是美國教育快速發(fā)展的重要原因。當(dāng)然,特點(diǎn)不等于優(yōu)點(diǎn),美國教育也并非十全十美。它還存在宏觀調(diào)控不力、教育質(zhì)量偏低、師

9、資隊(duì)伍不穩(wěn)、教育機(jī)會不均、校園環(huán)境惡化等問題。 二、我國目前教育的基本情況和特點(diǎn) (一) 我國教育的基本情況我國現(xiàn)行的教育實(shí)行國務(wù)院和地方各級人民政府分級管理、分工負(fù)責(zé)的體制。中央教育行政機(jī)構(gòu)為國務(wù)院教育部,統(tǒng)管全國的教育事業(yè)。根據(jù)1998 年7 月國務(wù)院關(guān)于教育部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定,教育部具有研究擬定教育工作的方針、政策,起草有關(guān)的、法規(guī)草案等12 項(xiàng)職責(zé)。我國的地方政府設(shè)有省(自治區(qū)、直轄市) 市(地) 、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 四級教育行政機(jī)構(gòu),具體各級各類學(xué)校。我國現(xiàn)行的學(xué)制為六三(或五四) 三四制,主要由基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育和成人教育四部分組成,它們互相銜接、互相補(bǔ)

10、充。基礎(chǔ)教育包括小學(xué)和初中,屬義務(wù)教育階段,年限為9 年;職業(yè)技術(shù)教育分為初等、中等、高等三個層次,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、積極發(fā)展的方針,鼓勵部門、企事業(yè)、黨派、社團(tuán)和個人興辦職業(yè)技術(shù)教育;高等教育由大學(xué)、學(xué)院、高等?？茖W(xué)校及其他隸屬于高等教育的機(jī)構(gòu)組成,分為?？啤⒈究?、研究生三個層次;成人教育設(shè)立了從初級到高級的一系列教育機(jī)構(gòu),分初等、中等、高等三個層次,還包括普通高校舉辦的函授、夜大以及具有特色的高等教育自學(xué)考試制度。 (二) 我國教育的特點(diǎn)我國的教育是伴隨改革開放發(fā)展起來的,既借鑒了外國經(jīng)驗(yàn),又結(jié)合了我國國情。但由于中國是世界上歷史最悠久的國家之一,傳統(tǒng)對教育的影響很大,因而,我國的教育可歸納為

11、以下特點(diǎn)。 11 堅(jiān)持辦學(xué)方向與其他國家相比,我國教育最鮮明的特點(diǎn)就在于始終把堅(jiān)持社會主義作為教育的方向。這是歷史的經(jīng)驗(yàn),又是現(xiàn)實(shí)的要求,是中國教育發(fā)展的必由之路。因?yàn)橹挥猩鐣髁x才能救中國,只有建設(shè)有中國特色的社會主義才能發(fā)展中國,所以,我們的教育當(dāng)然必須堅(jiān)持社會主義方向,為建設(shè)有中國特色的社會主義服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各級各類的合格人才。 21 教育中央集權(quán)我國的教育行政體制屬于中央集權(quán)型。中央雖然提出要實(shí)行“中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方分級管理”的教育行政體制,但在實(shí)際運(yùn)作中,由于過分強(qiáng)調(diào)中央教育行政的權(quán)威,因而地方的管理權(quán)限有限,集權(quán)的特點(diǎn)更加典型和顯著。主要表現(xiàn)為:國家直接干預(yù)教育事業(yè)

12、,一切教育活動必須接受國家權(quán)力的指導(dǎo)和監(jiān)督,中央對教育事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo),地方辦學(xué)遵循中央政府的方針、政策,教育經(jīng)費(fèi)由國家預(yù)算負(fù)擔(dān),教師屬于國家公職人員。 31 深受儒家文化中消極因素的影響,教育缺乏活力自漢武帝“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”以后,儒家文化逐漸占據(jù)了我國古代文化的統(tǒng)治地位。其間,也涌現(xiàn)出不少燦爛的地方文化和民族文化,但這些文化要么因地域限制流傳不廣,要么因不同程度地被儒家文化所同化而沒有成為我國的主流文化?！拔逅摹边\(yùn)動以后,外國文化雖然大量涌入中國,但由于儒家文化淵遠(yuǎn)流長,根深蒂固,其他文化很難撼動其統(tǒng)治地位。儒家文化至今仍有不少合理、積極的成分,但也有很多消極的因素。幾千年來,儒

13、家文化“惟我獨(dú)尊”的正統(tǒng)思想反映到教育上,導(dǎo)致了我國教育的一元特征比較鮮明,一統(tǒng)思想突出,教育相對僵化?！罢y(tǒng)”、“官方”教育被視為合法,其他教育則被排斥。 于是,統(tǒng)一課程、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考試也就順理成章、天經(jīng)地義。誰都知道,任何事物統(tǒng)得過死,過分單一,必將失去活力,教育也不例外。 41 重人治輕法治由于深受儒家文化的影響,我國的教育觀、觀、課程觀、教師觀、學(xué)生觀、學(xué)校管理觀等,無不打上了儒家思想的烙印。其中,忠君、王道、仁政等消極的儒家思想使人們的法律意識普遍淡薄,反映到教育觀和學(xué)校管理觀上,以政代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。雖然國家在近十幾年制定了不少教育法規(guī),但有法不

14、依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時有發(fā)生,依法治教還面臨很多的問題。 51 實(shí)施英才教育,重人才選拔輕素質(zhì)培養(yǎng)中華人民共和國義務(wù)教育法和中華人民共和國教育法都明確指出:要努力提高全民族的素質(zhì)。但在教育實(shí)踐中,我們實(shí)施的主要是英才教育,選拔考試幾乎成了教育的唯一目的。這樣,為了片面追求升學(xué)率,教師只能面對少數(shù)有希望升入高一級學(xué)校的尖子生,學(xué)生只能被動地、畸形地片面發(fā)展,其結(jié)果,必然忽視學(xué)生能力和個性的培養(yǎng),忽視提高全體學(xué)生的素質(zhì)。 61 民辦教育的問題突出近十多年來,我國的民辦教育風(fēng)起云涌,如雨后春筍般地發(fā)展起來,這是令人欣喜的。然而,由于是“摸著石頭過河”,我國的民辦教育尚未步入正軌,諸如民辦學(xué)校創(chuàng)辦的標(biāo)準(zhǔn)

15、及審批權(quán)限、投資者與辦學(xué)者的權(quán)限、民辦學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制等重要法規(guī)和政策不夠健全或不夠規(guī)范,致使民辦教育出現(xiàn)了很多問題。其中,最突出的問題是:亂招生、亂收費(fèi)和亂發(fā)文憑。不少學(xué)校并不具備獨(dú)立的法人資格,卻以“附屬學(xué)?！?、“合作學(xué)?！?、“分校”等名義,打著正規(guī)學(xué)校的招牌到處招生;這類學(xué)校一般不按物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),而是以種種借口收取高額費(fèi)用;它們還通過縮短學(xué)習(xí)年限,降低學(xué)習(xí)要求等變相出賣文憑的方式輕易地把各種文憑發(fā)給學(xué)生?！叭齺y”已成為阻礙我國民辦教育健康發(fā)展的絆腳石。 三、思考 通過比較和分析,我們不難發(fā)現(xiàn)中國和美國教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)存在鮮明差異,雙方都有各自的優(yōu)勢和不足。因此,我們在借鑒、學(xué)習(xí)美國

16、先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)的時候,一定要遵循“洋為中用”、“取其精華,去其糟粕”的原則。既要虛心向他們學(xué)習(xí),大膽引進(jìn)其先進(jìn)的教育觀念、教育運(yùn)行機(jī)制和方式,又要充分發(fā)揚(yáng)我國現(xiàn)有教育體制和機(jī)制中的合理成分,探索出一條有中國特色的教育發(fā)展道路。但美國教育的多元性、多樣性、廣泛性、規(guī)范性等特點(diǎn),代表了世界教育發(fā)展的趨勢,也是美國教育得以迅速發(fā)展的主要原因之一,值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合我國的國情,我國今后的教育改革和發(fā)展應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。 11 深化教育體制改革,把教育自主權(quán)下放給地方和學(xué)校中央集權(quán)型和地方分權(quán)型的教育體制,都有各自的優(yōu)點(diǎn)和不足,不同的國家應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇利大于弊的教育體制。從目前的現(xiàn)狀來看,一

17、方面,我國人口多,底子薄,是窮國辦教育,教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;另一方面,自改革開放以來,我們允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,我國的、文化發(fā)展更加不平衡。這樣,中央集權(quán)制的固有弊端就顯得更加突出。即:增加了管理環(huán)節(jié),加重了國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);強(qiáng)求全國整齊劃一,容易造成脫離地方實(shí)際,難以做到因地制宜,難以體現(xiàn)地方特色和民族特色。所以,我們應(yīng)該借鑒美國地方分權(quán)制中那些成功的經(jīng)驗(yàn),把更多的教育自主權(quán)下放給地方和學(xué)校,盡量避免中央統(tǒng)得過死、管得過多、不利于調(diào)動地方的積極性和創(chuàng)造性的不利局面,使地方和學(xué)校能夠根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要來發(fā)展教育事業(yè)。 21 采取多種形式辦學(xué),激發(fā)教育活力在我們這樣一個地域廣闊,

18、人口、民族眾多的國家,根據(jù)一元、一統(tǒng)的思想,采取“一刀切”的形式辦教育,顯然是一種不現(xiàn)實(shí)的僵化的教育。只有貫徹“兩條腿走路”的方針,采取多渠道、多規(guī)格、多形式辦學(xué),才能給我們的教育注入活力。多渠道,即國家辦學(xué)、集體辦學(xué)、社會辦學(xué)、個人辦學(xué)同時并舉,以公辦為主;多規(guī)格,即提倡普及與提高結(jié)合,邊普及,邊提高,在普及基礎(chǔ)上提高,在提高指導(dǎo)下普及;多形式,即舉辦靈活多樣的教育形式。既有學(xué)歷教育,又有非學(xué)歷教育;既有普通教育,又有;既有職前培訓(xùn),又有職后繼續(xù)教育,還有具有中國特色的自學(xué)考試。 31 建立健全教育法規(guī)體系,依法治教隨著義務(wù)教育法、教師法、教育法、高等教育法等教育法規(guī)的頒布實(shí)施,我國的教育立

19、法工作邁出了可喜的步伐,為依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。但與美國相比,我國的教育法規(guī)還不夠全面、不夠完善。所以,我們一方面要對已頒布的教育法律、法規(guī)認(rèn)真組織實(shí)施;另一方面,要加快相關(guān)的論證、起草工作,爭取出臺一批教育改革與發(fā)展需要的、條件又相對成熟的規(guī)和部門規(guī)章,基本形成較為完備的教育法規(guī)體系,從而使我國的教育和運(yùn)行有法可依,并建立比較完備的教育督導(dǎo)檢查制度和教育評估制度。 41 落實(shí)素質(zhì)教育,切實(shí)提高全體學(xué)生的素質(zhì)如前所述,我國的教育主要是選拔教育,重以分?jǐn)?shù)選拔英才而輕視提高全體學(xué)生的素質(zhì)。為此,國家下發(fā)了一系列文件,要求把應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來。通過幾年的實(shí)踐和理論探討,以“面向全體學(xué)生、使學(xué)生全面發(fā)展、讓學(xué)生主動發(fā)展”三個理論基礎(chǔ)為要義的素質(zhì)教育思想已成為廣大教育工作者的共識。現(xiàn)在擺在我們面前的主要任務(wù)就是如何落實(shí)素質(zhì)教育,如何使素質(zhì)教育的觀念變成具體的、可操作的實(shí)際行動,切實(shí)提高全體學(xué)生的素質(zhì)。首先,要建立和完善以全面提高學(xué)生素質(zhì)為目標(biāo)的課程體系,優(yōu)化過程;其