精選鉆孔灌注樁反循環(huán)二清孔工法

1、鉆孔灌注樁反循環(huán)二次清孔工法編制單位：山東省路橋集團有限公司編制時間：2008年7月鉆孔灌注樁反循環(huán)二次清孔工法1.前 言鉆孔灌注樁因孔底沉渣過厚往往會導(dǎo)致承載力折減，根據(jù)以往工程對地下樁超聲波檢測結(jié)果分析，在樁基混凝土灌注正常情況下，樁基混凝土邊緣部位有缺陷，多數(shù)是混凝土內(nèi)局部有夾塊造成的。經(jīng)分析認為：夾塊由兩部分組成，即泥漿中的砂礫沉淀物以及鋼筋籠下放過程從井壁上刮落的粘泥塊過厚，在灌注樁時，沉淀物隨著混凝土上升，因有鋼筋籠或井壁阻隔，使沉淀物停滯在局部范圍內(nèi)，并最終造成成樁中局部缺陷。在黃河中下游的鉆孔灌注樁的設(shè)計文件中，通常明確要求沉渣厚度小于30cm，比現(xiàn)行規(guī)范要求高許多，且工程地質(zhì)

2、條件復(fù)雜，主要穿越地層為分砂層、亞砂層、粘土層，其間交替夾雜有膠結(jié)礫巖薄層，因此沉渣厚度控制是成孔質(zhì)量控制的難點和重點。因為從提鉆到灌注砼，對于百米深樁來說通常需要12個小時以上，在這個過程中，因為泥漿靜置時間過長，會產(chǎn)生一部分的沉淀，鋼筋籠下放過程中也會從井壁上掛落部分泥塊，這些就構(gòu)成沉渣，可能會超過設(shè)計要求，如果不采取措施就灌注，容易引發(fā)各種質(zhì)量事故。因此，需要在灌注前二次清孔。2.工法特點2.1清孔徹底：能滿足孔底沉淀厚度30cm的要求；2.2清孔速度快:從黃河三橋的實踐情況看，如果正循環(huán)清孔情況比較好的話，一般采用氣舉反循環(huán)清孔50分鐘左右就可以達到要求；2.3轉(zhuǎn)換迅速:可以在10分鐘

3、內(nèi)，由清孔狀態(tài)轉(zhuǎn)換到混凝土灌注狀態(tài)；2.4經(jīng)濟便捷:本工法需用的機械設(shè)備少，材料用量少，制作簡單，方便靈活；3.適用范圍3.1、 本工法適用范圍：孔深150m 以內(nèi)的孔徑、對沉渣厚度要求較高，水上（陸地）鉆孔灌注樁的施工。3.2、 適用地層：粘土層、砂層、礫石層、卵石層、巖層等地層4.施工工藝4.1清孔的意義鉆孔深度達到設(shè)計要求并符合終孔條件后，應(yīng)進行清孔。清孔的主要目的是清除孔底沉渣，而孔底沉渣則是影響灌注樁承載能力的主要因素之一。清孔則是利用泥漿在流動時所具有的動能沖擊樁孔底部的沉渣，使沉渣中的巖粒、砂粒等處于懸浮狀態(tài)，再利用泥漿膠體的粘結(jié)力使懸浮著的沉渣隨著泥漿的循環(huán)流動被帶出樁孔，最終

4、將樁孔內(nèi)的沉渣清干凈，這就是泥漿的排渣和清孔作用。鉆孔灌注樁灌注前，由于從提鉆到導(dǎo)管陳放完畢這個過程很長，對于鉆孔灌注樁來說，必然會使第一次清孔后的沉渣增加，如果不采取措施，沉渣過多，容易引起灌注事故，直接影響樁基的承載力，危及結(jié)構(gòu)安全。因此，必須高度重視灌注前的二次清孔工作。4.2清孔方式選擇的理論依據(jù)沉淀物主要由泥塊和沉淀砂礫組成。泥塊主要是由鋼筋籠下放刮落的井壁泥皮造成的；而砂礫沉淀物主要由泥漿中的懸浮顆粒造成的。確定沉渣顆粒在泥漿處于懸浮狀態(tài)的臨界沉降速度v0的思路是：假定顆粒為球形，其重力為G，顆粒在液體中的浮力為P，球形顆粒在液體中的沉降阻力為R。當(dāng)GP時，巖屑下降，速度逐漸增大，

5、R值也隨之增大。當(dāng)R值達到足以使作用在巖屑上的三種力保持平衡時, 即R=G-P時，巖屑將以恒速v0下降。通過推導(dǎo)可得出沉降速度（即雷廷格爾公式）為式中： -球形顆粒的直徑，m；s顆粒的密度，kg/m3；泥漿的密度，kg/m3； k顆粒的形狀系數(shù)，圓形顆粒k為44.5，不規(guī)則形狀的顆粒k為2.54。 泥質(zhì)孔的顆粒的最大尺寸與鉆具和地質(zhì)條件有關(guān)。根據(jù)最大顆粒直徑可求出v0，從而求得泥漿流量。假設(shè)球形顆粒的直徑=0.01m；顆粒的密度s=2.3×103kg/m3；泥漿的密度=1.1×103kg/m3；顆粒形狀系數(shù)k=4；求的v0=0.29m/s。4. 3傳統(tǒng)正循環(huán)清孔法的弊端正循

6、環(huán)清孔是泥漿由鉆桿或?qū)Ч茏⑷肟椎?，帶動沉淀物上浮，在重力作用下泥漿中砂礫等沉淀物有下沉的趨勢，如果泥漿泵流量偏小，將出現(xiàn)大顆粒砂礫懸浮在一定高度以下；如果想把大的沉渣顆粒排出孔外，一方面是加大泥漿的循環(huán)速度，另一方面是加大泥漿的密度，但是，受現(xiàn)有泥漿泵排量的限制，泥漿的循環(huán)速度不可能提高很多，加大泥漿比重的方法也不可行。另外因為井壁處泥漿比井中心部位流速慢，造成泥漿含砂率不均勻，最終不能將泥漿中大顆粒完全置換到井外去，因此本工法不采用這種方法。如果用正循環(huán)清孔，2.0m的孔的斷面積為3.14m2,常用6PNL砂石泵額定排量為280m3/h,假定采用2臺并聯(lián)送水，泥漿攜帶鉆渣后進入鉆桿與孔壁形成

7、的環(huán)閉空間后上返速度是很低的，滿排量時漿液的上返速度僅達到0.05m/s。根據(jù)上述公式可見正循環(huán)鉆進只有依靠高濃度高密度泥漿來懸浮鉆渣，最終端沉渣厚度不能保證符合設(shè)計要求，從而容易引發(fā)質(zhì)量隱患。表1鉆孔用泥漿泵的主要性能名稱鉆進方式型號泵流量(m3/h)泵壓(mpa)動力(kw)泥漿泵正循環(huán)6PNL2303200.2750.24530砂石泵反循環(huán)8BS4000.3700.355754.4反循環(huán)清孔反循環(huán)清孔通常采用兩種方式，一種是泵吸反循環(huán)，另一種是氣舉反循環(huán)。泵吸反循環(huán)是通過砂石泵的抽吸作用，在鉆桿內(nèi)腔形成負壓，在孔內(nèi)液柱和大氣壓的作用下，孔壁與環(huán)狀空間的泥漿流向孔底，將沉渣帶進鉆桿（導(dǎo)管）

8、內(nèi)腔，再經(jīng)過砂石泵排至地面沉淀池內(nèi)；沉淀鉆渣后，泥漿流向孔內(nèi)，形成反循環(huán)。采用泵吸反循環(huán)法進行二次清孔，目前常用8BS砂石泵額定排量為400m3/h，假定采用0.3m的導(dǎo)管進行清孔，滿負荷時泥漿上返流速可以達到1.58m/s，可以看出該速度遠大于鉆渣上返所需流速0.29m/s的要求，因此進入導(dǎo)管內(nèi)的鉆渣能夠被有效的抽吸上來。由于現(xiàn)有的離心泵的泵壓較小，無法滿足直徑2m，深達120多米的鉆孔灌注樁清孔的需要，因此，本工法推薦對于直徑1.8m,設(shè)計深度90m以下的樁，采用泵吸反循環(huán)法進行二次清孔；對于直徑2.0m，設(shè)計深度120m的樁采用氣舉反循環(huán)法進行二次清孔。 氣舉反循環(huán) 4.4.2.1氣舉反

9、循環(huán)的原理氣舉反循環(huán)的原理是：壓縮空氣經(jīng)風(fēng)管向?qū)Ч埽ㄅ旁埽﹥?nèi)送風(fēng)，風(fēng)管內(nèi)的空氣與泥漿混合物密度（約為0.6）小于導(dǎo)管（排渣管）內(nèi)泥漿密度（約為1.1），形成負壓區(qū)，在大氣壓的作用下，汽水混合物排出管外；孔底泥漿及沉淀物的混合物沿著導(dǎo)管上升，補充到負壓區(qū)；為防止孔中泥漿水頭過小，及時用泥漿泵將優(yōu)質(zhì)（含砂率低）泥漿補充到孔內(nèi)，并形成循環(huán)系統(tǒng)。4.4.2.2氣舉反循環(huán)的設(shè)備氣舉反循環(huán)的設(shè)備非常簡單，主要的構(gòu)造見圖2所示。除了風(fēng)管、排渣金屬管、排渣軟管、法蘭盤接頭外，現(xiàn)場只需要一臺920m3/h空壓機就可完成整套施工工藝。圖2給出了兩種形式的氣舉反循環(huán)設(shè)備。形式1是直接利用導(dǎo)管作為排渣管，優(yōu)點是操作

10、簡便、工序轉(zhuǎn)換速度快，現(xiàn)場只要沉放風(fēng)管即可，缺點是需要的風(fēng)量較大，需要大型的空壓機。形式2是在導(dǎo)管內(nèi)增加了一根金屬排渣管，其缺點是現(xiàn)場操作量比形式1復(fù)雜，其優(yōu)點是現(xiàn)場需要一個較小的空壓機就可實現(xiàn)。由理論計算和工程實踐，以120m鉆孔灌注樁為例，在此給出氣舉反循環(huán)系統(tǒng)的幾個參考數(shù)據(jù)：風(fēng)管的入水深度在3040m，要求制作的風(fēng)管長度為36m，分為3節(jié)，每節(jié)12m，中間用法蘭盤連接；風(fēng)壓（mpa）可按公式H/100+0.05計算，H為風(fēng)管口入水深度（m），考慮到風(fēng)管接頭密實性等因素，需要0.60.8mpa風(fēng)壓；風(fēng)量可以根據(jù)橋涵（上冊）（人民交通出版社1999.11）空氣吸泥機一章的有關(guān)公式計算；5.質(zhì)

11、量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制清孔完成后，孔底沉渣應(yīng)嚴格控制在30cm以內(nèi)，泥漿指標(biāo)合格（泥漿相對密度：1.031.10；粘度：1720s；含沙率：<2），并應(yīng)立即進行檢查驗收。檢查驗收合格后，應(yīng)立即灌注水下混凝土，以免渣土重新沉淀，造成沉渣過厚而影響樁的承載力。因為泵吸反循環(huán)比較簡單，運用較多，在此只提出氣舉反循環(huán)的操作注意事項： 出漿管底口距離井口深度不宜小于30m，以形成足夠的備壓，但也不能小于5m，否則不能形成有效的反循環(huán)體系； 出漿管及高壓進氣管的法蘭盤連接緊密，確保不漏氣； 氣舉反循環(huán)過程中，保證有足夠的優(yōu)質(zhì)泥漿補充到井孔內(nèi)，并且要在開啟反循環(huán)前先送漿，時刻觀察護筒內(nèi)泥漿面的變化情況，防止

12、泥漿補充不足，水頭下降過大造成塌孔； 為防止孔內(nèi)沉淀物堵塞出漿管，在氣舉反循環(huán)前，要把導(dǎo)管提離孔底一段距離，待反循環(huán)形成后，視出漿清孔逐步下沉；由于樁孔較大，要左、右移動導(dǎo)管及前后移動平臺，使清孔比較徹底。6.機具設(shè)備6.1泵吸反循環(huán)清孔設(shè)備：排渣軟管、8BS砂石泵。6.2氣舉反循環(huán)清孔設(shè)備：除了風(fēng)管、排渣金屬管、排渣軟管、法蘭盤接頭外，現(xiàn)場只需要一臺920m3/h空壓機就可完成整套施工工藝。7.安全措施7.1、起重安全：本工法用到的主要的施工機械是汽車吊，因此要注意起重安全，嚴格執(zhí)行起重操作規(guī)程，不能因為起重點重量不大而掉以輕心。7.2、用電安全：、嚴格用電管理，施工現(xiàn)場的一切電源電路的安裝

13、和拆除，必須由持證電工操作，電器必須嚴格接地、接零和漏電保護器，場地電纜應(yīng)架空，嚴禁拖地和埋壓土中。8.環(huán)保措施1）施工機械注意保養(yǎng)，維修時防止油料灑落污染河水；2）廢棄砼，清洗罐車、導(dǎo)管的廢水必須集中處理。3）經(jīng)常對施工機械進行保養(yǎng)，盡量減少噪音污染。4）施工過程中的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時收集、清理、集中處理。9.效益分析9.1反循環(huán)法二次清孔技術(shù)給我們帶來的第一個效益就是質(zhì)量安全：灌注混凝土是保證成樁質(zhì)量的關(guān)鍵工序，“斷樁”、“夾泥”、“堵管”等常見的灌注質(zhì)量事故都與孔內(nèi)混凝土上部壓力過大有一定關(guān)系。正循環(huán)為了有效的排渣，選用的泥漿（泥漿）密度高、濃度大，勢必造成孔內(nèi)壓力大，這樣混凝

14、土人導(dǎo)管排出的阻力增大，澆注困難；另外正循環(huán)鉆孔過程中因泥漿濃度高、密度大所形成的孔底沉渣，很難從孔中完全清除，所以其中一部分在澆注過程中卷入泥漿中更加大混凝土抬升的阻力，這種阻力在灌注臨近結(jié)束時更加明顯（可以觀察此時孔內(nèi)排出的泥漿密度、濃度明顯加大，流淌緩慢，偶爾有大塊的絮狀泥塊出現(xiàn)），若處理不當(dāng)，很容易使臨近樁頂10m左右混凝土質(zhì)量差、強度低，而該部分又是樁受力的關(guān)鍵位置。反循環(huán)二次清孔技術(shù)的運用使鉆渣清理較為徹底，因此灌注較為順暢，樁頂沉渣少，樁身混凝土質(zhì)量明顯提高。9.2 反循環(huán)法二次清孔技術(shù)大大縮短了百米深樁的清孔時間，提高了成孔效率。通常，對于百米深樁而言，采用正循環(huán)法進行清孔，要

15、達到沉渣厚度小于30cm的要求，大約需要10個小時的時間，而采用反循環(huán)法進行二次清孔，一般只要1個小時就可以達到澆注狀態(tài)。9.3 經(jīng)濟效益明顯。對于黃河中下游這種地質(zhì)條件而言，如采用反循環(huán)法成孔，一個設(shè)計鉆深120m，直徑2.0m的鉆孔灌注樁的成孔時間大約為5天；采用正循環(huán)法成孔，反循環(huán)清孔的工藝，成孔時間在7天左右；但是反循環(huán)施工工藝的設(shè)備功率大約是正循環(huán)工藝設(shè)備的2倍，這樣算下來，每一個孔大約可以節(jié)約30的費用。綜上所述，反循環(huán)本身所具有的特點，給提高成孔效率、成樁質(zhì)量和綜合經(jīng)濟效益等方面帶來一系列的好處。10.工程實例從施工經(jīng)濟性、安全性出發(fā)，濟南黃河三橋項目對全部的鉆孔灌注樁工程采用正

16、循環(huán)鉆孔，反循環(huán)清孔的施工方案，成功的把沉渣厚度控制在設(shè)計要求以內(nèi)，取得了滿意的效果。黃河三橋鉆孔灌注樁施工從2005年3月20日開始，到2005年12月16日結(jié)束，直徑1.82.0m,孔深80120m,共完成337棵樁，全部采用反循環(huán)清孔法進行灌注前二次清孔，保證了沉渣厚度控制設(shè)計文件中不大于30cm的要求，經(jīng)超聲波檢測表明全部達到I類樁標(biāo)準(zhǔn)。濱州黃河大橋主塔樁基，直徑1.5m，孔深115m，從2002年10開始，到2006年1月結(jié)束，共完成50棵樁，全部采用反循環(huán)清孔法進行灌注前二次清孔，保證了沉渣厚度控制設(shè)計文件中不大于30cm的要求，經(jīng)超聲波檢測表明，全部的達到I類樁標(biāo)準(zhǔn)?！靖郊庸囊?/p>

17、篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝】關(guān)于進一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見為認真貫徹落實省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實推進扶貧攻堅工作的實施意見和關(guān)于進一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主

18、要指標(biāo)接近全縣平均水平；實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識別（一）核準(zhǔn)對象。對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進行核實，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實后的名單要進行張榜公示，對不符合政策條件的堅決予以排除，確保扶貧對象的真實性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識別責(zé)任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過精準(zhǔn)識別建

19、檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經(jīng)濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。三、精準(zhǔn)施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況，分清類別，分類施策，強化措施，扎

20、實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時要抓好對貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負責(zé)進行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見的基礎(chǔ)上，確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險加

21、固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問題；每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推進產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財政籌集資金，重點打造空坑XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給

22、予獎補，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補助農(nóng)業(yè)保險，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個支撐有力的合作組織；設(shè)立一個產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬

23、菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持，共同推進。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營權(quán)作價入股方式，參與家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場和聯(lián)戶經(jīng)營等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場和有貧困戶參與的合作社，縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動貧困戶增收致富。（三）推進搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積

24、極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標(biāo)準(zhǔn)，動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀

25、小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點項目。2加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費減半；對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)，在上級規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補助，并免除學(xué)雜費、住宿費；對考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每

26、人一次性補助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“雨露計劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補助；大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓(xùn)補助；為貧困戶免費開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄??；從2016年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶

27、子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農(nóng)民工進企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進保障扶貧1落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a助標(biāo)準(zhǔn)，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時救助制

28、度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關(guān)。（七）推進社會扶貧縣工業(yè)園管委會將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結(jié)對幫扶活動，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結(jié)對幫扶活動。激勵和引導(dǎo)“愛心協(xié)會”等社會力量參與扶貧，爭取社會各界參與結(jié)對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準(zhǔn)幫扶進一步完善精準(zhǔn)扶貧機制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺，實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到

29、戶。每個貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收致富。（二）項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對性地選擇脫貧項目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將安排專項資金、縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)購買調(diào)運柚苗，給每戶貧困戶免費發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉，專項扶貧資金要全部

30、落實到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結(jié)對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧：每個貧困村都安排有一個以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對幫扶工作，即每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍卡戶進行最低生活保障。（六）跟蹤管理到村到戶。加強扶貧