特種設備管理實施細則

1、特種設備管理實施細則文件編號：編制單位：編制部門：修訂時間：特種設備管理實施細則JBKG-ZCGLZD-2014-001第一章 總 則第一條 目的根據(jù)特種設備管理法律法規(guī)及上級主管部門要求，結合目前公司特種設備管理現(xiàn)狀，特制訂如下特種設備管理實施細則，望各產(chǎn)業(yè)公司遵照執(zhí)行。第二條 定義特種設備，即涉及重大人身安全和經(jīng)濟損失的國家強制要求并重點關注和管理的設備。第三條 分類特種設備有八大類別：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道（含元件）、起重機、電梯、客運索道、大型游樂設施、廠內(nèi)機動車；其中包括安全附件（如安全閥、液位計、壓力表等）。目前我公司涉及除客運索道和大型游樂設施之外的六大類別。第四條

2、上級主管部門特種設備涉及的直接或間接管理部門：質(zhì)量技術監(jiān)督局、特種設備檢驗檢測機構、環(huán)保局、安監(jiān)局。第五條 管理架構 第二章 各部門管理職責第六條 支持保障部職責1. 協(xié)助各產(chǎn)業(yè)公司建立健全管理標準，對運行情況進行跟蹤檢查并及時糾偏；2. 協(xié)助各產(chǎn)業(yè)公司完成設備報檢、注冊等工作，資料接手2個月內(nèi)未注冊或者因設備到期未報檢影響生產(chǎn)者，給予相關責任人即時負激勵200元；3. 參與設備異常及事故的調(diào)查處理；4. 負責特種設備報告的收集和分發(fā)，因資料丟失影響正常工作者，相關責任人即時負激勵200元；5. 組織特種設備知識培訓；6. 匯總并制訂各產(chǎn)業(yè)公司年度檢驗計劃及外檢預算；7. 監(jiān)督各產(chǎn)業(yè)公司完善公

3、司特種設備臺賬。第七條 各公司特種設備主管部門職責 1. 根據(jù)DB37/1615-2010的要求建立本公司的特種設備管理體系并確保有效運行；2. 負責本公司所有特種設備的管理；3. 組織本公司各級特種設備知識培訓：4. 配合安全生產(chǎn)主管部門制定應急預案并定期演練； 5. 定期對特種設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改；6. 負責特種設備采購合同中技術文件審核（注意合同中要約定特種設備隨機文件到公司時間及違約責任）；7. 本年度需報檢特種設備的報檢提報（報于支持保障部）及完成報檢前的準備工作，將本公司定檢設備資料在有效期屆滿前二個月交至支持保障部，否則給予責任人即時負激勵200元；8. 提前一周向

4、支持保障部提報特種設備維修改造計劃及特種設備明細，否則給予責任人即時負激勵200元；9. 檢修技改項目招標簽訂的合同中，約定特種設備的報檢事項及檢驗報告送達公司時間期限及違約責任；10. 建立健全特種設備管理規(guī)定，健全特種設備的各項法律法規(guī)（備書面版）； 11. 建立健全特種設備管理臺帳： 1）按照特種設備類別建立各類型特種設備臺帳； 2）建立健全年度應檢驗設備臺帳； 3）建立健全特種設備管理及操作人員臺帳； 4）建立健全特種設備事故隱患檢查及整改臺帳； 5）建立健全特種設備人員培訓臺帳（有培訓內(nèi)容、有人員簽到、有效果評價）； 6）建立健全特種設備資料移交臺帳（新安裝特種設備資料的交接、新到檢

5、驗報告及日常借閱統(tǒng)計）；12. 建立健全特種設備技術檔案，負責本公司特種設備技術檔案的管理，要求一機一檔，資料完整，并建有標準可檢索目錄文檔： 1）檔案涵蓋特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明、安裝技術文件、銘牌復印件等資料； 2）特種設備的安裝檢驗報告或定期檢驗報告、注冊登記表、使用證和定期自檢記錄； 3）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)、檢驗記錄； 4）特種設備日常使用狀況記錄； 5）特種設備運行故障和事故記錄； 所有資料建立目錄并根據(jù)目錄組裝成冊，如有缺失，相關責任人除在規(guī)定時間內(nèi)補齊外，另給予即時負激勵200元；1

6、3. 提報特種設備報檢計劃、收集整理安裝檢驗資料以及注冊前資料準備工作，配合支持保障部完成網(wǎng)上錄入工作。第八條 新建項目技術部門職責1. 根據(jù)國家法律法規(guī)、方針政策、標準規(guī)范，制定本公司特種設備技術資料及圖紙審核規(guī)范；2. 及時提供特種設備技術資料，負責圖紙審核驗收等工作，因不及時提供達標資料而影響正常施工的給予責任人即時負激勵200元。第九條 設備采購部門職責1. 提供特種設備供應商生產(chǎn)資格證，向有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家購買特種設備及材料，對所購買的特種設備及材料質(zhì)量負責，否則給予責任人即時負激勵200元，并負責解決因此產(chǎn)生的問題；2. 特種設備采購合同及技術文件的整理與簽訂，合同中要約定設備隨機文

7、件到公司時間及違約責任，否則因此而影響施工者，給予責任人即時負激勵200元；3. 將特種設備及隨機資料按時送達項目主管處或使用單位；4. 定期組織對特種設備供應商的評價工作。第十條 倉儲部門職責1. 組織辦理特種設備的驗收、入庫；2. 特種設備隨機資料不到公司，不得辦理入庫手續(xù)，否則，給予責任人即時負激勵200元。第十一條 項目部職責 1. 項目主管負責制定特種設備施工節(jié)點控制流程圖；2. 負責特種設備驗收及隨機文件的整理；3. 收閱圖紙，確定報檢特種設備范圍，以書面形式通知施工方辦理報檢手續(xù)，并同時辦理資料移交登記手續(xù)，確保被移交資料的完整性、完好性及可追溯性，未通知施工方辦理告知、報檢業(yè)務

8、者即時負激勵200元；4. 收集鋼板、鋼管、彎頭、閥門、大小頭等材料的產(chǎn)品質(zhì)量合格證并建檔保存；5. 督促施工方在開工前聯(lián)系市特檢院進行壓力管道、使用材料現(xiàn)場監(jiān)檢，同時根據(jù)后續(xù)材料到貨情況聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)檢，設備資料不全不得允許施工隊進行特種設備安裝，否則給予責任人即時負激勵200元；6. 負責施工圖紙變更手續(xù)的辦理，督導施工方同步完成管道圖的繪制工作（其安裝圖主要要素：管線起止點、向標、焊道口數(shù)、焊口的固定口與活動口、拍片口、熱處理口、探傷口的標識，尺寸的精確標注，要求誤差小于0.3米）；7. 對施工方進行特種設備辦理流程培訓；8. 監(jiān)督施工方按照特檢院固定格式提交交工資料；9. 管道打水壓、管道

9、試氣密試驗的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管及服務；10. 安全閥校驗報告的收集整理、備案，并交至本公司特種設備管理部門；11. 組織設備安裝前的基礎驗收；12. 項目主管提前一周向支持保障部提交建設項目開工計劃（立項全稱、特種設備報檢明細、各項目具體負責人明細、施工方特種設備負責人明細）；否則給予責任人即時負激勵200元；13. 施工過程中外部協(xié)調(diào)事項需事前知會支持保障部；14. 特種設備交工資料于項目完工后3個月內(nèi)提交支持保障部并存檔備案，否則給予相關責任人即時負激勵200元。第十二條 施工單位職責1. 對所安裝特種設備的質(zhì)量負責；2. 及時辦理安裝告知，熟悉特種設備辦理規(guī)程、基本程序、應提交的資料及格式，

10、并嚴格按程序報驗；3. 安排專職資料整理人員及外事協(xié)調(diào)人員；4. 辦理安裝檢驗報告，因未辦理告知、安裝檢驗業(yè)務被特檢院或質(zhì)量監(jiān)督局通報，根據(jù)合同進行處罰；5. 將報檢特種設備的詳細信息提交支持保障部備案（主指：報檢設備、報檢管道的數(shù)量明細，報檢回執(zhí)單編號，告知單編號，設備安裝資料電子版-特檢院格式、管道單線圖電子版、管道安裝記錄電子版）； 6. 負責向特檢院提交安裝檢驗資料；7. 安裝檢驗中的異常及時與甲方項目方、支持保障部協(xié)商；8. 必須在交工后2個月之內(nèi)將所檢驗設備報告交于該項目負責人，違者根據(jù)合同約定進行相應處罰。第十三條 質(zhì)量管理人員職責負責對特種設備及材料進行驗收，出現(xiàn)驗收質(zhì)量問題給

11、予責任人即時負激勵200 元。第三章 特種設備管理相關法規(guī)、流程第十四條 各產(chǎn)業(yè)公司設備主管部門應知法律法規(guī)1. 壓力容器標準：固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程、GB150鋼制壓力容器、 GB151管殼式換熱器、TSGR7001-2010壓力容器定期檢驗規(guī)程、TSGZF001-2006安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程 ；2. 壓力管道：TSGD001-2009壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程、TSG D7003-2010壓力管道定期檢驗規(guī)則；3. 起重機械檢驗規(guī)程；國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令92號起重機械安全監(jiān)察規(guī)定、TSGQ7015-2008起重機械定期檢驗規(guī)則；4. 鍋爐檢驗規(guī)程；TSGG001-2012鍋爐

12、安全技術監(jiān)察規(guī)程 、TSG D7002-2011鍋爐定期檢驗規(guī)則、鍋爐水（介質(zhì)）處理監(jiān)督管理規(guī)則；5. TSGT5001-2009 氣瓶附件安全技術監(jiān)察規(guī)程、氣瓶定期檢驗規(guī)則；6. TSGT5001-2009電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則、TSGT7001-2009電梯監(jiān)督檢驗及定期檢驗規(guī)則-曳引和強制驅動電梯；7. 液化氣充裝的質(zhì)量保證體系；TSGR4002-2011 移動式壓力容器充裝許可規(guī)則TSGR4001-2006氣瓶充裝許可規(guī)則；8. 特種設備：特種設備安全法、特種設備安全監(jiān)察條例、特種設備質(zhì)量管理體系基本要求、DB37/1615-2010山東省特種設備使用安全管理工作規(guī)范。第十五條 施

13、工單位報檢流程項目主管取得設備及工藝管道圖紙，定出報檢設備范圍，收集相關設備及工藝管道資料，同施工方辦理資料交接，施工方在取得相關設備及工藝管道資料及報檢明細后，辦理安裝告知及安裝檢驗手續(xù)；1. 壓力容器報檢：設備安裝就位前施工單位需帶設備資料濱州市質(zhì)量技術監(jiān)督局特檢科辦理安裝告知，填寫安裝告知書并加蓋施工方公章市特檢科蓋章縣質(zhì)監(jiān)局特檢科蓋章（縣局到現(xiàn)場確認后方可進行安裝）市質(zhì)監(jiān)局蓋章濱州市特檢院辦理安裝檢驗業(yè)務；壓力容器安裝過程檢驗主要節(jié)點為：1) 管路設備連接好，尚未保溫前現(xiàn)場驗收；2) 充水壓做基礎沉降試驗；3) 系統(tǒng)組裝完成，充氣做氣密。2. 管道報檢： 施工方縣局特檢科取報檢告知單填

14、寫完成后蓋施工方公章市質(zhì)監(jiān)局蓋章市特檢院業(yè)務室辦理安裝告知手續(xù)。管道安裝過程檢驗主要節(jié)點為：1) 材料到場檢驗；2) 管件及管段組對中間驗收，提交焊口熱處理及拍片資料，同時開展單線圖的繪制工作；3) 組對完成，分片區(qū)進行水壓試驗；4) 提交所有管道資料給市特檢院，以出具報告；5) 取得報告交于項目部；6) 項目部將資料交于控股支持保障部。第四章 附 則第十六條 本細則由支持保障部負責解釋；第十七條 本細則自公布之日起執(zhí)行，原特種設備管理實施細則同時廢止。 山東京博控股股份有限公司 支持保障部 二零一四年五月八日附：特種設備檔案及資料管理達標標準一、 特種設備管理書面文檔資料：1. 特種設備管理

15、的法律法規(guī)：1) 特種設備安全法2) 特種設備安全技術監(jiān)察規(guī)程3) 壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（勞部發(fā)1996140號）4) 總局第115號令特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定5) 總局第92號令起重機械安全監(jiān)察規(guī)定6) 總局第140號令特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法7) 鍋爐定期檢驗規(guī)則（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999202號）8) 特種設備作業(yè)人員培訓考核管理規(guī)則（國質(zhì)檢鍋2001202號）9) 氣瓶附件安全技術監(jiān)察規(guī)程(TSG RF001-2009)10) 工業(yè)鍋爐能效測試與評價規(guī)則(TSG G0003-2010)11) 鍋爐水（介質(zhì)）處理監(jiān)督管理規(guī)則12) 電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則（TSG

16、 T5001-200913) 起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程橋式起重機(TSG Q0002-2008) 14) 壓力容器定期檢驗規(guī)則（TSG R7001-2004）15) 壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則（TSG R3001-2006）16) 安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程 (TSG ZF001-2006)將上述資料置于一個檔案盒內(nèi)，并將目錄置于首頁，其后依次序放本件，并在檔盒封面標明（用大號仿宋體）“××××公司特種設備管理法規(guī)”，加蓋“受控文件”章。2. 特種設備管理制度：1) ×

17、5;公司特種設備管理制度2) ××公司特種設備定期隱患自檢管理制度3) ××公司特種設備定期檢驗管理制度 4) ××公司特種設備新建技改項目管理制度5) ××公司特種設備定期檢驗管理制度6) ××公司特種設備檔案資料管理制度7) ××公司特種設備作業(yè)人員及證件管理制度8) ××公司特種設備事故及應急預案管理制度 將上述資料置于一個檔案盒內(nèi)，并將目錄置于首頁，其后依次序放本件，并在檔案盒封面標明（用大號仿宋體）“××××

18、;公司特種設備管理制度”。3. 各種應急預案1) 壓力容器應急救援預案及演練記錄2) 壓力管道應急救援預案及演練記錄3) 起重設備應急救援預案及演練記錄4) 重大危險源應急救援預案及演練記錄5) 電梯應急救援預案及演練記錄4. 特種設備月度隱患自檢記錄及自檢報告（起重設備要以自檢報告形式)。5. 各類特種設備臺帳書面版（要求一機一檔，具體參照DB37/16152010山東省特種設備使用安全管理規(guī)范，制作目錄，置于檔案盒內(nèi)首頁位置） 1）××××公司特種設備臺帳（壓力容器） 2）××××公司特種設備臺帳（壓力管道） 3）××××公司特種設備臺帳（起重設備，含起重機電梯） 4）××××公司特種設備臺帳（安全閥） 5）××××公司特種設備臺帳（鍋爐） 6）××××公司特種設備臺帳（年度檢驗計劃臺帳） 二、 檔案資料管理：1. 資料要集中有序存放于陰涼干燥處，集中存放在專用文件櫥內(nèi)