農(nóng)村飲用水工程監(jiān)理規(guī)劃原始件上課講義

1、永新縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升蘆溪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)集中供水工程監(jiān)理規(guī)劃江西宏大工程咨詢有限公司永新縣蘆溪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)農(nóng)村飲用水工程項目監(jiān)理部二零一七年三月工程名稱：永新縣蘆溪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng) 農(nóng)村飲用水工程監(jiān)理規(guī)劃批準：鄒一初總 監(jiān)：鄒一初審核：鄒一初校 對：鄒一初編寫：鄒一初目錄1 總則2 施工準備階段監(jiān)理工作3 工程質(zhì)量控制4 工程進度控制5 工程投資控制6 合同管理7 組織協(xié)調(diào)8 保修期監(jiān)理9 工程驗收與移交監(jiān)理10 信息管理11 安全文明施工監(jiān)理12 環(huán)境保護及水土保持監(jiān)理蘆溪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)農(nóng)村飲水安全集中供水工程監(jiān)理規(guī)劃1總則1.1工程項目基本概況工程概況龍?zhí)镟l(xiāng)以永新縣龍?zhí)锼畯S為供水點， 向龍?zhí)镟l(xiāng)進行管網(wǎng)

2、延伸， 配水管網(wǎng)沿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村 道路敷設，供水至每村每戶，解決該工程區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水問題。供水范圍為龍?zhí)镟l(xiāng)的團結(jié)、 勝利、龍?zhí)锏?11 個村委會 92 個自然村 183000 人，其中貧困人口 3103 人（“十三五”貧困人 口 1723 人）。蘆溪鄉(xiāng)實施后可解決古竹村、東興村、合東村、綠溪村、平豐村、社園村、中破村、南 阜村、繁榮村及樟橋村， 10 個行政村 42 個自然村 2 所學校，共 12074 人（含學生 695 人） 的飲水問題，其中貧困人口 1478 人，解決十三五規(guī)劃飲水需求貧困人口979 人。工程項目規(guī)模與特點 龍?zhí)镟l(xiāng)工程概算總投資由工程部分（建筑工程費、設備（輸配水管網(wǎng)）及安

3、裝工程費、 臨時工程費、獨立費用） 、工程占地及拆遷費、水土保持與環(huán)境保護費組成，工程概算投資 803.48 萬元，其中：工程部分 796.8萬元（建筑工程費 77.03 萬元，設備（輸配水管網(wǎng)） 及安裝工程費 656.62 萬元，臨時工程費 6.55 萬元，水保與環(huán)保費 3.11 萬元，獨立費用 18.66 萬元，預備費用 37.94 萬元）， 工程占地及拆遷費 3.57萬元，水土保持 1.87萬元，環(huán)境保護費 1.24 萬元。蘆溪鄉(xiāng)主要建設內(nèi)容為水質(zhì)化驗設施配套、 消毒設備配套、 配水管網(wǎng)及附屬設施建設， 概算投資 843.06萬元，其中：工程部分 809.77萬元（建筑工程費 218.9

4、6 萬元，設備（輸配水管網(wǎng)） 及安裝工程費 495.38 萬元，臨時工程費 20.73 萬元，獨立費用 36.14 萬元，預備費 38.56 萬元），工 程占地及拆遷費 0.84 萬元，水土保持費 3.27 萬元，環(huán)境保護費 2.18 萬元，水質(zhì)化驗室建設費 5.00 萬元，水廠自動化監(jiān)控系統(tǒng)建設費 12.00 萬元，水質(zhì)狀況適時檢測費 10.00 萬元。1.2 工程項目主要目標 （參照設計文件、監(jiān)理合同相關(guān)內(nèi)容編寫）1.2.1 投資目標按照全面建成小康社會的總體要求，到 2020 年，通過實施永新縣十三五農(nóng) 村飲水安全鞏固提升工程，采取新建和改造等措施，使全縣農(nóng)村飲水安全集中供水率 達到 8

5、5%以上，自來水普及率達到 80%以上；水質(zhì)達標率整體有較大提高；小型工程 供水保證率不低于 90%，其他工程供水保證率不低于 95%；城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)覆蓋行政 村的比例達到 33%以上。建立健全工程良性運行機制， 提高運行管理水平和監(jiān)管能力， 為全面建設小康社會提供良好的飲水安全保障。1.2.2 工期目標 （簡述項目總進度目標、階段性目標、計劃開工日期和完工日期）1.2.3 質(zhì)量目標 （簡述項目整體質(zhì)量目標水平，以及建筑工程質(zhì)量和設備選擇的質(zhì)量水 平）1.2.4 安全目標 （簡述項目施工中安全目標）1.2.5 環(huán)保目標 （簡述項目環(huán)境保護目標）1.3 工程項目組織項目主管部門：XXX水利局建設

6、單位：XXX管理處設 計 單 位：吉安市市政給排水設計有限公司監(jiān) 理 單 位：江西宏大工程咨詢有限公司質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：XXX質(zhì)量監(jiān)督站施工單位：XXX工程有限公司1.4 監(jiān)理范圍和內(nèi)容1.4.1 監(jiān)理范圍 監(jiān)理范圍為永新縣蘆溪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)農(nóng)村飲用水工程施工階段質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理以及工作協(xié)調(diào)。1.4.2 監(jiān)理內(nèi)容1.4.2.1 設計方面（1）組織設計單位進行現(xiàn)場設計交底。（2）及時向承建單位簽發(fā)設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向發(fā)包人報告。（3）協(xié)助發(fā)包人會同設計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設計進行專題討論。（4）審核承建單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計

7、單位盡快給予答復。（5）代表發(fā)包人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承建單位提交的設計文件。（6）保管所有設計文件及過程資料。1.4.2.2 施工方面（1）協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。（2）全面管理工程建設合同，就承建單位選擇的分包單位資格進行審查批準。（3）督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工 單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。（4）審批施工單位提交的施工組織設計、 施工進度計劃、 施工技術(shù)措施、 作業(yè)規(guī)程、 工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。（5）簽發(fā)補充設計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復工程施工單位提出的建議和意見。（6

8、）工程進度控制：根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施 工計劃，并審查批準承建單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承建 單位采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向 發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。（7）施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依據(jù)工 程建設合同文件、設計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位 和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按有關(guān)標準和要求，對施工單位評定 的工程質(zhì)量等級進行復核。（8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和

9、分年度投資計劃；審查施工單 位提交的資金流計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑 證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工 程變更令。（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議； 參加重大的安全事故調(diào)查。（10）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要。（11）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施 工單位編制的竣工圖紙和資料。（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān) 理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表

10、、單的日常管理，并在 期限屆滿時移交發(fā)包人。（13）其他相關(guān)工作。142.3 其它協(xié)助發(fā)包人制定各項工程管理辦法，并履行與其相應的職責。1.5監(jiān)理工作依據(jù)（1）國家批準的工程建設文件。（2）國家和行業(yè)部門制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策。（3）工程建設合同及監(jiān)理合同。（4）設計文件、技術(shù)要求和圖紙。（5）國家及行業(yè)頒布的現(xiàn)行技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范。1.6監(jiān)理組織監(jiān)理機構(gòu)的設置為了順利地履行監(jiān)理合同，實現(xiàn)工程的“三大”目標控制，我公司成立了 永新縣 農(nóng)村飲水安全鞏固提升蘆溪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)集中供水工程項目監(jiān)理部，由具備工程建設總監(jiān)理工程師資格的 鄒一初同志出任項目總監(jiān)理工程師，實行總監(jiān)理工程師負責制。

11、總 監(jiān)理工程師代表我公司全面履行工程監(jiān)理合同中確定的全部責任、權(quán)利和義務。根據(jù) 本標段的工程特點配備相應專業(yè)的監(jiān)理員。在整個施工階段實施有效的監(jiān)理。主要監(jiān)理人員配備如下：（1）監(jiān)理人員配置見下表表1-1監(jiān)理部監(jiān)理人員情況一覽表序號姓名性別年齡職稱學歷崗位備注1鄒一初男xx工程師本科總監(jiān)2xxx男xx工程師大專監(jiān)理工程師3xxx男xx助工中專監(jiān)理員（2）xxx農(nóng)村飲用水工程項目監(jiān)理部組織構(gòu)架見下圖:162監(jiān)理人員崗位職責1.621 總監(jiān)理工程師職責（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理 部的文件和指令。（2）確定監(jiān)理部各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理

12、部內(nèi)部工 作。（3）負責本監(jiān)理部中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。根據(jù)工程 建設進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。（4）組織審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（5）組織審批施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和 資金流計劃。（6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會 議。（8）簽發(fā)工程項目開工令（通知）、暫停施工通知、返工通知和復工通知。（9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜。（11）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合

13、同條 款做出解釋。（12）要求施工單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工單位人員或技 術(shù)、管理人員。（13）審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案：組織或參與處理工程質(zhì)量及安全事故。（14）檢查監(jiān)理日志，組織編寫監(jiān)理工作大事記。（15）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、 合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（16）簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。（17）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān) 理合同文件和檔案資料。總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師：（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。

14、（2）主持審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（ 3）批準施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金 流計劃。（4）簽發(fā)工程項目開工令 （ 通知） 、暫停施工通知、返工通知和復工通知。（5）簽發(fā)各類付款證書。（6）簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。（7）簽發(fā)變更通知和索賠處理決定。（8）簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。1.6.2.2 監(jiān)理工程師職責（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。（ 2）預審施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（ 3）預審施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金 流計劃。（4）預審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。（5）核

15、查進場材料、構(gòu)配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件 及其質(zhì)量情況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責權(quán)限處理施工 現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。（8）檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。（ 9）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果。（10）預審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見（12）按照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。（13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報。（14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請 示。（15）

16、填寫監(jiān)理日志。指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建 議調(diào)換監(jiān)理員。1.6.3.3 監(jiān)理員職責（1）核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。（2）檢查施工單位用于工程建設的材料、構(gòu)配件、工程設備使用情況，并做好 現(xiàn)場記錄。（3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。（4）檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實工程計量結(jié)果。（ 5）核查關(guān)鍵崗位施工單位人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全 和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。（ 6）檢查施工單位的施工日志和試驗室記錄。（ 7）核實施工單位質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。1.7 監(jiān)理工作基本程序（1）

17、熟悉工程建設有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準，熟悉工程設計文件、施 工合同文件和監(jiān)理合同文件。（2）編制項目監(jiān)理規(guī)劃。（3）進行監(jiān)理工作交底。（4）編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。（5）實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程見下頁：圖 1-1 工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖圖 1-2 質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖圖 1-3 工程進度控制監(jiān)理工作程序圖圖 1-5 設計變更監(jiān)理工作程序圖圖 1-6 索賠處理監(jiān)理工作程序圖6）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。7）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書8）結(jié)清監(jiān)理費用。9）向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。10）向發(fā)包人移交其所提

18、供的文件資料和設施設備。工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序進入下一工序或單元工程質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖1-2質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖進度控制監(jiān)理工作程序圖1-3工程進度控制監(jiān)理工作程序圖工程款支付監(jiān)理工作程序1.單元工程驗收合格1!2.施工單位申請工程計量5E3.監(jiān)理部進行工程計量、復核4.施工單位編制并提交工程價款月支付申 請請5.監(jiān)理部審核7.監(jiān)理部簽發(fā)工程價款月付款證書8.發(fā)包人審批9.發(fā)包人支付圖1-4工程款支付監(jiān)理工作程序圖變更監(jiān)理工作程序圖1-5設計變更監(jiān)理工作程序圖索賠處理監(jiān)理工作程序圖1-6索賠處理監(jiān)理工作程序圖1.8 監(jiān)理工作的主要方法和主要制度1.8.1 監(jiān)理工作的主要方法（

19、1）現(xiàn)場記錄。監(jiān)理部應認真、完整記錄每日各施工項目和部位的人員、設備和 材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）指令文件。監(jiān)理部采用通知、指示、批復、證書等文件形式進行施工全過程 的控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。監(jiān)理部按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和 關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢驗。監(jiān)理部對所監(jiān)理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管 理。（5）跟蹤檢測。在施工單位進行試樣檢測前，監(jiān)理部應對其檢測人員、儀器設備 以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程的 監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)

20、果的可信性，并對該結(jié)果確認。（6）平行檢測。 監(jiān)理部在施工單位對試樣自行檢測的同時， 獨立抽樣進行的檢測， 以核驗施工單位的檢測結(jié)果。（7）協(xié)調(diào)。監(jiān)理部對參加工程建設各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問 題和爭議進行的調(diào)解解決。1.8.2 監(jiān)理工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工 組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監(jiān)理部核查、審 核或?qū)徟蠓娇蓪嵤?。?）原材料、構(gòu)配件、工程設備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)配件、工程設備必 須有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)施工單位自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。不合 格的材料、構(gòu)配件、工程設

21、備必須按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應處理。（3）工程質(zhì)量檢驗制度。施工單位每完成一道工序或一個單元工程，都必須經(jīng)過 自檢合格后，方可報監(jiān)理部進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或 復核檢驗不合格，禁止進行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應進行計量并經(jīng)監(jiān)理部確 認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，發(fā)包人不應支付。（5）會議制度。監(jiān)理部應建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理 專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，工程建設有關(guān)各方應派員參 加。 第一次工地會議。第一次工地會議應在工程開工令下達前舉行，會議內(nèi)容應包

22、括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信 息；進行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程 師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持召開。 監(jiān)理例會。監(jiān)理部應定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應通報 工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提 出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。會議應形成會議紀要。 監(jiān)理專題會議。監(jiān)理部應根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中 出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問 題。 總監(jiān)理工程師應組織編寫由監(jiān)理部主持

23、召開的會議紀要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理部應針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編 制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，應立即向發(fā)包人報告，并指示施 工單位立即采取有效緊急措施進行處理。（7）工作報告制度。監(jiān)理部應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工 程驗收時，提交監(jiān)理工作報告。（8）工程驗收制度。在施工單位提交驗收申請后，監(jiān)理部應對其是否具備驗收條 件進行審核，并根據(jù)有關(guān)電力或水利工程驗收規(guī)程或合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人組 織工程驗收。1.9 監(jiān)理人員守則和獎罰制度1.9.1 監(jiān)理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風 , 全面履行義務

24、，正確運用權(quán) 限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素 質(zhì)和技術(shù)、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關(guān)各方的協(xié)作，積極、 主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人 所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與施工單位和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關(guān) 系和經(jīng)濟利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單 位的監(jiān)理

25、業(yè)務。（8）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。1.9.2 監(jiān)理人員獎罰制度（1）獎勵制度公司根據(jù) ISO 質(zhì)量管理體系規(guī)定每季對項目監(jiān)理部進行服務質(zhì)量評定和對監(jiān)理部 總監(jiān)或總代進行績效考核，凡成績優(yōu)秀評為先進的將會受到公司的特別獎勵。如發(fā)包 人對監(jiān)理部或其個人監(jiān)理服務質(zhì)量感到特別滿意的，發(fā)包人可以給予監(jiān)理部或個人任 何形式的獎勵。（2）罰則對違反監(jiān)理人員守則，不按公司 ISO 質(zhì)量管理體系開展監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，將 受到扣發(fā)獎金、工資等處罰。對玩忽職守，給工程造成嚴重損失的監(jiān)理人員將受到吊 銷監(jiān)理資格證書直至追究刑事責任的處罰。2 施工準備階段監(jiān)理工作2.1 監(jiān)理準備工作2.1.1 收

26、集和驗證有關(guān)文件資料監(jiān)理部應收集發(fā)包人提供的文件，并對文件的完整性、有效性等進行驗證，同時 安排專人對驗證合格的文件進行保存、管理。發(fā)包人提供的主要文件資料包括：（ 1） 工程勘測、設計資料；（ 2） 施工承包合同；（ 3） 施工招投標文件、中標通知；（ 4） 設計文件（含變更通知、設計圖紙、設計說明等） ；（ 5） 其它。監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應向發(fā)包人匯報，同時予 以記錄說明，并作好記錄。2.1.2 質(zhì)量策劃（1）組織監(jiān)理人員學習有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設計文件以及質(zhì)量記錄表式的填寫方法。（2）根據(jù)工程特點，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的要求，并根據(jù)工程進展情況，在專業(yè)工 程開工前，完成相

27、關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理實施細則編寫工作。（3）現(xiàn)場監(jiān)理部應根據(jù)工程特點和公司質(zhì)量體系文件的要求，制訂監(jiān)理部工作 制度和監(jiān)理工作程序。（4）總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況對監(jiān)理人員進行分工和授權(quán)。2.2 施工準備階段監(jiān)理工作2.2.1 簽發(fā)進場通知監(jiān)理部應在合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向施工單位發(fā)出進場通知 ，要 求施工單位按合同約定及時調(diào)遣人員和施工設備、材料進場進行施工準備。進場通知 中應明確合同工期起算日期。2.2.2 檢查施工單位施工準備情況開工前，監(jiān)理部應檢查施工單位的下列施工準備情況：（1）檢查施工單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文 件一致。如有變化，應重新審查并報

28、發(fā)包人同意。（2）檢查施工單位進場施工設備的數(shù)量和規(guī)格、 性能是否符合施工合同約定要求。（3）檢查進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù) 條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。（4）檢查施工單位試驗室應具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。（5）檢查施工單位的質(zhì)量保證體系。（6）檢查施工單位的施工安全、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度的制定情況，核查關(guān)鍵 崗位施工人員的資格情況。（7）審批施工單位提交的中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃 和資金流計劃等技術(shù)資料。（8）審批應由施工單位負責提供的設計文件和施工圖紙。（9）檢查按照施工規(guī)范要求需要進行的各

29、種施工工藝參數(shù)的試驗情況。（10）審核施工單位在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。2.2.3 簽發(fā)開工報告施工單位完成開工準備后，應要求施工單位及時向監(jiān)理部提交開工申請報告。在 具備以下條件后，由總監(jiān)簽發(fā)開工申請報告。（ 1）施工技術(shù)方案報審表 、施工進度計劃申報表 、現(xiàn)場組織機構(gòu)及主要人 員報審表、材料/構(gòu)配件進場報驗單CB07施工設備進場報驗單已提交并通過 審核；（2）施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，施工機具、施工人員已進場，主要工程材料 已到場并復核合格；（3）其它準備工作已完成。若由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部應通知施工單 位在合同約定時間內(nèi)提交趕工措施報

30、告并說明延誤開工原因，由此引起的費用增加和 工期延誤由施工單位承擔。若由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工， 監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應立即與發(fā)包人和施工單位共同協(xié) 商補救辦法，由此引起的費用增加和工期延誤由發(fā)包人承擔。2.2.4 設計交底（1）在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中 存在的問題通過發(fā)包人向設計單位提出書面意見和建議，填寫施工設計圖紙核查意 見單。（2）監(jiān)理人員將及時組織或參加由發(fā)包人組織的設計交底會，總監(jiān)理工程師將 對設計交底會議紀要進行簽認。（3）在設計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認的基礎上，由總監(jiān)理 工程師

31、在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向施工單位簽發(fā)工程師圖紙，填寫施工設計圖紙簽 發(fā)表。2.2.5 參加第一次工地會議在工程項目開工前，建議發(fā)包人主持召開第一次工地會議。由總監(jiān)理工程師負責 起草第一次工地會議會議紀要 ，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應包括以 下主要內(nèi)容：（1）發(fā)包人、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分 工；（2）發(fā)包人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）發(fā)包人介紹工程開工準備情況；（4）施工單位介紹施工準備情況；（5）發(fā)包人和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例

32、會的主要人員、召開工地例會周期、 地點及主要議題。3 工程質(zhì)量控制3.1 質(zhì)量控制原則為使本工程的質(zhì)量完全達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在 實施質(zhì)量控制的過程中，應嚴格遵循以下原則：（ 1）堅持質(zhì)量第一的原則。監(jiān)理工程師將自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設 目標控制的最高原則，堅決反對為了搶進度或節(jié)約工程費用而降低工程質(zhì)量標準。（2）堅持以人為控制核心的原則。 人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，質(zhì)量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人 作為質(zhì)量控制的基本要素。在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感， 使所有與本工程建設有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第

33、一”的思想。（3）堅持預防為主的原則。 鑒于工程質(zhì)量終檢的局限性和部分工程質(zhì)量的隱蔽性， 在進行質(zhì)量控制的過程中， 監(jiān)理工程師將重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作 質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達到保證工程 整體質(zhì)量的目的。（4）堅持質(zhì)量標準的原則。 質(zhì)量標準是評價工程質(zhì)量的尺度，是保證工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本要求，因此， 監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，嚴格按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求 嚴格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標準進行質(zhì)量等級評定，絕不能降低質(zhì)量 標準而留下安全隱患，或無原則地提高質(zhì)量標準而增加工程費用或影響

34、工期。（5）堅持科學公正的原則。監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，將嚴格尊重客觀事實，尊重科學，采用科學檢驗的方法進行質(zhì)量檢驗，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質(zhì)量評價，通過認真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采用科學的手段有針對性地對影響質(zhì)量的各 種因素實施控制。3.2 質(zhì)量控制目標滿足使用功能，達到設計要求，符合國家規(guī)范標準，施工質(zhì)量等級確保合格，爭 取達到優(yōu)良。3.3 質(zhì)量控制措施3.3.1 組織措施為控制好工程質(zhì)量，監(jiān)理部配備專業(yè)齊全、素質(zhì)良好的監(jiān)理工作人員。并對所有 人員進行崗前培訓，學習和貫徹本監(jiān)理部已通過的 ISO 質(zhì)量體系標準認證的質(zhì)量管理 體系文件，建立完善的質(zhì)量檢驗制度，

35、制定質(zhì)量控制程序，加強現(xiàn)場跟蹤檢查，嚴把 工序質(zhì)量檢查關(guān)和質(zhì)量驗收關(guān)。3.3.2 技術(shù)措施根據(jù)工程特點，分專業(yè)、分工序，進行技術(shù)分析，提出重點控制環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制 點，有重點、有針對性地制定詳細的質(zhì)量控制實施辦法。在施工過程中，遇到重大技 術(shù)問題時，總監(jiān)理工程師應以監(jiān)理報告的形式向我單位和咨詢專家組報告，經(jīng)共 同研究后 ,及時給于解決。3.3.3 合同措施嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量標準開展工程質(zhì)量控制，對質(zhì)量存在嚴重缺陷或不合格的 工程部位，應要求施工單位返工直至工程質(zhì)量達到合同要求后才能支付工程款。 3.4 質(zhì)量控制內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，為實現(xiàn)本工程的質(zhì)量目標，監(jiān)理部質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容 和任務為

36、：（1）建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進和完善。（2）監(jiān)督施工單位建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。（3）按照有關(guān)工程建設標準和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動 及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環(huán)境進行監(jiān) 督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。（4）以單元工程為基礎，復核施工單位評定的工程質(zhì)量等級。3.5 質(zhì)量控制方法3.5.1 審查施工單位開工報審文件（1）在施工過程中，督促施工單位按已批準的施工組織設計進行施工。當施工單 位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動時，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查

37、， 并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認。（2）監(jiān)理部應按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查施工單位現(xiàn)場檢驗設施、人員、 技術(shù)條件等情況。（3）監(jiān)理部應對施工單位從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設備操作 等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可，對不稱職或違章、違規(guī)的人員，可要求 施工單位暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。（4）檢驗工程材料和工程設備。工程材料和工程設備的檢驗應符合以下規(guī)定： 對于工程中使用的材料、 構(gòu)配件， 監(jiān)理部應監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合 同約定進行檢驗，并查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。 對于施工單位采購的工程設備， 監(jiān)理部應參加工程設備的交貨驗收； 對于發(fā)包 人提供的工程設備，監(jiān)理部應會同施工

38、單位參加交貨驗收。 材料、構(gòu)配件、工程設備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不能進場；對進場的不合格材料、構(gòu)配件、工程設備，應督促施工單位及時運離工地或做出相應處理。 監(jiān)理部如對進場材料、構(gòu)配件、工程設備的質(zhì)量有異議時，可指示施工單位進行額外檢驗和重新檢驗：必要時，監(jiān)理部應進行平行檢測。 監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對材料、構(gòu)配件、工程設備進行檢驗，應及時指示施工單位補做檢驗，若施工單位未按監(jiān)理部的指示進行補充檢 驗，監(jiān)理部可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗，施工單位 應為此提供一切方便并承擔相應費用。 監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的材料、構(gòu)配件、

39、工程設備時，應指示施工單位立即整改。 對于發(fā)包人提供的工程設備，一是合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和計劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。二是施工單位應 根據(jù)合同進度計劃的安排，提交一份滿足工程設備安裝進度要求的交貨日期計劃報送 監(jiān)理部審批，并抄送發(fā)包人。三是監(jiān)理部收到上述交貨日期計劃后，應與發(fā)包人共同 協(xié)商確定交貨日期。四是當發(fā)包人提供的工程設備不能按期交貨時，監(jiān)理部應用監(jiān) 理部聯(lián)系單要求發(fā)包人送交交貨延期的說明，并及時通知施工單位。五是發(fā)包人要 求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時，施工單位不應拒絕，并不得要求 增加任何費用。六是施工單位要求更改交貨日期

40、時，應事先報監(jiān)理部批準。 額外檢驗和重新檢驗，若監(jiān)理部要求施工單位對某項材料和工程設備的檢查和 檢驗在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理部可以指示施工單位增加額外檢驗。不論何種原因，若 監(jiān)理部對以往的檢驗結(jié)果有疑問時，可以指示施工單位重新檢驗。（5）檢查施工設備 施工設備的檢查應符合以下規(guī)定： 監(jiān)理部應督促施工單位按照施工合同約定保證施工設備按計劃及時進場，并對進場的施工設備進行評定和認可，禁止不符合要求的設備投入使用并應要求施工單位 及時撤換。在施工過程中，監(jiān)理部應督促施工單位對施工設備及時進行補充、維修、 維護，以滿足施工需要。 舊施工設備進入工地前， 施工單位應提供該設備的使用和檢修記錄， 以及具有

41、設備鑒定資格的機構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理部認可后方可進場。 監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)施工單位使用的施工設備影響施工質(zhì)量和進度時， 應及時要求施 工單位增加或撤換。（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送重點部位、 關(guān)鍵工序的施工工藝和確保 工程質(zhì)量的措施，審核同意后在施工技術(shù)方案申報表上予以簽認。（ 7）當施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要 求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，并組織專題論證，經(jīng)審定后在施 工技術(shù)方案申報表上予以簽認。3.5.2 確定質(zhì)量控制點 總監(jiān)理工程師應根據(jù)確定的質(zhì)量控制點安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢 查。監(jiān)理部將建立和完善監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)控體系

42、，確定需旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和質(zhì) 量控制點，督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，形成完善的質(zhì)量管理體系。對隱蔽 工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，由專業(yè)監(jiān)理工程師安排 監(jiān)理員進行旁站，并在監(jiān)理日志上作好旁站記錄。初步確定該工程項目的施工質(zhì)量控制點是： （僅供參考，具體質(zhì)量控制點還要參照 工程實際情況確定，以下同 ）序號分部分項丄程質(zhì)量控制點1工程測量1.施工控制網(wǎng)；2.標準軸線樁、定位軸線、標咼。2地基開挖及清理開挖部位的位置、基坑輪廓尺寸、標咼、開挖清理后的建基面； 斷層、破碎、軟弱夾層、巖熔的處理；滲水的處理。3模板、預埋件位置、尺寸、標高、預埋件位置、預留孔洞尺寸、

43、位置、模板 強度及溫度性，模板清理及濕潤情況。4鋼筋鋼筋品種、規(guī)格、尺寸、搭接長度、鋼筋焊接、根數(shù)、位置5混凝土澆筑澆筑層厚度、平倉、振搗、澆筑間歇時間、積水和泌水情況、埋設件保護、混凝土養(yǎng)護、混凝土表面平整度、麻面、蜂窩、露筋、裂縫、混凝土密實性、強度6隱蔽工程和重要部位的質(zhì)量檢驗（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)施工單位報送的報告單和旁站記錄及抽檢結(jié)果進 行現(xiàn)場檢查，符合要求后方對質(zhì)量予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并嚴禁施工單 位進行下一道工序的施工，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理指令而繼續(xù)施工，監(jiān)理人員將要 求施工單位無條件返工，由此引起的費用和工期延誤均由施工單位

44、承擔。（2） 經(jīng)施工單位的自檢確認隱蔽工程和工程的隱蔽部位具備覆蓋條件后，應要求 施工單位通知監(jiān)理部進行檢驗，通知中應說明檢查地點、內(nèi)容和檢查時間，并應附有施工單位自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理部將按照通知約定的時間派員到場進行檢 查，在監(jiān)理人員確認質(zhì)量符合承包合同技術(shù)條款的要求，并在檢查記錄上簽字后， 才允許施工單位進行覆蓋。（3） 監(jiān)理部將在約定的時間內(nèi)到場進行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查，不得無 故缺席或拖延。（4）對隱蔽工程或工程的隱蔽部位按本條第（2）款的規(guī)定進行檢查覆蓋后，若 監(jiān)理部事后對質(zhì)量有懷疑，有權(quán)要求施工單位對已覆蓋的部位進行鉆孔探測以致揭開 重新檢驗。（5）施工單位未及時

45、通知監(jiān)理部到場檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理部有權(quán)指 示施工單位采用鉆孔探測以致揭開進行檢查。3.5.4 加強施工過程質(zhì)量檢驗在工程施工過程中， 監(jiān)理人員應加強質(zhì)量檢測， 堅持以事實為依據(jù)， 以數(shù)據(jù)說話， 對檢驗發(fā)現(xiàn)的問題堅決要求施工單位整改或返工，單元工程（或工序） 未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗不合格，禁止施工單位開始下一單元工程 （ 或工序 ） 的施工。工程質(zhì)量檢驗應符 合以下規(guī)定：（1）監(jiān)理人員應要求施工單位首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)施工單位自 檢或自檢不合格、檢驗資料不完善的單元工程 （或工序） ，監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗。（2）監(jiān)理部對施工單位經(jīng)自檢合格后報驗的單元工程 （ 或工序 ）質(zhì)量，

46、應按照有 關(guān)規(guī)定的標準和施工合同約定的要求進行檢驗，合格后方予簽認。（3）工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位必須經(jīng)監(jiān)理部驗收合格后 方可覆蓋。（4）在工程設備安裝完成后， 監(jiān)理部應督促施工單位按規(guī)定進行設備性能試驗， 其后應提交設備試驗報告。3.5.5 及時進行質(zhì)量評定 在每個單元工程施工完成后，監(jiān)理部應監(jiān)督施工單位按照真實、齊全、完善、規(guī) 范的要求填寫質(zhì)量評定表，要求施工單位按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位 的工程質(zhì)量等級進行自評，并對施工單位的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進行復核。監(jiān)理部應按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。3.5.6 質(zhì)量事故的調(diào)查處理（1）質(zhì)

47、量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應立即向發(fā)包人報告，指示施工單位及時采取必 要的應急措施，同時保護現(xiàn)場，對事故經(jīng)過做好記錄并要求施工單位作好相應記錄。 事后應要求施工單位按規(guī)定及時提交事故報告。（2）監(jiān)理部應積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析、處 理意見等工作。（3）監(jiān)理部應指示施工單位按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進 行處理。經(jīng)監(jiān)理部檢驗合格后，施工單位方可進入下一階段施工。4 工程進度控制4.1 進度控制原則（1）進度計劃控制的原則 根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和月度施工計劃，并審查批 準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查實施情況。當實施進度發(fā)生較大偏

48、差時， 監(jiān)理工程師將及時要求施工單位提出調(diào)整進度計劃的措施，并審核同意后實施。（2）工程進度服從工程質(zhì)量和工程安全的原則 任何工程進度計劃或決策不得以削弱工程安全和降低工程質(zhì)量標準為前提，監(jiān)理 部將堅決反對任何不顧工程質(zhì)量和工程安全的建設行為。4.2 進度控制目標根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批 準承包商提出的施工實施進度計劃和檢查實施情況，督促承包商采取措施，以達到合 同規(guī)定的完工日期全面完工的目標。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時要求承包商提出調(diào)整進度計劃的措施，報監(jiān)理 工程師審核同意后實施。當工程需要延期時，須經(jīng)項目法人批準，完成進度計劃的調(diào) 整后實施

49、。4.3 進度控制內(nèi)容（1）簽發(fā)進場通知。（2）根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審 批施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。（3）督促施工單位采取確實措施，實現(xiàn)合同工期目標要求。（4）當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議 意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。4.4 進度控制措施（1）組織措施監(jiān)理部將采用三級控制的方法來進行進度控制。第一級為總監(jiān)理工程師負責的工程總進度控制，此為最高級進度控制。該級可從 各施工項目組織人員形成總進度控制和協(xié)調(diào)小組，定期或不定期討論和商定當前的或 潛在的重大進度問題、各標之間的相互干擾的

50、問題以及來自工程外部的干擾等問題。第二級為各主要施工項目總進度控制，由負責本項目的專業(yè)監(jiān)理工程師承擔。該 級進度控制的作用是接受一級進度控制的指導，向上一級控制提供信息，協(xié)助上一級 進行工程總進度控制，并指導三級進度控制。第三級為各單項工程進度控制，該級在二級進度控制的指導下工作，具體監(jiān)控各 單項工程的進度實施并向二級進度控制提供進度的基本資料和信息，協(xié)助二級進度控 制工作。三級進度控制職責分明，效率高，能有效地掌握工程進展動態(tài)，便于進度控制的 實施。（2）技術(shù)措施 修訂進度計劃。不論何種原因發(fā)生工程的實際進度與合同進度計劃不符時，監(jiān) 理工程師都應要求施工單位在 28 天內(nèi)提交一份修訂的進度計

51、劃， 監(jiān)理工程師將在收到 該進度計劃后的 28 天內(nèi)批復施工單位。 批準后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補 充文件。 制定趕工措施。不論何種原因造成施工進度計劃拖后，監(jiān)理工程師都應要求施 工單位按監(jiān)理工程師的指示，采取有效措施趕上進度。監(jiān)理工程師應要求施工單位在 向監(jiān)理工程師報送修訂進度計劃的同時， 編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理工程師審批， 趕工措施應以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進度計劃。 編制單元工程（或分部工程）進度計劃。監(jiān)理工程師認為有必要時，將要求施 工單位按監(jiān)理工程師指示的內(nèi)容和期限， 并根據(jù)合同進度控制要求， 編制單元工程（或 分部工程）進度計劃報送監(jiān)理工程師審批。（3）合

52、同及經(jīng)濟措施 提交資金流估算表。監(jiān)理工程師要求施工單位按規(guī)定向監(jiān)理工程師報送施工總 進度計劃的同時，還將要求施工單位按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理工程師提交 按月的資金流估算表。估算表應包括施工單位計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以 供發(fā)包人參考。此后，如監(jiān)理工程師提出要求，施工單位還應在監(jiān)理工程師指定的期 限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。 如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位的實際進度已實質(zhì)性偏離計劃進度，在監(jiān)理工程 師的督促下采取的趕工措施不力，并有可能影響總工期目標的實現(xiàn)，監(jiān)理部應建議業(yè) 主按合同有關(guān)規(guī)定對施工單位進行處罰，甚至解除合同。4.5 進度控制方法4.5.1 編制控制性總進度計劃（1）監(jiān)理

53、部應在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、 階段性目標等， 協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。（2）隨著工程進展和施工條件的變化 , 監(jiān)理部應及時提請發(fā)包人對控制性總進度 計劃進行調(diào)整。4.5.2 審批施工進度計劃（1）監(jiān)理部應在工程項目開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批施工單位提交的施 工進度計劃申報表。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進度計劃和逐 階段審批月、周施工進度計劃。（2）施工進度計劃審批的程序 施工單位在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理部提交施工進度計劃； 監(jiān)理部應在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召 集由發(fā)包人、設計單位參加的施工進度計劃審查專題

54、會議，聽取施工單位的匯報，并 對有關(guān)問題進行分析研究： 如施工進度計劃中存在問題，監(jiān)理部應提出審查意見，交施工單位進行修改或 調(diào)整； 審查施工單位提交的施工進度計劃修改、調(diào)整后的施工進度計劃。（3）施工進度計劃審查的主要內(nèi)容 在施工進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復的情況； 施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性； 施工進度計劃中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性： 關(guān)鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性： 人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性； 材料、構(gòu)配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關(guān)系： 本施工項目與其他各標段施工項目之間的協(xié)調(diào)性： 施工

55、進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性； 對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性； 其他應審查的內(nèi)容。4.5.3 實際施工進度的檢查與協(xié)調(diào)（1）監(jiān)理部應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。（2）監(jiān)理部應督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。（3）監(jiān)理部應做好實際工程進度記錄以及施工單位每日的施工設備、人員、原材 料的進場記錄，并審核施工單位的同期記錄。（4）監(jiān)理部應對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備、施工條件和進度計 劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對關(guān)鍵路線的進度 實施重點跟蹤檢查。（5）監(jiān)理部應根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)