內江中藥項目建議書【模板】

1、泓域咨詢/內江中藥項目建議書目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 報告編制說明11五、 項目建設選址13六、 項目生產規(guī)模13七、 建筑物建設規(guī)模13八、 環(huán)境影響14九、 項目總投資及資金構成14十、 資金籌措方案15十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標15十二、 項目建設進度規(guī)劃15主要經濟指標一覽表16第二章 背景、必要性分析18一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時18二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強19三、 加快建設成渝改革開放新高地20四、 項目實施的必要性23第三章 行業(yè)發(fā)展分析24一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶

2、和重要資源，振興工程揚帆起航24二、 政策貫穿全產業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前26三、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現和價值重估27第四章 項目投資主體概況28一、 公司基本信息28二、 公司簡介28三、 公司競爭優(yōu)勢29四、 公司主要財務數據30公司合并資產負債表主要數據30公司合并利潤表主要數據31五、 核心人員介紹31六、 經營宗旨33七、 公司發(fā)展規(guī)劃33第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 加快建設成渝重大科技成果轉化中心39四、 項目選址綜合評價41第六章 建筑工程技術方案42一、 項目工程設計總體要求42二、 建設方案42三、 建筑工程建設指標

3、44建筑工程投資一覽表44第七章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事48三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第八章 運營模式56一、 公司經營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權限57四、 財務會計制度60第九章 發(fā)展規(guī)劃分析64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施65第十章 工藝技術說明68一、 企業(yè)技術研發(fā)分析68二、 項目技術工藝分析70三、 質量管理71四、 設備選型方案72主要設備購置一覽表73第十一章 原輔材料及成品分析74一、 項目建設期原輔材料供應情況74二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理74第十二章 勞動安全75一、 編制依據75二、

4、 防范措施78三、 預期效果評價82第十三章 環(huán)境影響分析83一、 編制依據83二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設期大氣環(huán)境影響分析85四、 建設期水環(huán)境影響分析88五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設期聲環(huán)境影響分析89七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析90八、 清潔生產90九、 環(huán)境管理分析91十、 環(huán)境影響結論93十一、 環(huán)境影響建議93第十四章 投資方案分析95一、 投資估算的編制說明95二、 建設投資估算95建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表98四、 流動資金99流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃10

5、1項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十五章 經濟效益評價104一、 經濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113第十六章 項目招標方案115一、 項目招標依據115二、 項目招標范圍115三、 招標要求115四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布121第十七章 項目風險防范分析122一、 項目風險分析122二、 項目風險對策124第十八章 總結127第十九章 附表附

6、錄129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產折舊費估算表130無形資產和其他資產攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現金流量表133借款還本付息計劃表134建設投資估算表135建設投資估算表135建設期利息估算表136固定資產投資估算表137流動資金估算表138總投資及構成一覽表139項目投資計劃與資金籌措一覽表140報告說明中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化

7、產業(yè)結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。根據謹慎財務估算，項目總投資33610.86萬元，其中：建設投資27150.71萬元，占項目總投資的80.78%；建設期利息567.21萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金5892.94萬元，占項目總投資的17.53%。項目正常運營每年營業(yè)收入58600.00萬元，綜合總成本費用46795.53萬元，凈利潤8626.25萬元，財務內部收益率

8、18.81%，財務凈現值12610.16萬元，全部投資回收期6.15年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及建設性

9、質（一）項目名稱內江中藥項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯系人田xx（三）項目建設單位概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷

10、加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項目定位及建設理由中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年

11、中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專

12、業(yè)招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當地的資源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃

13、，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差

14、異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。（二） 報告主要內容依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估

15、算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約86.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸中藥制品的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積104022.70，其中：生產工程63627.61，倉儲工程23503.31，行政辦公及生活服務設施12656.48，公共工程4235.30。八、 環(huán)境影響項目符合國家產業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水

16、、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資33610.86萬元，其中：建設投資27150.71萬元，占項目總投資的80.78%；建設期利息567.21萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金5892.94萬元，占項目總投資的17.53%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27150.71萬元，包括工程費用、

17、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23455.33萬元，工程建設其他費用3031.54萬元，預備費663.84萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資33610.86萬元，其中申請銀行長期貸款11575.76萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：46795.53萬元。3、凈利潤（NP）：8626.25萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.15年。2、財務內部收益率：18.81%。3、財務凈現值：12610.16萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本

18、期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57333.0

19、0約86.00畝1.1總建筑面積104022.701.2基底面積32679.811.3投資強度萬元/畝305.762總投資萬元33610.862.1建設投資萬元27150.712.1.1工程費用萬元23455.332.1.2其他費用萬元3031.542.1.3預備費萬元663.842.2建設期利息萬元567.212.3流動資金萬元5892.943資金籌措萬元33610.863.1自籌資金萬元22035.103.2銀行貸款萬元11575.764營業(yè)收入萬元58600.00正常運營年份5總成本費用萬元46795.53""6利潤總額萬元11501.67""7凈

20、利潤萬元8626.25""8所得稅萬元2875.42""9增值稅萬元2523.26""10稅金及附加萬元302.80""11納稅總額萬元5701.48""12工業(yè)增加值萬元19280.34""13盈虧平衡點萬元24370.30產值14回收期年6.1515內部收益率18.81%所得稅后16財務凈現值萬元12610.16所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情

21、防控，形成了覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內實現全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認可度顯著提高。專家學者們對中醫(yī)藥治療新冠的機理展開豐富的學術研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認可。目前，

22、中醫(yī)藥已經傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進一步融入全球抗疫工作。根據ISO官方網站數據，截至2022年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標準，35項在研標準，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構財政撥款358億元，2020年增加

23、至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務體系建設，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服務能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數量增長38.2%達5482家，占醫(yī)院總數比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數比例從15.4%提升至16.1%，建設進度較快，已達到

24、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數達到0.55張”的目標。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模不斷擴大，滲透率持續(xù)提升。根據弗若斯特沙利文的預測，2020年中醫(yī)診療和治療服務市場規(guī)模達到3460億元，2015-2020年年化復合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2

25、015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復合增長率為8.6%，占同類人員總數比重從14.9%上升為16.7%，已實現中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機構中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數達到0.4人”的目標。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數從2015年的4.9萬人增長至2020年的7.3萬人，年化復合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進。三、 加快建設成渝改革開放新高地發(fā)揮好改革的突破和先導作用，堅持以開放促改革促發(fā)展，實施更大范圍、更寬領域、更深層次、更高水平改革開放，不斷激發(fā)經濟社會發(fā)

26、展動力活力。深化經濟領域重點改革。堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，建設高標準市場體系，健全市場體系基礎制度。推進產權制度改革，健全產權執(zhí)法司法保護制度。健全公平競爭審查機制。深化土地管理制度改革。推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，健全要素市場運行機制，完善要素交易規(guī)則和服務體系。推進能源、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。加快建立現代財稅金融體制，加強財政資源統(tǒng)籌，深化預算管理制度改革，完善財金互動政策體系，推動金融有效支持實體經濟發(fā)展。探索經濟區(qū)和行政區(qū)適度分離改革。優(yōu)化園區(qū)管理體制，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。推進統(tǒng)計現代化改革。開展成渝地區(qū)雙城經濟圈建設縣域集成改革

27、。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建設職責明確、依法行政的政府治理體系。深化“放管服”改革，全面實行政府權責清單制度。深入實施市場準入負面清單制度。加快社會信用體系建設。實施涉企經營許可事項清單管理，加強事中事后監(jiān)管，對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。深化“最多跑一次”改革，推動“一事一次辦”。深化相對集中行政許可權改革，逐步實現“一枚印章管審批”。深入推進“互聯網+政務服務”工作，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，深化政務公開。健全營商環(huán)境評價指標體系和評價機制。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構改革。構建親清政商關系。激發(fā)各類市場主體活力。深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。推進國有經濟布局優(yōu)化

28、和結構調整。深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制。深化國有資本投資、運營公司改革，加強國企現代企業(yè)制度建設。依法平等保護各種所有制企業(yè)產權和自主經營權，支持引導民營經濟健康發(fā)展。落實減稅降費政策，落實支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策。弘揚企業(yè)家精神，大力發(fā)展“領航”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。加強對外開放平臺建設。強化中國（四川）自由貿易試驗區(qū)內江協(xié)同改革先行區(qū)開放帶動作用，加大與成都、重慶自貿區(qū)及毗鄰協(xié)同改革先行區(qū)交流合作力度，打造具有進出口雙向功能的商務、關務平臺。加快內江國際物流港、保稅物流中心（B型）、東盟農產品交易(分撥)中心、中歐創(chuàng)新產業(yè)園

29、等開放平臺建設。做大做強“蓉歐+”東盟國際班列內江基地，暢通四川至北部灣、成都至昆明接泛亞鐵路大通道內江節(jié)點，打造南向開放橋頭堡。發(fā)展更高層次開放型經濟。構建具有比較優(yōu)勢的對外開放體系，推動開放型經濟高質量發(fā)展。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推進貿易投資自由化便利化。融入區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）成員國大市場，強化與南亞、東南亞、日本、歐洲等交流合作，深化與泛珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)交流合作。圍繞做強做大“5+4+5”現代產業(yè)開展產業(yè)鏈和集群招商引資，大力承接東部地區(qū)產業(yè)轉移。打造成渝地區(qū)雙城經濟圈會展節(jié)點城市，積極組織參加中外知名企業(yè)四川行、西博會等平臺活動，辦

30、好大千龍舟經貿文化節(jié)、川南電商博覽會等本土平臺活動。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數民族醫(yī)藥在內的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數千年的悠久歷史

31、，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質文化遺產代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內經本草綱目入選聯合國教科文組織世界記憶名錄，體現了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥

32、產業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產業(yè)結構、助力農民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)

33、藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據。2019年10月后關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構建起中醫(yī)藥高質量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質制約，醫(yī)保控費加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020

34、年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產業(yè)結構升級，隨著中藥行業(yè)標準和質量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎。二、 政策

35、貫穿全產業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產業(yè)鏈，涵蓋了農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產業(yè)，整個產業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設社會主義現代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產業(yè)升級正如火如荼的推進。國家鼓勵政策貫穿全產業(yè)鏈，從頂層設計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標準和制度體系，并出臺了相應的扶

36、持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進，建立健全服務體系和管理體制機制，從而推動中藥質量提升和產業(yè)高質量發(fā)展。三、 行業(yè)上行拐點已至，靜待業(yè)績兌現和價值重估“十三五”期間，發(fā)展中醫(yī)藥上升為國家戰(zhàn)略，近年來國家針對中醫(yī)藥上下游全產業(yè)鏈做了連貫性的頂層設計和規(guī)劃，穩(wěn)步推進各項政策的落地執(zhí)行。隨著行業(yè)標準、機制體制和服務體系的建立完善，國內中醫(yī)藥行業(yè)呈現出中西醫(yī)并重、扶持與規(guī)范并舉、傳承與創(chuàng)新并進的良好局面，中醫(yī)藥行業(yè)步入高質量發(fā)展新階段。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年中

37、醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現和價值重估。第四章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：田xx3、注冊資本：910萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-6-267、營業(yè)期限：2014-6-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事中藥制品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容

38、開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進

39、行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行

40、業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14801.5811841.2611101.18負債總額7918.556334.845938.9

41、1股東權益合計6883.035506.425162.27公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28469.7122775.7721352.28營業(yè)利潤5080.144064.113810.11利潤總額4422.513538.013316.88凈利潤3316.882587.172388.15歸屬于母公司所有者的凈利潤3316.882587.172388.15五、 核心人員介紹1、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權，195

42、9年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、陳xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、邱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、彭xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xx

43、x有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、錢xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3

44、月至今任公司董事。8、莫xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。六、 經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略

45、、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營

46、銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運

47、作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。二、 建設區(qū)基本情況內江位于四川盆地東南部、沱江下游中段，東漢建縣，曾稱漢安、中江，距今已有2000多年的歷史，現轄市中區(qū)、東興區(qū)、隆昌市、資中縣、威遠縣和內江經濟開發(fā)區(qū)、內江高新區(qū)，幅員面積5385平方公里，總人口404.9萬。歷史上以生產蔗糖、蜜餞聞名，素有“甜城”美名。內江是開發(fā)較早的巴蜀腹心之地，歷史悠久，人

48、文薈萃，古有“十賢”，今有“七院士”，是國畫大師張大千、新聞巨子范長江的故鄉(xiāng)，“大千故里”“書畫之鄉(xiāng)”享譽中外。內江位居成都、重慶兩大城市中心，是成渝地區(qū)雙城經濟圈腹心節(jié)點城市，享有“成渝之心”美譽。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，在成渝地區(qū)“居中獨厚、南北交匯、東連西接”，是國家重點交通樞紐之一、“一帶一路”重要交匯點、四川第二大交通樞紐和西南陸路交通交接點，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之稱。隨著成渝鐵路客運專線的提速，內江到成都和重慶僅需30分鐘，成為唯一同時進入成都和重慶半小時高鐵圈的城市。隨著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的推動，內江正從地理中心走向區(qū)域性中心城市，迎來了多元發(fā)展新契機。近年來，內江加

49、快建設成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市和成渝特大城市功能配套服務中心，培育壯大新材料、新裝備、新醫(yī)藥、新能源和大數據“四新一大”產業(yè)，聚力發(fā)展內江黑豬、資中血橙、威遠無花果和特色水產“四大特色農業(yè)”產業(yè)，大力發(fā)展電子商務、現代物流、文化旅游、現代金融、健康養(yǎng)老“五大現代服務業(yè)”，全面推動經濟高質量發(fā)展，在川南城市群中迅速崛起。2020年，全市地區(qū)生產總值（GDP）1465.88億元，按可比價格計算，比上年增長3.9%。其中，第一產業(yè)增加值269.10億元，增長5.8%；第二產業(yè)增加值479.08億元，增長4.2%；第三產業(yè)增加值717.70億元，增長3.0%。三次產業(yè)結構由上年的16.8:34.2:4

50、9.0調整為18.4:32.7:48.9。2020年，全市民營經濟增加值878.74億元，比上年增長2.9%，占GDP比重為59.9%。2020年，全年居民消費價格比上年上漲3.4%。其中，食品煙酒類價格上漲11.5%，醫(yī)療保健類價格上漲1.5%，居住類價格下降1.2%，生活用品及服務類價格下降0.9%?！笆濉睍r期，是內江決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、濃墨重彩譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章具有里程碑意義的五年。經濟實力進一步增強，提前實現地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，預計2020年全市地區(qū)生產總值有望邁上1500億

51、元臺階?！?+4+5”現代產業(yè)體系初步形成，糧食產量實現“六連增”，工業(yè)支撐作用持續(xù)增強，第三產業(yè)比重大幅提升，三次產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。脫貧攻堅取得決定性成效，21.78萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧、301個貧困村全部退出，鄉(xiāng)村振興扎實推進。區(qū)域協(xié)同發(fā)展深入推進，全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設起步良好，“一點三線”立體全面開放新態(tài)勢加快形成。民生保障水平普遍提高，城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，社會保障體系更加完善，文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生態(tài)文明建設成效顯著，內江沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護深入推進，污染防治、綠色發(fā)展取得重大突破，生態(tài)保護修復力度不斷加大。

52、全面深化改革亮點紛呈，供給側結構性改革成效顯著，“放管服”改革不斷深化，農業(yè)農村改革取得突破。全面依法治市成果豐碩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革順利實施，基層治理體系和治理能力現代化加快推進，公眾安全感、滿意度連年上升。全面從嚴治黨縱深推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十三五”規(guī)劃目標任務即將勝利完成，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，全面建成小康社會勝利在望，內江發(fā)展站上新的歷史起點。經濟發(fā)展邁上新臺階。經濟持續(xù)平穩(wěn)增長，保持地區(qū)生產總值年均增速高于全省平均水平，人均地區(qū)生產總值與全省差距進一步縮小，發(fā)展質量和效益明顯提升?！?+4+5”現代產業(yè)體系建設取得

53、重大突破，產業(yè)基礎進一步夯實，更大程度融入現代產業(yè)分工體系?？萍紕?chuàng)新對經濟增長貢獻顯著增強，創(chuàng)新型城市建設富有特色。常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度與全省平均水平持平，縣域經濟發(fā)展水平全面提升，內江經濟實力、綜合實力、城市競爭力持續(xù)提升。改革開放開創(chuàng)新局面。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展?！耙稽c三線”立體全面開放新態(tài)勢更加鞏固，開放型經濟體制逐步健全。當前和今后一個時期，內江發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，但經濟全球化

54、遭遇逆流，加之新冠肺炎疫情的沖擊，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從國內看，我國將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，正加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，經濟發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。從全省看，“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等國家戰(zhàn)略深入實施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署加快實施，四川發(fā)展的戰(zhàn)略動能更加強勁、戰(zhàn)略位勢更加凸顯、戰(zhàn)略支撐更加有力。從內江看，正處于區(qū)域協(xié)同發(fā)展重大機遇期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化演進關鍵期、新的經濟增長點重要

55、培育期、補短板強弱項集中攻堅黃金期，發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不快、發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分仍是最大的市情，開放程度不深、科技創(chuàng)新能力不強、生態(tài)環(huán)保任務重、民生保障水平不高等問題仍然存在。全市上下必須胸懷兩個大局，辯證看待新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，立足內江發(fā)展的階段性特征，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，善于在危機中育先機、于變局中開新局，努力以一域之光為全局添彩。三、 加快建設成渝重大科技成果轉化中心把創(chuàng)新擺在內江現代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動科教興市和人才強市，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，不斷提升科技創(chuàng)新能力。推動政產學研用協(xié)同創(chuàng)新。全面參與西部科學城建設，新建一批國家級、省級、市級重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、眾創(chuàng)空間、院士（專家）工作站。完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，強化校地合作、校企合作，形成政府引導、企業(yè)主體、高校和科研院所協(xié)作的政產學研用協(xié)同創(chuàng)新模式。加快推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，加強高校和科研院所科研能力建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建產學研深度融合的創(chuàng)新聯合體。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用。提高科技成果轉化