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文檔簡介
1、境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)正式版柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)(第二次招標)招標文件招 標單 位:廣東廣晟有色金屬集團招標代理單位:廣州市云興建設(shè)工程監(jiān)理日期:2021年1月目錄第一章投標須知3一、投標須知前附表3二、投標須知通用條款6(一)總則6(二)招標文件8(三)投標文件的編制9(四)投標文件的提交12(五)開標、評標、定標及合同簽定 13第二章開標、評標及定標辦法15一、開標、評標及定標辦法通用條款 15(一)總則15(二)開標評標辦法程序和細則17綜合評估法,技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟 17第四章投標文件格式32第五章技術(shù)條件(工程建設(shè)標準)48第六章圖紙
2、48第一章投標須知一、投標須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標人(即發(fā)包人):廣東廣晟有色金屬集團 招標代理:廣州市云興建設(shè)工程監(jiān)理22.2工程名稱柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)(第二次招標丄32.2建設(shè)地點廣州市天河區(qū)廣汕公路柯木塱地段42.2建設(shè)規(guī)模廣東廣晟有色金屬集團柯木塱地塊可改造范圍面積為38183平方米,根據(jù)國有土地使用證 (穂府國用 2021第06130001 號),該地塊位于廣州市天河區(qū)廣汕公路柯木塱地段。項目條款號內(nèi)容說明與要求52.2承包方式承包人根據(jù)招標人提供的招標文件,結(jié)合現(xiàn)場實際情況、工程特點等要求,以總價包干的方式承包本項目。包括但不
3、限于交通、旅差、現(xiàn)場查勘、樣品分析測試、計算、專家評審、儀器設(shè)備使用、折舊、材料消耗、報告編制費以及審查部門所收取的各種費用,除此之外,甲方無需再向乙方支付其他任何費用。62.2質(zhì)里標準符合國家及省、市有關(guān)土壤及地下水檢測標準,工作成果確保符合國家環(huán)保部2021年發(fā)布的全國土壤污染狀況評價技術(shù)規(guī)定(環(huán)發(fā)202139號)及相關(guān)配套文件,中華人民共和國國家環(huán)境保護標準場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導則(HJ25.1-2021 )、場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導則(HJ25.2-2021八、污染場地風險評估技術(shù)導則(HJ25.3-2021)、污染場地土壤修復技術(shù)導則(HJ25.4-2021 )等相關(guān)技術(shù)標準。若合冋履行期間發(fā)
4、生政策法規(guī)變動等而引起技術(shù)標準的變化,投標人應(yīng)自行考慮該風險項目條款號內(nèi)容說明與要求72.2招標范圍根據(jù)國家環(huán)保部場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導則(HJ 25.1-2021 )和污染場地風險評估技術(shù)導則(HJ 2532021 ),結(jié)合國內(nèi)主要污染場地調(diào) 查相關(guān)經(jīng)驗和柯木塱地塊的實際情況開展場地環(huán)境調(diào)查與風險評估工 作。(1)第一階段環(huán)境調(diào)查本階段調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主進行污場地污 染識別,判斷該場地是否存在潛在污染源,如果可能存在污染源,則識 別可能的污染物,確定進一步調(diào)查工作需要關(guān)注的污染物和污染區(qū)域。(2)場地初步采樣調(diào)查結(jié)合第一階段環(huán)境調(diào)查的數(shù)據(jù)資料進行初步采樣調(diào)查,確定土壤類型、
5、水文地質(zhì)條件,初步確定污染物種類、程度和空間分布,為詳細采 樣調(diào)查方案設(shè)計提供參考。初步采樣調(diào)查后,對數(shù)據(jù)進行評估和分析,根據(jù)評估結(jié)果判斷是否需要進行場地環(huán)境詳細采樣調(diào)查,如果需要,則進入制定詳細采樣工作 計劃階段,否則編制場地環(huán)境調(diào)查報告,場地調(diào)查結(jié)束。(3 )場地環(huán)境詳細采樣調(diào)查詳細采樣調(diào)查通過采集土壤、地下水等樣品,進行化學分析掌握場 地內(nèi)污染物的種類、污染程度及空間分布等污染特征;并開展場地內(nèi)水 文地質(zhì)調(diào)查,掌握場地的水文地質(zhì)特征,為下一步開展場地健康風險評 估獲取場地特征參數(shù)。項目嚴格按照場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導則(HJ25.1-2021 )及場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導則(HJ 25.2-2021
6、 )進行布點和采樣分析。根據(jù)場地詳細調(diào)查結(jié)果,進行數(shù)據(jù)評估和分析,判斷場地是否需要風險評估和工程修復相關(guān)工作,進而編制場地環(huán)境詳細調(diào)查報告。(4)場地健康風險評估根據(jù)場地環(huán)境詳細調(diào)查結(jié)果,通過危害識別、暴露評估、毒性評估、風險表征以及土壤和地下水風險值計算等多個內(nèi)容,開展多層次健康風險評估,推算土壤與地下水的篩選值和修復目標值,并確定場地是否需要 開展污染修復、污染修復范圍及修復量。(5)取得相關(guān)環(huán)保主管部門的技術(shù)論證和備案文件。82.2工期50個工作日(含相關(guān)環(huán)保行政主管部門的技術(shù)論證和出具備案文件時間)93.1資金來源自籌資金項目條款號內(nèi)容說明與要求104.1投標人資質(zhì)等級 及項目負責人等
7、 級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式詳見本工程招標公告1213.1報價方式總價包干。1315.1投標有效期90 日歷天(從投標截止之日計起)1416.1投標擔保1收取方式:由廣州公共資源交易中心代收。2.投標擔保額度:1萬兀(在招標過程中不可調(diào)整)。3.繳納時間:遞交投標文件之前。4.投標擔保的相關(guān)事宜詳見招標文件16款。155踏勘現(xiàn)場本次招標項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察,各投標人可根據(jù)需要自行現(xiàn)場考察。168投標答疑投標人應(yīng)在2021年 月 日點 分前(在遞交投標文件截止日期前18日),以書面和郵件形式將答疑問題發(fā)給招標代理。招標代理將以書面形式予以回復(在遞交投標文件截止 日期前15 日)
8、。所有遲于上述時間遞交的答疑問題將不再回復。(注:招標人將不另行召開投標答疑會)收件人:譚工1717.1投標文件份數(shù)J份正本,土份副本(另需提供與投標文件正本相同的未經(jīng)壓 縮及加密的電子文件一份)。1819.1投標文件提交及 截止地點和時間收件人:地點:廣州公共資源交易中心,具體地點另行通知 開始接收投標文件時間:年日時截止時間:年日時1920.1開標開始時間開標開始時間:年月日時分,地點:廣州公共資源交易中心室2026開標評標辦法綜合評估法2129.1履約擔保方式一:中標人提供的履約保證金為中標價款的10%22招標控制價本項目招標控制價為人民幣60萬元,投標價超過招標控制價的投標文件將被拒絕
9、。23評標委員會人數(shù)評標委員會由招標人依法組成。二、投標須知通用條款(一)總則1定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義:(1)“招標人”(即發(fā)包人)、“招標代理”均已在投標須知前附表中列明。(2)“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。(3)“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。(4)“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及招標答疑 會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。(5)“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。(6)“書面文件”指打字或印刷的文件,包括電傳、電報和。2. 招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國
10、招標投標法等有關(guān)法律、行政法規(guī)、 規(guī)章和規(guī)范性文件,通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標準、招標范圍、服務(wù)周期 等均在投標須知前附表中列明。3. 資金來源3.1本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4. 合格投標人的條件4.1詳見本項目招標公告5. 踏勘現(xiàn)場5.1投標人應(yīng)按本投標須知前附表第 15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境 進行踏勘,投標人應(yīng)充分重視和仔細地進行這種考察,以便投標人獲取那些須投標人自 己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標,這種考察即 被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映??疾飕F(xiàn)場的費用由投標人
11、自己承擔。5.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3經(jīng)招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中, 投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是 否致命)、財產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標人不得 因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。6. 投標費用6.1不論投標結(jié)果如何,投標人應(yīng)承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用,招標人對上述費用不負任何責任(二)招標文件7. 招標文件的組成7.1本招
12、標文件包括下列文件,以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改:第一章投標須知第二章開標、評標及定標辦法第三章合同條款第四章投標文件格式第五章技術(shù)條件7.2投標人獲取招標文件后,應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,認真審閱招標文件 中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提 交全部資料,或投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求,招標人將按評標辦法的規(guī)定 予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有 響應(yīng)性的投標文件。7.3投標人一旦中標,招標文件的內(nèi)容對招標人和中標人雙方均有約束力。8 招標答疑8.1
13、投標人若對招標文件(包括招標圖紙)中有疑問,可以書面形式提交或給招標人或招標代理人,提交或地點見本須知前附表第16項。招標人或招標代理人將于本須知前附表第16項指定的地點和時間對疑問進行答復。8.2投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間前 18日停止質(zhì)疑,招標人應(yīng)在遞交投標文件 截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問,形成答疑紀要,并經(jīng)招標監(jiān)管機 構(gòu)備案后,方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.3招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標 人。8.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏 覽、下載招標答疑紀要。8.5若招
14、標答疑紀要與招標文件有矛盾時,以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布 的答疑紀要為準。9. 招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在遞交投標文件截止時間15日前,招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的澄清或 修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。9.3招標文件的澄清、修改作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準。當招 標文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時,以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā) 布的內(nèi)容為準。9.5為使投標人在編制投標
15、文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內(nèi)容考 慮進去,招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的澄清或 修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間,即表示投標時間不延長。(三) 投標文件的編制10. 投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和 國法定計量單位。11. 投標文件的組成投標人編寫的投標文件,應(yīng)包括但不限于下列各項內(nèi)容(按先后順序排列裝訂,另 外應(yīng)提供同下面所有內(nèi)容一致的未經(jīng)壓縮及加密的電子文件一份):(1) 目 錄(2) 投標書及其附表(按招標文
16、件第四章格式一);(3) 法定代表人證明書及其授權(quán)委托證明書(按招標文件第四章式二);(4) 資格審查資料(按格式三)(5) 投標報價書(按招標文件第四章格式四);(6) 投標人一般情況表(按招標文件第四章表 1 );(7) 企業(yè)項目業(yè)績匯總表(按招標文件第四章表 2 );(8) 擬投入本項目的專業(yè)技術(shù)人員一覽表(按招標文件第四章表3 );(9) 擬投入本項目的主要專業(yè)技術(shù)人員簡歷表(按招標文件第四章表4 );(10) 擬投入本項目的主要檢測儀器設(shè)備一覽表(按招標文件第四章表 5 );(11) 服務(wù)工作方案:根據(jù)招標人提供的招標文件,結(jié)合企業(yè)過往類似土壤及地下 水污染詳細調(diào)查檢測的工作經(jīng)驗,充
17、分考慮本工程現(xiàn)場的各種實際情況編制服務(wù)工作方 案(投標人按招標文件第四章格式五要求編寫);(12)承諾書(按招標文件第四章格式六);(13)投標人認為需要提交的其他資料(根據(jù)招標文件要求投標人認為應(yīng)填寫和提 交的其他所有資料)。12. 投標文件格式12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件應(yīng)當使用 招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。13. 投標報價13.1投標人的投標報價,應(yīng)是服務(wù)合同規(guī)定范圍內(nèi)所提供的全部服務(wù)的費用,并 以投標人在項目清單中的報價為依據(jù)。投標人一旦中標,投標人在投標文件中所提供的 工程量清單中列出的工程項目所報出的工程量、綜
18、合單價和措施項目費(措施項目費必 須單列,沒有單獨列出的,視為已經(jīng)包含在投標報價中)在工程結(jié)算時將不得變更,投 標人的中標價即為結(jié)算價。13.2投標人的報價為總價包干性質(zhì)。包括但不限于交通、旅差、現(xiàn)場查勘、 樣品分 析測試、計算、專家評審、儀器設(shè)備使用、折舊、材料消耗、報告編制費以及審查部門 所收取的各種費用,除此之外,業(yè)主無需再向中標人支付其他任何費用。13.3投標人必須對現(xiàn)場進行摸查,充分考慮到作業(yè)中可能遇到的各種風險及不可預 見的情況,在報價時充分考慮包含所有防范和解決上述風險及不可預見情況而采取的技 術(shù)處理或相關(guān)措施等所發(fā)生的一切費用,招標人在合同實施過程中,不另行增加任何相 關(guān)費用。
19、13.4各投標人應(yīng)充分考察項目,掌握全面的信息資料,根據(jù)自身的條件及市場行情 進行投標報價。該報價在合同實施期間應(yīng)保持不變,并不因勞務(wù)、材料、機械等成本的 價格變動以及工程量、時間、服務(wù)范圍等的變化而改變,亦不因各種政府指導意見等的 規(guī)定而予以調(diào)整。同時,絲毫不會使合同條件或條款無效或降低,亦不免除或減免投標 人應(yīng)合同或相關(guān)規(guī)范、規(guī)程應(yīng)承擔的檢測和缺陷修復的相關(guān)責任。13.5投標人應(yīng)明確填寫清單中所有子目的數(shù)量、 單價和合價,投標人沒有填入數(shù)量、 單價和合價清單子目,在實施時,業(yè)主將不予支付,并認為此細目的費用已包括在工程 量清單的其他細目中。13.6投標人提供的投標文件,應(yīng)當符合國家及省、市
20、有關(guān)土壤及地下水檢測標準 , 工作成果確保符合國家環(huán)保部 2021年發(fā)布的全國土壤污染狀況評價技術(shù)規(guī)定 (環(huán) 發(fā)202139號)及相關(guān)配套文件,中華人民共和國國家環(huán)境保護標準場地環(huán)境調(diào)查 技術(shù)導則(HJ25.1-2021 )、場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導則(HJ25.2-2021 )、污染場地風險 評估技術(shù)導則(HJ25.3-2021 )、污染場地土壤修復技術(shù)導則(HJ25.4-2021 )等相關(guān) 技術(shù)標準。滿足合同約定的內(nèi)容、質(zhì)量要求。由于投標人原因造成項目返工或增加工作 量的,不另外支付任何增加的費用,給招標人造成損失的,除按合同約定承擔違約責任 外,還應(yīng)承擔賠償責任。若合同履行期間發(fā)生政策法規(guī)變動
21、等而引起技術(shù)標準的變化, 投標人應(yīng)自行考慮該風險,業(yè)主不另外向投標人支付任何因此風險而增加的費用。14. 投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15. 投標有效期15.1投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本 招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投 標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以 拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求 也不允許修改其投標文件,但需要相應(yīng)的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期 內(nèi),
22、本須知第16條關(guān)于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16. 投標擔保16.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金,招標人 可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。16.2所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。16.3廣州公共資源交易中心代收投標保證金的,其繳納情況以廣州公共資源交易中 心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。16.4繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的 投標人基本賬戶保證金操作指引16.5開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的,其投標文件不予開啟并由招標人作 廢標處理。16.6未中標的投標擔保將盡快退還(不計算利息),最遲不超過招標人與中
23、標人簽 定合同后的5個工作日。16.7中標人的投標擔保,在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還(不計算利息)。16.8如有下列情況之一的,投標擔保不予退還:投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書;中標人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔保;中標人未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。17. 投標文件的份數(shù)和簽署17.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2投標文件的正本需打印,副本需打印或復印,并應(yīng)在投標文件封面的右上角 清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。17.3各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽 署。投標人代表可由法
24、定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中,須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。17.4如投標文件有修改,修改處應(yīng)由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。17.5投標文件的規(guī)格:統(tǒng)一 A4印刷本,紙質(zhì)封面,封面標明文件題名、投標人單 位名稱、編制時間,右上角標明正本(或副本),使用書式裝訂。17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時,同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投 標文件一致的電子文件光盤一套。電子文件與紙質(zhì)投標文件存在差異的,以紙質(zhì)投標文 件為準,招標人在公示前應(yīng)對中標候選人提交的電子文件內(nèi)容進行核對,確定電子文件 的內(nèi)容是否與中標候選人提交的紙質(zhì)投標文件一致。若電子文
25、件內(nèi)容與中標候選人提交的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容不一致或不完整的,中標候選人應(yīng)補充或修改電子文件后公示。(四)投標文件的提交18. 投標文件的包封、密封和標志18.1投標文件的包封要求;正、副本應(yīng)分開包裝、密封,光盤先自行包好并在包封 上標明項目名稱、投標人名稱,再與投標文件正本一起包圭寸。18.2封套上應(yīng)寫明招標人的名稱和地址、 工程名稱,以及投標人名稱和地址并加蓋 公章,以便因投標文件遲到或其他原因宣布不能接受投標文件時,得以原封退回。18.3接收投標文件時,如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志,招標人予以拒 絕,并退還給投標人。19. 投標文件的提交和接收19.1投標人代表應(yīng)按投標須知前附表第
26、18項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投 標文件,投標人代表應(yīng)由投標人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔任。 法定代表人應(yīng)憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件,委托代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標文件。19.2若出現(xiàn)以下情況,招標人將拒絕接收投標文件:在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的;1922投標文件未按招標文件要求密封和標志的;投標人代表未準時出席技術(shù)標開標會或未按要求簽到的;在投標截止期前,法定代表人提交投標文件,未同時提交本人身份證和法 定代表人證明書原件,或委托代理人提交投標文件,未同時提交本人身份證、法定
27、代表 人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的;開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的。19.3投標截止前,招標人拒絕接收符合條件的投標文件,投標人可向招標監(jiān)督機 構(gòu)投訴。20. 投標文件提交的截止時間20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表第18項所述的時間前提交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式,酌情延長提交投標文件 的截止時間。在此情況下,投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間,均 以延長后新的投標截止時間為準。20.3到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于3家的,招標人將依法重新組織招標。21. 遲交的投標文件21.1招標人在本須知前附表第18項規(guī)
28、定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。22. 投標文件的補充、修改與撤回22.1投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式 補充、修改已提交的投標文件,或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2投標人對投標文件的補充、修改,應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封和標記,按本須知第19條有關(guān)規(guī)定提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在投標截止后,投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前,投標人不能撤回投標文件,否則其投標擔
29、保將被沒收,且招標人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部 門載入不良信用記錄。(五)開標、評標、定標及合同簽定23、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法24. 評標過程的保密24.1開標后,直至中標公示為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較 有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。24.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人 向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。25. 投標文件的澄清,計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法26. 投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標
30、及定標辦法。經(jīng)評標委員會評審,有效投標人少于 3家的,招標人將依法重新招標。27. 中標通知書27.1定標后,招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三天。27.2招標人應(yīng)當自確定中標人后,向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報 告;經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后,方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā),并經(jīng) 廣州公共資源交易中心確認。27.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復招標人,確認收 到。28. 合同協(xié)議書的簽訂28.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi),按照招標文件和中標人 的投標文件商定和簽訂合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的
31、其他 協(xié)議。28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后,中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同, 招標人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應(yīng)法律責任。 原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償。原中 標人有異議的,可以向人民法院起訴。28.3非經(jīng)招標人同意,中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算 不得變更,否則招標人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同,由此造成的一切責任由 中標人承擔。28.4業(yè)主支付工程款時,中標人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。29. 履約擔保29.1在收到中標通知書后的15日內(nèi),中標人應(yīng)按本須知前附表第 22項的規(guī)定向 招
32、標人提交履約擔保;如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函 應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后,中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保,招標 人將解除中標通知書,原中標人的投標擔保不予退還,且依法承擔相應(yīng)法律責任。原中 標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應(yīng)當對超過部分予以賠償。原中標人 有異議的,可以向人民法院起訴。30. 合同生效30.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。31 其它費用31.1中標人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定,向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費。32.腐敗與敲詐行
33、為在招標和合同實施期間,業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。32. 1對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯:1)、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何 有價值的東西,從而影響招標人有關(guān)人員工作的行為;2)、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行,從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在提交投標書之前或之后),人為地使招標過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。32. 2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標資 格。第二章開標、評標及定標辦法一、開標、評標及定標辦法通用條款(一)總則35開標、評標
34、及定標所依據(jù)的規(guī)則35.1中華人民共和國招標投標法;35.2評標委員會和評標方法暫行規(guī)定(七部委第12號令)35.3工程建設(shè)項目施工招標投標辦法(七部委2003年第30號令)35.4廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法;35.5房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法(建設(shè)部令第89號)35.6廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定;35.7廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法(穗建筑202169號)35.8廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定(穗建法2005161號)35.9本項目招標文件36 .開標36.1招標人按投標須知前附表第20項所規(guī)定的時間和
35、地點公開開標,并邀請所有 投標人參加。截標后,開標開始時間因故推遲的,相關(guān)評標信息仍以原定的開標開始時 間的信息為準。36.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;36.3招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時 都當眾予以拆圭寸、宣讀。37.評標37.1省財政性投資的施工招標項目,以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過50%勺施工項目招標的評標委員會成員,全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確 定。其他招標項目,招標人參加或派代表參加評標委員會的,應(yīng)當具備國家和省規(guī)定的 評標專家條件和要求,人數(shù)原則上以一人為限,且不得擔任評標委員會負責人,
36、不得接 受評標報酬,評標過程中不得以任何方式影響其他評標專家獨立評標。37.2評標委員會的職責及守則:根據(jù)評標細則,對標書進行認真評審,完成評審報告;向招標人報告評審意見,推薦合格的中標候選人。所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標投標的法則、規(guī)定,遵守有關(guān)工程招標投標的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪 的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。全體參與評標人員:必須遵守評標紀律、不得泄密;必須公正、不得循私;必須科學、不得草率;必須客觀、不得帶有成見;3724.5必須平等、不得強加于人;3724.6必須嚴謹、不得隨意馬虎。37.3評標結(jié)束后,評標委員會遞交評標
37、報告并依法推薦中標候選人。38. 投標文件的澄清38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標期間,經(jīng)評標委員會或評標委員 會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議, 評標委員會或評標委員會專 業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知,要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。38.2投標人應(yīng)以書面形式進行澄清,澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期 內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以 澄清形式進行的核實和確認外,澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性 內(nèi)容,超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。38.3評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員
38、均應(yīng)當閱讀投標人的澄清,但應(yīng)獨 立參考澄清對投標文件進行評審。38.4如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求,評標委員會將按照符合性審 查標準予以拒絕,不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為 具有響應(yīng)性的投標。39. 定標39.1招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告,最終審定中標人。39.2依法必須進行公開招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中 標人。39.3排名第一的中標候選人放棄中標、 或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標 文件規(guī)定應(yīng)當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。39.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前
39、款所列的情形的, 招標人可以確定排名第三的中 標候選人為中標人。以此類推,如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形, 為招標失敗, 招標人依法重新招標。(二)開標評標辦法程序和細則綜合評估法,技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟40. 開標和評標程序40.1投標人遞交投標文件;40.2投標文件同時公開開標;40.3投標文件資格審查、有效性審查;40.4綜合評分;40.5評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人名單,并編寫評標報告。41. 開標細則41.1開標由招標人或招標代理主持;41.2由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的 公證機構(gòu)檢查并公證;41.3細則投標截止期前,各投標人遞交投標文件
40、至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交 易中心投標地點。有關(guān)投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。經(jīng)確認無誤后,招標代理機構(gòu)在招標人代表見證下當眾拆圭寸,宣讀各投標文件的下列內(nèi)容,并予以記錄,記錄提交評標委員會評審:a投標人名稱;b、標書密封情況;c、 法定代表人證明及授權(quán)委托;d、投標報價;e、項目負責人名稱等主要內(nèi)容以及開標記 錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的,應(yīng)宣讀文字表述的投 標報價。招標人對開標過程進行記錄,投標人在開標記錄上簽字,開標記錄提交評 標委員會評審。41.4招標人將上述符合要求的投標文件,送至評標委員會進行評審。41.5若投標人代表對開標過程提出異議,該投
41、標人代表須同時出示本人身份證原 件。42. 評標細則42.1評標委員會標書的評審由綜合評標委員會負責,該評標委員會人數(shù)在投標須知前附表中列明。42.2評標委員會對各投標人遞交的投標文件進行資格審查,具體要求詳見附表一 資格審查表,投標人遞交的投標文件如不能通過資格審查,將被視為無效標,不能 進入下一步評審程序。42.3投標文件的有效性審查:投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二有效性審 查表中情形的,為有效標書。否則為無效標書,經(jīng)評標委員會認定后,其投標文件將 被拒絕。如評標委員會成員的評審意見不一致時,以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論42.4評標委員會按照附表三綜合
42、評分表的標準對通過投標文件資格性審查及 符合性審查的投標文件進行綜合評分。42.5投標報價的算術(shù)校核。評標委員會對經(jīng)濟標有效性審查的投標文件投標報價 按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核,具體標準如下:如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額 為準;經(jīng)算術(shù)復核的中標候選人報價與其投標報價不一致時,按就低不就高原則 確定其最終報價;當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時,若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致 時,按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價,以單價 為準,修改合價,除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標出的合價 為準,并修改單價;當單價與
43、數(shù)量的乘積大于合價,以合價為準,修改單價;當合價、金額累加錯誤時,按就低不就高原則,如果累加修正值小于原累 加值,則按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,則按原累加值;如果投標人的有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等未按招標 文件規(guī)定的金額填寫的,由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正;分部分項工程量比招標文件少、 單位比招標文件小或錯誤時,以招標文件的工程 量或單位為準,合價不變,修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標 文件大時,工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改;分部分項項目漏項的,則該 漏項費用視為已分配在其他項目中,不再修改;分部分項工程量清單中的綜合
44、單價與 綜合單價分析表中的綜合單價不一致時,以價低者為準;分部分項工程量計價表中的 項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時,由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正;若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱,則該項按增項處理; 分部分項項目增項的,不予修改;其它招標文件規(guī)定需要修改的,均以就低不就高 原則進行修改;按就低不就高原則,當修正后報價小于原報價,總價按修正后報價;當修 正后報價大于原報價,總價按原報價,并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與 原報價的差額。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,調(diào)整后的 投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正
45、后的報價,則取消其投標資格,并且其投標擔保也將被沒收。42.6投標文件報價得分的評分以通過投標文件有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標人的總報價中,去掉一個 最高價和一個最低價后,剩余報價的算術(shù)平均值為評標參考基準價;當投標價等于基準價格時得100分,投標價每高于基準價格1%扣1.5分, 每低于基準價格1%扣1分,扣至0分為止,得分精確到小數(shù)點后兩位。依此類推,算 出所有有效投標人的價格評分。投標人價格得分=價格評分X 30%42.7綜合得分排序評委應(yīng)嚴格按照本評標辦法對投標文件獨立進行評議,作出個人評價。評委按照個人評議情況對各分項內(nèi)容進行各自記名打分。投標人的綜合得分為各評委的評分去掉一個最高分和
46、一個最低分后計取的算術(shù)平 均分(分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點時,保留小數(shù)點后二位,第三位小數(shù)四舍五入)。投標人的綜合得分由高至低進行排序,若出現(xiàn)綜合評分相同(保留小數(shù)點后兩位) 時,以綜合評分表中的報價得分高者排前;若報價得分相同,以場地調(diào)查和風險評估方 案得分高者排前;若場地調(diào)查和風險評估方案得分相同,以綜合評分表中投標人企業(yè)項 目業(yè)績得分高者排前;若得分仍相同,則由評委記名投票,以少數(shù)服從多數(shù)確定名次。42.8評標委員會應(yīng)按排序先后,在招標文件有效的投標人中,向招標人推薦前3名投標人依次為第一中標候選人至第三中標候選人,并編寫評審報告。42.9若有效投標單位不足三家,應(yīng)當依法重新招標。附表一資格審查表項
47、目名稱:柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)(第二次招標)編號投標人名稱 審查項目1投標人參加投標的意思表達清楚,投標人代 表被授權(quán)有效;2持有事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單 位法人證書或工商行政管理部門核發(fā)的企 業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;3投標人近三年(2021年1月1日至今)有 承擔過類似項目的業(yè)績(需提供合冋或委托 方確認的成果文件等證明資料,時間以成果文件為準);4擬委派項目負責人具有環(huán)境工程或相關(guān)專 業(yè)的中級或以上技術(shù)職稱;5投標人已按照附件二的內(nèi)容簽署蓋章的投 標申請人聲明;6本項目不接受聯(lián)合體投標。結(jié)論是否通過資格審查備注:1、“是否通過資格審查”一欄應(yīng)寫“通過”“不通過
48、”。2、凡符合上述情況的打“O” ,不符合的打“X”。3、 經(jīng)評標委員會審核后,出現(xiàn)一個“X”的結(jié)論為“不通過”,即按廢標處理。4 、表中全部條件滿足為“通過”,同意進入下一階段評審。5、若評委意見不一致時,則按少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定該投標人是否通過資格審查,進入 下一階段評審。附表二有效性審查表工程名稱:柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)(第二次招標)序 號_投標單位_評審內(nèi)容- 一一_1投標文件所列投標人名稱、項目(經(jīng)理)負責人與資格審查不一致;2不能滿足完成投標項目工期的;3不符合招標文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、檢驗標準和方法的;4對同一招標項目出現(xiàn)兩個或以上的投標
49、報價,且沒有申明哪個有效;5投標報價咼于招標控制價的;6投標文件中沒有有效的法定代表人證明書原件,或由委托代理人簽署的投標文件中沒有法定代表人授權(quán)書原件;7投標文件的封面沒有加蓋投標單位的法定印章并經(jīng)投標人代表簽署的;8投標文件未按規(guī)定的格式填寫,或主要內(nèi)容不全,或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;9算術(shù)復核后的投標報價與原投標報價相比存在1%或以上誤差的;10存在串通投標情形(串通投標情形以中華人民共和國招標投標法頭施條例的規(guī) 定為準);11是否通過有效性審查注:1、“是否通過有效性審查”一欄應(yīng)寫“通過”“不通過”。2 、凡符合上述情況的打“O” ,不符合的打“X” 。3 、經(jīng)評標委員會審核后,出現(xiàn)
50、一個“X”的結(jié)論為“不通過”,即按廢標處理。4 、表中全部條件滿足為“通過”,同意進入下一階段評審。5、若評委意見不一致時,則按少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定該投標人是否通過資格審查,進入下一階段評審。日期:評委簽名:附表三綜合評分表工程名稱:柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù) (第二次招標)序號項目分值評審內(nèi)容投標人名稱一一一服務(wù)工作方案 的內(nèi)容及質(zhì)量 保證措施15服務(wù)工作方案能完全滿足招標文件的要求,按照導則要求開展,符合 工程實際,對項目的工作重點闡述清晰,提供的服務(wù)內(nèi)容、方法、質(zhì) 量保障措施完善,針對性和可操作性強,對可能影響檢測工作質(zhì)量的 各種可能因素有充分的預計,制定的
51、防范及解決措施合理、有效。優(yōu):(1510)分;良:(95)分;差:(40)分;-二二項目進度計劃 及保證措施10制定的項目進度計劃及保證措施嚴謹合理,完全滿足招標文件對本項 目服務(wù)周期的規(guī)定。優(yōu):(108)分;良:(75)分;差:(40)分;四項目服務(wù)團隊 成員情況5投標人的項目負責人具有環(huán)境類高工職稱,得 5分,具有環(huán)境類中級 職稱得2分。(需提供職稱證書、培訓證書、社保證明復印件加蓋公 章有效證明材料)五投標人實力10(1)投標人具有國家環(huán)境保護部門頒發(fā)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價資 質(zhì),且資質(zhì)證書須在有效期以內(nèi),得4分。(2)投標人已列入省廳環(huán)境保護廳關(guān)于公布政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù) 機構(gòu)名單的,
52、得2分;列入地級市環(huán)保職能部門購買環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服 務(wù)庫名單的,得1分。最高得2分。(3)投標人具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證( CMA證書,且計量認證證書附表具備土壤和水監(jiān)測項目,得2分。(4)投標人具有IS09000系列質(zhì)量管理體系認證證書的,得 2分。 (以上需提供相關(guān)證書及證明文件復印件并加蓋公章)。六快速響應(yīng)服務(wù) 要求優(yōu)勢5投標人在廣州市內(nèi)有固定場所的實驗室,得 5分;實驗室在廣州市外 廣東省內(nèi)的,得2分;實驗室在廣東省外的,得1分;無固定場所的 實驗室,該項不得分。(需提供實驗室房產(chǎn)證或租賃合同復印件)七業(yè)績情況251.投標人2021年至今投標人承擔過土壤和地下水詳細調(diào)查(或補充
53、 調(diào)查)項目或土壤調(diào)查驗收項目業(yè)績每個 5分,最高25分(注:需 同時以合同和環(huán)保局通過該項目備案的相關(guān)批復文件復印件并加蓋 公章為準,否則業(yè)績無效。)(以合同復印件并加蓋公章為準,否則業(yè) 績無效。)九投標總報價30當投標價等于基準價格時得30分,投標價每高于基準價格1%,扣3 分,母低于基準價格1%,扣2分,扣至0分為止,得分精確到小數(shù) 點后兩位。依此類推,算出所有有效投標人的價格評分。十合計100/備注:1在評委評出各有效投標人的得分中,投標人的綜合得分為各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分后計取的算術(shù)平均分;2、企業(yè)項目業(yè)績須同時提供委托合同、成果證明文件(完成時間以成果證明文件中項目
54、的完成時間為準)。評委簽名:日期:附表四算術(shù)復核表工程名稱:柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)(第二次招標)編號投標人名稱原投標報價(A)算數(shù)復核后投標報價(B)誤差率(r=|A-B|/A*100%)第三章 合同條款合同編號:柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)合同項目名稱:柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查 評估服務(wù)甲方: 廣東廣晟有色金屬集團乙方:簽訂日期: 2021 年月甲方:廣東廣晟有色金屬集團乙方:根據(jù)廣州市環(huán)保局對廣東廣晟有色金屬集團對柯木塱地塊進行“三舊”自行改造的 要求。為配合和推進柯木塱地塊場地環(huán)境影響評估及土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估服務(wù)合 同工作,甲方?jīng)Q定委托乙方實施柯木塱地塊場地環(huán)境調(diào)查和風險評估服務(wù)。依據(jù)中華人民共和國合同法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項目的具體情況,為明確責任、協(xié)作配 合,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,共同遵守。一. 工程概況廣東廣晟有色金屬集團柯木塱地塊可改造范圍面積為38183平方米,根
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