飲用水源應(yīng)急預(yù)案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一、 組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部。生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長(zhǎng)或指揮長(zhǎng)委托副指揮長(zhǎng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組織指揮；組織、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補(bǔ)償工作。（二）應(yīng)急處置工作組應(yīng)急處置工作組主要包括：1.污染事故應(yīng)急處理工作組。2.應(yīng)急供水工作組。3.供水監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救護(hù)工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。二、 應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急措施（一）水源污染應(yīng)急狀態(tài)。1.供水預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標(biāo)，但經(jīng)

2、過(guò)處理仍能保證生活飲用水達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下，供水進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。2.供水警戒狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性嚴(yán)重水污染事故，預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需停止取水時(shí)，供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。3.供水緊急狀態(tài)。當(dāng)飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導(dǎo)致供水廠水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需立即停止取水時(shí)，供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時(shí)立即進(jìn)入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。（二）應(yīng)急措施。1.供水預(yù)警狀態(tài)應(yīng)急措施。（1）進(jìn)入供水預(yù)警狀態(tài)時(shí)，由建設(shè)局牽頭，會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生、自來(lái)水公司制訂跟蹤監(jiān)測(cè)方案，搞好監(jiān)測(cè)調(diào)查，查明污染原因

3、，隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化動(dòng)態(tài)。（2）應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來(lái)水公司加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，確保供水安全。（3）屬相關(guān)超標(biāo)項(xiàng)目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應(yīng)對(duì)排污單位實(shí)行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（4）各應(yīng)急工作組實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好應(yīng)急供水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.供水警戒狀態(tài)應(yīng)急措施。（1）當(dāng)上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預(yù)測(cè)將影響生活飲用水安全時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達(dá)供水廠取水口的時(shí)間，并迅速將分析報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）污染事故處理工作組應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)污染帶，隨時(shí)掌握污染程度和污染帶流動(dòng)

4、情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時(shí)制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施。（3）應(yīng)急供水工作組應(yīng)指導(dǎo)自來(lái)水公司供水給自來(lái)水用戶儲(chǔ)水，并確保自來(lái)水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運(yùn)行；在停止取水后，及時(shí)通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。（4）宣傳工作組通過(guò)媒體通知單位和居民及時(shí)做好應(yīng)急儲(chǔ)水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。（5）應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急處理工作組確定值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)。3.供水緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。（1）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急供水工作組負(fù)責(zé)做好下列應(yīng)急供水工作：關(guān)閉水廠取水泵，停止取水和

5、制水；停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴等行業(yè)供水，關(guān)閉相關(guān)供水閥門，限制工業(yè)用水；對(duì)取用井水等自備水源單位的供水，由市疾控中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全；對(duì)全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保居民必要的生活用水；水廠清水池儲(chǔ)備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況，在城區(qū)內(nèi)實(shí)行分時(shí)段、分片區(qū)或分社區(qū)供水，盡量延長(zhǎng)生活用水供水時(shí)間，同時(shí)，對(duì)城郊居民采用灑水車、消防車送水；加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，提高廣大居民節(jié)水意識(shí)。（2）污染事故應(yīng)急處理工作組對(duì)污染事故及污染帶流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，采取有效措施，對(duì)污染物進(jìn)行應(yīng)急處置，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。（3）警戒保衛(wèi)工作組負(fù)責(zé)維護(hù)污染事故現(xiàn)場(chǎng)及周

6、圍的交通秩序，確定安全警戒范圍，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并在事故危及周圍群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，及時(shí)疏散人員和搶救財(cái)產(chǎn)。（4）供水監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救護(hù)工作組對(duì)各類供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，確保供水水質(zhì)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)組織救治受傷和中毒人員。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。（1）立即停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。（2）組織開(kāi)展對(duì)受傷、中毒群眾的救治工作，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門給予支持；對(duì)已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢，并采取相應(yīng)的防毒措施。（3）充分利用各種媒體向社會(huì)廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。（4）在恢復(fù)供水前，用清水對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面放空清洗，直至無(wú)污染殘留物后恢復(fù)正常

7、供水。三、處理程序（一）迅速報(bào)告接到有關(guān)飲用水源地污染事件報(bào)告或信息，接報(bào)人必須盡可能詳細(xì)、全面地了解情況，做好筆錄，并立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。對(duì)嚴(yán)重水源污染事故，由領(lǐng)導(dǎo)組向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。供水監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)部門在接到上級(jí)通知或在檢查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)水源污染事故，以及110、120、122、119等公眾舉報(bào)受理中心接到水源污染事故報(bào)告時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報(bào)告后，立即向指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)報(bào)告，并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì)，決定總體行動(dòng)方案。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急

8、監(jiān)測(cè)組，攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急處置監(jiān)測(cè)預(yù)案，并保證車輛和必要的物資到位。（三）現(xiàn)場(chǎng)控制水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關(guān)單位在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即控制現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散; 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在第一時(shí)間確定污染物種類，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（四）污染調(diào)查應(yīng)急處置組

9、應(yīng)迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等，并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。（五）污染處置應(yīng)急處置組要及時(shí)救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進(jìn)行處理，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康;同時(shí)要采取有效措施，保護(hù)飲用水源，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要增加指標(biāo)和頻次，提高精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。（六）污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布應(yīng)急處置組根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)

10、據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組向應(yīng)急指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織各應(yīng)急組召開(kāi)事故處理分析會(huì)，將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。按照國(guó)家保密局，原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境保護(hù)工作國(guó)家秘密范圍、環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，其他相關(guān)部門單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自泄露事件信息。（七）污染跟蹤各應(yīng)急組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào))，直至事故污染消失，警報(bào)解除。（八）應(yīng)急中止飲用水源地污染事件得到有效控制，應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果做出應(yīng)急中止報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，應(yīng)急中止。五、應(yīng)急保障（一）物資保障。各應(yīng)急工作組要預(yù)備搶險(xiǎn)器具、車輛及應(yīng)急處理藥品等物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助，所發(fā)生費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。（二）供水保障。污染水帶通過(guò)我縣后，城鎮(zhèn)供水監(jiān)測(cè)網(wǎng)通過(guò)水源監(jiān)測(cè)確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布解除緊急狀態(tài)，市自來(lái)