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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案一、 組織指揮體系(一)應(yīng)急指揮部。生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,進行現(xiàn)場組織指揮;組織、協(xié)調(diào)各級各部門實施應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員,在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補償工作。(二)應(yīng)急處置工作組應(yīng)急處置工作組主要包括:1.污染事故應(yīng)急處理工作組。2.應(yīng)急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。二、 應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急措施(一)水源污染應(yīng)急狀態(tài)。1.供水預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標,但經(jīng)

2、過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下,供水進入預(yù)警狀態(tài)。2.供水警戒狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故,預(yù)測可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時,供水進入警戒狀態(tài)。3.供水緊急狀態(tài)。當(dāng)飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,導(dǎo)致供水廠水源污染,并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時,供水進入緊急狀態(tài)。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源污染,污染物已經(jīng)進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。(二)應(yīng)急措施。1.供水預(yù)警狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)進入供水預(yù)警狀態(tài)時,由建設(shè)局牽頭,會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案,搞好監(jiān)測調(diào)查,查明污染原因

3、,隨時掌握水質(zhì)的變化動態(tài)。(2)應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來水公司加強對供水水質(zhì)的監(jiān)測,確保供水安全。(3)屬相關(guān)超標項目排污單位引起的污染事故,污染事故處理工作組應(yīng)對排污單位實行限制生產(chǎn)和排水,直至停產(chǎn)停排,并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關(guān)部門報告。(4)各應(yīng)急工作組實行24小時值班制度,做好應(yīng)急供水的各項準備工作。2.供水警戒狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)當(dāng)上游發(fā)生突發(fā)性污染事故,預(yù)測將影響生活飲用水安全時,應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的時間,并迅速將分析報告報應(yīng)急指揮部。(2)污染事故處理工作組應(yīng)動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶,隨時掌握污染程度和污染帶流動

4、情況,迅速判斷污染性質(zhì),及時制訂應(yīng)急處置方案并組織實施。(3)應(yīng)急供水工作組應(yīng)指導(dǎo)自來水公司供水給自來水用戶儲水,并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運行;在停止取水后,及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水,削減工業(yè)用水。(4)宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應(yīng)急儲水工作,各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲水。(5)應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急處理工作組確定值班人員,實行24小時值班制度,做好上情下達和下情上報。3.供水緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急供水工作組負責(zé)做好下列應(yīng)急供水工作:關(guān)閉水廠取水泵,停止取水和

5、制水;停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水,關(guān)閉相關(guān)供水閥門,限制工業(yè)用水;對取用井水等自備水源單位的供水,由市疾控中心對其水質(zhì)進行監(jiān)測,確保飲用水安全;對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進行統(tǒng)一調(diào)配,確保居民必要的生活用水;水廠清水池儲備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況,在城區(qū)內(nèi)實行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水,盡量延長生活用水供水時間,同時,對城郊居民采用灑水車、消防車送水;加強節(jié)約用水宣傳,提高廣大居民節(jié)水意識。(2)污染事故應(yīng)急處理工作組對污染事故及污染帶流動情況進行跟蹤監(jiān)測,采取有效措施,對污染物進行應(yīng)急處置,防止污染物進一步擴散。(3)警戒保衛(wèi)工作組負責(zé)維護污染事故現(xiàn)場及周

6、圍的交通秩序,確定安全警戒范圍,控制無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并在事故危及周圍群眾生命和財產(chǎn)安全時,及時疏散人員和搶救財產(chǎn)。(4)供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組對各類供水的水質(zhì)進行嚴密監(jiān)測,確保供水水質(zhì)達到生活飲用水衛(wèi)生標準;及時組織救治受傷和中毒人員。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。(1)立即停止取水和制水,并將管網(wǎng)水全部放空。(2)組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作,必要時請求上級衛(wèi)生部門給予支持;對已接觸污染物的人員進行體檢,并采取相應(yīng)的防毒措施。(3)充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水,縮小污染物的污染面。(4)在恢復(fù)供水前,用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進行全面放空清洗,直至無污染殘留物后恢復(fù)正常

7、供水。三、處理程序(一)迅速報告接到有關(guān)飲用水源地污染事件報告或信息,接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況,做好筆錄,并立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。對嚴重水源污染事故,由領(lǐng)導(dǎo)組向上級機關(guān)報告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故,以及110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時,立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后,立即向指揮長或副指揮長報告,并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。(二)趕赴現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì),決定總體行動方案。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急

8、監(jiān)測組,攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,啟動應(yīng)急處置監(jiān)測預(yù)案,并保證車輛和必要的物資到位。(三)現(xiàn)場控制水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后,有關(guān)單位在積極搶險救災(zāi)的同時,必須保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。應(yīng)急處置組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散; 應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間確定污染物種類,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。(四)污染調(diào)查應(yīng)急處置組

9、應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等,并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào),共同開展現(xiàn)場勘驗工作。(五)污染處置應(yīng)急處置組要及時救治病人,如有必要進行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進行處理,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源,交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康;同時要采取有效措施,保護飲用水源,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。應(yīng)急監(jiān)測組要增加指標和頻次,提高精度,掌握污染動態(tài)。(六)污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布應(yīng)急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)

10、據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部報告后發(fā)布警報決定。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急組召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急指揮部。按照國家保密局,原國家環(huán)??偩汁h(huán)境保護工作國家秘密范圍、環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法的有關(guān)規(guī)定,有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息,xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)新聞發(fā)布,其他相關(guān)部門單位及個人未經(jīng)批準,不得擅自泄露事件信息。(七)污染跟蹤各應(yīng)急組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失,警報解除。(八)應(yīng)急中止飲用水源地污染事件得到有效控制,應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果做出應(yīng)急中止報告,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準后,應(yīng)急中止。五、應(yīng)急保障(一)物資保障。各應(yīng)急工作組要預(yù)備搶險器具、車輛及應(yīng)急處理藥品等物資,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,按“先處置、后結(jié)算”的要求進行搶險、救助,所發(fā)生費用在搶險完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。(二)供水保障。污染水帶通過我縣后,城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)通過水源監(jiān)測確認,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后宣布解除緊急狀態(tài),市自來

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