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文檔簡介
1、職工帶薪年休假條例全文 2015核心內(nèi)容 : 中華人民共和國國務(wù)院令第 514號(hào)職工帶薪年休假條例于 2007年 12月 7日國務(wù)院第 198次常務(wù)會(huì)議通過 ,自 2008年 1月 1日起施行。本文 為您提供 2014 年年假條例全文和權(quán)威解讀詳盡內(nèi)容 , 幫助您更快掌握職工帶薪年休 假條例實(shí)施辦法。【目錄】P1 職工帶薪年休假條例P2 權(quán)威解答記者問P3 解疑實(shí)施過程中的常見問題【職工帶薪年休假條例】第一條為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利 , 調(diào)動(dòng)職工工作積極性 , 根據(jù)勞動(dòng)法和公務(wù) 員法, 制定本條例。第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商 戶等單位的職工連續(xù)工作 1
2、年以上的 , 享受帶薪年休假 (以下簡稱年休假 ) 。單位應(yīng) 當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。第三條職工累計(jì)工作已滿 1年不滿 10 年的, 年休假 5 天;已滿 10 年不滿 20年 的,年休假 10天;已滿 20年的,年休假 15天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期第四條職工有下列情形之一的 , 不享受當(dāng)年的年休假 :( 一 ) 職工依法享受寒暑假 , 其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的 ;( 二) 職工請(qǐng)事假累計(jì) 20 天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的 ;( 三 ) 累計(jì)工作滿 1 年不滿 10 年的職工 , 請(qǐng)病假累計(jì) 2 個(gè)月以上的 ;(四)累計(jì)
3、工作滿 10年不滿 20年的職工,請(qǐng)病假累計(jì) 3個(gè)月以上的 ;( 五 ) 累計(jì)工作滿 20 年以上的職工 , 請(qǐng)病假累計(jì) 4 個(gè)月以上的。第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況 ,并考慮職工本人意愿 , 統(tǒng)籌安排職工 年休假。年休假在 1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排 , 也可以分段安排 , 一般不跨年度安排。單 位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的 ,可以跨 1 個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的 ,經(jīng)職工本人同意 , 可以不安排職 工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù) , 單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的 300%支付年休假工資報(bào)酬。第六條縣級(jí)以上地方人民政府人事部門、勞動(dòng)保
4、障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位 執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的 , 由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正 ; 對(duì)逾 期不改正的 , 除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外 ,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬 的數(shù)額向職工加付賠償金 ; 對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的 ,屬于公務(wù)員和參 照公務(wù)員法管理的人員所在單位的 , 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員 依法給予處分 ; 屬于其他單位的 , 由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。第八條職工與單位因年休
5、假發(fā)生的爭(zhēng)議 , 依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定 處理。第九條國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán) , 分別制定本條例的實(shí) 施辦法。第十條本條例自 2008年 1月 1 日起施行?!緳?quán)威解答記者問】( 國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就職工帶薪年休假條例答記者問 )1、條例出臺(tái)背景實(shí)行職工帶薪年休假 ( 以下簡稱年休假 ) 制度, 是世界各國勞動(dòng)制度的普遍做 法。黨和國家高度重視我國的年休假制度建設(shè)。 1991年 6 月, 中共中央、國務(wù)院下 發(fā)了關(guān)于職工休假問題的通知 , 規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位 , 在 確保完成工作、生產(chǎn)任務(wù) , 不另增加編制和定員的前提下 , 可以安排職工的
6、年休假 , 職工年休假的天數(shù)要根據(jù)各類人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別 , 最多不得超 過兩周。全國人大常委會(huì) 1994年 7月制定的勞動(dòng)法和 2005年 4 月制定的公務(wù)員法 , 都 對(duì)職工休假事項(xiàng)作了原則規(guī)定 , 職工的休息權(quán)利已經(jīng)得到一定程度的保障。同時(shí) , 從 近年來的實(shí)踐看 , 也還存在一些問題 , 主要是 : 目前已經(jīng)實(shí)行年休假制度的僅是機(jī) 關(guān)、事業(yè)單位和一部分團(tuán)體、企業(yè) , 還有相當(dāng)一部分企業(yè)、團(tuán)體以及有雇工的個(gè)體 工商戶沒有實(shí)行年休假 ; 在已經(jīng)實(shí)行年休假制度的單位 , 由于工作繁忙等原因 , 許多 職工實(shí)際上多年享受不到年休假待遇 ; 職工因單位工作需要未能享受年休假的 ,
7、 也沒 有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展 , 廣大職工和社會(huì)各界普遍呼吁 盡快健全我國的職工年休假制度。2007年 8月, 法制辦根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神 , 約請(qǐng)有關(guān)部門共同研究 , 起草 了職工帶薪年休假條例 (草案), 通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將草案征求意見稿 全文公布 , 廣泛征求社會(huì)公眾的意見。從反饋的意見看 , 各地、各部門和社會(huì)各界普 遍認(rèn)為, 黨的十七大閉幕不久國務(wù)院就著手健全年休假制度 ,并公開征求社會(huì)各界的 意見, 這是國務(wù)院認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀、高度關(guān)注民生、科學(xué)民主決策的又一重要 舉措。各方面對(duì)通過行政法規(guī)規(guī)范年休假制度給予了充分肯定 , 對(duì)征求意見稿的主 要內(nèi)
8、容表示贊同。同時(shí)也提出一些意見和建議。我們根據(jù)這些意見和建議對(duì)職工 帶薪年休假條例 (草案) 作了修改完善 ,報(bào)經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過予以公布 , 自 明年元旦起施行。這里需特別說明的是 , 條例的起草得到了各地、各部門和社會(huì)各 界的大力支持。對(duì)此 , 我們表示衷心的感謝。2、哪些人可以享受年休假休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民權(quán)利 , 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)平等享有。為了平等保護(hù)各類 職工的休息休假權(quán)利 , 充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性 ,條例對(duì)各類用人單位實(shí)行廣 覆蓋, 規(guī)定: 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位 的職工連續(xù)工作 1 年以上的 , 享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)
9、保證職工享受年休假。3、年休假的天數(shù)在征求意見過程中 , 一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多 15天增 加為 20天或者 25天。我們會(huì)同有關(guān)部門反復(fù)研究后認(rèn)為 , 要求增加休假天數(shù)的心情 完全可以理解 , 但是年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)等單 位的承受能力相適應(yīng)。因此 ,條例規(guī)定 : 職工累計(jì)工作已滿 1 年不滿 10年的,年休假 5天;已滿 10年不滿 20年的, 年休假 10天;已滿 20年的, 年休假 15天。同時(shí) , 條例 還規(guī)定: 國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假假期。4、不能休年休假的補(bǔ)償目前, 確有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職
10、工的權(quán)益 , 條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的 , 單位除正常支付工資收入外 ,還要支付 相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)于補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn) , 在征求意見過程中 ,有不少意見認(rèn)為 , 應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng) 法關(guān)于“法定休假日安排勞動(dòng)者工作的 , 支付不低于工資的 300%的工資報(bào)酬”的規(guī) 定。據(jù)此 ,條例規(guī)定: 單位確因工作需要不能安排職工休年休假的 , 經(jīng)職工本人同意 , 可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù) , 單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日 工資收入的 300%支付年休假工資報(bào)酬。5、年休假與其他休假的關(guān)系目前, 我國職工可以享受的其他休假主要有 :寒暑假、探親假、病假、事假 等。條例對(duì)年休假與這些休假的關(guān)
11、系作了明確規(guī)定 :第一 , 年休假與寒暑假。在我國 , 學(xué)校一直實(shí)行寒暑假制度 , 教職員工享受的寒 暑假天數(shù)(寒假 2至3周,暑假 5至6周)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此 ,條 例規(guī)定: 職工依法享受寒暑假 ,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的 , 不享受當(dāng)年的年休 假。第二, 年休假與病、事假。征求意見過程中 ,一些部門、地方和網(wǎng)民提出 , 在保 障職工年休假權(quán)利的同時(shí) ,也要保證單位正常的工作秩序 , 對(duì)于較長時(shí)間休病假、請(qǐng) 事假的職工 , 不應(yīng)當(dāng)再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、勞動(dòng)保障部、全國總工 會(huì)反復(fù)研究 ,采納了上述意見 ,條例規(guī)定 :職工請(qǐng)事假累計(jì) 20天以上且單位按照規(guī)定 不
12、扣工資的 , 不享受當(dāng)年的年休假;累計(jì)工作滿 1年不滿 10年的職工請(qǐng)病假累計(jì) 2個(gè)月以上的 ,累計(jì)工作 滿 10 年不滿 20 年的職工請(qǐng)病假累計(jì) 3 個(gè)月以上的 , 累計(jì)工作滿 20 年以上的職工請(qǐng) 病假累計(jì) 4個(gè)月以上的 ,不享受當(dāng)年的年休假。第三, 年休假與探親假。征求意見過程中 , 一些部門、地方和網(wǎng)民提出 , 探親假 與年休假是兩種功能不同的休假制度 , 不應(yīng)互相沖抵。我們經(jīng)與有關(guān)部門研究 , 認(rèn)為 這種意見有道理。據(jù)此 , 條例刪去了征求意見稿中關(guān)于探親假?zèng)_抵年休假的規(guī)定。6、保證貫徹落實(shí)在征求意見過程中 , 許多意見認(rèn)為 , 職工相對(duì)于用人單位來說處于弱勢(shì)地位 , 如 果監(jiān)督措
13、施過于原則、可操作性不強(qiáng) , 年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以 落實(shí)。據(jù)此 , 條例對(duì)年休假的監(jiān)督機(jī)制作了 3 個(gè)方面的規(guī)定 : 一是, 縣級(jí)以上地方人 民政府人事部門、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)單位執(zhí)行本條例的情況主動(dòng)進(jìn)行監(jiān) 督檢查。二是 , 工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。三是 , 單位不安排職工休年休 假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的 , 由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門 或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正 ; 對(duì)逾期不改正的 , 除責(zé)令該單位支付年休 假工資報(bào)酬外 , 單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金 ; 對(duì)拒不支 付年休假工資報(bào)酬、賠償金的 , 屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的 , 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分 ; 屬于其他單位的 , 由勞 動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!窘庖蓪?shí)施過程中的常見問題】1、帶薪年假不包括國家法定節(jié)日勞動(dòng)法第四十五條規(guī)定 : “國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作一 年
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