2022年食品藥品監(jiān)管工作匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年食品藥品監(jiān)管工作匯報 食品藥品監(jiān)管工作狀況匯報 區(qū)長、各位副區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)： 食品藥品事關(guān)人民群眾身體健康和生命平安。食品藥品監(jiān)管工作得到了區(qū)委、區(qū)管委高度重視關(guān)懷。在此，我向重視、關(guān)懷食品藥品監(jiān)管工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠心的感謝。下面，我匯報食品藥品監(jiān)管工作。 一、近期所做工作 （一）藥品放心工程取得明顯成效。為落實省八件實事、市政府十件實事，全面實施藥品放心工程，確保人民群眾用藥平安有效，我們根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署與要求，主要做了以下兩方面的工作：一是加大稽查打假力度。開展了藥品、醫(yī)療器械、診所、?？崎T診、中藥飲片、終止妊娠藥物等專項稽查打假行動。二是加強藥品經(jīng)營使用單位的日常監(jiān)

2、管。實行集中力氣、集中時間、劃片包干的方法，對涉藥、涉械單位進行了全面檢查。去年下半年，我局與區(qū)社會進展局一道，對全區(qū)81家涉藥、涉械單位全面進行了監(jiān)督檢查，并建立了監(jiān)管檔案。通過監(jiān)督檢查和專項打假，共查出假劣藥品1034種次（平均12.76種次/家），如在某學(xué)校醫(yī)務(wù)室，就查出過期、變質(zhì)藥品40多種次。共查處違法案件45件，其中一般程序案件2件，簡易程序案件43件。今年上半年，我局對×××、×××、×××等地58家涉藥機構(gòu)進行了日常監(jiān)管，查出假劣藥品343種次(平均5.91種次/家)，較去年有明顯好轉(zhuǎn)，藥

3、品質(zhì)量明顯上升。 （二）推動藥品流通改革。為確保農(nóng)夫群眾用藥的需要，依據(jù)國家關(guān)于藥品流通體制改革的精神及上級“村村有藥柜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店”的要求，我們實行“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的方法，鼓舞和支持有條件的單位和個人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥品零售企業(yè)，并為其供應(yīng)服務(wù)和關(guān)心。全區(qū)現(xiàn)有藥品零售企業(yè)8家，已批準(zhǔn)籌辦的1家，已受理申報的1家，藥品零售企業(yè)有了較快進展，促進了藥品市場的開放、競爭，藥品價格明顯下降，據(jù)統(tǒng)計，去年藥品零售價格與前年同比下降24%，農(nóng)夫群眾得到了實惠。為規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為，提高質(zhì)量管理水平，確保藥品質(zhì)量，我們根據(jù)GSP要求，責(zé)任到人，實行定點幫扶，準(zhǔn)時指導(dǎo)和督促藥品經(jīng)營企業(yè)對經(jīng)營場地、設(shè)施更新

4、和改造，主動做好GSP認(rèn)證的培訓(xùn)、詢問和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。去年全區(qū)有4家藥店順當(dāng)通過了GSP認(rèn)證。今年又有4家藥店申請GSP認(rèn)證，各項預(yù)備工作進展較快，有望在9月底前全部通過認(rèn)證。如今，藥店行為規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到，在各類商家中形成了一道亮麗的風(fēng)景線。 （三）食品平安形勢明顯好轉(zhuǎn)。區(qū)食品平安委員會成立后，明確了食品平安監(jiān)管各部門職能、職責(zé)、管轄范圍，整合了食品平安監(jiān)管各部門力氣，形成了相互支持、協(xié)作的新局面，杜絕了扯皮推諉現(xiàn)象的發(fā)生。制定了×××區(qū)食品平安委員會工作協(xié)調(diào)方法、×××區(qū)重大食品平安事故應(yīng)急預(yù)案等一系列工作制度、方案，使食

5、品平安監(jiān)管工作邁上了新的臺階。加大了聯(lián)合執(zhí)法力度。組織開展了劣質(zhì)奶粉、元旦春節(jié)期間食品平安、食品添加蘇丹紅、使用瀝青、松香給雞鴨脫毛等專項檢查。今年高考期間，為確保考生飲食平安，相關(guān)部門在×××副區(qū)長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做了特別仔細細致的工作，對考生吃的糧、油、蔬菜建立了選購檔案，對考生每餐每樣食品都予以留樣備查，并且嚴(yán)格責(zé)任到人。扎實有效的工作，確保了高考的順當(dāng)進行，贏得了考生和家長的贊揚。 （四）著力開展打擊“兩非”專項行動。湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門聯(lián)手，做到了宣揚到家，查處到位，在各醫(yī)院、診所、藥店張貼了湖

6、南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定，在全部藥店懸掛了“禁止違法銷售終止妊娠藥品”警示牌，對醫(yī)療機構(gòu)和藥店使用、經(jīng)營終止妊娠藥物狀況進行了明查暗訪，其中，暗訪26家。對4家診所違法使用終止妊娠藥品的行為進行了嚴(yán)厲查處，現(xiàn)正著手追查藥品來源。 必需指出的是，盡管我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作躍上了新的臺階，也沒有發(fā)生重大事故，但食品藥品平安形勢不容樂觀，如食品生產(chǎn)、加工、銷售及檢驗諸多環(huán)節(jié)的質(zhì)量不行控，農(nóng)業(yè)投入品、食品原輔料的不合格、擔(dān)心全，瘦肉精、注水肉等人禍猖蹶，藥品進貨渠道仍不太正規(guī)，藥品貯存條件不能確保藥品質(zhì)量，藥物尤其是抗生素濫用嚴(yán)峻，食品藥品廣告虛假等，需要政府及相關(guān)部門進一步

7、實行過硬措施，加大宣揚、深化管理、樂觀引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法，方可消退隱患，確保全區(qū)人民飲食平安，用藥放心。 二、當(dāng)前工作重點 （一）農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作?！皟删W(wǎng)”建設(shè)是指建立健全“縣有監(jiān)督員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有協(xié)管員，村有信息員、聯(lián)絡(luò)員”的三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和“主題清楚、滿意需求、誠懇守信、保障有力”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)是實踐“三個代表”、解決“三農(nóng)”問題的重要之舉。中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的打算（中發(fā)202113號）和國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等五部委局關(guān)于加強農(nóng)村藥品監(jiān)督和管理工作的意見（國食藥監(jiān)市202175號）對此作了明確要求，省府湘政辦發(fā)202159號

8、文件提出了實施農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的實施意見，中央和省里領(lǐng)導(dǎo)多次指出，為群眾特殊是廣闊農(nóng)夫供應(yīng)平安、廉價、準(zhǔn)時的藥品，是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。市政府于去年下半年召開了全市農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作會議，會上明確各區(qū)縣市應(yīng)于2021年6月底前初步完成農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。會議打算將農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)納入2021年度市政府對區(qū)縣市政府工作考核的重要內(nèi)容。會議要求各級政府、各有關(guān)部門要形成合力，落實責(zé)任，把農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會進展總體規(guī)劃之中，作為一項為廣闊農(nóng)夫群眾辦實事、辦好事的德政工程、民心工程來抓，樂觀穩(wěn)妥地把這項工作抓緊、抓實、抓好。 我們對全區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作的初步思路是

9、：在2021 年6 月底前，建立健全三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，7月底以前建立農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。主要工作目標(biāo)是：鎮(zhèn)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)掩蓋面達100%；鎮(zhèn)以下（含鎮(zhèn)）涉藥機構(gòu)藥品配送率達100%；80% 的鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房及60% 的村衛(wèi)生室、個體診所的藥房達到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)；零售藥店按要求通過GSP認(rèn)證；實現(xiàn)村村有藥柜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店的目標(biāo)；農(nóng)村藥品零售價格降低15%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)同價。 目前，我區(qū)已建立起了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立了區(qū)農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門和醫(yī)療機構(gòu)代表到×××進行了考察學(xué)習(xí)。召開了兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，起草了××&

10、#215;區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案、×××區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)定點配送招標(biāo)文件、×××區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)考核方法等文件，并爭論了我區(qū)農(nóng)村藥品配送方式，通過集思廣益，我們認(rèn)為我區(qū)農(nóng)村藥品配送應(yīng)實行直配式為主、托管式為輔的方法，直配企業(yè)的選定應(yīng)通過公開招標(biāo)確定。招標(biāo)應(yīng)按以下程序進行：發(fā)布招標(biāo)公告。既在省政府選購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，又對部分藥品批發(fā)企業(yè)發(fā)出邀標(biāo)函；報名。購買招標(biāo)文件，交納投標(biāo)保證金（貳萬元）；資格審查。由藥監(jiān)部門負責(zé)；考察。由農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織部分評標(biāo)專家對投標(biāo)企業(yè)進行實地考察；投標(biāo)。發(fā)布開標(biāo)公告；開標(biāo)。評標(biāo)。從評標(biāo)

11、專家?guī)熘须S機抽取7名評委，根據(jù)評分細則評分；公示。對預(yù)中標(biāo)企業(yè)公示7天；中標(biāo)。發(fā)出中標(biāo)公告，召開中標(biāo)企業(yè)負責(zé)人會議；簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)與涉藥機構(gòu)簽訂購銷合同。目前，評標(biāo)專家?guī)煺纸?，招投?biāo)紀(jì)律及招標(biāo)規(guī)程已草擬，評分細則正在征求意見。 （二）食品平安監(jiān)管。重點是抓好三項食品平安專項整治行動、落實好二項制度、搞好一項試點。三項食品平安專項整治行動指學(xué)校食堂、居民早餐點、蔬菜專項整治行動，主要工作目標(biāo)是清除學(xué)校食堂平安隱患，防止群體性食物中毒大事發(fā)生，取締無證無照經(jīng)營戶，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜進入市場。二項制度指食品平安委員會及辦公室例會制度、食品平安信息報送制度。一項試點是指食品平安信用體系建設(shè)試點。 三、需要請示的幾個問題 1、強化工作責(zé)任問題。為加強農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，建議由政府牽頭，召開有相關(guān)部門和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參與的全區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作會議，區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。 2、直配企業(yè)招標(biāo)問題。由于我區(qū)農(nóng)村涉藥機構(gòu)不多，僅108家，藥品購進量不大，約500萬元左右。據(jù)此，直配企業(yè)以1家為宜，多則不利于調(diào)動配送企業(yè)參加我區(qū)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)的樂觀性，然而，只選1家，又不利于服務(wù)，尤其是價格方面的競爭，提請區(qū)長辦公會議打算直配企業(yè)數(shù)量。此外，在招標(biāo)方式上，有不少同志認(rèn)為，我區(qū)與×××地域相鄰，交通一體，藥品供