2022年水庫大壩應(yīng)急救援預(yù)案

1、朝府發(fā)2021 號(hào)岳池縣朝陽鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)?朝陽鄉(xiāng)水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案?的通知各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬單位：?朝陽鄉(xiāng)水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案?已調(diào)整，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。二一二年二月四日朝陽鄉(xiāng)水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案為了能及時(shí)控制水庫大壩突發(fā)事件發(fā)生造成的損失，有效地組織搶險(xiǎn)和救災(zāi)，防止災(zāi)難擴(kuò)大和漫延，根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?等法律、法規(guī)，結(jié)合朝陽實(shí)際，制定本水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一組織機(jī)構(gòu)：應(yīng)急救援指揮部指揮長：涂茂國成 員：龍榮 江浩 廖國俊 唐尚忠 張國富現(xiàn)場指揮龍榮 醫(yī)療救助組張國富張偉伍友蓮發(fā)生地婦女主任應(yīng)急搶險(xiǎn)組江浩王興富趙

2、開元發(fā)生地支部書記后勤保障組唐尚忠羅安輝申躍輝發(fā)生地文書專會(huì)平安戒備組廖國俊鄧成凱蔣開勇發(fā)生地村主任二職責(zé)1、指揮長：黨委書記任應(yīng)急救援指揮長，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急救援的總體協(xié)調(diào)、組織及決策。當(dāng)事故發(fā)生災(zāi)難后，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)與上級(jí)救護(hù)大隊(duì)、環(huán)保、公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)系和行動(dòng)調(diào)協(xié)工作等。2、現(xiàn)場指揮：本鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任現(xiàn)場指揮，組織指揮現(xiàn)場人員實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。指揮現(xiàn)場人員疏散和物資撤離，告知周邊單位及村組人員撤離到戒備區(qū)域外，具體指揮事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向指揮長報(bào)告現(xiàn)場情況。3、后勤保障組：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場所需的各種搶險(xiǎn)救援器材物資的供給和受傷人員救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搶救受傷人

3、員；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、資金的準(zhǔn)備和保障工作。4、平安戒備組：設(shè)置戒備區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場，并做好各類平安保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的平安疏散和撤離。5、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：在事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救運(yùn)送到平安地點(diǎn)。6、指揮部的職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、修改和完善工作。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)組織排險(xiǎn)、救援等實(shí)際訓(xùn)練等工作。負(fù)責(zé)建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)藏?fù)岆U(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。負(fù)責(zé)催促做好事故預(yù)防工作和平安措施定期檢查工作。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，總結(jié)

4、事故教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)歷。二、應(yīng)急救援的保障1、通信保障：局有線、無線通訊工具應(yīng)隨時(shí)保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。2、運(yùn)輸保障：事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織足夠的救援車輛，保證人員、物資的運(yùn)送。3、物資保障：配備搶險(xiǎn)搶救裝備，并能保證使用有效。三、潛在危險(xiǎn)性分析朝陽位于岳池縣城南，經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主產(chǎn)水稻，有山坪塘43口，灌溉全鄉(xiāng)大局部稻田。假設(shè)遇暴雨極有可能造成大壩垮塌等事故災(zāi)難，因而造成重大人身傷亡事故財(cái)產(chǎn)損失。特別是武去寺村深溝寺水庫，蓄水量大，是我鄉(xiāng)水庫大壩突發(fā)事件的重點(diǎn)。四、應(yīng)急處置原那么處置事故災(zāi)難，必須堅(jiān)持雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，做到災(zāi)情就是命令，任何人都不得延誤，在處理時(shí)，應(yīng)遵循以下原那么。1

5、、堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主的原那么，應(yīng)急救援所涉人員工必須保持高度警覺，平安警鐘常鳴，結(jié)實(shí)樹立“平安第一的思想。加強(qiáng)重點(diǎn)單位的防范，對(duì)隱患必須及時(shí)整改，努力遏制事故災(zāi)難的發(fā)生。在事故災(zāi)難應(yīng)急救援中，采取有效措施，保證搶險(xiǎn)人員平安，預(yù)防事故災(zāi)難的蔓延擴(kuò)大。2、快速反響，迅速處置的原那么。一旦發(fā)生事故災(zāi)難，現(xiàn)場人員必須立即組織救援和搶險(xiǎn)，用最快的速度向安監(jiān)、水利、公安、衛(wèi)生部門報(bào)告。應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并迅速協(xié)調(diào)有關(guān)部門的響應(yīng)。3、搶險(xiǎn)至上，服從搶險(xiǎn)的原那么。假設(shè)發(fā)生事故災(zāi)難，一切工作必須服從、效勞于事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作等的需要，任何人不得以任何方式干擾和影響事故災(zāi)難的救援和搶險(xiǎn)工作。

6、4、全力施救、科學(xué)搶險(xiǎn)的原那么。參加搶險(xiǎn)救援的人員必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，盡最大努力減少人員傷亡，并妥善處理善后事宜。搶險(xiǎn)實(shí)施中，必須講求科學(xué)、服從指揮，不得冒險(xiǎn)蠻干，以至擴(kuò)大事態(tài)。搶險(xiǎn)救援人員要堅(jiān)持平安搶險(xiǎn)的客觀規(guī)律，制定周密可行的搶險(xiǎn)救援方案，有條不紊地組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，并做到互相照應(yīng)，確保人員平安，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大。5、統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)的原那么。事故災(zāi)難發(fā)生后，由最先趕赴現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并對(duì)人員進(jìn)展分工，開展搶險(xiǎn)工作。當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，接替最先到達(dá)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)指揮搶險(xiǎn)救援工作。五、事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急救援措施1、催促居住在大壩下游的地方村民搬離

7、。2、經(jīng)常性地對(duì)水庫、山坪塘大壩進(jìn)展檢查和維修。3、嚴(yán)禁在水庫、山坪塘大壩放牧、割草，更不得在大壩上取土、耕種。4、大力開展平安生產(chǎn)宣傳教育。5、應(yīng)急救援事故災(zāi)難報(bào)告和救護(hù)：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故災(zāi)難預(yù)兆等情況，立即報(bào)告村干部，村干部接到報(bào)告后，組織人員和物質(zhì)的撤離，并立即向有鄉(xiāng)政府報(bào)告。同時(shí)立即組織有關(guān)人員，研究救援原那么、方案和具體措施。并及時(shí)作好遇難人員的救援救護(hù)工作。鄉(xiāng)政府接到事故災(zāi)難報(bào)告后，指揮長立即組織相關(guān)部門研究制定應(yīng)急救援方案、措施等事宜，發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的指令，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即響應(yīng)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，根據(jù)職責(zé)開展搶險(xiǎn)救援活動(dòng)。協(xié)調(diào)縣上領(lǐng)導(dǎo)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援活動(dòng)。6、救援原那么及要求首先觀察事

8、故災(zāi)難現(xiàn)場周圍有無繼續(xù)垮塌危險(xiǎn)，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場救護(hù)。其次是偵查事故災(zāi)難區(qū)域，按指揮部確定的方案和措施，搶救遇難人員。在搶險(xiǎn)人員施救過程中，請專人觀測搶救現(xiàn)場平安情況，應(yīng)立即撤人并及時(shí)處理，防止事故擴(kuò)大。事故災(zāi)難發(fā)生后，指揮部必須派專人專車將受傷人員送醫(yī)院進(jìn)展急救。為實(shí)現(xiàn)緊急救援，必須加強(qiáng)村民的自救互救教育，包括村干部和指定醫(yī)護(hù)人員，都要熟悉預(yù)防和處理事故災(zāi)難方案，使村民能識(shí)別各類事故災(zāi)難的預(yù)兆，判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)以及應(yīng)該立即采取的有效措施，在發(fā)生事故災(zāi)難后能平安地撤離現(xiàn)場。六、應(yīng)急培訓(xùn)方案1、培訓(xùn)目標(biāo)1應(yīng)急救援人員熟悉掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、程序和實(shí)施方法。2了解掌握應(yīng)急救援預(yù)案和

9、實(shí)施程序變情況。3提高各級(jí)人員警覺性和應(yīng)急反響綜合素質(zhì)。2、培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間1危險(xiǎn)目標(biāo)的根本情況、危害識(shí)別、應(yīng)急措施。2應(yīng)急救援器材使用操作技能。3各應(yīng)急小組職責(zé)及任務(wù)。4應(yīng)急響應(yīng)條件、信號(hào)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)，如何平安疏散人群等根本操作。5現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急救援技能。6對(duì)周邊人員進(jìn)展應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳及培訓(xùn)。7培訓(xùn)時(shí)間為每年一次。七、應(yīng)急演練制定應(yīng)急救援預(yù)案演練實(shí)施方案，確定演練部位、演練人員、演練類型，做好演練前的準(zhǔn)備。每年催促一個(gè)村開展演練，并組織其他村干部觀摩。八、應(yīng)急救援幾項(xiàng)制度1、報(bào)告制度，凡發(fā)生事故災(zāi)難，現(xiàn)場人員或知情人員必須以最快捷的方式將事故報(bào)告給村干部，村干部以最快捷的

10、方式將事故報(bào)告給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)安辦，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)安辦必須以最快捷的方式將事故報(bào)告報(bào)告公安、衛(wèi)生和安監(jiān)等部門。接到報(bào)告的有關(guān)部門應(yīng)立即向縣政府和上級(jí)部門報(bào)告。2、值班制度：堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，如有問題及時(shí)處理。3、檢查制度：每季對(duì)各村應(yīng)急救援工作情況開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4、例會(huì)制度：事故應(yīng)急救援組織每季度召開一次全體成員會(huì)議，檢查上季度工作，并針對(duì)存在的問題，積極采取有效措施，加以改良。九、應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、修訂及審批1、應(yīng)急救援預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員審核，經(jīng)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人審閱后簽署實(shí)施，并上報(bào)安監(jiān)局。2、假設(shè)組織機(jī)構(gòu)指揮部成員調(diào)整，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展修訂完善，并將規(guī)定程序?qū)徟l(fā)布。十、應(yīng)急救援指揮部及相關(guān)部門聯(lián)系 ：朝陽鄉(xiāng)政府：5596182岳池縣安監(jiān)局：5222570岳池縣水利局：5222642火警 ：119報(bào)警中心：110急救 ：120簽發(fā)人：涂茂國二一二年二月四日內(nèi)容總結(jié)1朝府發(fā)2021 號(hào)岳池縣朝陽鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)