供電公司2011年供電服務(wù)迎檢自查工作方案

1、供電公司 2011 年供電服務(wù)迎檢自查工作方案按照國家電網(wǎng)公司下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于開展2011年供電檢查的通知（營銷客戶2011XX號）及電監(jiān)辦關(guān)于開展 2011 年省供電檢查工作的通知 （電監(jiān) 供電 2011 27號）要求，對照供電監(jiān)管辦法監(jiān)管內(nèi)容 的要求，對公司自查內(nèi)容進(jìn)行分工，確保供電公司供電服務(wù) 順利通過國家電監(jiān)會抽查，公司特制定以下迎檢工作方案。 請各有關(guān)單位按照迎檢方案，認(rèn)真地開展自我核查和迎檢配 合工作。一、指導(dǎo)思想以營銷客戶【2011】XX號、X電監(jiān)供電【2011】XX號 電監(jiān)稽查【 2011 】 6 號、 XX 電監(jiān)稽查【 2011 】 25 號和國家 電網(wǎng)營銷【

2、 2010 】 987 號文件精神為指導(dǎo)，全面深入地開展 供電服務(wù)自查自糾整改工作，完善相關(guān)資料，認(rèn)真規(guī)范內(nèi)部 管理，認(rèn)真做好供電服務(wù)的迎檢工作。二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)對迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立供電服務(wù)迎檢 領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)供電服務(wù)檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)。營銷部為 2011 年供電服務(wù)檢查及迎檢工作的牽頭部 門。各有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，將迎檢自查工作責(zé)任 落實(shí)到人，扎實(shí)組織開展各項迎檢準(zhǔn)備工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 總經(jīng)理黨組書記副組長： 副總經(jīng)理黨組副書記兼紀(jì)委書記工會主席總工程師（二）辦公室成員成 員： 及縣局行政負(fù)責(zé)人三、公司自查迎檢分工對照供電監(jiān)管辦法監(jiān)管內(nèi)容的

3、要求，著重對公司供 電能力、供電質(zhì)量、供電服務(wù)水平、供電市場行為、供電成 本五個方面十八項內(nèi)容開展自查工作。各有關(guān)單位要把目標(biāo) 任務(wù)逐項予以分解，將責(zé)任落實(shí)到人，舉全公司之力，圓滿 完成迎檢任務(wù)。各縣局（公司）參照本方案分解落實(shí)，對本 單位的迎檢工作進(jìn)行部署和安排。同時，將本單位的自查方 案及整改情況報公司相應(yīng)的牽頭部門匯總。（一）供電能力方面：1、供電企業(yè)的供電能力 自查責(zé)任單位：發(fā)展策劃部、各縣局（公司）牽頭部門：發(fā)展策劃部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：公司供電設(shè)施建設(shè)，具有能 夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力， 保障供電設(shè)施 的正常運(yùn)行。（二）供電質(zhì)量方面：1、供電可靠性 自查責(zé)任單位：營銷

4、部、生技部、各縣局（公司） 牽頭部門：營銷部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 公司應(yīng)向用戶提供的電能質(zhì) 量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 城市地區(qū)年供電可靠 率不低于 99% ；公司應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊 負(fù)荷的情況， 按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè) 施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量 或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的， 公司應(yīng)當(dāng)及時告知用戶采 取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不 力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)的，公司可以 按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。2、電壓合格率自查責(zé)任單位： 生技部、 客戶服務(wù)中心、 各縣局 （公司） 牽頭部門：生技部

5、自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 城市居民用戶受電端電壓合 格率不低于 95% ， 10 千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于 98% ；農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。 派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng) 村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率 的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報電監(jiān)會備案。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定 選擇電壓監(jiān)測點(diǎn)： （ 1）35 千伏專線供電用戶和 110 千伏 以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)；（2 ）35 千伏非專線供電用戶或者 66 千伏供電用戶、 10（6、20 ）千伏供電 用戶，每 10000 千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置 1 個以上電壓監(jiān)測點(diǎn)， 所選用戶應(yīng)當(dāng)包

6、括對供電質(zhì)量有較高 要求的重要電力用戶和變電站10（6、20 ）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶 ;（ 3）低壓供電用戶，每百臺 配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置 1 個以上電壓監(jiān) 測點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末 兩端用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年 3 月 31 日前將上一年度 設(shè)置電壓監(jiān)測點(diǎn)的情況報送所在地派出機(jī)構(gòu)。 供電企業(yè)應(yīng) 當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測裝置，監(jiān) 測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時、 真實(shí)、完整。3、供電企業(yè)保障供電安全情況 自查責(zé)任單位：營銷部 、安監(jiān)部、生技部、調(diào)通中心、 客戶服務(wù)中心、各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查

7、內(nèi)容及達(dá)到的要求：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法 律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安 全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定 運(yùn)行， 依法處置供電突發(fā)事件， 保障電力穩(wěn)定、 可靠供應(yīng)。 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全 供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源， 建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。 供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè) 施存在安全隱患， 應(yīng)當(dāng)及時告知用戶采取有效措施進(jìn)行治 理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。 用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的 隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可

8、以按照國家有關(guān)規(guī)定 對該用戶中止供電。4、供電企業(yè)處理供電故障情況 自查責(zé)任單位：客戶服務(wù)中心、配電服務(wù)中心、農(nóng)電服 務(wù)中心、各縣局（公司）牽頭部門：客戶服務(wù)中心 自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報 修服務(wù)制度，公開報修電話，保持電話暢通， 24 小時受 理供電故障報修。 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故 障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修 的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過 60 分鐘， 農(nóng)村地區(qū)不超過 120 分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過 240 分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到 達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。5、供電企業(yè)履行緊急供電義

9、務(wù)情況自查責(zé)任部門：安監(jiān)部 、生技部、營銷部、調(diào)通中心、 各縣局（公司）牽頭部門：安監(jiān)部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件需要 緊急供電時，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提供電力供應(yīng)。（三）供電服務(wù)水平方面：1、供電企業(yè)履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)的情況 自查責(zé)任單位：營銷部、各縣局（公司） 牽頭部門：營銷部 自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī) 定履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)， 依法保障任何人能夠按照 國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務(wù)。2、供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況 自查責(zé)任單位：調(diào)通中心、營銷部、客戶服務(wù)中心 、 各縣局（公司）牽頭部門：調(diào)通中心 自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：在電力系統(tǒng)

10、正常的情況下， 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應(yīng) 當(dāng)符合下列規(guī)定： （ 1）因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的， 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前 7 日公告停電區(qū)域、 停電線路、 停電時 間；（ 2 ）因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng) 當(dāng)提前 24 小時公告停電區(qū)域、 停電線路、 停電時間； （ 3） 因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、 限電 的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方 案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。 引起停電或者限電的原因 消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)對用 戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 供電企業(yè)對重要 電力用戶實(shí)施停電、限電、

11、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng) 按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、供電企業(yè)信息公開的情況。 自查責(zé)任單位：客戶服務(wù)中心、農(nóng)電服務(wù)中心、各縣 局（公司）牽頭部門：客戶服務(wù)中心自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照 中華人 民共和國政府信息公開條例 、電力企業(yè)信息披露規(guī)定 ， 采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè) 公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時、完整。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用戶 查詢下列信息：（ 1）用電報裝信息和辦理進(jìn)度；（2 ）用電投訴處理情況；（ 3 ）其他用電信息。4 、供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況。自查責(zé)任單位： 營銷部、 客戶服務(wù)中心、 各縣局 （公司） 牽頭部門：營銷部自查

12、內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送 和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有 關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、 關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企 業(yè)采取停限電措施的決定。 未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù) 送電的通知， 供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責(zé)令限期 整改的用戶恢復(fù)送電。5、供電企業(yè)處理用電投訴的情況 自查責(zé)任單位：紀(jì)委檢察室、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電服 務(wù)中心、各縣局（公司）牽頭部門：紀(jì)委檢察室自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投 訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng) 當(dāng)自接到投訴之日起 10 個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù) 用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電

13、力服務(wù)熱 線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標(biāo)識， 該標(biāo)識應(yīng)當(dāng)固定 在供電營業(yè)場所的顯著位置。（四）供電市場行為方面（三指定、電費(fèi)電價及收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)、供用電合同 ）：1、三指定專項：（ 1）、供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況自查責(zé)任單位： 營銷部、 客戶服務(wù)中心、 農(nóng)電服務(wù)中心、 各縣局（公司）牽頭部門：營銷部 自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期 限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （ 1）向用戶提供供電方案的期限， 自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過 3 個工作 日， 其他低壓供電用戶不超過8 個工作日， 高壓單電源供電用戶不超過 20 個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過 45 個工作日；（ 2

14、）對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料 審核的期限，自受理之日起， 低壓供電用戶不超過 8 個工 作日，高壓供電用戶不超過 20 個工作日； （ 3）對用戶受 電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低 壓供電用戶不超過 3 個工作日， 高壓供電用戶不超過 5 個 工作日；（ 4 ）對用戶受電工程啟動竣工檢驗(yàn)的期限，自 接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗(yàn)申請之日起， 低壓供電 用戶不超過 5 個工作日，高壓供電用戶不超過 7 個工作日； （ 5 ）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦 結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過 3 個工作日， 其他低 壓供電用戶不超過 5 個工作日， 高壓供電用

15、戶不超過 7 個 工作日。第（ 2 ）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應(yīng)當(dāng)按照 供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。（ 2）、供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況 自查責(zé)任單位： 營銷部、 客戶服務(wù)中心、 各縣局 （公司） 牽頭部門：營銷部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工 程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢； 對用戶受電 工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時， 應(yīng)當(dāng)及時一次性書面 告知用戶并指導(dǎo)其予以消除； 發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重 威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時， 應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其 立即消除，在隱患消除前不得送電。（3）、供電企業(yè)執(zhí)行國家

16、有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情 況。自查責(zé)任單位：營銷部、行協(xié)、各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān) 供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許 可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。（4）、供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場情況 自查責(zé)任單位： 營銷部、 客戶服務(wù)中心、 各縣局（公司） 牽頭部門：營銷部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：供電企業(yè)不得從事下列行為：（ 1 ）無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請；（2）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施， 拒絕或者拖延 接入系統(tǒng)；（ 3 ）違反市場競爭規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害 競爭對手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競爭對手；（ 4 ）對用戶

17、受 電工程指定設(shè)計單位、 施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位； （ 5） 其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。2、電費(fèi)電價及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專項：（ 1 ）、供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 自查責(zé)任單位： 營銷部、 電費(fèi)管理中心、 客戶服務(wù)中心、 各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家 電價政策，按照國家核準(zhǔn)電價或者市場交易價，依據(jù)計量 檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計量裝置的記錄， 向用戶計收電 費(fèi)。供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅 自在電費(fèi)中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。 供電企業(yè)不得自立項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)； 對國家已經(jīng)明 令取締的收費(fèi)項

18、目，不得向用戶收取費(fèi)用。供電企業(yè)應(yīng)用 戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時， 應(yīng)當(dāng) 執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價。 沒有政府定價和政府指導(dǎo) 價的，參照市場價格協(xié)商確定。3、供用電合同專項：（ 1 ）、供電企業(yè)簽訂供用電合同情況自查責(zé)任單位： 營銷部、 客戶服務(wù)中心、 電費(fèi)管理中心、 各縣局（公司）牽頭部門：營銷部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求： 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用 戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供 電。（五）供電成本1、供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則自查責(zé)任單位：財務(wù)部、各縣局（公司）牽頭部門：財務(wù)部自查內(nèi)容及達(dá)到的要求：

19、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān) 成本的規(guī)定核算成本。四、時間安排（一）動員部署階段（ 3 月底以前）根據(jù)國家電監(jiān)會和電監(jiān)辦供電檢查及專項治理工作的 部署和要求，召開供電檢查和專項治理工作部署會議，制定 方案，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任。（二）自查自糾階段（ 4 月 1 日4 月 17 日）1、各牽頭部門要在 4 月 13 日前根據(jù)工作方案， 制定相 應(yīng)內(nèi)容的自查方案，并上報營銷部匯總。2、根據(jù)自查方案所列內(nèi)容，逐條進(jìn)行檢查。對自查自 糾工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，要在 4 月 17 日前進(jìn)行整改，并 將整改內(nèi)容上報營銷部匯總。（三）迎檢階段（ 4 月 18 日6 月 10 日）1、各有關(guān)部門積極配合檢查組的工作，及時、準(zhǔn)確提 供相關(guān)資料。2、在迎檢工作期間，各有關(guān)單位要保持良好的精神狀 態(tài)，保證檢查工作的順利進(jìn)行。（四）整改提高階段（ 8 月12 月 31 日） 認(rèn)真總結(jié)專項治理工