防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制： 審核：批準(zhǔn)：*項(xiàng)目部20*年5月25日防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1 編制說(shuō)明1.1 編制目的快速、 及時(shí)、 妥善的處理本分部發(fā)生的突發(fā)性火災(zāi)事故，做好救援處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南施性施工組織設(shè)計(jì)及分部現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力情況。1.3 編制原則以人為本，科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和

2、身體健康當(dāng)作首要任務(wù)。在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作；在事故發(fā)生后，立即營(yíng)救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在軌道公司和指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下， 分部按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。屬地為主，分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位，必須作出“第一反應(yīng)”， 果斷迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，要抓住時(shí)機(jī)，迅速有效地實(shí)施先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。上級(jí)部門

3、迅速對(duì)事故作出判斷，決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理” 的方針。3 事故危害程度分析生活區(qū)、辦公區(qū)（廚房、活動(dòng)板房、宿舍等場(chǎng)所）、施工區(qū)域（倉(cāng)庫(kù)、鋼筋加工場(chǎng)等）可能發(fā)生火災(zāi)事故。在這些區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)可能導(dǎo)致人員燒傷、中毒、窒息、爆炸、設(shè)備損壞等事故。事故發(fā)生后會(huì)影響分部管控范圍內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)的安全，造成工期延誤，影響施工生產(chǎn)及分部正常的運(yùn)營(yíng)，給分部帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，屬于重大事故類型。4 應(yīng)急處置的基本原則火災(zāi)事故發(fā)生后，分部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，決定是否立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，以確保人員人身安全、最大限度降

4、低財(cái)產(chǎn)損失為首要目標(biāo)，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開(kāi)展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。5 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立以項(xiàng)目經(jīng)理杜有才為組長(zhǎng)、副經(jīng)理、總工、安全員為副組長(zhǎng)、各施工隊(duì)相關(guān)成員為組員的重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，。在分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，分工明確，各司其責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致、全員參與的預(yù)防和應(yīng)急管理體系，保證預(yù)防和應(yīng)急管理工作自上而下的有效實(shí)施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職能及職責(zé)如下：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。協(xié)調(diào)各成員單位參加事故的應(yīng)急救

5、援工作。按相關(guān)制度規(guī)定與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告。負(fù)責(zé)形成和保存應(yīng)急響應(yīng)記錄并編制應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)在現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定后，按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織事故事件的調(diào)查和處理工作。5.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖（見(jiàn)下圖）總指揮:副總指揮:5.2 指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援組長(zhǎng)的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)事故類型、潛在后果、現(xiàn)有資源 等制定現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急救援人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)

6、后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。5.2.2 應(yīng)急救援及事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；響應(yīng)應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織分部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共

7、享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；? 控制緊急情況；? 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。5.2.3 事故搶險(xiǎn)組長(zhǎng)：成員：施工作業(yè)隊(duì)50 人職責(zé)： 組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案：對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶；搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。5.2.4 技術(shù)支持組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)： 根據(jù)施工內(nèi)容及特點(diǎn)，及時(shí)勘察事故實(shí)際情況，分析為事故發(fā)生原因，及時(shí)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)

8、大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；有效地指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5.2.5 通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：成員 :職責(zé)： 協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)搶險(xiǎn)救援過(guò)程的記錄和傳達(dá)，確保與最高管理者和外部聯(lián)通、 內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)和地方相關(guān)單位聯(lián)系，取得地方政府部門的支持，組織人員確保救援通道暢通；組織人員做好后勤保障及拍照錄像工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。5.2.6 保衛(wèi)疏導(dǎo)組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)： 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

9、急救援通道暢通的工作；疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤出危險(xiǎn)地帶。5.2.7 醫(yī)療救護(hù)組1. 組長(zhǎng)：2. 成員：職責(zé)： 負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜袟l件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)援助救援。5.2.8 后勤保障組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)： 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。5.2.9 善后處理組組長(zhǎng) ；組員；職責(zé)： 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬憮恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的

10、跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。5.2.10 事故調(diào)查組組長(zhǎng)：成員：職責(zé)： 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控對(duì)分部管控范圍內(nèi)可燃易燃、易爆物、電氣焊作業(yè)區(qū)、施工用電、消防物資、消防逃生通道等場(chǎng)所或物資及作業(yè)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行排查。對(duì)于生活營(yíng)區(qū)或施工場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)使用火源部位，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)有專職安全員進(jìn)行巡視，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)

11、象，及時(shí)報(bào)告， 及時(shí)排除險(xiǎn)情。當(dāng)有重大異常情況發(fā)生時(shí)，立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照動(dòng)火管理制度動(dòng)火。若發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控和整改。6.2 預(yù)防管理措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析假設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題并制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。對(duì)于分部管控范圍內(nèi)可燃易燃、易爆物、電氣焊作業(yè)區(qū)、施工用電、消防物資、消防逃生通道等場(chǎng)所或物資及作業(yè)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行排查。建立和完善消防管理制度及動(dòng)火管理制度，并加強(qiáng)消防安全教育。分部應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，制定本預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。對(duì)

12、應(yīng)急救援人員應(yīng)按制定的預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和必要的演練，使其了解施工安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)以及安全救護(hù)規(guī)程，熟悉應(yīng)急救援器材、設(shè)備的性能和使用方法，掌握救援行動(dòng)的技能、方法、注意事項(xiàng)、常見(jiàn)故障的處理和維護(hù)保養(yǎng)的要求等。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得擅自挪作他用。充分做好下列各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：a、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、模擬演練，增強(qiáng)全體員工災(zāi)害和自我保 護(hù)意識(shí)，做好防災(zāi)減災(zāi)的思想準(zhǔn)備。分部要進(jìn)行充分的搶險(xiǎn)安全知識(shí)培訓(xùn)和模擬演練，讓參建員工做到心中有數(shù)。b、組織準(zhǔn)備。建立健全分部的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。c、工程準(zhǔn)備。對(duì)于在建工

13、程，要密切注意氣候氣溫變化情況，避免由于氣 候因素導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生；同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢查與保養(yǎng)工作，使各種設(shè)備、機(jī)械處于完好狀態(tài)。d、搶險(xiǎn)人員、料具準(zhǔn)備。按照工程特點(diǎn)和分布情況，各單位儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)物料，合理配置。e、檢查。實(shí)行以查組織、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。6.3 工程措施6.3.1 建立動(dòng)火審批制度現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火按動(dòng)火作業(yè)要求實(shí)施。一級(jí)動(dòng)火，禁火區(qū)域?yàn)椋河凸?、油箱、油槽車和?chǔ)存過(guò)可燃?xì)怏w，易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備：各種受壓危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)，容器內(nèi)，地下室等場(chǎng)所，均屬一級(jí)動(dòng)火。一級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)在

14、一周前提出，批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為一天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無(wú)證動(dòng)火。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在單位主管防火工作的負(fù)責(zé)人（分部安全總監(jiān)）填寫(xiě)， 并附上安全技術(shù)措施方案，報(bào)上一級(jí)主管（投資公司）及所在地區(qū)消防部門審查，經(jīng)批準(zhǔn)后主可動(dòng)火。二級(jí)動(dòng)火，在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)臨時(shí)焊割等動(dòng)火作業(yè)，小型油箱等容器；登高焊割等動(dòng)火作業(yè)均屬二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。二級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)在四天前提出， 批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為三天，期滿應(yīng)重新辦證。二級(jí)動(dòng)火作業(yè)有所在地工地負(fù)責(zé)人（分部安全總監(jiān)）填寫(xiě)，并附上安全技術(shù)措施方案，報(bào)本單位主管部門（指揮部）審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。三級(jí)動(dòng)火，在非固定的，無(wú)明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等均屬三級(jí)動(dòng)火。

15、三級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)人應(yīng)在三天前提出，批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為七天，期滿后應(yīng)重新辦證，否則做無(wú)證動(dòng)火。三級(jí)動(dòng)火作業(yè)由所在班組填寫(xiě)，經(jīng)施工隊(duì)、工地負(fù)責(zé)人審查（分部安全總監(jiān)）批準(zhǔn)，方可動(dòng)火。6.3.2 建立臨時(shí)設(shè)施防火制度臨時(shí)設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所，并遠(yuǎn)離生活區(qū)；施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)有消防車通道，寬度不得小于3.5m,保證臨警時(shí)消防車能?？渴┚取?.3.3 建立日常防火教育制度新職工、外來(lái)工上崗前必須進(jìn)行防火知識(shí)、防火安全教育，并做好簽證登記；根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)職工、外來(lái)工進(jìn)行經(jīng)常性的防火教育;定期組織一次義務(wù)消防隊(duì)培訓(xùn)、演練；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防火宣傳欄和防火標(biāo)語(yǔ)。6.3.4 建立防火檢查登記制度班組實(shí)行班前、班中、班后

16、檢查；每月由現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人帶隊(duì)，組織有關(guān)部門人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或區(qū)域進(jìn)行全面檢查；認(rèn)真做好動(dòng)火后的安全檢查；認(rèn)真落實(shí)整改隱患的跟蹤、復(fù)查。6.3.5 建立易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不準(zhǔn)超過(guò)3 天的使用量；易燃易爆物品設(shè)專人看管，嚴(yán)格收發(fā)、回倉(cāng)手續(xù)；易燃易爆物品嚴(yán)禁露天存放；要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫(kù)房，氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良好，在庫(kù)房門口張掛醒目的防火警示標(biāo)志。乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)照明使用防火、防爆裝置的電氣設(shè)備；嚴(yán)禁攜帶火種、手機(jī)、 對(duì)講機(jī)及非防爆裝置的照明燈具進(jìn)入易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)。6.3.6 建立安全用電管理制度施工現(xiàn)場(chǎng)一切電氣安裝必須按照中華人民共和國(guó)

17、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范和建設(shè)部施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行；施工現(xiàn)場(chǎng)一切電氣設(shè)備必須由有上崗操作證的電工進(jìn)行安裝管理，認(rèn)真做好班前班后檢查，及時(shí)消除不安全因素，并做好每日檢查登記；電線有磨損、老化的要及時(shí)更換，電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過(guò)安全負(fù)荷；不準(zhǔn)使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險(xiǎn)絲；加強(qiáng)對(duì)碘鴇絲、鹵化物燈的使用管理；室內(nèi)、 外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，室內(nèi)電線不得直接敷設(shè)在可燃物、金屬物上，要套防火絕緣線管。6.3.7 建立動(dòng)火作業(yè)制度焊、割作業(yè)必須由有持證焊工操作，作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度。動(dòng)火作業(yè)必須按防火

18、安全技術(shù)措施要求進(jìn)行；嚴(yán)禁對(duì)盛裝過(guò)有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。高處焊割作業(yè)，應(yīng)用不易燃物品在施焊點(diǎn)附近隔斷，以防止火花落下。在焊點(diǎn)垂直下方，盡量清理易燃物，做好防范措施后方可施焊。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真做好落手清工作，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)殘留火種，防止死灰復(fù)燃。6.4 預(yù)警行動(dòng)6.4.1 預(yù)警條件當(dāng)相關(guān)監(jiān)控部門、監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)施工異常，其危害性已經(jīng)接近或超過(guò)容許變化范圍；即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)事故的；應(yīng)急救援總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)火災(zāi)事故救援預(yù)案的。6.4.2 預(yù)警方式、方法預(yù)警采用無(wú)線電聯(lián)系的方式，由分部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員或者監(jiān)控部門收集的第一手資料處理、分析， 一旦認(rèn)定達(dá)到預(yù)警條件，立即

19、上報(bào)分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。7 信息報(bào)告程序當(dāng)分部管控范圍內(nèi)出現(xiàn)火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援總指揮，應(yīng)急救援總指揮立即通知各應(yīng)急救援小組迅速前往出事地點(diǎn)開(kāi)展救援工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)撥打外部求救電話：110、 119或120，說(shuō)明事故地點(diǎn)、 嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)分部應(yīng)急響應(yīng)小組利用電話、傳真等一切快速手段將事故情況上報(bào)并立即報(bào)告局指揮部。報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）等。在救援過(guò)程中，要求相關(guān)人員必須保證信息24

20、小時(shí)暢通，手機(jī) 24小時(shí)開(kāi)機(jī)。8 應(yīng)急處置8.1 響應(yīng)分級(jí)按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為I 、 II 兩級(jí)。I級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟(jì)損失。II 級(jí)響應(yīng)：人員受傷或事故造成損失但影響較小。8.2 響應(yīng)程序I 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由局指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)其他分部應(yīng)急物資設(shè)備和搶救人員，指揮部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、設(shè)備物資部為事故現(xiàn)場(chǎng)提供資金及設(shè)備支持與保障，由指揮部應(yīng)急救援小組向上級(jí)主管部門匯報(bào)。II 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由分部應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。分部財(cái)務(wù)部門為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；保障部門緊急調(diào)撥所需設(shè)備、物資等； 分部臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治

21、和疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急救援小組其他成員按照職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。若事故范圍擴(kuò)大，超出分部受控能力，需立即向局指揮部請(qǐng)示，啟動(dòng) I 級(jí)響應(yīng)。8.3 處置措施8.3.1 發(fā)生火災(zāi)事故的基本應(yīng)急措施進(jìn)行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)人員被困。迅速撲滅火源，控制危險(xiǎn)源，切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，防止事態(tài)擴(kuò)大。火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員，要利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材，盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開(kāi)滅火行動(dòng)。在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要立即指揮員工搬離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)

22、域擴(kuò)大。確定水源位置，搞好火場(chǎng)供水。劃定警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制；組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行。發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“ 120”電話求救。選擇好滅火陣地，保護(hù)起火點(diǎn)，減少水漬損失；疏散和保護(hù)物資；必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施；專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng)該主動(dòng)向消防隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況，積極協(xié)助公安消防隊(duì)伍。8.3.2 任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情進(jìn)行以下應(yīng)急操作局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。

23、局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，并向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào)。對(duì)火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的按以下方式處理：a 立即進(jìn)行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點(diǎn)，由安全員清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí)，立即向應(yīng)急救援小組總指揮匯報(bào)。b 撥打消防報(bào)警電話“119”，通報(bào)火場(chǎng)信息：?jiǎn)挝幻Q、地址、著火地點(diǎn)、著火物資及火勢(shì)大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問(wèn)并派人到路口接應(yīng)消防車。b 發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。初起火災(zāi)的撲救。發(fā)生火災(zāi)后，要及時(shí)利用本項(xiàng)目部的滅火器材、設(shè)備進(jìn)行撲救：a 斷絕可燃物：將燃燒點(diǎn)

24、附近可能成為火勢(shì)蔓延的可燃物移走；關(guān)閉開(kāi)關(guān)閥門，切斷流向燃燒點(diǎn)的可燃?xì)怏w和液體；采用泥土、黃砂撲滅等方法，阻止流淌的可燃液體流向燃燒點(diǎn)。b 冷卻：利用現(xiàn)場(chǎng)的消防給水系統(tǒng)、滅火器、水桶、面盆等進(jìn)行滅火。c 窒息：利用容器、設(shè)備的頂蓋蓋沒(méi)燃燒區(qū)；油鍋著火時(shí)，立即蓋上鍋蓋； 將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面；用沙、土覆蓋燃燒物。對(duì)忌水 物質(zhì)，必須采用干燥沙、土撲救。d 撲打：對(duì)小面積草地、灌木及其他固體可燃物燃燒，火勢(shì)較小時(shí)，可用掃帚、樹(shù)枝條、衣物撲打。e 斷電：如發(fā)生電氣火災(zāi)，或者火勢(shì)威脅到電氣線路、電器設(shè)備，或電器影響滅火人員安全時(shí)，首先要切斷電源。如使用水、泡沫等滅火劑滅火，必須在切

25、斷電源以后進(jìn)行。f 阻止火勢(shì)蔓延：對(duì)封閉條件較好的小面積室內(nèi)著火，在未做好滅火準(zhǔn)備前，先關(guān)閉門窗，以阻止新鮮空氣進(jìn)入。與著火建筑相鄰的房間，先關(guān)上相鄰房門，可能條件下還應(yīng)再向門上澆水。g 防爆：將受到火勢(shì)威脅的易燃易爆物質(zhì)、壓力容器等轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。火場(chǎng)人員疏散及逃生路線a 生活區(qū)、辦公區(qū)著火時(shí)，可利用普通樓梯進(jìn)行逃生；利用房間床單等物連接起來(lái)， 把一端捆扎在牢固的固定物件上，順另一端落到地面逃生；利用墻邊防護(hù)鋼管進(jìn)行逃生。b 在建建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可利用建筑物樓梯進(jìn)行逃生。c 自救、互救逃生：利用各樓層的消防器材，如干粉滅火器或水源撲滅初期火災(zāi)，是積極的逃生方法；互相幫助，共同逃生。發(fā)生火災(zāi)

26、時(shí)，要積極行動(dòng)，不能坐以待斃。要充分利用身邊各種利于逃生的東西進(jìn)行自救。8.3.3 現(xiàn)場(chǎng)救援程序與措施報(bào)警和接警處置程序：一旦接到火災(zāi)和爆炸事故報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急救援總指揮決定是否立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)， 要弄清火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)所處的位置、 周圍的道路水源及其基本環(huán)境，并組織人員在5 分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向地方公安消防部門求助。應(yīng)急疏散的組織程序和措施：一是對(duì)于室內(nèi)被困人員要有引導(dǎo)人員有序疏散。 如攜帶照明燈具，鋪設(shè)發(fā)光導(dǎo)向繩作為引導(dǎo)標(biāo)志，攜帶濕毛巾供被困人員使用等；對(duì)驚慌失措、迷失方向的人員應(yīng)派專人護(hù)送；遇有神志不清、中毒昏迷的要及時(shí)組織救護(hù)；二要科學(xué)組織外部

27、救人。如遇出入口門窗被鎖或有鋼筋網(wǎng)，要及時(shí)進(jìn)行破拆，為被困人員開(kāi)辟一條生路；三要鼓勵(lì)、組織遇險(xiǎn)人員自救、互救， 開(kāi)辟臨時(shí)外部救人通道，對(duì)遇險(xiǎn)老人、兒童、傷員可由消防人員直接救助。撲救程序和措施：一要根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)的情況，判明燃燒物、爆炸物的類別，采取果然斷電等措施，防止人員觸電死亡；二要正確選擇進(jìn)攻路線，控制火勢(shì)發(fā)展。三是一般應(yīng)采取由上向下、分層進(jìn)行、逐片消滅的方法，近戰(zhàn)速?zèng)Q。通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施：指揮人員要配備對(duì)講機(jī)，保持隨時(shí)聯(lián)系；深入現(xiàn)場(chǎng)人員必須，必須有有效的個(gè)人防護(hù)；在救護(hù)過(guò)程中，要充分利用建筑物的梁、柱等承重結(jié)構(gòu)和門窗、安全出口、疏散指示標(biāo)志等有利條件搞好自身防護(hù)，防止建筑物的變形倒塌或被困火場(chǎng)，造成不必要的人員傷亡。8.3.4 注意事項(xiàng)必須牢固確立“救人第一”的思想，如果爆炸、火災(zāi)區(qū)內(nèi)有人員被困或受 傷，應(yīng)積極采取措施疏散和搶救人員。著火住宅內(nèi)如果有易燃易爆物品，救人滅火行動(dòng)要謹(jǐn)慎進(jìn)行，在確定暫時(shí)不可能發(fā)生爆炸的情況下，能疏散的迅速疏散，盡量排除爆炸危險(xiǎn)。如果出現(xiàn)爆炸征兆， 應(yīng)立即命令滅火人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，在來(lái)不及撤離的情況下要利用堅(jiān)實(shí)墻體作掩體，盡量避免不必要的人員傷亡。在滅火過(guò)程