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1、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告朝陽(yáng)市財(cái)政局綜改辦:今年,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在省、市綜改辦領(lǐng)導(dǎo)支持下,選擇了五個(gè)村進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照工作安排,現(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。一、工作進(jìn)展情況(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。2009年,我市財(cái)政局內(nèi)部增設(shè)“凌源市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,增加事業(yè)編制5個(gè),現(xiàn)有3名工作人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)我市綜改工作。(二)規(guī)劃和計(jì)劃編制情況。為加強(qiáng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)遼寧省關(guān)于美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(遼農(nóng)改2014)9號(hào))文件精神,我市制定了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(凌財(cái)發(fā)2014174號(hào))文件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施方案”。在“實(shí)施方案
2、”中,我們明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé),財(cái)政部門(mén)要發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督等作用。并努力籌措配套資金,支持開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)經(jīng)部門(mén)要切實(shí)履行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé),做好籌資籌勞議事程序、資金和勞務(wù)使用等指導(dǎo)及監(jiān)督工作,避免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提高認(rèn)識(shí),建立健全相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,精心組織實(shí)施,扎實(shí)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村示范村申報(bào),以及項(xiàng)目實(shí)施工作。鄉(xiāng)村干部要進(jìn)村入戶(hù),組織農(nóng)民開(kāi)展好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)好政策,務(wù)求實(shí)效。在示范村選定過(guò)程中,我們本著以下幾個(gè)原則:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視;二是村干部在群眾中有威信,工作能力強(qiáng),村民積極性高;
3、三是村屯環(huán)境、村容村貌等綜合治理基礎(chǔ)條件相對(duì)較好。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由財(cái)政局綜改辦協(xié)同農(nóng)經(jīng)部門(mén)以及規(guī)劃設(shè)施部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并于8月31日?qǐng)?bào)朝陽(yáng)市財(cái)政局綜改辦審核備案。(三)政策措施落實(shí)情況。我市制定的“實(shí)施方案”中,詳細(xì)說(shuō)明了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)和基本原則;規(guī)定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和扶持條件,并強(qiáng)調(diào)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和項(xiàng)目管理,同時(shí),規(guī)范了項(xiàng)目檔案管理,健全了項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)制度和績(jī)效考評(píng)制度。(四)農(nóng)民議事情況。涉及五個(gè)村的村委會(huì)積極組織村民開(kāi)展民主議事,普遍認(rèn)為這是黨的一項(xiàng)好政策,沒(méi)有一人出反對(duì)意見(jiàn),并紛紛參加籌資籌勞。同時(shí)表示,項(xiàng)目建成后,即使沒(méi)有資金來(lái)源,靠村民自
4、覺(jué)也要管護(hù)好這一成果。(五)項(xiàng)目實(shí)施及資金落實(shí)情況。我市五個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資595.2萬(wàn)元,其中:村民籌資21.7萬(wàn)元,村民籌勞折資66.8萬(wàn)元,村集體投入4.7萬(wàn)元,社會(huì)捐贈(zèng)2萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元(省獎(jiǎng)補(bǔ)400萬(wàn)元,市縣配套100萬(wàn)元)?;I資人數(shù)3374A,籌勞人數(shù)3299A,受益人口10508人。按項(xiàng)目分:亮化工程計(jì)劃需410盞路燈,需投入169萬(wàn)元,占總投資的28.4%;凈化項(xiàng)目需投入107.9萬(wàn)元,占總投資的18.1%;美化項(xiàng)目需投入262.6萬(wàn)元,占總投資的44.1%;綠化項(xiàng)目需投入55.7萬(wàn)元,占總投資的9.4%o由于我市的五個(gè)示范村是省市領(lǐng)導(dǎo)特殊照顧,靠增量后追加的,確定時(shí)間相對(duì)較晚。目前,已報(bào)朝陽(yáng)市財(cái)政局綜改辦備案,但項(xiàng)目實(shí)施還未有具體性進(jìn)展。亮化工程基本都處于完成定點(diǎn)、準(zhǔn)備招投標(biāo)過(guò)程中;美化工程只有宋杖子鎮(zhèn)范杖子村完成安裝500米水泥柵欄,其他村未有實(shí)施;凈化工程都處于清理巷道垃圾、土堆、糞堆的過(guò)程中;我們已經(jīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出要求,當(dāng)年必須完成硬化、亮化、美化和凈化工程,綠化工程可在下一年度實(shí)施。二、工作中存在的問(wèn)題和建議主要問(wèn)題就在于上級(jí)下達(dá)的示范村數(shù)量少且時(shí)間晚,符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的行政村多,群眾的積極性
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