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文檔簡介
1、項(xiàng)目建議書批復(fù)立項(xiàng)篇一:立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、可行性分析報(bào)告之區(qū)別立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、可行性分析報(bào)告之區(qū)別概述立項(xiàng)報(bào)告書又稱立項(xiàng)報(bào)告,項(xiàng)目建議書,在我國有 些工程領(lǐng)域也稱預(yù)可行性研究。它是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng) 目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn) 業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件, 提由的莫一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提由的框架 性的總體設(shè)想。立項(xiàng)報(bào)告書(項(xiàng)目建議書)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段, 是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù),涉及利用 外資的項(xiàng)目,在立項(xiàng)報(bào)告書(項(xiàng)目建議書)批準(zhǔn)后,方可開 展對(duì)外工作。我國中大型工程項(xiàng)目建設(shè)程序一般為:項(xiàng)目建
2、議書(預(yù) 可行性研究)、可行性研究、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、 建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等。立項(xiàng)報(bào)告書、可行性研究報(bào)告的區(qū)別 ?一般來說,項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要 依據(jù)之一;可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。 此外,在可行性研究階段,項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì),市政、交 通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目, 一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在±10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處,有銀行貸款的項(xiàng)目,要有銀行 由具的資信證明。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí),條件已比較成熟, 土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨
3、詢意見等基本具備,特別是項(xiàng)目 資金完全是項(xiàng)目法人自籌,沒有財(cái)政資金并且不享受什么特 殊政策,這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為 一體。一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持,首先必須先有項(xiàng)目建 議書,項(xiàng)目建議書通過篩選通過后,再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研 究,可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后,才最后審定。這實(shí)際上 也是一種常見的審批程序 ,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作 計(jì)劃決策的依據(jù)。可行性研究報(bào)告用于發(fā)改委核準(zhǔn)和立項(xiàng) 貸款,上市,資金申請(qǐng),境外投資。立項(xiàng)報(bào)告必須包含的內(nèi)容立項(xiàng)報(bào)告就是一份計(jì)劃書,需要寫明白項(xiàng)目的分析,執(zhí) 行方案,盈利模式,預(yù)計(jì)收入1、項(xiàng)目投資方名稱,生產(chǎn)經(jīng)營概況,法定地址,法人 代表姓名、職
4、務(wù),主管單位名稱;2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性;3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場分析;4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性,以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);6、主要原材料及水、電、氣,運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;7、員工數(shù)量、構(gòu)成和;8、投資估算,需要說明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金;9、投資方式和資金;10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。模版【目錄】第一部分總論一、XX項(xiàng)目背景 二、可行性研究結(jié)論三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 四、存在問題及建議第二部分XX項(xiàng)目背景和發(fā)展概況一、XX項(xiàng)目提由的背景二、XX項(xiàng)目發(fā)展概況三、投資的必要性第三部分XX市場分析與建設(shè)規(guī)模一、XX市場調(diào)查 二、XX市場預(yù)測
5、 三、XX市場推銷戰(zhàn)略 四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測第四部分建設(shè)條件與廠址選擇一、資源和原材料二、建設(shè)地區(qū)的選擇三、廠址選擇第五部分工廠技術(shù)方案一、XX項(xiàng)目組成二、生產(chǎn)技術(shù)方案三、總平面布置和運(yùn)輸四、土建工程五、其他工程第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 二、項(xiàng)目主要污染源和污 染物 三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 四、治理環(huán)境的方 案 五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議 六、環(huán)境保護(hù)投資估算七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生第七部分企業(yè)組織和勞動(dòng)定員一、企業(yè)組織二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)第八部分XX項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用第九部
6、分投資估算與資金籌措一、項(xiàng)目總投資估算二、資金籌措三、投資使用計(jì)劃第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)四、不確定性分析五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析第十一部分可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論建議二、附件三、附圖篇二:審批制項(xiàng)目建議書立項(xiàng)手續(xù)審批制項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)申請(qǐng)項(xiàng)目建議書審批要提交的材料1 .建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目建議書審批報(bào)告;2 .項(xiàng)目建議書正式文本(必須有相應(yīng)資質(zhì)工程咨詢單 位編寫);3 .項(xiàng)目申報(bào)單位的法人證書原件(復(fù)印件);4 .經(jīng)辦人身份證原件(復(fù)印件);5 .經(jīng)辦人授權(quán)委托書;6 .根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件:(1)屬于政府投資項(xiàng)目必
7、須有政府許可憑證;(2)(涉及國有資產(chǎn)土地使用權(quán)由資的,須有管部門 由具確認(rèn)文件;(3)涉及特許經(jīng)營項(xiàng)目,需有關(guān)部門由具確認(rèn)文件;(4)聯(lián)合建設(shè)協(xié)議或合同(屬聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目)(復(fù)印 件)(5)企業(yè)資質(zhì)證書(屬國家規(guī)定實(shí)行資質(zhì)管理的項(xiàng)目) 原件(復(fù)印件)(6)其他有關(guān)文件(復(fù)印件)篇三:一般性項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、備案階段的區(qū)別計(jì)劃、規(guī)劃、初設(shè)及可研的區(qū)別一、“計(jì)劃”和“規(guī)劃”從基本義看:“規(guī)劃”也是“計(jì)劃”,是比“計(jì)劃”更 為長遠(yuǎn)的“計(jì)劃”,就是說:從時(shí)間尺度來說,“規(guī)劃”側(cè) 重于長遠(yuǎn),“計(jì)劃”側(cè)重于短期。規(guī)劃和計(jì)劃同為對(duì)未來的 一種設(shè)想性行為。其主要區(qū)別在與:1、在規(guī)劃的實(shí)際性、可操作性以及效應(yīng)性更
8、強(qiáng)。也就 是說,規(guī)劃需要結(jié)合實(shí)際情況和主要矛盾,給由切實(shí)可行的 具體安排,即在合理確定目標(biāo)后,為實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo),在今后應(yīng)該落實(shí)的哪些主要任務(wù),要分門別類地一條一條地列 由來。2、計(jì)劃僅指制定計(jì)劃,即根據(jù)實(shí)際情況,通過科學(xué)、 準(zhǔn)確的預(yù)測,提由在未來一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方 法。3、計(jì)劃是一種較主觀的思考安排,而規(guī)劃則是將主客 觀都考慮到的一項(xiàng)思考統(tǒng)籌安排。4、規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說,一般都 要在十到十五年以上,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。5、計(jì)劃狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。 這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍例如一 個(gè)單位的工作計(jì)劃或莫一大項(xiàng)重要
9、工作計(jì)劃。二、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方 案的相互關(guān)系與區(qū)別從時(shí)間關(guān)系上來看,項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目 立項(xiàng)前的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ) 和依據(jù)。項(xiàng)目建議書經(jīng)審查合格后存入項(xiàng)目庫,并報(bào)上級(jí)農(nóng) 發(fā)辦備案??尚行匝芯繄?bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù),項(xiàng)目建議書 經(jīng)省級(jí)農(nóng)發(fā)辦審查合格后,即可編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 可行性研究報(bào)告經(jīng)評(píng)估論證后,方可納入年度計(jì)劃。項(xiàng)目建 議書和可行性研究報(bào)告都是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。 初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案是項(xiàng)目立項(xiàng)后的項(xiàng)目實(shí)施階段的一項(xiàng)基 礎(chǔ)工作,是根據(jù)經(jīng)審定的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批復(fù)的年度 項(xiàng)目計(jì)劃來編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。從項(xiàng)目
10、管理程序上來看,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告屬于項(xiàng)目前 期準(zhǔn)備階段,初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇儆陧?xiàng)目實(shí)施階段,是項(xiàng) 目立項(xiàng)后的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。從具體內(nèi)容和要求上來看,項(xiàng)目 建議書和可行性研究報(bào)告是為項(xiàng)目立項(xiàng)做準(zhǔn)備,目的是爭取 項(xiàng)目立項(xiàng)。內(nèi)容側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性,理論性 重于實(shí)踐性。初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案是為項(xiàng)目實(shí)施做準(zhǔn)備,重 點(diǎn)是如何把項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到具體工程措施上,只有編制了初 步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?,?xiàng)目計(jì)劃才有可操作性,是項(xiàng)目實(shí)施的 基礎(chǔ),是項(xiàng)目工程招投標(biāo)及項(xiàng)目監(jiān)理的依據(jù)。從工作深度上 來說,三者是依次遞進(jìn)的關(guān)系,即可研報(bào)告比項(xiàng)目建議書更 有深度,而初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨副瓤裳袌?bào)告更有深度。從管理層次上
11、來說,項(xiàng)目建議書由省或市(地)級(jí)農(nóng)發(fā)辦審 查,也可委托縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦審查;可行性研究報(bào)告一般由省及 審查,也可委托市級(jí)審查,年度中央財(cái)政資金五百萬以上的 項(xiàng)目需由國家審查??裳泻统踉O(shè)的區(qū)別:可研寫的大方向性的能不能實(shí)施, 這項(xiàng)目的實(shí)施能帶來什么效益,不像初步設(shè)計(jì)那樣需要具體 到施工設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)就要能夠施工,而可研則不需要 那么細(xì)!首先要搞清楚什么是立項(xiàng)?什么是可研?立項(xiàng)其實(shí)是一個(gè)陳舊的說法,現(xiàn)在國家對(duì)投資進(jìn)行了投資體制改革,將 項(xiàng)目根據(jù)投資主體及資金等分成了審批、核準(zhǔn)、備案這三種 方式,國家投資及采用國有資金投資的項(xiàng)目實(shí)行審批制,實(shí) 行審批制的項(xiàng)目才需要向發(fā)改部門報(bào)送可行性研究報(bào)告,如 市政道路項(xiàng)目等;核準(zhǔn)項(xiàng)目就是主要是私人投資的在國家發(fā) 布的很準(zhǔn)目錄里面的項(xiàng)目進(jìn)行很準(zhǔn),這類項(xiàng)目不需要報(bào)送可 研,只需要報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告即可,如房地產(chǎn)項(xiàng)目等;備案 項(xiàng)目不需要可研也不需要申請(qǐng)報(bào)告是最寬松的一類項(xiàng)目,如 一些工業(yè)類項(xiàng)目等。一個(gè)項(xiàng)目
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