遺傳資源法草案二稿(學(xué)者版)

1、遺傳資源法草案二稿(學(xué)者版)  2006-02-11暫定版條號(hào)條文立法理由第一章、總則第一條(立法目的)為促進(jìn)遺傳資源之保育、永續(xù)利用，並公平合理分享其利用所得之利益，特制定本法。本法未規(guī)定者，適用其他法律之規(guī)定。本法目的乃是根據(jù)生物多樣性公約(Convention on Biological Diversity 生物多樣性公約) 第一條及波昂準(zhǔn)則 (Bonn Guidelines) 第十一條、第十五條所揭櫫的基本精神，特別是遺傳資源屬於國(guó)家主權(quán)，以及其永續(xù)利用與利益分享之原則，而加以制定。第二條(本法適用地域範(fàn)圍)中華民國(guó)領(lǐng)域、專屬經(jīng)濟(jì)海域及大陸礁層內(nèi)之遺傳資源均為國(guó)有。本法適用海

2、洋範(fàn)圍參考中華民國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)海域及大陸礁層法。第三條(本法主管機(jī)關(guān))本法所稱主管機(jī)關(guān)為行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)。本法相關(guān)業(yè)務(wù)，由農(nóng)業(yè)委員會(huì)指定專責(zé)單位辦理。主管機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置、更新、與公開(kāi)遺傳資源與資源探勘之申請(qǐng)、探勘及後續(xù)利用狀況相關(guān)資料。由於遺傳資源所在處，除海洋外，以森林最為密集，因此明定農(nóng)委會(huì)為主管機(jī)關(guān)，而其業(yè)務(wù)得由農(nóng)委會(huì)指定專責(zé)單位；參照商標(biāo)法第七條擬定。主管機(jī)關(guān)要能妥善管理全國(guó)遺傳資源，宜有詳盡的遺傳資源資料、以及生物探勘申請(qǐng)核準(zhǔn)等資料，俾能方便探勘者進(jìn)行探勘，以及考核追蹤各項(xiàng)探勘行為。爰參考安地斯組織第391號(hào)決議第十八條、哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第十五條、秘魯遺傳資源取得管理法第八條

3、，規(guī)定主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生物探勘之申請(qǐng)狀況建立公開(kāi)資料庫(kù)，以供申請(qǐng)案之關(guān)係人及其他一般人查詢。第四條(用辭定義)本法用辭定義如下：一、 遺傳材料：生物材料所含的遺傳單位，可藉以自行或在人為下複製該生物材料或其組成部分者。二、 遺傳資源：遺傳材料的統(tǒng)稱。三、 生物材料：生物體或其組成部分，包括遺傳材料。四、 生物探勘：為學(xué)術(shù)研究或商業(yè)開(kāi)發(fā)目的，於生物棲地取得遺傳材料之行為。五、 第一類生物探勘：指純?yōu)閷W(xué)術(shù)研究目的而進(jìn)行之生物探勘，其所取得之遺傳材料不擬進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)者。六、 第二類生物探勘：指對(duì)該探勘所得遺傳材料目前已有商業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)畫，或?qū)?lái)可能進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)者。七、 活體標(biāo)本：具有再生能力細(xì)胞之生物標(biāo)本。

4、八、 模式標(biāo)本：用以發(fā)表新種學(xué)名的生物標(biāo)本。九、 土地權(quán)利人：指本法第二十七條之國(guó)有土地管理機(jī)關(guān)及其他有同意權(quán)之人。由於本法之特殊用辭有其特殊內(nèi)涵及用法，故先行定義以求解釋上的統(tǒng)一。生物多樣性公約第二條對(duì)遺傳材料、遺傳資源各有名詞定義。遺傳材料是指來(lái)自植物、動(dòng)物、微生物或其他來(lái)源的任何含有遺傳功能單位的材料；而遺傳資源是指具有實(shí)際或潛在價(jià)值的遺傳材料。然而鑒於任何遺傳材料，在未知的將來(lái)，都可能有其實(shí)際或潛在商業(yè)利用價(jià)值，顯見(jiàn)該公約定義之不妥；因此不宜用商業(yè)利用價(jià)值枝有無(wú)來(lái)屏除學(xué)術(shù)用途的納入規(guī)範(fàn)。本草案建議用探勘目的來(lái)作區(qū)分，分成第一與第二類。探勘所得個(gè)別的材料稱為遺傳材料，遺傳材料的統(tǒng)稱為遺傳

5、資源。生物材料：生物材料包含遺傳材料以及非遺傳材料，而含遺傳材料雖然大多存在生物材料內(nèi)，但也可能被單獨(dú)分離出。生物探勘：參考巴西保護(hù)生物多樣性和遺傳資源暫行條例第七條、哥斯大黎加生物多樣性法第七條、菲律賓遺傳資源法行政命令第二條之規(guī)定。 第五條(本法排除適用之範(fàn)圍)以下各項(xiàng)情形，不適用本法之規(guī)範(fàn)：一、 人類之遺傳資源；二、 本國(guó)人基於傳統(tǒng)之生物材料使用方式。 三、 國(guó)際糧農(nóng)植物遺傳資源條約多邊系統(tǒng)內(nèi)所列之作物。前項(xiàng)第三款之作物，其遺傳資源的國(guó)際交換，由農(nóng)業(yè)委員會(huì)國(guó)家作物種原中心依國(guó)際條約另訂辦理實(shí)施之。由於本法的制訂目標(biāo)主要在於促進(jìn)生物多樣性所含遺傳資源之保育與開(kāi)發(fā)利用等，因此依波昂

6、準(zhǔn)則第九條將人類遺傳資源排除在規(guī)範(fàn)之外。相同的規(guī)範(fàn)亦見(jiàn)安地斯391號(hào)決議文第四條。原住民基本法第十九條規(guī)定原住民得在非營(yíng)利的前提下採(cǎi)集種植物與菌類；波昂準(zhǔn)則第十六條則強(qiáng)調(diào)遺傳資源的開(kāi)發(fā)不得妨礙遺傳資源的傳統(tǒng)使用。因此將原住民基於傳統(tǒng)之生物材料使用方式排除於本法的規(guī)範(fàn)之外。排除的重點(diǎn)是使用方式而非生物材料。國(guó)際糧農(nóng)植物遺傳資源條約定有多邊系統(tǒng)，各締約方應(yīng)方便他國(guó)取得該系統(tǒng)內(nèi)的遺傳資源。鑑於多邊系統(tǒng)內(nèi)的作物在我國(guó)絕大多數(shù)是外來(lái)種，因此雖非締約國(guó)，也宜比照締約國(guó)的方式處理，以避免將來(lái)引進(jìn)國(guó)外多邊系統(tǒng)內(nèi)遺傳資源時(shí)受到抵制。第六條(外國(guó)人取得之互惠)外國(guó)人所屬之國(guó)家，與中華民國(guó)如未簽定互相遺傳資源探勘或

7、取得之條約或協(xié)定，或依其本國(guó)法令對(duì)中華民國(guó)人申請(qǐng)遺傳資源探勘或取得不予受理者，其遺傳資源探勘或取得之申請(qǐng)，得不予受理。外國(guó)人在我國(guó)進(jìn)行生物探勘，須有本國(guó)人之參與。根據(jù)生物多樣性公約第十五條，自然資源的主權(quán)權(quán)利為各國(guó)所有。我國(guó)雖然引進(jìn)許多外來(lái)的遺傳資源，但本身的資源相當(dāng)豐富；為避免本國(guó)主權(quán)受損，以及因此宜定有互惠的條件，以期促進(jìn)遺傳資源的持續(xù)使用與公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的利益。本條第一項(xiàng)參考植物品種及種苗法第十一條制定。對(duì)外國(guó)人的生物探勘行為要求需有本國(guó)人參與陪同，以期能掌控遺傳資源之外流。第七條(生物探勘之基本前提)生物探勘活動(dòng)，不得危及生物多樣性之保育。探勘之行為如使土地權(quán)利人之農(nóng)

8、畜作物、竹木或其他障礙物遭受損害時(shí)，應(yīng)予以賠償；其賠償金額由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由主管機(jī)關(guān)核定之。本法基於生物多樣性的保育而立法，因此生物探勘活動(dòng)不得違反此原則，爰參考安地斯組織391號(hào)決議文第四十五條制定本條文。參照國(guó)家公園法第十條。探勘行為應(yīng)避免損壞環(huán)境或私有財(cái)產(chǎn)。第二章、生物探勘許可第一節(jié)  許可之申請(qǐng)第八條(申請(qǐng)義務(wù))於本法適用之地域範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行生物探勘者，應(yīng)依本法向主管機(jī)關(guān)或其委任機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可。為有效管理我國(guó)遺傳資源之取得及後續(xù)之使用，爰參考哥斯大黎加生物多樣性法第六十九條、安地斯組織第391號(hào)決議第十六條、秘魯遺傳資源取得管理法第七條，規(guī)定於本法適用之地域範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行生物探

9、勘者，應(yīng)依本法向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可。第九條(基本原則)學(xué)術(shù)研究目的探勘之申請(qǐng)與審核程序應(yīng)力求簡(jiǎn)單，並由主管機(jī)關(guān)權(quán)衡公共利益、生態(tài)影響等因素決定之。商業(yè)目的探勘之申請(qǐng)及審核程序，應(yīng)符合事前告知同意之原則，並確保生物探勘衍生利益之合理分享。根據(jù)生物多樣性公約第十五條第五項(xiàng)、第七項(xiàng)及波昂準(zhǔn)則第二十四條、二十六條、二十七條等之規(guī)定，遺傳資源之取得應(yīng)得到資源提供者的事前告知同意，並公平合理地分享利用這些資源所獲得的利益，爰於本條第一項(xiàng)明訂之；另一方面，依波昂準(zhǔn)則第十一條，相關(guān)規(guī)範(fàn)不應(yīng)妨礙生物分類研究的進(jìn)行。為兼顧學(xué)術(shù)研究之特性，爰參考哥斯大黎加生物多樣性法第七十四條及菲律賓遺傳資源法第五條之規(guī)定，對(duì)學(xué)術(shù)目

10、的之探勘申請(qǐng)採(cǎi)取較為簡(jiǎn)化、快速的處理程序，此原則於第二項(xiàng)加以規(guī)定。第十條(主管機(jī)關(guān)之協(xié)力義務(wù))申請(qǐng)人關(guān)於探勘地之土地歸屬或性質(zhì)有疑義時(shí)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要之協(xié)助。為便於申請(qǐng)人提出適當(dāng)?shù)纳暾?qǐng)，以減少不必要之勞費(fèi)，特規(guī)定主管機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人發(fā)生探勘地之土地歸屬或性質(zhì)的疑義時(shí)之協(xié)力義務(wù)。第十一條(申請(qǐng)文件)申請(qǐng)?jiān)S可證，由申請(qǐng)人備具申請(qǐng)書、探勘計(jì)畫書及其他主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要之文件，向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)之。前項(xiàng)申請(qǐng)書之格式與應(yīng)記載事項(xiàng)，由主管機(jī)關(guān)定之。第一項(xiàng)之探勘計(jì)畫書應(yīng)記載下列事項(xiàng)：探勘之目的；一、 探勘地、探勘進(jìn)行之期間與方式；二、 所欲採(cǎi)集之遺傳材料之種類、數(shù)量三、 用途；四、 預(yù)期研究成果；五、 其他主管機(jī)

11、關(guān)認(rèn)為必要之事項(xiàng)。第二類探勘計(jì)畫，除應(yīng)提出第一項(xiàng)之文件外，尚應(yīng)備具商業(yè)利用說(shuō)明書。說(shuō)明書中應(yīng)說(shuō)明商業(yè)利用之可行性及預(yù)期之經(jīng)濟(jì)收益。關(guān)於申請(qǐng)?jiān)S可所需要之文件，安地斯組織第391號(hào)決議、哥斯大黎加生物多樣性法、菲律賓遺傳資源法、秘魯遺傳資源取得管理法等立法例之相關(guān)規(guī)定寬嚴(yán)不一。本法參照上述規(guī)定，僅明文要求申請(qǐng)人出具申請(qǐng)書表明申請(qǐng)?jiān)S可之意願(yuàn)，並以探勘計(jì)畫書說(shuō)明其所欲從事的探勘活動(dòng)之內(nèi)容細(xì)節(jié)，以做為主管機(jī)關(guān)審核之依據(jù)；然為免掛一漏萬(wàn)，亦授權(quán)主管機(jī)關(guān)視實(shí)際需要另為要求。爰於第一項(xiàng)規(guī)定之。申請(qǐng)書之格式與應(yīng)記載事項(xiàng)，純屬主管機(jī)關(guān)作業(yè)上考量，故於第二項(xiàng)明文授權(quán)由主管機(jī)關(guān)定之。探勘計(jì)畫書乃主管機(jī)關(guān)審核之重要依據(jù)

12、，應(yīng)揭露關(guān)於探勘活動(dòng)之各種細(xì)節(jié)。本法參考波昂準(zhǔn)則第三十六條、安地斯組織第391號(hào)決議第二十六條、秘魯遺傳資源取得管理法第十一條及哥斯大黎加遺傳資源取得之一般規(guī)則第九條之規(guī)定，列舉四款較為重要之項(xiàng)目作為探勘計(jì)畫書之應(yīng)記載事項(xiàng)，同時(shí)亦授權(quán)主管機(jī)關(guān)視實(shí)際需要另為要求，以免掛一漏萬(wàn)。爰規(guī)定於第三項(xiàng)。另參考哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第九條，於第四項(xiàng)要求第二類探勘之申請(qǐng)人提出商業(yè)利用說(shuō)明書。第十二條(文件缺漏之補(bǔ)正)申請(qǐng)人關(guān)於前條之申請(qǐng)文件有缺漏、記載不完全或不明瞭之情形者，應(yīng)於主管機(jī)關(guān)指定之期間內(nèi)補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正者，申請(qǐng)案不予受理。參考哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第十條規(guī)定申請(qǐng)文件不齊備時(shí)的處

13、理程序。第十三條(初步審核)申請(qǐng)文件齊備後，主管機(jī)關(guān)應(yīng)初步審核其內(nèi)容，並得徵詢環(huán)保、國(guó)防、動(dòng)植物保育、原住民事務(wù)或其他相關(guān)主管單位之意見(jiàn)，必要時(shí)得組成委員會(huì)審核之。如主管機(jī)關(guān)參照前項(xiàng)相關(guān)單位之意見(jiàn)認(rèn)為不宜準(zhǔn)許時(shí)，應(yīng)通知申請(qǐng)人使其陳述意見(jiàn)或修改探勘計(jì)畫書；於其陳述或修改後仍認(rèn)為不宜準(zhǔn)許時(shí)，得駁回其申請(qǐng)。生物探勘活動(dòng)可能涉及環(huán)保、動(dòng)植物保育、原住民事務(wù)等由其他機(jī)關(guān)掌理之事務(wù)，故有必要事先徵詢相關(guān)事務(wù)主管單位之意見(jiàn)以作為審核之參考。爰參照秘魯遺傳資源取得管理法第十三條，於第一項(xiàng)規(guī)定之。如主管機(jī)關(guān)參照前項(xiàng)相關(guān)單位之意見(jiàn)認(rèn)為不宜準(zhǔn)許時(shí)，應(yīng)予申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)或修改探勘計(jì)畫書之機(jī)會(huì)，若其不為陳述或修改，或其陳

14、述或修改後不宜準(zhǔn)許之原因仍未排除時(shí)，本法授權(quán)主管機(jī)關(guān)得駁回其申請(qǐng)，無(wú)須繼續(xù)踐行後續(xù)之共同會(huì)商等程序。爰規(guī)定於第二項(xiàng)。第十四條(第二類探勘共同會(huì)商期日之指定)第二類探勘申請(qǐng)案無(wú)第十三條第二項(xiàng)之情事者，由主管機(jī)關(guān)邀集申請(qǐng)人及土地權(quán)利人共同會(huì)商之。主管機(jī)關(guān)應(yīng)指定共同會(huì)商期日，並通知申請(qǐng)人及直接受所申請(qǐng)之生物探勘影響之土地權(quán)利人到場(chǎng)。主管機(jī)關(guān)至遲應(yīng)於前項(xiàng)期日七日前，將申請(qǐng)文件複本送達(dá)於前項(xiàng)權(quán)利人。為落實(shí)本法第九條第一項(xiàng)揭櫫之事前告知同意及衍生利益之合理分享等基本原則，主管機(jī)關(guān)得指定期日，集合主管機(jī)關(guān)之代表、申請(qǐng)人及直接受所申請(qǐng)之生物探勘影響之土地權(quán)利人，進(jìn)行商談以尋求共識(shí)，此一程序即稱為共同會(huì)商。爰規(guī)

15、定於第一項(xiàng)。為落實(shí)事前告知同意原則之精神，應(yīng)使與申請(qǐng)案相關(guān)之土地權(quán)利人及時(shí)獲得充分的資訊，以利其參與共同會(huì)商之進(jìn)行。爰規(guī)定於第二項(xiàng)。第十五條(共同會(huì)商期日之另行指定)前條之共同會(huì)商，因天災(zāi)、事變或其他事故，致不能於指定期日進(jìn)行者，主管機(jī)關(guān)得另行指定適當(dāng)之期日。申請(qǐng)人或關(guān)係人有正當(dāng)理由不能於指定期日到場(chǎng)經(jīng)陳明者，亦同。前條第二項(xiàng)之通知，於前項(xiàng)情形準(zhǔn)用之?？紤]到種種可能無(wú)法於原訂期日進(jìn)行共同會(huì)商之情形，特於本條規(guī)定其事由與處理之方式。第十六條 (共同會(huì)商)共同會(huì)商，於共同會(huì)商期日舉行，由主管機(jī)關(guān)派遣代表主持之。主管機(jī)關(guān)得邀集相關(guān)領(lǐng)域之學(xué)者專家，於共同會(huì)商時(shí)列席。第一項(xiàng)明訂共同會(huì)商期日應(yīng)進(jìn)行共同會(huì)商

16、，由主管機(jī)關(guān)之代表主導(dǎo)之。第二項(xiàng)授權(quán)主管機(jī)關(guān)得邀集學(xué)者專家於共同會(huì)商時(shí)列席，以期能在各相關(guān)領(lǐng)域之問(wèn)題上提供資訊與專業(yè)意見(jiàn)，以俾益於會(huì)議之進(jìn)行。由於各個(gè)探勘活動(dòng)涉及之專業(yè)領(lǐng)域往往有所差異，故使用相關(guān)領(lǐng)域之文字以保留彈性之空間。第十七條(利益分享)主管機(jī)關(guān)應(yīng)於共同會(huì)商時(shí)，與申請(qǐng)人及土地權(quán)利人共同擬定公平合理之利益分享?xiàng)l件，並以書面記錄之。主管機(jī)關(guān)於擬定前項(xiàng)條件時(shí)，應(yīng)審酌土地權(quán)利人之意見(jiàn)。 根據(jù)生物多樣性公約第十五條第七項(xiàng)及波昂準(zhǔn)則第四十一條之規(guī)定，公平合理的利益分享應(yīng)以共同商定條件（mutually agreed terms）為基礎(chǔ)，故本法設(shè)立共同會(huì)商之程序，期使申請(qǐng)人與主管機(jī)關(guān)之代表透

17、過(guò)面對(duì)面的談判，就各相關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，關(guān)於利益分享之安排即為其中最重要的問(wèn)題之一。第十八條(申請(qǐng)人之到場(chǎng)與說(shuō)明義務(wù))申請(qǐng)人應(yīng)於共同會(huì)商時(shí)到場(chǎng)，詳細(xì)說(shuō)明其生物探勘之計(jì)畫。共同會(huì)商程序的另一個(gè)功能在於資訊的充分交流，藉以落實(shí)事前告知同意原則之精神；而共同會(huì)商的各種功能，在申請(qǐng)人不到場(chǎng)的情形下即無(wú)法發(fā)揮。為使共同會(huì)商程序發(fā)揮作用，爰於本條規(guī)定申請(qǐng)人之到場(chǎng)義務(wù)與說(shuō)明義務(wù)。第十九條(關(guān)係人到場(chǎng)表示意見(jiàn)之權(quán)利)土地權(quán)利人得於共同會(huì)商時(shí)到場(chǎng)，並得就申請(qǐng)案及利益分享之相關(guān)事項(xiàng)提出問(wèn)題或表示意見(jiàn)。土地權(quán)利人拒絕到場(chǎng)者，不得進(jìn)行共同會(huì)商，但其事前以書面送達(dá)於主管機(jī)關(guān)，表示放棄前項(xiàng)權(quán)利者，不在此限。土地權(quán)利人無(wú)故不

18、到場(chǎng)者，主管機(jī)關(guān)應(yīng)另定共同會(huì)商期日，並再為第十四條第二項(xiàng)之通知。權(quán)利人仍無(wú)故不到場(chǎng)者，視為放棄其第一項(xiàng)之權(quán)利。經(jīng)土地權(quán)利人會(huì)議選定之共同會(huì)商代表，不得拒絕到場(chǎng)或放棄到場(chǎng)權(quán)利，否則主管機(jī)關(guān)應(yīng)予解任。為落實(shí)事前告知同意原則之精神，保障土地權(quán)利人參與程序之權(quán)利，並符合波昂準(zhǔn)則第十七、十八條之精神，爰於第一項(xiàng)賦予其到場(chǎng)、提問(wèn)及意見(jiàn)表示權(quán)。為落實(shí)波昂準(zhǔn)則第二十六條事前告知同意基本原則之精神，若土地權(quán)利人自始即決定拒絕同意，即無(wú)進(jìn)行共同會(huì)商之必要；另一方面，權(quán)利人亦可選擇放棄其權(quán)利，此時(shí)其拒絕到場(chǎng)即不應(yīng)解釋為拒絕同意。爰規(guī)定於第二項(xiàng)。第三項(xiàng)規(guī)定土地權(quán)利人無(wú)本法規(guī)定之情形而不到場(chǎng)時(shí)之處理方式，其再次無(wú)故不到

19、場(chǎng)者，足以顯示其並無(wú)意願(yuàn)行使其權(quán)利，故應(yīng)視為放棄其權(quán)利。經(jīng)土地權(quán)利人會(huì)議選定之共同會(huì)商代表，應(yīng)確實(shí)依照權(quán)利人會(huì)議之意志行使權(quán)利人之各種權(quán)利，若其任意拒絕到場(chǎng)或放棄到場(chǎng)權(quán)利，即足以顯示其並非適任之代表，故規(guī)定主管機(jī)關(guān)應(yīng)予解任。第二十條 (關(guān)係人以書面表示意見(jiàn)之權(quán)利)土地權(quán)利人得不於共同會(huì)商時(shí)到場(chǎng)，僅以書面就申請(qǐng)案及利益分享之相關(guān)事項(xiàng)提出問(wèn)題或表示意見(jiàn)，但應(yīng)於共同會(huì)商期日前送達(dá)於主管機(jī)關(guān)。經(jīng)土地權(quán)利人會(huì)議選定之共同會(huì)商代表，不適用前項(xiàng)規(guī)定。親自到場(chǎng)參加共同會(huì)商，有時(shí)對(duì)於土地權(quán)利人而言不甚便利?？紤]到此可能性，本法允許其不親自到場(chǎng)參與程序而僅以書面提出問(wèn)題或表示意見(jiàn)。在保障其程序參與權(quán)之同時(shí)，亦保留

20、相當(dāng)之彈性。爰規(guī)定於第一項(xiàng)。配合本法第十九條第四項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)經(jīng)由土地權(quán)利人會(huì)議選定之共同會(huì)商代表排除前項(xiàng)規(guī)定之適用。爰規(guī)定於第二項(xiàng)。第二十一條 第(準(zhǔn)駁處分之作成)第一類探勘計(jì)畫，主管機(jī)關(guān)應(yīng)於受理後三十日內(nèi)，許可或駁回申請(qǐng)案。前項(xiàng)之許可或駁回處分，主管機(jī)關(guān)應(yīng)記明理由，送達(dá)於申請(qǐng)人；許可申請(qǐng)者，並應(yīng)通知土地權(quán)利人。土地權(quán)利人在收到前項(xiàng)之通知後，若有特殊理由，得於一個(gè)月內(nèi)檢具理由，送達(dá)主管機(jī)關(guān)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意後十五天內(nèi)通知原申請(qǐng)人終止探勘。第二類探勘計(jì)畫，主管機(jī)關(guān)應(yīng)於共同會(huì)商期日後六十日內(nèi)，許可或駁回申請(qǐng)案，並記明理由，送達(dá)於申請(qǐng)人及土地權(quán)利人。學(xué)術(shù)性質(zhì)之生物探勘，目的在於促進(jìn)遺傳資源之保育，不在

21、於獲取商業(yè)利益，因而無(wú)利益分享的需求?；洞?，第一類探勘依照本法第九條第二項(xiàng)所揭示之原則，事前告知同意採(cǎi)取簡(jiǎn)易程序，亦無(wú)共同會(huì)商過(guò)程，以避免學(xué)術(shù)活動(dòng)的不便。第二類探勘計(jì)畫，由於通常牽連較廣，且涉及事前告知同意及合理利益分享之確保，故做成處分需要較長(zhǎng)的時(shí)間。爰規(guī)定於第四項(xiàng)。第二十二條 第(審核探勘許可時(shí)應(yīng)考慮之因素與原則)主管機(jī)關(guān)作成許可或駁回之處分，應(yīng)考量下列因素：一、所申請(qǐng)之生物探勘對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓呏h(huán)境、社會(huì)、傳統(tǒng)文化及居民生活習(xí)慣之影響；二、所申請(qǐng)之生物探勘對(duì)國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)及環(huán)境保護(hù)等國(guó)家政策之影響；三、 土地權(quán)利人依第十九條第一項(xiàng)或第二十條第一項(xiàng)表示之意見(jiàn)；四、 申請(qǐng)人過(guò)去是否有違

22、反本法之情事；五、 利益分享?xiàng)l款之合理性與公平性。參考哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第十四條之規(guī)定，明訂主管機(jī)關(guān)審核申請(qǐng)案時(shí)應(yīng)考慮之因素。探勘活動(dòng)對(duì)於探勘地之環(huán)境與社會(huì)以及對(duì)於國(guó)家政策之影響乃首應(yīng)考量者，分別列於第一及第二款；土地權(quán)利人依本法行使其意見(jiàn)表示權(quán)，其意見(jiàn)自應(yīng)予以尊重，以符合波昂準(zhǔn)則第十八條之精神，故列為第三款；申請(qǐng)人曾有違反本法之情事者，可考慮不予許可，以為警示，列為第四款；利益分享之公平合理應(yīng)予確保，故列為第五款。第二十三條 第(應(yīng)駁回申請(qǐng)之事由)申請(qǐng)案有下列情形之一者，主管機(jī)關(guān)應(yīng)駁回之：一、 所申請(qǐng)之生物探勘對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛑苓呏h(huán)境、社會(huì)、傳統(tǒng)文化或居民生活習(xí)慣有重大不利之影響者；

23、二、 所申請(qǐng)之生物探勘對(duì)國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)或環(huán)境保護(hù)等國(guó)家政策有重大不利之影響者；三、 所申請(qǐng)之生物探勘有其他違反法令之情事者；四、 第二類探勘計(jì)畫未依本法第二十七條獲得土地權(quán)利人過(guò)半數(shù)同意者。基於立法目的及政策上考量，列舉四款應(yīng)駁回申請(qǐng)之事由。探勘活動(dòng)對(duì)於探勘地之環(huán)境與社會(huì)或?qū)秶?guó)家政策有重大之不利影響者，自不應(yīng)準(zhǔn)許，分別列為第一及第二款；雖無(wú)前二款之重大不利影響，但卻違反其他法令者，在立法政策上亦不宜準(zhǔn)許，列為第三款；為落實(shí)波昂準(zhǔn)則第二十六條事前告知同意基本原則之精神，若無(wú)法取得土地權(quán)利人之同意，申請(qǐng)案即不應(yīng)準(zhǔn)許，列為第四款。第二十四條 第(得駁回申請(qǐng)之事由)申請(qǐng)案有下列情形之一者，主

24、管機(jī)關(guān)得駁回之：一、 第二類探勘之申請(qǐng)人無(wú)故不於共同會(huì)商時(shí)到場(chǎng)者；二、 有第十三條第二款後段之情形者；三、 申請(qǐng)相關(guān)文件或陳述內(nèi)容不實(shí)，未及時(shí)改正而有誤導(dǎo)主管機(jī)關(guān)或土地權(quán)利人之虞者；四、 申請(qǐng)人有其他違反本法或本法之授權(quán)命令關(guān)於申請(qǐng)程序之規(guī)定，情節(jié)重大者；五、 主管機(jī)關(guān)綜合考量第二十二條各款所列事由，認(rèn)為不宜準(zhǔn)許者。為確保程序之適當(dāng)進(jìn)行，並落實(shí)本法之目的，授權(quán)主管機(jī)關(guān)得於特定情形裁量決定駁回申請(qǐng)案。第二十五條 第(許可證之發(fā)給與應(yīng)記載事項(xiàng))主管機(jī)關(guān)作成許可之處分者，應(yīng)於處分書上記載該探勘進(jìn)行前後所應(yīng)遵守之所有條件，並發(fā)給許可證。前項(xiàng)許可證，應(yīng)記載下列事項(xiàng)：一、 受許可之對(duì)象、地理範(fàn)圍及探勘之方

25、式；二、 發(fā)給之日期及有效期間；三、 得採(cǎi)集之遺傳材料之種類。主管機(jī)關(guān)得限制探勘所得遺傳材料之?dāng)?shù)量、讓與及輸出，並記載於許可證。參考哥斯大黎加生物多樣性法第六十三條及哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第十三條，於第一項(xiàng)規(guī)定許可處分書應(yīng)記載利益分享及其他申請(qǐng)人應(yīng)遵守之條件，並發(fā)給許可證。許可證上應(yīng)明確記載所授權(quán)之對(duì)象、期間及各種範(fàn)圍限制，以便查核。爰規(guī)定於第二項(xiàng)。在個(gè)案中主管機(jī)關(guān)對(duì)於探勘活動(dòng)如有特別之限制條件，亦得記載於許可證上以便查核。爰規(guī)定於第三項(xiàng)。第二十六條 第(許可證之效力)申請(qǐng)人從事探勘活動(dòng)時(shí)，必須攜帶許可證以備查驗(yàn)。許可證不得轉(zhuǎn)讓，其效力範(fàn)圍以許可證記載者為限?；痘樯现枰?，並參考

26、哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第十三條，於第一項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)人從事探勘活動(dòng)時(shí)，必須攜帶許可證以備查驗(yàn)。參考哥斯大黎加生物多樣性法第七十條，於第二項(xiàng)規(guī)定許可證為一身專屬性質(zhì)，其效力範(fàn)圍以明示記載者為限。本條移至第三條第二十八條（探勘資訊）主管機(jī)關(guān)對(duì)生物探勘之申請(qǐng)、探勘及後續(xù)利用狀況之資訊，應(yīng)公開(kāi)之。參考安地斯組織第391號(hào)決議第十八條、哥斯大黎加取得遺傳資源之一般規(guī)則第十五條、秘魯遺傳資源取得管理法第八條，規(guī)定主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生物探勘之申請(qǐng)狀況建立公開(kāi)資料庫(kù)，以供申請(qǐng)案之關(guān)係人及其他一般人查詢。第二節(jié)  事前告知同意第二十七條 第(同意權(quán)取得之原則)生物探勘計(jì)畫之實(shí)施範(fàn)圍及於國(guó)有土地者，應(yīng)申

27、請(qǐng)?jiān)搰?guó)有土地管理機(jī)關(guān)之許可。生物探勘計(jì)畫之實(shí)施範(fàn)圍及於原住民族土地之部分，應(yīng)依原住民族基本法及其相關(guān)辦法取得同意。第二類探勘計(jì)畫之實(shí)施範(fàn)圍及於私人土地者，主管機(jī)關(guān)應(yīng)視其涉及範(fàn)圍之所有權(quán)人數(shù)目，與行政區(qū)劃之重疊程度等因素，決定召集所有權(quán)人會(huì)議、社區(qū)會(huì)議、村里民會(huì)議或村里民聯(lián)合會(huì)議，決定是否同意該計(jì)畫。前項(xiàng)各種會(huì)議之召開(kāi)，應(yīng)以與會(huì)者過(guò)半數(shù)通過(guò)為決議。其會(huì)議召集辦法由主管機(jī)關(guān)另定之。因生物探勘活動(dòng)有破壞或毀損該土地上自然資源的可能，因此哥斯大黎加、菲律賓與巴西之立法例均規(guī)定，於取用當(dāng)?shù)剡z傳資源時(shí)，需獲得當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)關(guān)或住民事先同意。生物探勘活動(dòng)多數(shù)以原住民族的傳統(tǒng)知識(shí)為基礎(chǔ)，針對(duì)該傳統(tǒng)知識(shí)使用的遺傳資

28、源進(jìn)行探勘與開(kāi)發(fā)，因此生物探勘活動(dòng)及於原住民族土地者，除基於管理與監(jiān)督原因外，為保障該地原住民族對(duì)其傳統(tǒng)知識(shí)及該遺傳資源的相關(guān)權(quán)利，應(yīng)依原住民族基本法及其相關(guān)辦法取得原住民之同意。第二類探勘計(jì)畫係以開(kāi)發(fā)商業(yè)利益為目的，因此關(guān)於其探勘範(fàn)圍及於私人土地時(shí)，應(yīng)受較第一類探勘計(jì)畫為嚴(yán)格的事前告知同意程序，菲律賓立法例對(duì)於商業(yè)研究部分於事前告知同意程序上同樣也有較嚴(yán)格之要求。因此本條規(guī)定，第二類探勘計(jì)畫之實(shí)施，主管機(jī)關(guān)應(yīng)視情形，決定召集何種事前告知同意會(huì)議。至於會(huì)議的決議方式原則上以與會(huì)者過(guò)半數(shù)通過(guò)為之，相關(guān)召集辦法等詳細(xì)規(guī)定則由主管機(jī)關(guān)另定之。第二十八條 （(權(quán)利人代表之規(guī)定)前條第三項(xiàng)之各種會(huì)議，應(yīng)

29、推選出共同會(huì)商代表，參與該生物探勘計(jì)畫之申請(qǐng)審查過(guò)程，並指定其向相關(guān)土地權(quán)利人會(huì)議報(bào)告之期限。以商業(yè)開(kāi)發(fā)為目的之生物探勘活動(dòng)，應(yīng)依本法第十四條以下進(jìn)行共同會(huì)商程序，本條係針對(duì)第十四條中直接受所申請(qǐng)之生物探勘影響之土地權(quán)利人規(guī)範(fàn)其代表的選任及義務(wù)。第二十九條 第(權(quán)利人代表會(huì)議之規(guī)範(fàn))共同會(huì)商代表有權(quán)參與該生物探勘計(jì)畫申請(qǐng)之所有審查程序，並得調(diào)閱相關(guān)文件資料。共同會(huì)商代表應(yīng)依指定之期限向相關(guān)土地權(quán)利人會(huì)議報(bào)告其意見(jiàn)，以利該會(huì)議行使對(duì)生物探勘計(jì)畫之同意權(quán)。共同會(huì)商代表應(yīng)報(bào)告之事項(xiàng)包括：一、   生物探勘計(jì)畫之內(nèi)容；二、   該計(jì)畫對(duì)環(huán)境生態(tài)之可能影響；三、&

30、#160;  該計(jì)畫採(cǎi)行之利益分享方式；四、   對(duì)土地權(quán)利人其他權(quán)益之可能影響。土地權(quán)利人會(huì)議應(yīng)於共同會(huì)商期日後五十日內(nèi)，開(kāi)會(huì)決定是否同意該探勘計(jì)畫。未如期召開(kāi)會(huì)議時(shí)，視為拒絕同意。共同會(huì)商代表係以土地權(quán)利人團(tuán)體代表的身份，參與生物探勘活動(dòng)之審查程序，並依本法第十九條規(guī)定代表土地權(quán)利人全體表達(dá)意見(jiàn)，因此本條針對(duì)共同會(huì)商代表詳加規(guī)範(fàn)其有權(quán)參與該生物探勘計(jì)畫申請(qǐng)之所有審查程序，並得調(diào)閱相關(guān)文件資料，且應(yīng)於指定期限向相關(guān)土地權(quán)利人會(huì)議報(bào)告其意見(jiàn)，促使權(quán)利人會(huì)議行使其對(duì)生物探勘計(jì)畫的同意權(quán)。另，為使土地權(quán)利人充分瞭解生物探勘計(jì)畫相關(guān)事項(xiàng)，本條第二項(xiàng)特別明定共同會(huì)商代表對(duì)

31、於權(quán)利人會(huì)議應(yīng)報(bào)告之事項(xiàng)。土地權(quán)利人會(huì)議於充分瞭解生物探勘計(jì)畫相關(guān)事項(xiàng)後，應(yīng)開(kāi)會(huì)進(jìn)行同意表決，以利主管機(jī)關(guān)做成核駁處分。且為避免程序延宕，乃規(guī)定於共同會(huì)商期日後五十日內(nèi)，權(quán)利人會(huì)議應(yīng)完成同意與否之表決，若未如期召開(kāi)，即視為拒絕同意。第三節(jié)  利益分享第三十條(利益分享之原則及利益之範(fàn)圍)依本法取得之遺傳資源經(jīng)商業(yè)開(kāi)發(fā)所得之直接或間接利益，應(yīng)以合理公平之方式，與國(guó)家、土地所有權(quán)人依約定之分配比例共同分享之。前項(xiàng)分配給國(guó)家之比例不得低於全部利益之百分之三十。根據(jù)生物多樣性公約第十五條第八款規(guī)定，開(kāi)發(fā)所獲得的利益，應(yīng)與提供遺傳資源的締約國(guó)公平分享。另波昂準(zhǔn)則亦規(guī)定利益的分享應(yīng)公平合理地給與

32、資源管理、研發(fā)、商業(yè)化的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)可以包括政府、非政府或研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及地方社區(qū)和原住民社區(qū)。為使該規(guī)定得以落實(shí)，爰作本條之規(guī)定。第三十一條 第(利益給付方式)前條之利益，得以金錢或非金錢之方式給付之。以金錢方式給付利益者，得採(cǎi)一次性給付或階段性給付之模式。利益之給付方式可要分為以金錢及以非金錢方式給付兩種。至於如何以金錢或非金錢方式給付，為使分享利益之雙方有選擇之可能，本條第二項(xiàng)乃參照波昂準(zhǔn)則第四十七點(diǎn)、第五十點(diǎn)及巴西保護(hù)生物多樣性及遺傳資源暫行條例第六章之規(guī)定，列舉可能之給付方式，以利相關(guān)當(dāng)事人之參考使用。依照波昂準(zhǔn)則附錄二，金錢方式給付可能方式有：使用費(fèi)；先期費(fèi)用；階段性費(fèi)用；商業(yè)化之

33、權(quán)費(fèi)用；支援遺傳資源之保存或可持續(xù)利用向託基金支付之專門費(fèi)用；雙方同意之報(bào)酬；研經(jīng)費(fèi)、交易價(jià)額或商業(yè)使用所得之毛利分享；研究基金；交易價(jià)值；其他以金錢給付方式之。非金錢方式給付可能方式有：分享研究、參與與遺傳資源相關(guān)之開(kāi)發(fā)活動(dòng)；技術(shù)開(kāi)發(fā)成果之移轉(zhuǎn)；科學(xué)研究和專案開(kāi)發(fā)中協(xié)作、合作和貢獻(xiàn)，特別是生物研究活動(dòng)在本國(guó)進(jìn)行；人力資源及專門訓(xùn)練之培訓(xùn)；資訊交流；信託基金；條件優(yōu)惠之使用許可；進(jìn)入移地資源之場(chǎng)所及資料庫(kù)；相關(guān)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)之共有或投資；與生物多樣性之保存和可持續(xù)利用相關(guān)的科學(xué)資訊之取得，包括生物名錄和分類學(xué)研究；其他以非金錢方式給付之利益。第三十二條 第(利益之管理與運(yùn)用)主管機(jī)關(guān)所獲取之金錢上

34、之利益應(yīng)納入生物多樣性基金。為使主管機(jī)關(guān)對(duì)於因遺傳資源所獲取之金錢上利益作合理之運(yùn)用，爰規(guī)定應(yīng)納入生物多樣性基因，以統(tǒng)籌規(guī)劃其運(yùn)用方式。第四節(jié)  事後監(jiān)控機(jī)制第三十三條 第(生物探勘報(bào)告繳交)從事生物探勘者，應(yīng)定期將探勘報(bào)告呈交主管機(jī)關(guān)，並於探勘計(jì)畫結(jié)束後呈交結(jié)束報(bào)告；前項(xiàng)報(bào)告應(yīng)包含下列事項(xiàng)：一、 生物探勘之進(jìn)度；二、 已採(cǎi)集的生物與遺傳材料列表，包括採(cǎi)集經(jīng)緯度及照片等。為落實(shí)我國(guó)對(duì)境內(nèi)遺傳資源之管理制度，提昇管理能力，爰規(guī)定從事生物探勘者必須將申請(qǐng)?zhí)娇钡貐^(qū)之物種研究與生態(tài)狀況翔實(shí)報(bào)告，此有利於主管機(jī)關(guān)對(duì)探勘行為之監(jiān)督稽核，並可作為生態(tài)保育計(jì)畫之參考。第三十四條 第(探勘結(jié)束後追蹤)

35、主管機(jī)關(guān)得於探勘計(jì)畫結(jié)束後，要求探勘者定期繳交報(bào)告說(shuō)明後續(xù)利用情形。對(duì)於探勘索的遺傳材料之後續(xù)行為，主管機(jī)關(guān)得視情況要求提供相關(guān)研究、利用資訊，俾能掌握遺傳資源的使用情況。第三十五條 第(營(yíng)利告知義務(wù))由探勘活動(dòng)衍生出商業(yè)產(chǎn)品、專利或植物品種權(quán)者，生物探勘者應(yīng)告知主管機(jī)關(guān)及原同意權(quán)人。欲利用第一類探勘之成果進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)或利用者，須依本法提出第二類探勘之申請(qǐng)並取得許可後，始得為之。商業(yè)目的之生物探勘應(yīng)為符合利益分享原則，須將其商業(yè)開(kāi)發(fā)成果告知我國(guó)相關(guān)權(quán)益人，爰規(guī)定第一項(xiàng)之告知義務(wù)。學(xué)術(shù)探勘之發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)為商業(yè)開(kāi)發(fā)者亦非少見(jiàn)，爰規(guī)定原申請(qǐng)者需重新提出申請(qǐng)才可進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，以免出現(xiàn)以學(xué)術(shù)名義規(guī)避利益分享等

36、規(guī)範(fàn)之情形。第三十六條 第(遺傳資源轉(zhuǎn)讓限制)生物探勘者所獲取之生物或遺傳材料，須於簽署相同使用條件之前提下，始可提供第三人利用。為確保取得我國(guó)遺傳資源者皆遵守我國(guó)規(guī)定，必須嚴(yán)格追蹤此類資源之流向，爰規(guī)定直接透過(guò)在我國(guó)申請(qǐng)?zhí)娇倍〉觅Y源者，負(fù)有合理保管此資源之責(zé)任，在轉(zhuǎn)讓此類資源於第三人時(shí)必須使其簽署相同使用條件，以維護(hù)我國(guó)權(quán)益。第三十七條 第(探勘目的變更程序)生物探勘所獲取之遺傳材料若非屬原申請(qǐng)書之探勘項(xiàng)目者，在第一類探勘之情形，應(yīng)依第三十二條之規(guī)定載明於結(jié)束報(bào)告中；在第二類探勘之情形，應(yīng)補(bǔ)辦許可程序。第三章  種原庫(kù)及標(biāo)本館第三十八條 第(種原庫(kù)設(shè)置目的)主管機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置種原庫(kù)，

37、以保存生物探勘所獲取之生物材料與遺傳材料。為落實(shí)先有保育才有探勘之基本原則，爰規(guī)定主管機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置種原庫(kù)，將既有各單位存置之生物材料與遺傳材料統(tǒng)合管理，並對(duì)未來(lái)所有生物探勘取得之資源加以保存，以免資源流失或耗竭。第三十九條 第(種原庫(kù)設(shè)置規(guī)定)種原庫(kù)之組織、運(yùn)作、管理與取得之辦法，由主管機(jī)關(guān)另以法令定之。授權(quán)主管機(jī)關(guān)另以法律規(guī)定種原庫(kù)之組織法及運(yùn)作、管理與取得原則。第四十條(標(biāo)本存放)探勘所得之模式標(biāo)本，應(yīng)寄存於主管機(jī)關(guān)認(rèn)可之標(biāo)本館。模式標(biāo)本乃珍貴遺傳資源，然種原庫(kù)並不必然對(duì)此有所保存，爰規(guī)定由主管機(jī)關(guān)認(rèn)可之標(biāo)本館加以保存。第四章  遺傳資源之輸出第四十一條 第(遺傳資源輸出原則)依本

38、法所採(cǎi)集之遺傳資源，在申請(qǐng)?jiān)S可範(fàn)圍內(nèi)之部分除經(jīng)主管機(jī)關(guān)或其他法規(guī)限制者外均得輸出。前項(xiàng)輸出須將其探勘所取得之活體樣本及非活體標(biāo)本各提交一份分別保存於種原庫(kù)及標(biāo)本館，並提交材料移轉(zhuǎn)條件同意書，始得取得輸出許可。第一項(xiàng)限制輸出之範(fàn)圍由主管機(jī)關(guān)定之。非活體標(biāo)本之輸出，另以法令定之。不論是以研究或商業(yè)開(kāi)發(fā)為目的之生物探勘活動(dòng)，其所採(cǎi)集之遺傳資源均有輸出之可能，本法乃規(guī)定於生物探勘活動(dòng)申請(qǐng)範(fàn)圍內(nèi)所採(cǎi)集之遺傳資源為可輸出者，但須符合本條第二項(xiàng)之規(guī)定，方得許可。至於非申請(qǐng)範(fàn)圍內(nèi)之遺傳資源，則僅得輸出其非活體標(biāo)本，以為限制。遺傳資源之輸出，除本法外，仍應(yīng)依我國(guó)相關(guān)動(dòng)植物檢疫、環(huán)境衛(wèi)生、海關(guān)管制及野生動(dòng)物保育法

39、、動(dòng)物保護(hù)法、文化資產(chǎn)保存法等法規(guī)之規(guī)定而為之。第四十二條(施行前及非依本法之輸出)本法施行前取得之遺傳資源，其輸出準(zhǔn)用前條之規(guī)定。本法施行後未依本法所定之程序取得之遺傳資源不得輸出，但非活體標(biāo)本之輸出不在此限。非活體標(biāo)本之輸出應(yīng)簽署材料移轉(zhuǎn)同意書。為對(duì)國(guó)家遺傳資源有全面性之管理，對(duì)於在本法施行前已經(jīng)置於國(guó)家種原庫(kù)或歸屬於私人所有之遺傳資源的輸出亦應(yīng)予以管理，爰有第一項(xiàng)之規(guī)定。在本法施行後，取得遺傳資源者，除有特-別規(guī)定者外，原則上須依本法所定之程序。未依本法所定程序取得遺傳資源者，除非活體標(biāo)本，原非屬輸出限制之範(fàn)圍者外，均在不得輸出之列。第五章  遺傳資源利用與智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)係第四十

40、三條 第(智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)原則)與遺傳資源相關(guān)之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)符合本法之立法目的。智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)主管機(jī)關(guān)在制定審查基準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考量遺傳資源之特性，以符合遺傳資源保育與開(kāi)發(fā)利用之需要。第四十四條 第(智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保障)依本法所取得之遺傳資源，及其組成部份或經(jīng)改良之產(chǎn)品，在申請(qǐng)專利或植物品種權(quán)時(shí)，應(yīng)於申請(qǐng)書載明所使用遺傳資源之來(lái)源地，並提出主管機(jī)關(guān)依本法第二十五條所發(fā)之許可證件。 涉及我國(guó)遺傳資源利用之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)個(gè)案審查時(shí)，智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)主管機(jī)關(guān)應(yīng)徵詢本法主管機(jī)關(guān)之意見(jiàn)，以瞭解該項(xiàng)遺傳資源利用過(guò)程是否符合本法之規(guī)範(fàn)。凡專利、著作、商標(biāo)、營(yíng)業(yè)秘密或其他個(gè)別之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，涉及我國(guó)遺傳資源之利用者，該主管機(jī)關(guān)在決定應(yīng)否受我國(guó)法律保護(hù)時(shí)，應(yīng)事先徵詢本法主管機(jī)關(guān)之意見(jiàn)。第六章 生物多樣性基金之設(shè)立第四十五條 第(設(shè)置目的)主管機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立生物多樣性基金，基金之用途限於生物多樣性之保存、保存機(jī)構(gòu)之建置與維護(hù)、促進(jìn)與遺傳資源有關(guān)技術(shù)之研究與開(kāi)發(fā)，與遺傳資源之使用和保存有關(guān)之人力資源培訓(xùn)。生物多樣性基金之設(shè)置及使用辦法另訂之。為落實(shí)先有保育才有探勘之原則，爰規(guī)定應(yīng)設(shè)立生物多樣性基金，加強(qiáng)我國(guó)遺傳資源保育之經(jīng)費(fèi)、技術(shù)與專業(yè)人力培訓(xùn)。第二項(xiàng)為生物多樣性基金之設(shè)立提供法源。第四十六條 第(收費(fèi)原則)以生物探勘所獲取之生物或遺傳資源為基礎(chǔ)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)所獲得的收入和使用費(fèi)，以及依本法規(guī)定