鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定(新編版).docx

1、鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定（新編版）Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.（安全管理）單位：姓名：日期：編號：AQ-SN-0091交通運輸ITransportation交通運輸觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車（箱）裝載。第十九條裝卸作業(yè)危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)

2、控下進行。第二十條押運運輸危險貨物時，托運人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知押運注意事項，檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況，并為押運人員提供必要的工作、生活條件。押運人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運輸安全規(guī)定，檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施；發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。第二十一條貨物交接運輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險貨物交接。第二十二條行車組織危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨

3、物的車輛途中停留時，應(yīng)當(dāng)遠離客運列車及正在辦交通運輸ITransportation交通運輸理乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施，并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物質(zhì)和氣體等危險貨物的車輛途中停留時，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守。第二十三條洗刷除污裝運過危險貨物的車輛、集裝箱，卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈，確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。第二十四條勞動防護運輸單位應(yīng)當(dāng)按照國家勞動安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的勞動保護用品和設(shè)施設(shè)備，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，預(yù)防人身傷害。第二十五條管理制度運輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責(zé)任

4、、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、應(yīng)急管理等制度，完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。第二十六條培訓(xùn)考核運輸單位應(yīng)當(dāng)對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行安全、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上LJ-I岡。交通運輸ITransportation交通運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。第二十七條特殊時期鐵路運輸企業(yè)在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動期間，應(yīng)當(dāng)采取停運、限運、繞行等措施確保安全。第二十八條應(yīng)急預(yù)案運輸單位應(yīng)當(dāng)制定本單

5、位鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。第二十九條事故救援和報告危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，運輸單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門以及鐵路監(jiān)督管理局報告。第三十條信息報告鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實時掌握本單位危險貨物運輸狀況，并按要求向所在地鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量統(tǒng)計、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。第四章監(jiān)督檢查交通運輸ITransportation交通運輸?shù)谌粭l監(jiān)督檢查內(nèi)容鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法

6、律法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：（一）危險貨物運輸安全管理制度和操作規(guī)程的建立、落實情況；（二）危險貨物運輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)及考核情況；（三）危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況；（四）危險貨物辦理站信息公布情況；（五）承運危險貨物安全檢查情況；（六）危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；（七）危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況；（A）危險貨物運輸事故報告情況；（九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第三十二條監(jiān)督檢查措施鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時，可交通運輸ITransportation交通運輸以采取下列措施：

7、（一）進入鐵路危險貨物裝卸、儲存、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；（二）當(dāng)場糾正或者責(zé)令限期改正影響鐵路危險貨物運輸安全的違法行為；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法律法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）責(zé)令立即消除或者限期消除鐵路危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責(zé)令暫時停運或者停止使用；（四）責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等；（五）查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。第三十三條執(zhí)法

8、要求鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職交通運輸ITransportation交通運輸守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責(zé)任。被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻礙。第三十四條監(jiān)管能力建設(shè)鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度，加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn)，配備必要的安全檢查裝備，應(yīng)用信息化管理手段和先進技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平。鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的

9、專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。第三十五條舉報投訴任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。鐵路監(jiān)管部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。交通運輸ITransportation交通運輸?shù)谌鶙l法律責(zé)任違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的，按照違反行政處罰實施辦法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施處罰；依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門依法處理。違反法律法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司

10、法機關(guān)處理。第三十七條監(jiān)管信息鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物運輸違法行為信息庫，如實記錄運輸單位的違法行為信息。對無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。第五章附則第三十八條軍事運輸軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十九條施行本規(guī)定自2014年X月X日起施行。XXX圖文設(shè)計本文檔文字均可以自由修改交通運輸ITransportation交通運輸鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定（新編版）說明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理

11、?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請詳細閱讀內(nèi)容是否合適）。第一章總則第一條:目的和依據(jù)為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、鐵路法、鐵路安全管理條例等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條定義本規(guī)定所稱危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準以及國務(wù)院主管部門公布的危險貨物品名等規(guī)定，結(jié)合鐵路實際，落實運輸條件，加強運輸管理，確保運輸安全。交通運輸ITransportation交通運輸?shù)谌龡l禁止運輸情形鐵路禁止運輸法律

12、法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU物品，以及未采取安全措施的過度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車、鐵路零擔(dān)運輸方式禁止運輸危險貨物。第四條主體責(zé)任鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱運輸單位）的主體責(zé)任。運輸單位的主要負責(zé)人對本單位鐵路危險貨物運輸安全管理工作全面負責(zé)。第五條監(jiān)管職責(zé)國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責(zé)鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。第六條鼓勵方向國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方

13、法，鼓勵規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。交通運輸ITransportation交通運輸?shù)诙逻\輸條件第七條辦理站運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律法規(guī)和標準規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點（專用鐵路、鐵路專用線名稱）、辦理品名及編號、裝運方式等信息及時向社會公布。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新公布。第八條設(shè)施設(shè)備運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)品認證的，經(jīng)認證合格方可使用。第九條裝卸儲存

14、設(shè)施危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定；（二）設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng)，并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施，配置相應(yīng)的計量、檢測、監(jiān)控、交通運輸ITransportation交通運輸通信、報警、通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒、消防等安全設(shè)施設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備的正常使用；（三）裝卸設(shè)備符合安全要求，易燃、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施，罐車裝運危險貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施，危險貨物

15、集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機械；（四）法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。第十條安全評價運輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價。新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施，在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類，以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的，應(yīng)當(dāng)進行安全評價。第十一條運載工具裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱交通運輸ITransportation交通運輸和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）制造、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合規(guī)定；（二）牢固、清晰地標明危險

16、貨物包裝標志和警示標志；（三）鐵路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴密，安全附件設(shè)置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；（四）壓力容器應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等有關(guān)技術(shù)要求，并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi)；（五）法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。第十二條運輸包裝運輸危險貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；（二）包裝能夠抗御運輸、儲存和

17、裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運；交通運輸ITransportation交通運輸（三）包裝襯墊物不得與所裝貨物發(fā)生反應(yīng)而降低安全性，能防止內(nèi)裝物移動和起到減震及吸收作用；（四）包裝外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志；（五）法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。第三章運輸安全管理第十三條托運要求托運危險貨物時，托運人應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運。不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。對國家規(guī)定

18、實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物，托運人或收貨人應(yīng)當(dāng)向鐵路運輸企業(yè)提交相關(guān)證明。第十四條承運要求鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)，不得承運未接受安全檢查的貨物，不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路交通運輸ITransportation交通運輸運輸安全的貨物。下列情形，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗托運人、收貨人提供的相關(guān)證明材料并留存?zhèn)洳椋海ㄒ唬﹪覍ιa(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物；（二）國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈ｋU貨物；（三）需添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈ｋU貨物；（四）運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)