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1、按日計(jì)罰最新消息按日計(jì)罰是指排污企業(yè)無法按期實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管部門限期整改的 要求,逾期 1 天將被處以 1 萬元以上、 10 萬元以下的處罰,上不封 頂?shù)奶幜P管理手段。 下文是橙子為大家收集的關(guān)于按日計(jì)罰的相關(guān)資 料,僅供參考 !環(huán)保部或修訂按日計(jì)罰辦法 千萬元罰單或增多12 月 24 日,在北京召開的“環(huán)境監(jiān)察工作創(chuàng)新研討座談會(huì)” 上, 環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局處長周廣飛介紹, 全國工業(yè)污染源總體達(dá)標(biāo)形勢持 續(xù)改善但仍不樂觀。達(dá)標(biāo)排放是最基本的環(huán)保要求,但監(jiān)察發(fā)現(xiàn),超過 30%的企業(yè)做 不到穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。對比監(jiān)督性監(jiān)測與在線監(jiān)控達(dá)標(biāo)情況可以發(fā)現(xiàn), 達(dá)標(biāo)績效仍有較 大提升空間。 監(jiān)督性監(jiān)測一般反映該企業(yè)最好的
2、達(dá)標(biāo)狀態(tài), 在線監(jiān)測 反映日常達(dá)標(biāo)情況,二者平均差異在 20%-40%之間。周廣飛稱,目前的環(huán)境監(jiān)察還存在四方面的問題。第一,企業(yè)環(huán) 保治理主體職責(zé)落實(shí)不到位。 企業(yè)自行監(jiān)測要求落實(shí)不力, 環(huán)保臺(tái)賬 記錄不全、不真。企業(yè)在信息公開方面,還存在未按時(shí)公開、未按要 求的內(nèi)容和形式公開和未公開真實(shí)數(shù)據(jù)、 關(guān)鍵數(shù)據(jù)等問題。 企業(yè)未對 自身一段時(shí)期內(nèi)總體守法狀況作出評估說明。 出現(xiàn)疑似狀況時(shí), 企業(yè) 目前沒有自證守法的義務(wù)。第二,快速準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污仍有困難。 目前全國環(huán)境監(jiān)察人員 約 7 萬人,能去現(xiàn)場監(jiān)察的更加有限,而要監(jiān)察的污染源總計(jì)約有 200萬家。在線監(jiān)測的污染物種類未完全覆蓋, 如重金屬、V
3、OCs可揮 發(fā)性有機(jī)物 )等; 覆蓋率也不高,醫(yī)藥制造、塑料橡膠、化纖、眾多石 化細(xì)分行業(yè)都未覆蓋。第三,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步完善。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中,水采用日均 值,大氣采用小時(shí)均值,無法滿足執(zhí)法監(jiān)測中的突然性、快速甄別的 需求。環(huán)境行政處罰辦法中, 明確瞬時(shí)采樣可以作為判定污染物是否 超標(biāo)的證據(jù), 但在實(shí)際執(zhí)法處罰過程中, 這種采樣方式會(huì)遭到企業(yè)的 反對。第四,法律的威懾力還未得到充分發(fā)揮。在新環(huán)保法中,按日計(jì) 罰被視為最嚴(yán)厲的罰款措施。但據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年 10 月,按日計(jì)罰 實(shí)施效果不理想, 僅 529 件。而涉及查封扣押、 限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留、 涉嫌犯罪的分別為 5133件、 2434件、
4、2313 件、 1358件。究其原因在 于按日計(jì)罰的適用條件限定嚴(yán)格。按照環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法 ,環(huán)保主管部 門應(yīng)當(dāng)在送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書之日起三十日內(nèi), 以暗查方式 復(fù)查。復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)排污者已經(jīng)改正違法排放污染物行為或者已經(jīng)停產(chǎn)、 停業(yè)、關(guān)閉的,不啟動(dòng)按日連續(xù)處罰。周廣飛稱,要修訂按日計(jì)罰辦法,擬取消 30 天復(fù)查期。環(huán)保主 管部門可能在半年后復(fù)查, 若排污者拒不改正違法排污行為, 將按照 半年的天數(shù)對企業(yè)處以按日計(jì)罰。 這意味著以后千萬元級別的環(huán)保罰 單將增多。為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪, 兩高曾于 20xx 年 6 月出臺(tái)了關(guān) 于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的
5、解釋 。周廣飛稱,下 周兩高將出臺(tái)新的解釋, 將更多的嚴(yán)重超標(biāo)排污行為納入司法懲處的 范疇。除了上述做法, 未來或?qū)ζ髽I(yè)的排污行為, 效仿機(jī)動(dòng)車駕駛的 管理方式,實(shí)行“累積記分管理” 。將率先在一些行業(yè)實(shí)行該管理方 式,視試點(diǎn)情況再?zèng)Q定是否全面推廣。最終要實(shí)現(xiàn), 達(dá)標(biāo)排放企業(yè)成為大多數(shù), 超標(biāo)排放企業(yè)成為極少 數(shù),偷排偷放企業(yè)成為極個(gè)例。前 8 月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況公布 按日計(jì)罰案件數(shù)量上升 11% 環(huán)境保護(hù)部今天公布的今年 1至 8月各地環(huán)境保護(hù)法 配套辦 法執(zhí)行情況顯示,與 20xx 年 1 至 8 月相比,各類案件數(shù)量均有所上 升,執(zhí)法力度持續(xù)加大。其中,按日計(jì)罰案件數(shù)量上升 11%。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說, 8 月全國共實(shí)施按日 連續(xù)處罰案件 57件,罰款數(shù)額 5118.9 萬元; 查封、扣押案件 820件; 限產(chǎn)、停產(chǎn)案件 315件;移送行政拘留 352起; 移送涉嫌環(huán)境污染犯罪 案件 168 件。1 至 8 月,全國實(shí)施 5 類案件總數(shù) 9932 件。其中,按日連續(xù)處 罰案件共 448 件,罰款數(shù)額達(dá) 48836.54 萬元; 查封、扣押案件 4456 件;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件 1884件;移送行政拘留 1972起; 涉嫌犯罪移送公 安機(jī)關(guān)案件 1172 起。田為勇說,與 20xx 年 1 至 8 月相比,查封、扣押案件數(shù)量上升86%,限產(chǎn)
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