鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(2021版).docx

1、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（2021版）Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.（安全管理）單位:姓名：日期：編號(hào)：AQ-SN-0067交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸6. 監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改，違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。7. 聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格，并報(bào)監(jiān)督總站批準(zhǔn)后，由監(jiān)督站核

2、發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時(shí)監(jiān)督證。第二十條監(jiān)督人員有下列情況之一的，應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機(jī)構(gòu)：1. 違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的；2. 監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，造成不良后果的；3. 違反監(jiān)督工作紀(jì)律，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；4. 不參加年度考核或考核不合格的；5. 從事與監(jiān)督工作無(wú)關(guān)的其他工作的；6. 違背廉政建設(shè)規(guī)定的；7. 其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。第四章監(jiān)督程序第二十一條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項(xiàng)目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始，至建設(shè)項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收結(jié)束。第二十二條建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目申報(bào)開工的同時(shí)，攜交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸帶鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)表（附件2）及以下

3、相關(guān)資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。1. 建設(shè)項(xiàng)目審批文件的復(fù)印件；2. 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系及主要措施；3. 勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同副本；勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資質(zhì)證書復(fù)印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；4. 己審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件目錄等。未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目不得開工。第二十三條監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報(bào)資料后的5個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作，符合規(guī)定的，下發(fā)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書（附件3）。需補(bǔ)充資料的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位發(fā)出鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知單（附件4）。第二十四條監(jiān)督站在鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書下達(dá)的

4、同時(shí)，編制鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃（附件5）,在規(guī)定的交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸時(shí)間召開建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會(huì)議，介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員，宣讀監(jiān)督計(jì)劃，公布監(jiān)督工作紀(jì)律和舉報(bào)電話（要求在主要施工現(xiàn)場(chǎng)立牌公告或列入施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌中）等。第二十五條監(jiān)督工作的主要方式：1. 對(duì)參建各方的質(zhì)量安全行為進(jìn)行抽查；2. 對(duì)參建各方的有關(guān)資料進(jìn)行抽查；3. 對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實(shí)體工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況進(jìn)行抽查抽檢；4. 對(duì)工程質(zhì)量施工安全問(wèn)題的投訴、舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理；5. 按規(guī)定組織或參與對(duì)違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問(wèn)題、事故的調(diào)查核實(shí)，提出處罰

5、建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。6. 配合安全主管部門對(duì)施工安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理。第二十六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實(shí)行以抽查為主、例行檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)大中型建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對(duì)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)鐵路建設(shè)工程交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)處罰通知單（附件6）,并交付責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽收的，監(jiān)督人員應(yīng)在通知單上注明。檢查結(jié)束后，以鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書（附件7）的形式，將檢查情況通知建設(shè)單位，提出監(jiān)督整改要求。第二十七條監(jiān)督站應(yīng)建立工程質(zhì)量安全問(wèn)題臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行閉合管理；對(duì)要求整改的項(xiàng)目，

6、適時(shí)安排復(fù)查。對(duì)要求臨時(shí)停工的項(xiàng)目或工點(diǎn)，應(yīng)在停工整改完畢后進(jìn)行復(fù)查，符合復(fù)工條件的，簽發(fā)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單（附件8）。第二十八條國(guó)家主管部門或鐵道部組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督站向驗(yàn)收委員會(huì)提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告（附件9）。鐵道部委托鐵路管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督站對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告。第二十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局（鐵道部工程管理中心）應(yīng)將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布、更新、報(bào)送交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸有關(guān)信息。第三

7、十條監(jiān)督站應(yīng)建立監(jiān)督檔案管理制度，按鐵道部有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)監(jiān)督檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集、整理、歸檔，確保其真實(shí)、完整。監(jiān)督檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1. 辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)的相關(guān)資料及監(jiān)督計(jì)劃；2. 首次監(jiān)督會(huì)議紀(jì)要；3. 監(jiān)督檢查記錄等資料；4. 質(zhì)量安全行為、實(shí)體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測(cè)資料；5. 質(zhì)量安全不良行為記錄；6. 質(zhì)量安全問(wèn)題、事故的處理和行政處罰等資料；7. 質(zhì)量安全問(wèn)題舉報(bào)受理情況；8. 質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報(bào)；9. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告；10. 其他有關(guān)資料。第五章質(zhì)量檢測(cè)第三十一條監(jiān)督檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督，以及對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、事故交通運(yùn)輸ITransportatio

8、n交通運(yùn)輸或舉報(bào)進(jìn)行分析的重要手段之一，監(jiān)督單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢測(cè)工作的管理。第三十二條監(jiān)督總站負(fù)責(zé)制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)條件，定期選定并公布監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄；依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)用單價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條監(jiān)督檢測(cè)單位由監(jiān)督站選擇，簽訂檢測(cè)合同。監(jiān)督站不得設(shè)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁檢測(cè)機(jī)構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測(cè)結(jié)果或結(jié)論。第三十四條監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)用小于招標(biāo)規(guī)模規(guī)定的，應(yīng)在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)選擇；達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的，必須按照有關(guān)規(guī)定招標(biāo)選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)；因特殊情況需委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，應(yīng)書面報(bào)監(jiān)督總站同意。第三十五條監(jiān)督站選擇的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與被檢測(cè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施

9、工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備廠家、供應(yīng)商等存在隸屬關(guān)系及其他利害關(guān)系，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與其有聯(lián)系的，應(yīng)立即終止合同，并追究相關(guān)監(jiān)督人員的責(zé)任。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸?shù)谌鶙l檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。凡出具虛假檢測(cè)結(jié)果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄刪除，并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章監(jiān)督費(fèi)用第三十七條各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、財(cái)政主管部門辦理收費(fèi)許可證。監(jiān)督費(fèi)由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取，按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國(guó)庫(kù)。第三十八條監(jiān)督站每年應(yīng)按規(guī)定時(shí)間將次年監(jiān)督費(fèi)收支預(yù)算報(bào)鐵路局財(cái)務(wù)處審核，并抄報(bào)監(jiān)督

10、總站。監(jiān)督站日常經(jīng)費(fèi)由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助金額在成本支出預(yù)算中安排。設(shè)備、儀器、交通工具等必須按國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)管理。第三十九條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費(fèi)支出，如辦公、檢測(cè)、通訊（含監(jiān)督人員移動(dòng)通訊）、交通、培訓(xùn)、會(huì)議，購(gòu)置辦公設(shè)備、技術(shù)圖書、檢測(cè)儀器、交通工具、勞保用品，聘用監(jiān)督人員聘金，以及監(jiān)督工作需要且國(guó)家事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸定允許的其他支出項(xiàng)目。第四十條監(jiān)督人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級(jí)別晉升等按所在鐵路局機(jī)關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以借用方式聘用監(jiān)督人員費(fèi)用由監(jiān)督站

11、參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定，原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(dòng)（人事）關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(dòng)（人事）關(guān)系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放的，應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒(méi)有勞動(dòng)（人事）關(guān)系單位的退休返聘人員，可由監(jiān)督站負(fù)責(zé)發(fā)放。第四十一條為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)人身安全，監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。第四十二條監(jiān)督站應(yīng)積極配合物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查。第七章處罰程序第四十三條監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)質(zhì)量安全行為實(shí)施處罰。處罰一般由負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督的監(jiān)督站實(shí)施，也可由監(jiān)督總站實(shí)施。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸?shù)谒?/p>

12、十四條監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括：責(zé)令改正、通報(bào)、臨時(shí)停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)等。對(duì)單位或個(gè)人的同一個(gè)違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處CWi'Jo第四十五條參建單位或個(gè)人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰，其違規(guī)質(zhì)量安全行為對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條參建單位或個(gè)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰：1. 主動(dòng)消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的；2. 配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的；3. 其他依法應(yīng)予從輕或減輕處罰的。違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及

13、時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可免予處罰。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸?shù)谒氖邨l參建單位或個(gè)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：1. 違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的；2. 違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的；3. 曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的；4. 隱匿、銷毀或偽造工程實(shí)物、資料、憑證等證據(jù)的；5. 對(duì)舉報(bào)人、控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的；6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的；7. 在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的；8. 已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的；9. 其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。第四十九條監(jiān)督人員詢問(wèn)證人和當(dāng)事人時(shí)應(yīng)分別進(jìn)行，并告知其作偽證的法律責(zé)任。在工程實(shí)物

14、、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下，可以先行封存。封存時(shí)應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)封存登記清單，并應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（2021版）說(shuō)明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容是否合適）o第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條鐵路

15、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。第三條本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè)，從事鐵路工程建設(shè)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸?shù)谖迨畻l鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人有陳述或申辯行為而加重處罰。第五十一條依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時(shí)停工處罰的，可以適用中華人民共和國(guó)行政處罰法規(guī)定的簡(jiǎn)易

16、程序，以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達(dá)。第五十二條鐵道部依法對(duì)鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督管理。第八章考核第五十三條監(jiān)督總站每年度對(duì)監(jiān)督站進(jìn)行考核，并公布考核結(jié)果?？己藘?nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費(fèi)管理以及監(jiān)督工作開展情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。第五十四條監(jiān)督總站每年組織一次全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者評(píng)選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對(duì)監(jiān)督人員實(shí)施考核。交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸本人年度考核合格，所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格，所監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員，方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人

17、員評(píng)選。第五十五條監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報(bào)鐵道部批準(zhǔn)后實(shí)施。第九章附則第五十六條實(shí)施本辦法所采用的法律文書格式，由鐵道部統(tǒng)一制定。第五十七條本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。第五十八條本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（鐵建設(shè)2006）147號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表2. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)表3. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書4. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督補(bǔ)充資料通知書交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸5. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃6. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)處罰通知單7.

18、鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書8. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知書9. 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告XXX圖文設(shè)計(jì)本文檔文字均可以自由修改交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸?shù)谒臈l本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，以及參與鐵路建設(shè)活動(dòng)的檢測(cè)、咨詢等機(jī)構(gòu)。第五條本辦法所稱質(zhì)量安全行為，是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動(dòng)。第六條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定，根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等實(shí)施。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

19、第七條鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度，對(duì)鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督總站）的具體業(yè)務(wù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實(shí)施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依據(jù)鐵道部規(guī)定，在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站，在鐵道部工交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站，工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。第八條監(jiān)督總站的主要職責(zé)：1. 貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度；2. 負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理，指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作；3.

20、組織鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，掌握工程質(zhì)量和施工安全動(dòng)態(tài)，通報(bào)工程質(zhì)量安全情況，上報(bào)工程質(zhì)量安全信息，組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作；4. 參加鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告進(jìn)行審查；5. 負(fù)責(zé)收集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報(bào)告，按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況；交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸6. 負(fù)責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患的人民來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等舉報(bào)；7. 負(fù)責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn)，核發(fā)監(jiān)督人員證件；8. 建立鐵路建設(shè)各責(zé)

21、任主體質(zhì)量安全不良行為檔案，并定期公布；9. 按照委托權(quán)限依法實(shí)施行政處罰；10. 完成鐵道部委托的其他工作。第九條區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督站）負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé)：1. 貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定，制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度;2. 對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)工程質(zhì)量安全情況，上報(bào)工程質(zhì)量安全信息，交流監(jiān)督工作情況;3. 參加鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告；4. 及時(shí)向監(jiān)督總站報(bào)告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故，參交通運(yùn)輸ITranspor

22、tation交通運(yùn)輸與事故的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行；5. 組織人員培訓(xùn)，管理聘用人員證件；6. 受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患的人民來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等舉報(bào)；7 .按照委托權(quán)限依法實(shí)施行政處罰；8. 定期向監(jiān)督總站報(bào)告工作；9. 完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。第十條監(jiān)督站必須建立下列工作制度：1. 崗位責(zé)任制；2. 聘用監(jiān)督人員管理制度；3. 監(jiān)督檢查制度；4. 工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報(bào)告制度；5. 工程質(zhì)量安全事故報(bào)告處理制度；6. 工程質(zhì)量安全問(wèn)題舉報(bào)受理制度；7. 委托監(jiān)督檢測(cè)管理制度；8 .技術(shù)檔案管理制度；交通運(yùn)輸ITransportation交通運(yùn)輸9. 監(jiān)督費(fèi)使用管理制度；10. 廉政工作制度；11. 監(jiān)督工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。第十一條監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測(cè)儀器等設(shè)施，保證監(jiān)督工作正常開展。第十二條監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義，從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。第三章監(jiān)督人員第十三條監(jiān)督站設(shè)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)兼總工程師，監(jiān)督站站長(zhǎng)由鐵路局建設(shè)管理處處長(zhǎng)兼任的，設(shè)專職常務(wù)副站長(zhǎng)主持監(jiān)督站日常工作。監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。第十四條監(jiān)督站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作不應(yīng)少于10年，且必須具有鐵路工程系列中級(jí)以上技術(shù)職稱，副站長(zhǎng)兼