項目安全環(huán)保部制度及部門工作運行流程教材.docx

1、項目安全環(huán)保部制度及部門工作運行流程項目部成立后，由項目經(jīng)理負責組建項目安全組織機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。見下圖：（一）安全組織機構(gòu)：1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組（以文件形式發(fā)布）2、安全管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（區(qū)別行政機構(gòu)）（二）安全保證體系：1、安全保證體系網(wǎng)絡(luò)圖（思想保證、組織保證、措施保證、經(jīng)濟保證）2、以項目經(jīng)理為首的組織保證、安全管理工作方面的落實小組。3、以項目書記為首的安全教育培訓、思想保證工作落實小組。4、以項目工會為首的群眾監(jiān)督保證落實小組。5、以項目安全管理部門及相關(guān)部門為主的專業(yè)安全管理控制、監(jiān)督檢查保證工作落實小組。安全生產(chǎn)會議每月末晚19點進行，各施工隊班

2、前安全會議每天班前組織，班組必須在班前進行安全教育活動，由隊安全員嚴格監(jiān)督，活動要切合實際，能夠指導作業(yè)工人安全操作，切忌流于形式。施工隊班組要認真搞好班前安全活動，安全員嚴格監(jiān)督“三上崗，一講評”活動認真開展。（三）、安全教育培訓由安全總監(jiān)組織安全環(huán)保部制定年度、月度教育培訓計劃，報項目經(jīng)理審批,安全環(huán)保部按照教育計劃對各級人員組織實施。三級教育、崗前教育要在工人進場后適時分批組織實施。1、入場安全教育幻燈片及教案2、作業(yè)人員教育登記表3、項目三級安全教育記錄4、安全教育培訓考核試卷5、三級教育記錄卡1、安全總監(jiān)2、總工3、安全部長4、專職安全員5、技術(shù)員（四）、安全管理投入項目部安全資金使

3、用計劃由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組織編制，報項目經(jīng)理審批。（五）安全技術(shù)措施管理安全技術(shù)措施由項目總工組織工程部編制實施。安全技術(shù)交底由工程部技術(shù)人員實施，安全環(huán)保部配合工程部實施，資料存檔備查。（六）、交通安全管理（七）、消防安全管理（八）、施工機械設(shè)備安全管理（九）、防汛工作管理（十）、民用爆炸物品管理民用爆炸物品的運輸、押運、保管委托當?shù)孛癖竟芾?，安全環(huán)保部做好手續(xù)申報，爆破作業(yè)過程安全監(jiān)督管理工作。中鐵十九局集團有限公司福宜高速公路項目經(jīng)理部一分部安全保證體系框圖下步規(guī)劃安全信息反饋建立爆破作業(yè)管理檔案（十一）、特種作業(yè)人員安全管理對于特種作業(yè)人員，上崗前由安全環(huán)保部與作業(yè)人員簽訂危險崗位

4、操作規(guī)程書面告知書，職業(yè)病危害告知卡。（十二）、分包隊伍安全管理由安全環(huán)保部對勞務分包、工序分包隊伍安全生產(chǎn)工作進行全程管理，確保項目部對重大危險因素由安全環(huán)保部在現(xiàn)場掛牌公示，針對重大危險因素制定控制方案，由項目領(lǐng)導班子成員輪流值班，跟班作業(yè)監(jiān)控。（十三）、重大危險因素管理（十四）意外傷害保險管理（十五）職業(yè)病防治管理（十五）職業(yè)病防治管理制定、落實預防措施對接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員由安全環(huán)保部統(tǒng)一建立檔案。建立個人健康卡片，隨人事關(guān)系調(diào)動卡一起轉(zhuǎn)移定期體檢、離崗體檢安全環(huán)保部建立職業(yè)病防治管理資料（十六）、勞動防護用品監(jiān)督管理“四證”復印件完善管理記錄、資料（十七）、事故隱患管理針對安全隱患

5、處理時對作業(yè)工人：1、開展正面教育。通過樹立先進典型，以先進事跡為樣板，使職工自覺增強安全責任心。2、開展反面教育。以常見事故案例為教育，使職工牢記血的教訓，時刻引以為戒。3、開展激勵教育。對在工作中認真負責、遵章守紀、制止“三違”行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用。要獎得職工心動，受到激勵。4、推進處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于“三違造成事故者，要嚴格按照管理制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究法律責任。要使職工感到罰得心痛，觸動靈魂0（十八）罰款執(zhí)行流程：獎勵執(zhí)行流程：項目部設(shè)

6、立安全獎勵基金，其主要來源是：（一）項目部的安全專項資金;（二）對事故責任單位、責任者的罰款；（三）對發(fā)生違章、隱患不按期整改的罰款。（十九）、習慣性違章監(jiān)督管理流程（二十）、安全事故管理流程安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組制定對項目部部門、個人、架子隊、分包施工隊、班組及個人的考核辦法。（二十二）、環(huán)境保護管理中鐵十九局集團有限公司福宜高速公路第五合同項目經(jīng)理部一分部安全管理主體責任人框圖對文明施工、安全生產(chǎn)成績突出作業(yè)隊組或個人按照項目部安全管理辦法進行表彰獎勵作業(yè)人員安全管理資料收集、整理。a勞務工人合同（辦公室）b勞務用工（分包隊伍）人員花名冊（辦公室）c施工現(xiàn)場職工花名冊（辦公室）d特別種作業(yè)人員上

7、崗證（操作證）復印件（安全環(huán)保部）e特種作業(yè)人員登記表（安全環(huán)保部）f建筑安裝工人安全教育登記表（三級教育登記表）（專兼職安全員）g項目各施工工種安全技術(shù)操作規(guī)程（專兼職安全員）h勞保用品發(fā)放登記表（物資部下屬庫房保管員）i按照施工組織設(shè)計以及其它重大危險分部、分項工程專項安全方案進行分部（分項）工程與各工程安全技術(shù)交底記錄表（技術(shù)負責人、技術(shù)員專兼職安全員）j與分包隊伍（勞務隊組、）簽訂的安全協(xié)議書（項目部安全環(huán)保部）k臨時工安全協(xié)議責任書（專兼職安全員）1施工班組長班前安全措施交底記錄表（班組長）m安全隱患整改通知書（專兼職安全員）n安全違章處罰單（專兼職安全員）施工作業(yè)人員在施工過程中對

8、安全防護設(shè)施的經(jīng)常性檢查、維護項目部安全員負責相關(guān)管理資料收集、整理 專項方案防護設(shè)施驗收記錄（二十五）作業(yè)平臺、腳手架安全管理工作流程圖項目部管理人員和班組對擬搭設(shè)的平臺、腳手架提前進行策劃，工程部按腳手架搭設(shè)使用拆除規(guī)定的要求編制專項方案或作業(yè)指導書并經(jīng)技術(shù)部門審批項目部管理人員對平臺、腳手架所需器材進行計劃和落實項目部負責人組織專業(yè)搭設(shè)人員進行技術(shù)交底后實施搭設(shè)項目部按腳手架搭設(shè)使用拆除規(guī)定、專項施工方案的要求組織相關(guān)人員對平臺、腳手架不合格進行檢查驗收投入使用施工作業(yè)人員在施工過程中某些工序要拆除平臺、腳手架的經(jīng)管理人員同意才能拆除（過程要采取其他必要加固等必要措施，完成后立即恢復）施

9、工作業(yè)人員在施工過程中對平臺、腳手架經(jīng)常性檢查、維護平臺、腳手架拆除（按腳手架搭設(shè)使用拆除規(guī)定要求需要編制拆除方案的應編制方案指導拆除）項目部安全員對相關(guān)管理資料收集、整理 腳手架搭設(shè)（拆除）專項方案或作業(yè)指導書 腳手架及操作平臺驗收表（二十六）（二十六）施工機具安全管理工作流程圖機具1設(shè)備物資部與安全部驗收符合安全使用要求機具管理負責人落實（使用）維護責任人后發(fā)放使用（使用）維護責任人當班例行保養(yǎng)檢查機具管理負責人（或項目部安全員）對相關(guān)管理資料收集、整理進場施工機械（機具）檢驗一覽表各類施工機械例行保養(yǎng)檢查表安全員檢查（二十七）施工用電安全管理工作流程圖項目經(jīng)理組織技術(shù)、安全負責人、臨時用

10、電電工對施工現(xiàn)場安全用電檢查驗收（二十八）現(xiàn)場起重吊裝設(shè)備管理流程圖項目部在開工時制定工程所需起重設(shè)備布置規(guī)劃項目部在開工時制定工程所需起重設(shè)備布置規(guī)劃工程部項目部編制相關(guān)塔吊、龍門吊的專項安裝拆除方案并報監(jiān)理業(yè)主審批，大型起重吊裝方案報公司，按照要求組織專家對方案進行論證（總工組織）項目部委托施工地特種設(shè)備檢驗部門對安裝好的設(shè)備進行驗收（二十九）（二十九）安全管理資料管理工作流程圖（三十）（三）安全生產(chǎn)管理目標及考核辦法第一條年度目標：杜絕一般及以上生產(chǎn)安全責任事故；嚴控無等級的生產(chǎn)安全事故和其他嚴重經(jīng)濟損失責任事故；嚴防季節(jié)災害和勞務隊生產(chǎn)安全事故；有效控制員工因工重傷、輕傷生產(chǎn)安全事故。

11、具體指標：一、實現(xiàn)生產(chǎn)安全重傷及以上零事故，責任輕傷控制在1人以內(nèi)。二、安全培訓教育覆蓋率100%;大型設(shè)備完好率100%;重大隱患整改率100%。三、無其他一次經(jīng)濟損失0.5萬元以上各類責任事故。四、無危爆物品丟失、被盜等事件。五、工序施工風險受控。第二條目標分解：項目部要把安全管理目標逐級分解落實到人。第三條目標責任書：項目部與作業(yè)隊；作業(yè)隊與工班；工班與作業(yè)人員要逐級簽訂目標包保責任書。第四條目標責任書內(nèi)容與備案：項目部與作業(yè)隊、工班簽訂的包保責任書由項目部根據(jù)作業(yè)項目、環(huán)境等情況分別確定，簽訂后由安全環(huán)保部建檔；安全教育培訓考核后項目部與作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)承諾書，由安全環(huán)保部歸檔備查

12、。第五條目標責任考核：項目部與作業(yè)隊及工班簽訂的安全包保責任書，每年年終進行一次考核兌現(xiàn)。（獎優(yōu)罰劣）（四）安全生產(chǎn)管理制度（含規(guī)定、措施、辦法）：1、安全教育培訓制度（三級教育、崗前教育、日常教育、專題教育。三類人員、特業(yè)人員的培訓。6安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度表.docx2、安全檢查整改制度（定期、不定期、專項、季節(jié)）7安全生產(chǎn)檢查表格.docx3、安全例會制度（特別要確定每月定期的安全例會）3安全例會表格.docx4、安全生產(chǎn)獎懲制度5、安全生產(chǎn)責任制度（各崗位人員、部門安全職責）安全生產(chǎn)責任制的三種資料：_是安全職責，2項目部各級人員安全生產(chǎn)責任制.docx二是安全包保責任狀，三是安全

13、管理責任體系。2福宜項目安全管理責任體系.doc6、勞務工安全管理制度（架子隊、勞務分包、工序分包、專業(yè)分包）防止以包代管，包而不管，重包輕管現(xiàn)象。項目部對分包勞務隊應負管理責任。7、特業(yè)人員安全管理制度（持證上崗）8、安全技術(shù)措施計劃及經(jīng)費管理制度（安全投入）9、安全技術(shù)交底制度（分部分項工程施工前，由總工負責組織工程管理部技術(shù)員對作業(yè)施工隊、班組、工人交底）。10、危險源辨識、評估及重大危險源監(jiān)控制度11、現(xiàn)場重大危險源告知制度。12、危險性較大工程的專項安全技術(shù)方案編制、論證及審查、審批制度13、消防安全管理制度（規(guī)定）A21、22消防表格.docx14、火工品安全管理制度（購買、運輸、

14、裝卸、管理發(fā)放、回收、使用、登記）15、現(xiàn)場“三工教育制度16、勞保用品管理制度（購買、驗收、發(fā)放、使用）A27勞動用品管理表格.docx17、女職工保護制度18、傷亡事故統(tǒng)計報告及調(diào)查處理制度19、安全內(nèi)業(yè)管理制度20、瓦斯及有毒有害氣體檢測和管理制度（定期、不定期、常態(tài)）21、安全卡死制度 隧道工程施工安全“卡死”制度 橋梁工程施工安全“卡死”制度 火工品管理及爆破作業(yè)安全“卡死”制度 既有線施工安全“卡死制度（互通上跨既有東南繞城高速公路施工）22、意外傷害保險制度23、安全責任追究制度24、安全管理責任體系運行管理制度25、職業(yè)健康管理制度26、易燃易爆、有毒有害物品安全管理制度27、

15、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度28、水上施工安全作業(yè)管理制度（養(yǎng)魚池橋基礎(chǔ)施工）（救生衣、圈、繩、桿，不單獨作業(yè)）29、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定30、施工用電安全管理規(guī)定31、高處作業(yè)安全管理規(guī)定32、爆破作業(yè)安全管理規(guī)定（現(xiàn)場爆破記錄）33、隧道施工安全管理規(guī)定34、橋梁施工安全管理規(guī)定35、機電設(shè)備、車輛交通安全管理規(guī)定（含特種設(shè)備）36、消防安全管理措施37、項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度B27領(lǐng)導帶班表格.docx38、交接班制度（隧道）B16交接班表.docx項目經(jīng)理、工程隊長請消假制度等等，結(jié)合項目工程任務的不同特點，制定相應的安全制度和安全管理規(guī)定，有些制度需要上墻。（五）各種安

16、全操作規(guī)程：1、以文件形式發(fā)布，有編制依據(jù)，有目錄2、結(jié)合施工現(xiàn)場實際3、與規(guī)章制度區(qū)別開，操作規(guī)程主要是對機械設(shè)備而言，或特殊工種、工序、環(huán)節(jié)（有些需要懸掛在現(xiàn)場）A23操作規(guī)程.docx（六）三本記錄：安全會議記錄、安全教育記錄、安全檢查整改記錄（七）安全日記或記事本（八）年度安全教育培訓計劃、教育內(nèi)容、教育培訓計劃安排表，考試卷紙，成績單、安全教育卡6安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度表.docx施工作業(yè)人員安全告知書和安全承諾書.doc崗前教育、復工教育、日常教育、季節(jié)教育、專項教育、特種作業(yè)和特殊崗位教育職工安全教育卡單位拌合站照片姓名崔曉輝教育類別及時間教育內(nèi)容學時成績?nèi)壗逃?崗前教育（

17、九）安全檢查表、安全質(zhì)量隱患整改通知單、安全獎罰通知單、獎罰登記7安全生產(chǎn)檢查表格.docxA18安全生產(chǎn)獎罰表格l.docx（十）特業(yè)人員花名冊（名冊中體現(xiàn)出特業(yè)的特點），證件或復印件（十一）安全技術(shù)交底書。該項工作由總工組織工程部技術(shù)人員向作業(yè)層工人實施，安全員監(jiān)督（按分部分項工程特點及不同工序工種分開）。交底人員有領(lǐng)導層、工程技術(shù)人員、安全管理人員，對工種、工序、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重點工作、“四新”、特殊工藝、設(shè)備、材料進行交底（雙方簽字注明時間）。12安全技術(shù)交底.docx（十二）安全包保責任書。項目經(jīng)理對項目部本級分管領(lǐng)導、職工、對各業(yè)務部門簽狀（明確責任及獎罰標準）（十三）安全文

18、件、電報（上級、外來、項目、下級）要注重承辦手續(xù)，注明擬辦、分管、審批意見及落實結(jié)果。A1文件管理表格.docx（十四）勞務隊伍資質(zhì)手續(xù)（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證、法人證書或委托書、資信證明、業(yè)績材料、蓋紅章）資質(zhì)手續(xù)涉及到經(jīng)濟糾紛及責任劃分等問題見勞務隊告知書。項目部對分包單位的進場安全告知書.doc（十五）勞務工個人檔案（履歷表、勞務合同、體檢表、崗前教育卡、獎勵及處罰記錄、身份證復印件、操作證復印件等）（十六）事故登記及報表（登記表、電話報、月份書面報）All事故報告用表.docx（十七）各類計劃、臺帳、記錄、登記等。如：1、安措費年度計劃、季度分批計劃、落實臺帳、憑證及發(fā)放驗收記

19、錄（含勞務隊）4安全生產(chǎn)費用.docx2、3、4、三類人員持證情況登記（建臺帳）七質(zhì)人員管理用表.docx塵毒、瓦斯檢測計劃及登記表隧道可能存在瓦斯安全會議、教育簽到表（表頭注明會議內(nèi)容）5、職工花名冊（含勞務工）6、意外傷害保險（投保手續(xù)）7、標識、標志、標牌、圖版、警示等資料或照片B9安全標示標牌.docx8、特種設(shè)備檢驗合格證，運行許可證、年審資料，使用手續(xù)，運行有關(guān)的記錄和檢查記錄、維修保養(yǎng)計劃等。B5安全設(shè)施設(shè)備表格.docx9、消防設(shè)施設(shè)備登記表、安全工作有關(guān)的其它資料等等。A21消防設(shè)施登記表.docx0、職民工駐地檢查表職民工駐地檢查表.docx11專項施工方案審查表A24專項施工方案審查表.docx12、橋梁隧道工程施工安全風險評估匯總表橋梁隧道工程安全風險評估表.docx13、其他（安全影像資料）A33安全影像資料.docx（十八）業(yè)主交通運輸局地方政府部門監(jiān)理，要求必須建立的資料，都必須滿足。（十九）安全管理責任體系的相關(guān)資料2福宜項目安全管理責任體系.doc1、前言或概述工程概況。安全質(zhì)量管理理念。四個到位。運行流程。保證措施2、安全管理責任體系圖表。在表中確定管理層次，進行人