機房在線改造工程的風險與控制

1、 來源：中國人民銀行清算總中心 作者：王紅峰，王軍 更新時間：2009/6/26 15:13:05 摘要：本文分析了機房在線改造工程存在的技術(shù)和工程風險，從建設(shè)方角度探索控制風險的思路和策略，為相關(guān)工作提供了有價值的建議。 隨著社會信息化建設(shè)步伐的不斷加快，構(gòu)建業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)的IT設(shè)備日漸復雜，對場地條件的要求越來越高，很多機房面臨在線改造。與新建機房不同，機房在線改造設(shè)計上受各種條件所限，施工要求在業(yè)務(wù)系統(tǒng)不間斷運行下實施，因此存在很大技術(shù)和工程風險，改造效果有時也不甚理想，被不少用戶甚至施工單位視為畏途。本文分析了機房在線改造工程存在的技術(shù)和工程風險，從建設(shè)方角度探索控制風險的思路和策略，為

2、相關(guān)工作提供了有價值的建議。1機房在線改造的主要特點(1)什么是機房在線改造機房在線改造，是指在業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)備正常運行條件下，對其運行支撐的機房場地環(huán)境進行改擴建的工程。改造目標常包括調(diào)整機房布局、擴大場地設(shè)施容量、提高場地安全防護能力。根據(jù)工程目標，工程內(nèi)容常包括改造空調(diào)系統(tǒng)、ups系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、機房接地系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、照明系統(tǒng)，部分工程還涉及場地加固等工作。(2)工程主要特點機房在線改造工程的主要特點是:1、不間斷服務(wù):改造期間，要求被改造機房維持局部區(qū)域溫濕度、清潔度、供電、網(wǎng)絡(luò)通信條件，提供IT設(shè)備工作環(huán)境，保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)備不間斷運行。2、實施復雜:待改造

3、機房常處于辦公大廈的中間位置，供電、UPS、空凋、接地、消防、安全等系統(tǒng)是大廈在用系統(tǒng)的一部分，改造方案和施工條件多受大廈整體條件的限制，工程需要多家專業(yè)單位的協(xié)同工作，設(shè)計、實施、運作都比較復雜。(3)工程技術(shù)風險突出機房在線改造是工程技術(shù)問題多發(fā)領(lǐng)域，工程技術(shù)風險突出。機房建設(shè)工程涉及強電、弱電、暖通、消防、結(jié)構(gòu)、裝修等多個專業(yè)的設(shè)計和施工，設(shè)計和施工工作都要求具有不同專業(yè)資質(zhì)的單位進行，專業(yè)間相互影響多，要求相互配合細節(jié)很多，涉及國家技術(shù)標準和規(guī)范多，涉及單位多，溝通協(xié)調(diào)難度大，易產(chǎn)生設(shè)計施中的疏忽、遺漏和矛盾，工程技術(shù)風險較高。(4)工程缺陷帶來嚴重后果與新建機房不同，如果設(shè)計或?qū)嵤┎?/p>

4、當，不僅有可能造成被改造機房技術(shù)指標不正?；蛘邠p壞IT設(shè)備和場地設(shè)施，影響改造現(xiàn)場內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運行，甚至還有可能引起大廈或相鄰其他機房的電力或空調(diào)系統(tǒng)故障，影響其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行，帶來更大的損失，這令建設(shè)單位難以接受。另外，在線改造機房的工程技術(shù)問題造成的損失和后果在建成使用一定時間后才能發(fā)現(xiàn)，工程技術(shù)缺陷彌補困難。大量機房改造工程實踐表明，機房在線改造屬于事故多發(fā)工程，常常變成遺憾工程。2、機房在線改造的工程技術(shù)風險2·1常見的技術(shù)風險機房在線改造的常見技術(shù)風險主要包括:(1)場地設(shè)備配置不當，容量規(guī)劃超標或不足，設(shè)備選型或技術(shù)指標設(shè)計失誤，導致設(shè)備投資浪費，或投人使用后被迫追

5、加設(shè)備。某金融運行中心機房改造后空調(diào)配備不足，機房局部過熱，后被迫兩次追加安裝機房空調(diào)。某單位生產(chǎn)運行中心空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計選型失誤，空調(diào)系統(tǒng)無法開啟，只得另行安裝柜式空調(diào)彌補，無法達到精密的溫度濕度場地條件。(2)供配電系統(tǒng)、接地系統(tǒng)的設(shè)和施工有缺陷，零地電壓偏高、高頻諧波分量偏高，電氣可靠性差，機器缺乏正常運行環(huán)境。因某交易中心重要機房出現(xiàn)該問題，難以保證IT設(shè)備正常運行條件，IBM公司甚至拒絕給設(shè)備上電。(3)機房設(shè)計缺乏節(jié)能考慮，投入使用后運行維護費用居高不下，是多機房建設(shè)的突出問題。某單位運營中心機房位于頂樓，兩面為大面積玻璃窗和玻璃墻，天花板層薄且吊頂內(nèi)末做節(jié)能處理，使用后電費消耗驚人投

6、資效益差。(4)設(shè)計方案存在缺陷，開工后發(fā)現(xiàn)無法實施，被迫修改方案、追加投資、調(diào)整工期。某單位測試中心機房施工中發(fā)現(xiàn)受現(xiàn)有環(huán)境的影響，必須調(diào)整設(shè)計方案，給備品備件室安裝防靜電地板，修改主電力電纜路由，增加了項目投資。2.2常見工程風險與新建機房相同，在線改造工程、在施工用電、施工用水、施工防火、成品保護等環(huán)節(jié)存在工程風險，工程界對此已有共識，有經(jīng)驗的施工方、建設(shè)方、物業(yè)管理部門對此都會有所考慮或制定相應工作制度。除此以外，在線改造工程因施工現(xiàn)場緊鄰或就在設(shè)備工作區(qū)，受現(xiàn)場條件影響更多，尤其在現(xiàn)場清理與準備、在線施工保護、現(xiàn)場水電管路安裝、系統(tǒng)遷移等環(huán)節(jié)施工風險很高。（1）施工現(xiàn)場清理階段的風險

7、1、現(xiàn)場火災風險。待改造機房一般已經(jīng)使用多年，設(shè)備部件老化破舊，迸人故障多發(fā)期，清理移動過程中可能發(fā)生設(shè)備故障甚至自爆自燃，有的機房堆積辦公家具、安裝材料等可燃物，火災風險增加;2、電氣系統(tǒng)故障。待改造機房常使用多年或經(jīng)多次電氣改造，電氣線路安裝資料缺失，難以對電氣系統(tǒng)分階段清理和保留整理提供幫助，需要施工人員逐條電纜查找分析。清理移動過程中。老化破損電纜很可能出現(xiàn)松動甚至短路等現(xiàn)象，造成電氣系統(tǒng)意外故障。3、現(xiàn)場操作風險。現(xiàn)場設(shè)備與家具搬移、舊裝修材料拆除等操作常有安全風險并出人意外。某單位機房施工清理現(xiàn)場中曾發(fā)生舊防靜電活動地板坍塌事故，導致施工人員受傷，且險些釀成觸電事故。(2)在線施工

8、的工程風險1、水電管路安裝風險。在線施工期間，因原有空調(diào)、UPS系統(tǒng)繼續(xù)保持使用，而新安裝的空調(diào)、UPS、臨時供電供水等水電管路路由極易與已有管路矛盾，如強行安裝則易造成管道泄漏，影響電力空調(diào)系統(tǒng)運行，導致業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能正常運行甚至設(shè)備宕機或燒壞。某電信機房在線改造中電纜過水、電路短路、配電系統(tǒng)跳閘、設(shè)備宕機損壞、業(yè)務(wù)系統(tǒng)被迫停止運行。2、在線保護風險。在線改造機房大部分情況下采取分階段分區(qū)域施工，必須制作保護隔斷，但施工中仍發(fā)現(xiàn)不能保證設(shè)備工作的必要環(huán)境，不能阻擋施工粉塵和施工搬移物品的刮蹭，造成IT設(shè)備大量積塵·故障和物理損壞，影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。(3)系統(tǒng)遷移階段的風險機房在線

9、改造不可避免涉及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行設(shè)備遷移。lT設(shè)備下電后就有可能不能正常啟動所有部件，更何況經(jīng)歷設(shè)備下電、拆除、物理搬運、重新就位、設(shè)備上電等一系列操作，系統(tǒng)遷移運作安排和操作稍有不慎，致使系統(tǒng)啟動不成功的可能性很大。因此，也是影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行的重要因素，是工程風險之一。3機房在線改造的技術(shù)風險分析工程實踐中多次的經(jīng)驗教訓表明，機房在線改造的技術(shù)風險產(chǎn)生于機房勘察、設(shè)計和施工的各個環(huán)節(jié)的工作中。3·1勘察工作重視不夠，工作不足由于在線改造是在已有機房基礎(chǔ)上進行，工程規(guī)?？赡懿淮螅瑑?nèi)容比較簡單，設(shè)計方很容易忽視勘察工作，部分建設(shè)方經(jīng)驗不足，對勘察工作了解和要求不多。如果勘察工作缺失或

10、不足，末發(fā)現(xiàn)某些限制條件或認識不夠，很可能被迫修改設(shè)計方案或施工方案，導致施工內(nèi)容的增減，給工程造價控制、運作管理帶來麻煩。3.2設(shè)計工作出現(xiàn)失誤設(shè)計質(zhì)量控制是技術(shù)風險控制的最重要內(nèi)容。主要設(shè)計失誤原因包括:(1)末對場地需求逆行細致分析，無法對容量進行準確規(guī)劃，關(guān)鍵設(shè)備容量設(shè)計產(chǎn)生偏差;合理科學的設(shè)計以需求分析為基礎(chǔ)。由于需求分析不夠細致準確或設(shè)計人員經(jīng)驗能力的局限等原因，設(shè)計方案很可能存在技術(shù)疏漏或錯誤。(2)只寸機房系統(tǒng)中影響IT系統(tǒng)可靠運行的關(guān)鍵性因素考慮不足，未進相應設(shè)計，如對零地電壓、諧波治理、防雷保護等涉及l(fā)T安全運行的問題考慮不夠。(3)部分專業(yè)工藝設(shè)計末按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和

11、標準要求執(zhí)行，或雖執(zhí)行了國標要求，但并未進行詳細的分析和計算。(4)設(shè)計方案對運行成本考慮不夠，節(jié)能設(shè)計考慮不夠，對結(jié)構(gòu)、裝修材料、設(shè)備配置、電氣空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能問題末進行規(guī)劃設(shè)計。值得注意的是，設(shè)計工作失誤大部分是隱性的，可能到機房建成使用一定時間后才能發(fā)現(xiàn)且很難彌補。設(shè)計工作中的失誤，少數(shù)可以在施工中通過有經(jīng)驗的設(shè)計單位審查發(fā)現(xiàn)進行彌補，但大部分失誤無法彌補，只能在建設(shè)完成投人運行后才能發(fā)現(xiàn)。3.3施工方缺乏經(jīng)驗，組織管理不夠嚴密在線改造機房屬于難度較大的項目，需要施工方有一定經(jīng)驗，了解和熟悉工程的風險點，高度配合各工作方，高度重視安全，嚴密組織管理，精心施工。如果既缺乏思想重視，又缺乏嚴謹?shù)?/p>

12、工作態(tài)度，組織管理不夠有力，又沒有一定的工作經(jīng)驗，那么出現(xiàn)施工意外事故也就不足為奇了。4機房在線改造工程技術(shù)風險的控制對策機房在線改造的工程技術(shù)風險控制需要建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方高度重視，認識一致，密切配合工作。其中，建設(shè)方在控制工程技術(shù)風險方面可發(fā)揮重要作用。在充分認識工程技術(shù)風險的基礎(chǔ)上，深人學習和掌握國家對工程質(zhì)量的管理要求，建設(shè)方可以加強對工程技術(shù)風險控制的理解。在具體工作中，建議從以下具體環(huán)節(jié)中注意控制風險:4.1勘察風險防范(1)明確勘察責任勘察責任應由勘察設(shè)計單位承擔。在較小項目運作中，因無專門勘察單位，可將該部分工作臺并給設(shè)計方。為充分保證建設(shè)方的權(quán)益，可將勘察工作要求

13、、責任承擔、勘察失誤的罰責條款在委托勘察合同中明確表述。(2)要求提供工作提綱和勘察報告為保證勘察工作質(zhì)量，建設(shè)方宜要求勘察工作承擔單位提供勘察工作提綱和場地勘察報告，作為勘察工作成果和勘察驗收的依據(jù)，也可以做為后續(xù)設(shè)計、施工的重要依據(jù)文件。(3)要求工作的過程質(zhì)量對勘察工作提綱和勘察報告，建設(shè)方應保留審查權(quán)利。建設(shè)方應重點審查勘察單位的勘察提綱、勘察報告，檢查內(nèi)容安排是否符合國家規(guī)范要求。對，作過程的高度關(guān)注有助于提高工作質(zhì)量。4.2設(shè)計風險的防范(1)設(shè)計與施工采購分開雖然設(shè)計與施工分開使采購程序麻煩，但由有資質(zhì)的設(shè)計單位專心于設(shè)計工作，可以使設(shè)計方案脫離施工單位的限制，更純粹地考慮技術(shù)優(yōu)

14、化和技術(shù)安全，有利于控制整體工程技術(shù)風險。(2)重視設(shè)計合同條款雖然設(shè)計方有專業(yè)的設(shè)計資質(zhì)，但設(shè)計工作很有可能存在失誤。建設(shè)方可在設(shè)計合同中明確要求設(shè)計責任、量化質(zhì)量和失誤條款、對失誤的具體罰責條款以及驗收指標條款等。設(shè)計合同的具體要求有利于設(shè)計方理解建設(shè)方對項目的要求，從而保證設(shè)計質(zhì)量。(3)重視設(shè)計方案審查建設(shè)方是設(shè)計質(zhì)量的最終承擔者，對設(shè)計方案的審查和具體要求將對設(shè)計質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。對設(shè)計文件資料的內(nèi)容完整性和詳細程度，建設(shè)方可依據(jù)建設(shè)部發(fā)布的建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定要求進行審查，對設(shè)計方案是否充分滿足需求，是否方便可用，建設(shè)方可與最終用戶一起審查確定。(4)嚴格遵守國家技術(shù)標準和

15、規(guī)范國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范凝聚了理論分析和科學計算的結(jié)果，經(jīng)過實踐檢驗，體現(xiàn)了工程界的智慧，很多具體要求甚至是在一個個事故中提煉出來的。這就要求設(shè)計方必須遵照執(zhí)行，且對空調(diào)、電力等關(guān)鍵設(shè)計參數(shù)要求提供計算書。(5)技術(shù)審查與專家評審設(shè)計方案專業(yè)性很強，建設(shè)方和用戶審查很難發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案在專業(yè)技術(shù)上的缺陷，因此，專業(yè)評審十分必要。建設(shè)方既可以通過政府專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門的審查，也可以通過有關(guān)設(shè)計單位內(nèi)部審查委員會，或者聘請中立第三方機構(gòu)的領(lǐng)域?qū)＜液徒?jīng)驗豐富的資深用戶為設(shè)計方案進行技術(shù)把關(guān)。實踐證明，對設(shè)計方案進行專業(yè)審查和專家評審，可以早期發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案的的重大問題和漏洞，有效降低設(shè)計環(huán)節(jié)的技術(shù)風險。(

16、6)高度關(guān)注節(jié)能減排能源費用是機房投入使用后的主要費用支出項目，有關(guān)權(quán)威機構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)標準機房的電費在6千一1萬5千元/m'，機房日常運行的能源消耗驚人。很多機房建成使用后發(fā)現(xiàn)耗能嚴重，但已經(jīng)很難再做節(jié)能方面的調(diào)整。因此，將節(jié)能減排作為設(shè)計方案的主要目標，從設(shè)計方案開始考慮節(jié)能要求，并體現(xiàn)在各個專業(yè)的設(shè)計中，是建設(shè)方的現(xiàn)實選擇。4.3施工風險的防范為切實預防施工風險，建設(shè)方應做的具體工作是:(1)重視前期準備。取得機房前次裝修的竣工資料以及電氣系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造圖等歷史資料，尤其摸清進出機房的電氣、弱電、接地、上下水、空調(diào)管路的安裝路由，協(xié)助施工方一起確定涉電、涉水等施工危險區(qū)，了解風

17、險點。(2)謹慎清理現(xiàn)場。重視前期現(xiàn)場清理工作，合理安排清理工作計劃和順序，對現(xiàn)場設(shè)備、家具、物資的清理按照先外圍再核心，先安全區(qū)再危險區(qū)的原則，將最有風險的工作放在最后集中辦理，明確操作人員，確定操作步驟，盡可能停電操作，防范危險發(fā)生。(3)重視在線保護。盡早明確分階段施工的實施方案，在施工招標文件或合同申，按照保持運行設(shè)備工作環(huán)境的要求，明確提出在線保護隔斷墻體的材質(zhì)和封堵要求，以及可能的過渡運行所需要的臨時供電、臨時網(wǎng)絡(luò)要求。考慮設(shè)備防塵和保溫保濕要求，建議保護隔斷墻體使用硬質(zhì)板材和編織布等保護材料制作，注意吊頂和地板下空間的隔斷和各種進出管線出入口的封堵。(4)加強現(xiàn)場安全管理。建議要求施工方加強現(xiàn)場安全的組織和管理，落實防火、防電力系統(tǒng)故障的具體措施;對危險區(qū)域的相關(guān)工作和在線保護設(shè)施的安裝施工，建議要求監(jiān)理單位實施監(jiān)督。(5)認真規(guī)劃系統(tǒng)遷移。提前規(guī)劃好系統(tǒng)遷移的工作步驟，以及每臺設(shè)備的機架擺放位置、供電插座、網(wǎng)絡(luò)布線的線纜連接，