工傷保險擴面征繳工作.doc

1、關于進一步加強工傷保險擴面征繳工作的通知發(fā)文單位：池州市人民政府辦公室文號：池政辦200560號發(fā)布日期：2005-8-24執(zhí)行日期：2005-8-24生效日期：1900-1-1各縣、區(qū)人民政府，九華山風景區(qū)管委會，開發(fā)區(qū)管委會, 市政府各部門、各直屬機構：今年以來，我市各級各有關部門大力實施工傷保險市級統(tǒng)籌 制度，有效地推動了工傷保險擴面征繳工作的全面開展。但總體 來看，我市工傷保險工作啟動遲、進展慢，發(fā)展不平衡，沒有達 到時序進度的要求。為了加快工傷保險市級統(tǒng)籌制度的實施，進 一步加強工傷保險擴面征繳工作，根據市政府辦公室關于貫徹 實施工傷保險條例的意見（池政辦200477號）的要求， 經

2、市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：、加強對工傷保險擴面征繳工作的領導擴大工傷保險覆蓋面是充分發(fā)揮工傷保險共濟性功能，保障 工傷職工權益，分散用人單位風險的前提和基礎，對于保障我市 工傷保險市級統(tǒng)籌制度平衡實施，維護工傷保險基金安全運行具 有十分重要的作用。各地各有關部門要從完善社會主義市場經濟 體制、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識工傷保險擴面征 繳工作的重要性，切實加強領導，加大工作力度，按照池政辦 200477號文件的要求，采取有效措施，把擴面征繳工作落到實 處。各縣、區(qū)人民政府和九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要成立工 傷保險擴面征繳工作領導小組，認真研究和部署本地工傷保險擴 面征繳工作。

3、要著力解決好工傷保險工作機構、編制和人員問題, 盡可能創(chuàng)造必要的工作條件，促進工傷保險擴面征繳工作的有效 開展。二、加大工傷保險政策宣傳力度工傷保險制度建設是社會保障體系建設的重要組成部分。各 地要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，做好宣傳發(fā) 動和輿論引導工作，形成社會各方面都來重視和支持工傷保險工 作的良好氛圍。要采取群眾喜聞樂見的形式和有效的方式，增強 工傷保險政策宣傳的針對性、生動性、連續(xù)性和實效性，不斷提 高全社會對工傷保險的認同度、支持度和參與度。對群眾普遍關 心的政策問題和熱點、難點問題，要加大宣傳力度，使用人單位 和職工熟悉、了解工傷保險政策，使依法參保、依法維權成為用

4、人單位和職工的自覺意識。要結合工傷保險擴面征繳工作的安 排，切實加強對用人單位法人代表及工傷保險經辦人員的政策培 訓，提高用人單位的工傷保險政策水平和運用政策解決問題的能 力，為工傷保險制度的實施提供有力保障。三、明確工傷保險擴面征繳工作的責任工傷保險制度是國家通過立法強制實施的一種社會保險制 度，依法參加工傷保險是每個用人單位應盡的義務和應承擔的社 會責任。各地各有關部門和企業(yè)要明確責任，落實工傷保險擴面 措施。（一）對于已納入今年擴面征繳計劃的用人單位，各地勞動 保障部門要向用人單位下達工傷保險參保繳費通知，明確參保時 限。參保繳費起始時間一律從通知參保時限算起。對2004年底 已登記參保

5、的，申報繳費時間原則上從2005年1月1日算起。（二）用人單位必須按時向工傷保險經辦機構申報繳費基 數，及時足額繳納工傷保險費。未按規(guī)定要求登記參保、申報繳 費的，今后無論何時辦理參保手續(xù)，均須從通知規(guī)定的參保時間 起補繳所欠工傷保險費。（三）實行工傷保險費與醫(yī)療保險費捆綁式征繳。對拒不按 規(guī)定參加工傷保險并繳納工傷保險費的用人單位，勞動保障和地 稅部門要按照勞動保障監(jiān)察條例和社會保險費征繳條例 的規(guī)定，對用人單位實施行政處理或處罰，督促用人單位依法參 加工傷保險。四、推進高風險企業(yè)及其農民工參加工傷保險我市非煤礦山、小煤窯和煙花爆竹、民用爆破器材、危險化 學品生產等企業(yè)（以下簡稱“高風險企業(yè)

6、”）規(guī)模比較小、職業(yè)風 險高，企業(yè)的職工是工傷保險覆蓋的重點人群，也是最迫切需要 參加工傷保險的人群。各地各有關部門要從實踐“三個代表”重要 思想和貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，積極推進高風險企業(yè)參加工 傷保險。根據工傷保險條例規(guī)定，工傷保險按“以支定收， 收支平衡”的原則確定費率。針對高風險企業(yè)工傷事故發(fā)生率高、 工傷事故支付補償等資金支出大的特點，借鑒外地參保辦法，我 市高風險企業(yè)參保實行差別費率，適當提高工傷保險費征收標 準。凡全市范圍內用工規(guī)模在百人以下的高風險企業(yè)初次參加工 傷保險的，按6%的費率或按每人每年700元的標準征收工傷保 險費。在此基礎上，建立費率浮動機制，由工傷保險經辦機構

7、每 年視參保企業(yè)工傷發(fā)生率和工傷費用支付情況，調整工傷保險費 征收標準。參加工傷保險的高風險企業(yè)，所雇用的農民工必須參加工傷 保險。對于使用農民工的用人單位注冊地與生產經營地不在同一 統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊地參加工傷保險；未在注冊地參加工 傷保險的，必須在生產經營地參加工傷保險。建筑施工企業(yè)要按 照建設部等六部委下發(fā)的建質2005119號文件要求，及時為形 成勞動關系的農民工辦理工傷保險參保手續(xù)。五、完善工傷保險擴面征繳工作機制各地要按市政府的統(tǒng)一部署，高度重視工傷保險擴面征繳工 作，完善工傷保險擴面征繳工作機制，確保取得實效。各級勞動 保障、地稅、財政、安全生產監(jiān)督管理等部門和新聞單位要在當 地政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，互相支持，密切配合，共 同推進工傷保險擴面征繳工作。勞動保障部門要依法組織推動工 傷保險擴面工作；地稅部門要依法做好工傷保險費征繳工作；財 政部門要加強對工傷保險市級統(tǒng)籌基金的收支管理；安全生產監(jiān) 督管理部門要做好工傷預防和安全生產工作，并把參加工傷保險 作為礦山等高風險企業(yè)發(fā)放安全生產許可證的前置條件；各 新聞單位要加大工傷保險政策宣傳力度，對繳費好并積極配合做 好工傷保險工作的單位進行大力宣傳，對拒不參