責(zé)任督學(xué)管理五法

1、精品文檔責(zé)任督學(xué)管理五法安徽省馬鞍山市和縣教育督導(dǎo)室卜向陽傅永曙內(nèi)容摘要認真貫徹落實深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式意見（國教督辦20143號）文件精神：“加強督學(xué)隊伍建設(shè)。完善督學(xué)管理制度”，切實履行各級教育督導(dǎo)委員 會辦公室的職責(zé)，加強責(zé)任督學(xué)管理，采取聘任流程法、培訓(xùn)提高法、規(guī)范管理法、建章立 制法、考核獎勵法等五法實施有效管理，發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，提高教育督導(dǎo)工作實效。關(guān) 鍵 詞責(zé)任督學(xué) 管理 方法為了認真貫徹落實深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式意見（國教督辦20143號）文件精神：“加強督學(xué)隊伍建設(shè)。完善督 學(xué)管理制度”，切實履行各級教育督導(dǎo)委員會辦公室的職責(zé)，落實國 務(wù)院頒發(fā)的教

2、育督導(dǎo)條例第二章第八條“督學(xué)受教育督導(dǎo)機構(gòu)的 指派實施教育督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對督學(xué)實施教育督導(dǎo)活動 的管理，對其履行督學(xué)職責(zé)的情況進行考核。”更好地發(fā)揮教育督導(dǎo) 職能作用，提高教育督導(dǎo)工作實效。筆者在近幾年的督學(xué)管理工作實 踐中，進行了探索研究，總結(jié)出責(zé)任督學(xué)管理五法，供同行參考，不 妥之處，敬請指正。一、聘任流程法責(zé)任督學(xué)聘任是責(zé)任督學(xué)管理的前提， 抓好責(zé)任督學(xué)管理，首先 要抓好聘任工作。聘任流程法，就是在責(zé)任督學(xué)的聘任過程中，嚴格按聘任流程去 做，按程序去聘，實施規(guī)范管理，確保聘任的責(zé)任督學(xué)質(zhì)量。國務(wù)院頒布的教育督導(dǎo)條例第二章第六條明確指出：“縣級以上人民政府根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要，

3、為教育督導(dǎo)機構(gòu)配備專職督學(xué)。教育督導(dǎo)機構(gòu)可以根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任兼職督學(xué)?！卑不帐《綄W(xué)聘任與管理暫行辦法規(guī)定：督學(xué)是縣級以上人民政府或其 負責(zé)教育督導(dǎo)的機構(gòu)任（聘）用的對法律、行政法規(guī)規(guī)定范圍的各級 各類教育實施教育督導(dǎo)，行使監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)職權(quán)的人員。我縣根據(jù)教育督導(dǎo)條例和安徽省督學(xué)聘任與管理暫行辦法， 由和縣人民政府教育督導(dǎo)委員會聘任責(zé)任督學(xué)， 其日常管理工作則由 縣教育督導(dǎo)委員會辦公室（簡稱縣教育督導(dǎo)室）管理，縣教育督導(dǎo)室則 根據(jù)教育督導(dǎo)條例和安徽省督學(xué)聘任與管理暫行辦法，制定 責(zé)任督學(xué)聘任方法，實施聘任流程管理。即：確定督學(xué)推薦單位（及 推薦人數(shù)）一一單位推薦責(zé)任督學(xué)一一責(zé)任

4、督學(xué)填寫督學(xué)申請表推薦單位初審合格上報一一縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)審核公示一一下 文、發(fā)放聘書。按照責(zé)任督學(xué)聘任流程選聘的責(zé)任督學(xué)，既保證了所 聘責(zé)任督學(xué)的質(zhì)量，又有一定的工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗方法，為全面、 有效開展教育督導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)，為依法實施教育督導(dǎo)提供了保 證。二、培訓(xùn)提高法國教督辦2014年下發(fā)了深化教育督導(dǎo)改革轉(zhuǎn)變教育管理方式 意見文件，特別強調(diào)要“加強督學(xué)隊伍建設(shè)”。縣域教育責(zé)任督學(xué) 隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是加強責(zé)任督學(xué)人員的能力建設(shè)， 作為督導(dǎo)管理機構(gòu) 必須狠抓責(zé)任督學(xué)的培訓(xùn)，提高責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)能力和水平。 我縣教 育督導(dǎo)室在聘任責(zé)任督學(xué)后，首先，舉辦責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí) 督導(dǎo)有關(guān)文件和理

5、論知識，樹立正確的督導(dǎo)思想，提升責(zé)任督學(xué)的自 身專業(yè)意識，自覺、主動投身于教育督導(dǎo)工作之中；其次，利用開會 之際，實施以會代訓(xùn)，傳授督導(dǎo)知識和方法，不斷為督學(xué)“充電”， 補充督導(dǎo)知識能源，提升責(zé)任督學(xué)工作能力；第三，召開責(zé)任督學(xué)工 作經(jīng)驗交流會，相互交流實踐經(jīng)驗，研討督學(xué)工作方法，形成督學(xué)經(jīng) 驗共享，共同提高能力水平；第四，聘請專家傳授經(jīng)驗，講解責(zé)任督 學(xué)職責(zé)、工作方式、權(quán)利和義務(wù)，提升思想認識和工作實踐能力；第五，組織責(zé)任督學(xué)出外學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒他山之石，外地經(jīng)驗，提高責(zé) 任督學(xué)工作實效性。三、規(guī)范管理法責(zé)任督學(xué)開展督學(xué)工作，必須嚴格規(guī)范。規(guī)范方可讓上級省心、 社會放心、學(xué)校安心。規(guī)范方能樹立

6、督學(xué)良好形象和督學(xué)公信力。我 縣教育督導(dǎo)室嚴格要求責(zé)任督學(xué)按照“依法監(jiān)督、正確指導(dǎo)、及時反 饋、深入調(diào)研、合理建議”的工作方針，實行規(guī)范督學(xué)。首先，縣教 育督導(dǎo)室按照中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法，統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo) 牌，標(biāo)明責(zé)任督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)職責(zé)，在其責(zé)任區(qū) 學(xué)校門口顯著位置掛牌；其次，要求責(zé)任督學(xué)進校督導(dǎo)應(yīng)出示督學(xué)證， 掛牌督導(dǎo)以保督學(xué)規(guī)范，也以便責(zé)任區(qū)學(xué)校相互監(jiān)督；第三，要求責(zé) 任督學(xué)依法依規(guī)督導(dǎo)，采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走 訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式開展督導(dǎo)工作，履行督學(xué)職責(zé)；第四, 要求責(zé)任督學(xué)認真記錄督導(dǎo)結(jié)果，便于縣教育督導(dǎo)室年終考核檢查， 便于發(fā)現(xiàn)重大

7、問題，有案可稽；對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給學(xué)校，并 書面報告縣教育督導(dǎo)室，由縣教育督導(dǎo)室向?qū)W校下發(fā)整改通知書， 責(zé)任督學(xué)負責(zé)督促整改；第五，要求責(zé)任督學(xué)及時做好總結(jié)匯報工作。 做到每月應(yīng)以書面形式向縣教育督導(dǎo)室報告工作情況，每年應(yīng)對督導(dǎo) 工作進行總結(jié)，撰寫報告，提升督學(xué)質(zhì)量，也確保督學(xué)規(guī)范而行之有 效。四、建章立制法建章立制法，就是在責(zé)任督學(xué)管理過程中，建立科學(xué)的、合理的 規(guī)章制度，以此協(xié)調(diào)責(zé)任督學(xué)的行為，以此規(guī)范責(zé)任督學(xué)的工作，使 之有章可循、有矩可守。在全縣開展中小學(xué)校實施責(zé)任督學(xué)掛牌工作啟動后，縣教育督導(dǎo) 室根據(jù)上級督導(dǎo)部門有關(guān)文件，先后出臺了關(guān)于建立健全中小學(xué)校 責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度的實

8、施意見、和縣責(zé)任督學(xué)參加教育行政 工作會議制度、和縣責(zé)任督學(xué)工作例會制度、和縣責(zé)任督學(xué) 對責(zé)任區(qū)學(xué)校常規(guī)管理月查制度；印發(fā)了和縣責(zé)任督學(xué)工作守則、 和縣責(zé)任督學(xué)工作職責(zé)、和縣責(zé)任督學(xué)工作規(guī)程；編印了和 縣責(zé)任督學(xué)工作手冊；制作了和縣責(zé)任區(qū)學(xué)?；厩闆r登記表、 和縣督學(xué)責(zé)任區(qū)責(zé)任督學(xué)工作記錄表、和縣責(zé)任督學(xué)備案表和和縣責(zé)任學(xué)校問題整改報告單。通過建章立制，既明確了責(zé)任 督學(xué)職責(zé)、任務(wù)和工作流程，又規(guī)范了責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)行為，有效提 高教育督導(dǎo)實效。五、考核獎勵法考核是對責(zé)任督學(xué)工作的檢查、 督促，獎勵是對責(zé)任督學(xué)工作的 肯定。為切實加強對責(zé)任督學(xué)的管理，提高責(zé)任督學(xué)工作的實效性， 縣教育督導(dǎo)室必須

9、堅持對責(zé)任督學(xué)實施年度考核，獎勵先進，帶動全體，促進督導(dǎo)?？己酥饕獌?nèi)容應(yīng)是責(zé)任督學(xué)履行基本職責(zé)情況，完成 經(jīng)常性督導(dǎo)事項和完成縣教育督導(dǎo)室指派的工作任務(wù)情況，遵守中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作守則情況，遵守中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī) 程，履職能力情況等?？己说闹攸c是對責(zé)任督學(xué)的工作進行考核評 價，確定等級。方法是考核組成員采取查驗過程性資料、聽取督學(xué)介 紹、走訪責(zé)任學(xué)校、調(diào)查問卷和民主測評等定性與量化相結(jié)合的方式 進行考核評價，等級應(yīng)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職等。對評出優(yōu)秀責(zé)任 督學(xué)將直接列入教育系統(tǒng)當(dāng)年度表彰獎勵的對象和上級督導(dǎo)系統(tǒng)表 彰對象。對任期內(nèi)連續(xù)兩次考核為“不稱職”等次的責(zé)任督學(xué)，將予 以解聘，終止其責(zé)任督學(xué)身份。通過考核獎勵方法，提高管理實效， 促進教育督導(dǎo)工作有序、健康、持續(xù)開展。責(zé)任督學(xué)是開展督導(dǎo)工作的主力軍，抓好責(zé)任督學(xué)管理是搞好督 導(dǎo)工作的保證。我們將在爭創(chuàng)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示范縣的過程 中，一如既往地