隱患排查及治理制度.doc

1、隱患排查及治理制度為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故， 有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生， 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。一、 隱患及其分類1、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。2、隱患分類：一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。二、隱患整改原則1、 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；2、 “抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”原則；3、 “誰(shuí)

2、存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則；4、實(shí)行隱患部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。三、隱患建檔所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔 ”。隱患檔案一般包括：隱患部門(mén)、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見(jiàn)、隱患注銷和按照“四不放過(guò) ”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。四、隱患整改1、人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處 ”的整改原則，對(duì)人為隱患，要通過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕 “三危

3、”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。2、物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24 小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬(wàn)無(wú)一失。五、隱患整改監(jiān)督檢查1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門(mén)對(duì)隱患整改的

4、具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門(mén)每周檢查一次整改情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。六、隱患整改總結(jié)及信息反饋隱患整改完畢，隱患部門(mén)要形成隱患整改總結(jié)，填寫(xiě)隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)，按照“四不放過(guò) ”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)生。七、獎(jiǎng)懲各部門(mén)要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改，特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的，項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰，并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或

5、精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門(mén)， 對(duì)因整改不徹底而釀成事故的， 將從嚴(yán)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。隱患排查及治理制度篇 2為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作， 徹底消除事故隱患， 有效防止和減少各類事故的發(fā)生，特制定本制度。第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患， 是指危害和整改難度較大， 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患， 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難

6、以排除的隱患。 對(duì)于一般性事故隱患，危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。對(duì)于重大事故隱患，危害和整改難度較大，公司將聯(lián)系相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員做出暫時(shí)局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強(qiáng)制措施決定，并督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行限期徹底整改。第二條、任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)公司舉報(bào)。公司接到事故隱患舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；所舉報(bào)事故隱患應(yīng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送， 并履行交接程序。第三條、事故隱患的范圍1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種傷害。4、停工、生產(chǎn)、開(kāi)

7、工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng) （包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等） 。8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。第四條、結(jié)合安全生產(chǎn)會(huì)議制度每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門(mén)，對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次，每月進(jìn)行一次安全大檢查， 對(duì)所排查的安全隱患，由公司同相關(guān)部門(mén)編制整改措施，并下發(fā)事故隱患整改通知書(shū)，由各車間、部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。第五條、在隱患治理過(guò)程中，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，

8、防止事故發(fā)生， 事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員， 并疏散可能危及的其它人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)或者停止作業(yè)，對(duì)難以暫?；蛲．a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。對(duì)于重大事故隱患，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告，報(bào)告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、 隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。第六條、事故隱患堅(jiān)持 “誰(shuí)存在事故隱患，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改 ”的原則，由存在事故隱患的車間、部門(mén)組織整改，整改責(zé)任人為各車間、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。第七條、整改工作結(jié)束后，整改部門(mén)要按要求寫(xiě)出隱患整改回復(fù)報(bào)告，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)

9、整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。第八條、公司建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的部門(mén)和個(gè)人， 實(shí)施責(zé)任追究； 對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。隱患排查及治理制度篇 3安全是一切工作的首位 . 為了防治事故隱患 , 把事故消滅在萌芽之中 .為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)?，F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作具體實(shí)際

10、 , 特制定規(guī)章制定如下 :一、隱患排查整改會(huì)議的組織召開(kāi)、整改、資料的形成要求：1、對(duì)所排查的隱患必須按照“五定原則 ”落實(shí)整改，即：定項(xiàng)目、定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成時(shí)間、定復(fù)查人。2、每周的隱患排查按照 “五定原則 ”明確整改；專業(yè)部門(mén)、基層隊(duì)及班組排查的隱患 “五定原則 ”和閉鎖循環(huán)整改要求做好記錄， 并嚴(yán)格按要求予以落實(shí)整改。二、 “現(xiàn)場(chǎng)隱患 ”是指生產(chǎn)安全職能部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的形式確定的隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患按以下程序進(jìn)行閉鎖循環(huán)管理。1、發(fā)現(xiàn)隱患：各級(jí)管理人員日常入井檢查時(shí)，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查， 尤其是重點(diǎn)工作頭面、 日常安全管理的 “死角 ”、“空白地帶 ”納入列表管理

11、，有計(jì)劃地開(kāi)展不定期的現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。2、填報(bào)隱患：各級(jí)管理人員出井后立即填報(bào)隱患情況。3、匯總隱患：由信息人員對(duì)所填報(bào)的隱患進(jìn)行分類匯總，并進(jìn)行信息處理。4、下達(dá)隱患整改通知書(shū)：安監(jiān)部門(mén)在收到信息匯總后，對(duì)所填報(bào)的隱患進(jìn)行梳理歸類，按 “五定原則 ”下達(dá)隱患整改通知書(shū)，同時(shí)建立隱患登記臺(tái)帳，履行簽字手續(xù)。5、實(shí)施整改：隱患整改責(zé)任單位必須根據(jù)整改通知書(shū)的要求實(shí)施整改。各基層單位要按礦的統(tǒng)一要求建立隱患公示牌，對(duì)本單位負(fù)責(zé)整改的隱患整改情況進(jìn)行公示，并及時(shí)修改、填充相關(guān)整改信息。6、反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責(zé)任單位必須及時(shí)向安監(jiān)部門(mén)和復(fù)查部門(mén)反饋整改信息。一是及時(shí)在信息系統(tǒng)中錄入整

12、改完成情況，二是將隱患整改復(fù)查申請(qǐng)單反饋到相關(guān)部門(mén)。7、復(fù)查驗(yàn)收：由安監(jiān)部會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織復(fù)查驗(yàn)收，復(fù)查情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總或再次下發(fā)隱患整改通知書(shū)。三、對(duì)隱患復(fù)查的要求。1、整改單位接到隱患整改通知書(shū)后，嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)填寫(xiě)復(fù)查申請(qǐng)單，交安監(jiān)部和專業(yè)部門(mén)后組織復(fù)查，并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改情況。2、復(fù)查時(shí)，負(fù)責(zé)復(fù)查的部門(mén)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)逐條逐項(xiàng)對(duì)照復(fù)查。復(fù)查后將復(fù)查內(nèi)容反饋到信息人員，由信息人員統(tǒng)一進(jìn)行分類匯總。3、經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達(dá)到要求的，信息人員應(yīng)及時(shí)反饋到安監(jiān)部門(mén)，并由安監(jiān)部門(mén)再次下發(fā)整改通知書(shū)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。四、實(shí)行隱患整改報(bào)告制度。對(duì)查出的隱患進(jìn)行

13、分類管理，分級(jí)整改。由各單位組織落實(shí)整改，整改情況報(bào)礦安監(jiān)部門(mén)備案。五、加強(qiáng)對(duì)隱患排查整改情況的日常監(jiān)控力度。安監(jiān)部門(mén)信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人每天對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)的已通知隱患整改完成情況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因， 并對(duì)已完成的整改項(xiàng)目及時(shí)安排人員進(jìn)行復(fù)查。在每周一的礦隱患排查會(huì)上通報(bào)本周所有隱患的整改完成情況，并對(duì)未完成整改的責(zé)任人的處罰進(jìn)行通報(bào)。六、安全信息系統(tǒng)的管理。1、各單位由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)信息的錄入和管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不正?；蚴褂眠^(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或疑問(wèn)，及時(shí)與礦信息中心專管員聯(lián)系。2、安全信息系統(tǒng)的主要功能：安全管理制度查詢和上傳。全礦員工身份信息查詢、井下全員考勤統(tǒng)計(jì)查詢。安全

14、活動(dòng)的記錄及查詢。隱患排查整改隱患登記：對(duì)各級(jí)檢查人員檢查的現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行登記建檔。整改通知： 對(duì)登記建檔的現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行篩選，通知到整改單位。整改情況：整改單位將整改實(shí)施內(nèi)容及相關(guān)情況反映出來(lái)，確認(rèn)完成整改。整改監(jiān)控：對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查和對(duì)隱患相關(guān)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)隱患到期未整改的用紅色報(bào)警； 對(duì)整改完成未復(fù)查的用黃色報(bào)警； 對(duì)復(fù)查通過(guò)的用綠色顯示。重點(diǎn)監(jiān)控：錄入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)防突頭面的相關(guān)信息，以便查詢和跟蹤監(jiān)控。報(bào)表統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)上報(bào)。七、隱患排查與整改職責(zé)考核1、基層單位隱患拖延整改或整改不合格的，按100 元/條予以處罰，并按拖延日數(shù)累計(jì)。隱患罰款一律由單位管理人員承擔(dān)，其中單位黨政正職各承擔(dān)總額的25%，剩余部分由單位其它管理人員均攤。嚴(yán)禁將隱患罰款分?jǐn)偨o員工或在單位工資總額中抵扣。2、未按要求組織開(kāi)展隱患排查整改工作，給予專業(yè)部門(mén)和基層單位負(fù)責(zé)人100 元/次的罰款（未按要求形成相關(guān)資料并報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案的，視為未開(kāi)展）。3、未在信息系統(tǒng)上