資產(chǎn)經(jīng)營與重組的法律規(guī)范

1、資產(chǎn)經(jīng)營與重組的法律規(guī)范    隨著現(xiàn)代企業(yè)制度試點的進一步推廣，資產(chǎn)經(jīng)營與資產(chǎn)重組作為dddtt一種經(jīng)營和改革方式，已成為市場參與各方的共同話題，而且也引起了法律界的廣泛8ttt8關(guān)注。資產(chǎn)經(jīng)營與重組首先要理順法律關(guān)系企業(yè)的發(fā)展有多種途徑和方式。有靠自我積累，循序漸進的；也有將所有8 tt 的資源當(dāng)做資本，并充分利用www.8 t t t8. com資本市場的力量來壯大自己、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。后者的經(jīng)營思路主要是通過資產(chǎn)經(jīng)營和重組的方式來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。資產(chǎn)經(jīng)營是指資產(chǎn)經(jīng)營主體為實現(xiàn)資產(chǎn)的最佳價值而進行的資產(chǎn)購買、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、重組等合法活動。資產(chǎn)經(jīng)營

2、的目的是為了dd dtt. com實現(xiàn)資產(chǎn)的最佳價值。在資產(chǎn)經(jīng)營活動中，資本市場上流動的是資產(chǎn)所有8 tt 權(quán)，流動的目的是為了dd dtt. com實現(xiàn)價值的最大化，實現(xiàn)資源的最佳配置。目前我國的國有資產(chǎn)中，存在著土地、廠房、設(shè)備、人員的大量閑置，還有一些8 tt 企業(yè)的產(chǎn)品滯銷、管理不善等原因，虧損嚴重。但是dddTt在另一方面，一些8 tt 經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品有市場的廠家，又迫切需要sSbBwW.cOm擴大規(guī)模，提高產(chǎn)量。通過資產(chǎn)經(jīng)營的重組，兼并收購一些8 tt 虧損企業(yè)，既可以充分利用www.8 t t t8. com閑置的廠房和機器設(shè)備，安置部分人員，還可以加快投資周期。從法律層面上看

3、，資產(chǎn)經(jīng)營和重組的主體，即市場的參與者、組織者和推動者，可以是個人或者企業(yè)。資產(chǎn)經(jīng)營和重組的主體，必須ssbbww. c om按照民法上平等自愿、等價有償?shù)脑瓌t進行運作。資產(chǎn)經(jīng)營和重組能順利運作的前提是資產(chǎn)經(jīng)營和重組主體應(yīng)享有法律所賦予的獨立地支配其所屬企業(yè)中的資產(chǎn)權(quán)利和享有一定部分的資產(chǎn)收益；同時ssbbww. com資產(chǎn)經(jīng)營和重組的客體也必須ssbbww. c om明確，即資產(chǎn)經(jīng)營和重組基本單位（企業(yè)）應(yīng)該明確哪些資產(chǎn)屬于企業(yè)，哪些不屬于企業(yè)。此外，資產(chǎn)經(jīng)營和重組還必須ssbbww. c om明確企業(yè)的投資者和所有8 tt 者（股東）及其所應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)和所享有的權(quán)利。由于www.ddd

4、 tt. com產(chǎn)權(quán)交易涉及到資產(chǎn)的權(quán)屬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、債務(wù)的重新安排、職工的安置和勞動關(guān)系的變更等一系列復(fù)雜的法律問題，因此www.8 t tt8. com在資產(chǎn)經(jīng)營和重組中，應(yīng)確保出讓人、受讓人以及其他相關(guān)當(dāng)事人在內(nèi)的交易主體的權(quán)利和合法權(quán)益不受損害。上市公司進行資產(chǎn)經(jīng)營和重組的法律模式許多8ttt8首先涉足資產(chǎn)經(jīng)營和重組，敢于先吃“螃蟹”的企業(yè)，在資產(chǎn)經(jīng)營和重組中獲得ssbbww了巨大的經(jīng)濟利益。1996年全年滬深兩市共計發(fā)生了60余起資產(chǎn)經(jīng)營和重組案，也就是說平均不到一個交易周就有一例該類事件發(fā)生。一些8 tt 嘗到甜頭的上市公司甚至欲罷不能，開始接二連三地大口地“吞吃”其他企業(yè)。近來年，

5、上市公司資產(chǎn)經(jīng)營與重組的法律模式正趨于多樣化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的全額轉(zhuǎn)讓，是一些8 tt 上市公司在資產(chǎn)經(jīng)營與重組中所采用的一種有效方式，如大眾出租出資1810萬元買斷浦東麗華出租汽車公司所有8 tt 動產(chǎn)，巴士股份出資4104.55萬元收購新新汽車公司等18家企業(yè)的凈資產(chǎn)等。采用這一模式雖然資金需求量大，但其有著擴大企業(yè)市場占有率和競爭力、迅速推動企業(yè)擴大規(guī)模并降低風(fēng)險等優(yōu)勢，因而為上市公司廣泛8ttt8采用。出資控股，以相對多數(shù)的持股份額獲得ssbbww對目標(biāo)公司決策和經(jīng)營管理的控制權(quán)，也是8tt t 8. com一些8 tt 企業(yè)經(jīng)常采取的一種模式。延中實業(yè)以不到5的持股量，就獲得ssbbww了

6、愛使股份的經(jīng)營管理權(quán)；君安投資連續(xù)數(shù)次對申華實業(yè)舉牌，其入主申華實業(yè)的決心由此可見一斑。通過出資控股的方式，利用www.8 t t t8. com“杠桿”原理，可以起“四兩撥千金”的作用。上市公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略，對同行業(yè)的非上市公司的產(chǎn)權(quán)進行全面購買或受讓，是近階段資產(chǎn)經(jīng)營與重組中新形成的一個法律模式。典型的案例有金陵股份購買上海微型電機廠等兩家企業(yè)的全部8ttT8產(chǎn)權(quán)；工縫股份受讓上海電氣二廠的產(chǎn)權(quán)，膠帶股份受讓上海天華橡膠廠的產(chǎn)權(quán)，巴士股份受讓新新汽車服務(wù)公司和10多家交通運輸公司的全部8ttT8產(chǎn)權(quán)等。武漢國資公司向海南賽格協(xié)議轉(zhuǎn)讓2613萬股國家股股權(quán)而使后者成為雙虎涂料

7、的最大股東，這種打破地域和行業(yè)界限以實現(xiàn)國有資產(chǎn)存量重組和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的做法，充分顯示出通過產(chǎn)權(quán)機制的導(dǎo)入，以推進國有企業(yè)改革的深層次發(fā)展已成為全國各地政府的共識。鞍山一工在幾乎未花任何dd dtt. com代價的情況8 tt t 8. com下即取得了三家新成立合資公司的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的托管模式，在企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營與重組領(lǐng)域也具有創(chuàng)新意義。鼓勵改革的法律規(guī)范為資產(chǎn)重組提供實惠與便利為了dd dtt. com支持企業(yè)，尤其是上市公司比較順利地實施資產(chǎn)經(jīng)營與重組，最近中央和各地政府出臺了一系列配套的金融財稅政策。1996年8月，上海市政府通過地方規(guī)章和條例的方式，將所有8 tt 的本地上市公司都列為現(xiàn)代企業(yè)

8、制度試點企業(yè)，給予上市公司在所得稅、信貸等方面的優(yōu)惠政策，同時ssbbww. com在企業(yè)的資產(chǎn)重組、人員分流等方面也給予極大的支持。這些優(yōu)惠政策和法規(guī)的出臺，為企業(yè)進行資產(chǎn)經(jīng)營與重組提供了極大的便利和操作依據(jù)。對企業(yè)經(jīng)濟效益好，資信程度高，實際8ttt8資產(chǎn)負債率不高于70的優(yōu)勢企業(yè)，兼并實際8ttt8上連續(xù)3年的虧損、貸款逾期2年、本息確實難以歸還的劣勢企業(yè)，經(jīng)銀行等部門檢查同意后，可免收被兼并企業(yè)原欠銀行利息；對兼并企業(yè)在財務(wù)清查和資產(chǎn)評估中，如清理過程出現(xiàn)各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢等，可計入企業(yè)當(dāng)期損失，經(jīng)批準(zhǔn)還可以沖減盈余公積金和資本公積金，不足部分可沖銷資本金；如果8 tt 被

9、兼并企業(yè)屬于政策性虧損的，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，兼并企業(yè)在被兼并企業(yè)原核定的政策性虧損補貼范圍內(nèi)，可以繼續(xù)享受一定期限的補貼；被兼并企業(yè)原有的特殊政策伴隨產(chǎn)品和項目，經(jīng)批準(zhǔn)可以由兼并企業(yè)繼續(xù)享受。資產(chǎn)經(jīng)營與重組的法律規(guī)范|有關(guān)經(jīng)濟法的論文資料上市公司通過收購兼并控股等資產(chǎn)經(jīng)營與重組舉措，盤活存量資產(chǎn)，組建大的企業(yè)集團，這是現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的必然要求dDdtt，也是8tt t 8. com今年中央經(jīng)濟工作的重點，而許多8ttt8上市公司利用www.8 t t t8. com這個大好時機，在以資產(chǎn)經(jīng)營為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度試點中，進行了積極的嘗試和探索。延中股份、愛使股份、飛樂音響、申華股份等購并板塊繼

10、續(xù)成為國內(nèi)外企業(yè)收購控股的對象，輕工、申達、龍頭等資產(chǎn)經(jīng)營也給公司增添了后勁。眾多的上海小盤股會在1997年可能成為其他公司資產(chǎn)經(jīng)營、重組與借殼上市的對象。預(yù)計今年政府在推動現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)方面一定會有一系列重大舉措，力度也將進一步增強，企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營、重組和兼并將掀起新的熱潮，以非上市公司控股上市公司的事例將會進一步增加www.8 t tt8. com，競爭也將日趨激烈。其中一些8 tt 結(jié)構(gòu)特殊的無國家股、無法人股和無外資股的所謂“三無概念”上市公司股票，在1997年的資產(chǎn)經(jīng)營、重組和購并熱潮中，將成為首選目標(biāo)。合同成為實現(xiàn)資產(chǎn)重組的重要法律手段在資產(chǎn)經(jīng)營與重組中，人們越來越重視采用法律手

11、段來規(guī)范有關(guān)的活動。如上海華誼（集團）公司在進行資產(chǎn)重組時，以合同方式，與本行業(yè)的13家國有全資子公司和廠家簽訂了一攬子資產(chǎn)經(jīng)營協(xié)議書，其中包括www .ddd tt. com主要產(chǎn)品的市場占有、適度利潤的取得、必要的投入、可持續(xù)發(fā)展等幾個方面的16項指標(biāo)。按照公司法的基本原理，在現(xiàn)代企業(yè)制度試點中應(yīng)著力建立和健全控股公司（母公司）與各子公司的法律關(guān)系?？毓晒局饕獜氖挛惺跈?quán)的國有資產(chǎn)的管理和運作，并實現(xiàn)保值增值。本案中，上海華誼（集團）公司與各子公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營協(xié)議書，是上海華誼（集團）公司運用法律手段，將這一思路和戰(zhàn)略付諸實施的具體體現(xiàn)ssbbWw。國有企業(yè)在資產(chǎn)經(jīng)營與重組過程中，充分認

12、識到法律的重要性，開始通過合同方式來確保國有資產(chǎn)的保值增值，可見其中的行政因素逐漸8ttt8變化，而法律因素大為增強。以資產(chǎn)為紐帶，以經(jīng)濟合同為形式的資產(chǎn)經(jīng)營與重組思路正在逐步形成之中，這說明我國企業(yè)家的法律意識正在逐漸8ttt8增強，依法治理企業(yè)的觀念在企業(yè)管理層的操作思路日益得到具體的體現(xiàn)ssbbWw。企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場得到迅速發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營與重組要實現(xiàn)資產(chǎn)流動，通過交易來實現(xiàn)資源的最佳配置，必須ssbbww. c om要有發(fā)達的資產(chǎn)經(jīng)營市場。我國產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展在過去的一年進入了一個新的階段。通過穩(wěn)步推進和積極規(guī)范，使產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展更趨于健康，各地的產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)交易量都有不同程度的提高。到1996年

13、底全國已有10余個省市頒布了產(chǎn)權(quán)市場管理的法規(guī)。由省級政府批準(zhǔn)設(shè)立專門8ttt8從事產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中介服務(wù)的機構(gòu)有15家，地市級以上8 t tt 8.c o m政府批準(zhǔn)設(shè)立的機構(gòu)有100多家。上海產(chǎn)權(quán)交易所在1996年的業(yè)務(wù)取得了重大進展，全年成交的企業(yè)產(chǎn)權(quán)累計384戶，實現(xiàn)交易總額近40億元。28家國有破產(chǎn)企業(yè)上市交易，成交總額達17.8億元。在1996年的一年中，外商和外商投資企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易所收購的企業(yè)產(chǎn)權(quán)總額達到1.19億元。我國一些8 tt 地方產(chǎn)權(quán)交易市場，從組建初期的以集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易為主，現(xiàn)在dd dtt. com已經(jīng)逐步發(fā)展成為規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易場所。通過產(chǎn)權(quán)市場規(guī)范有序的交易，使以資產(chǎn)經(jīng)營與重組為核心的資產(chǎn)經(jīng)營得以順利進行。如東方國際集團所屬的上海絲綢進出口公司，以及上海電器股份有限公司等通過產(chǎn)權(quán)交易市場，收購了上海的同行企業(yè)，為企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營能力，為更多的名牌產(chǎn)品走向世界創(chuàng)造了條件。當(dāng)然，我們sSBbWw也應(yīng)該看到，由于www.dd