地方生態(tài)畜牧業(yè)調(diào)研匯報(bào)

1、地方生態(tài)畜牧業(yè)調(diào)研匯報(bào) 我市畜牧產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展的勢(shì)頭,成為農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。但在快速發(fā)展的同時(shí),畜禽排泄物污染加大、固有養(yǎng)殖模式效率低下等問題逐漸顯現(xiàn)，成為社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如何能在保持畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)解決生產(chǎn)效率低下和污染的問題？如何實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？為了探索發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的新途徑、新方法，本人于4月11日到18日，對(duì)市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，深入到北溝、南王、大辛店、潮水、新港等鎮(zhèn)街，走訪了部分養(yǎng)殖戶、規(guī)模養(yǎng)殖場、示范點(diǎn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、畜牧技術(shù)人員座談交流，結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)施情況，深入思考和分析我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，著力探尋如何正確樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)

2、有效加快我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思路和辦法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、生態(tài)畜牧業(yè)的概念和主要特征 （一）生態(tài)畜牧業(yè)的概念 生態(tài)畜牧業(yè)是運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理，采用系統(tǒng)工程方法，吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，農(nóng)、林、草、牧、副、漁因地制宜，合理搭配，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)一的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是技術(shù)畜牧業(yè)的高級(jí)階段。生態(tài)型畜牧業(yè)主要包括生態(tài)型動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)型畜產(chǎn)品加工業(yè)和廢棄物的無污染處理業(yè)1。 （二）生態(tài)畜牧業(yè)的特征 生態(tài)畜牧業(yè)的特征，一是系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn),如果某個(gè)環(huán)節(jié)和要素受到干擾,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的波動(dòng)

3、和變化,失去原來的平衡；系統(tǒng)內(nèi)部以“食物鏈”的形式不斷地進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)、轉(zhuǎn)化,以保證系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)上生物群的同化和異化作用的正常進(jìn)行。二是生態(tài)畜牧業(yè)是以畜禽養(yǎng)殖為中心,同時(shí)因地制宜地配置其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)、林業(yè)、無污染處理業(yè)等),形成高效、無污染的配套系統(tǒng)工程體系,把資源的開發(fā)與生態(tài)平衡有機(jī)地結(jié)合起來。三是在生態(tài)畜牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi),物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)網(wǎng)絡(luò)是完善和配套的,通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)值增加,同時(shí)廢棄物和污染物不斷減少,以實(shí)現(xiàn)增加效益與凈化環(huán)境的統(tǒng)一2。 二、市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 市是以肉雞、生豬養(yǎng)殖為主體的畜牧大市，2010年全市出欄肉雞3200余萬只，生豬32萬余頭，牛1.5萬頭

4、，羊4.9萬只，畜牧產(chǎn)值14.5億元。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場941個(gè)，其中肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場539個(gè)，民和牧業(yè)大型肉雞養(yǎng)殖基地1處，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場269個(gè)，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場104個(gè)，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場16個(gè)，其他規(guī)模養(yǎng)殖場12個(gè)。540個(gè)肉雞規(guī)模場中（包括民和牧業(yè)肉雞養(yǎng)殖基地），有527個(gè)實(shí)施了網(wǎng)上養(yǎng)殖，占97.8%；269個(gè)生豬規(guī)模場中有96個(gè)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖，占35.7%；104個(gè)蛋雞規(guī)模場中有85個(gè)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，占81.7%；16處奶牛規(guī)模場均實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖；其余養(yǎng)殖場有9處實(shí)施了生態(tài)化養(yǎng)殖，占75%。綜上述現(xiàn)狀，通過分析整理，我市畜牧業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為以下三個(gè)特點(diǎn)： （一）畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散養(yǎng)殖向

5、規(guī)?；?、集約化的轉(zhuǎn)變。家家喂豬,戶戶養(yǎng)雞,這是過去的傳統(tǒng)。隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，我市的畜牧業(yè)已從原來家庭副業(yè)的位置逐漸成長為非常富有活力的、相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)銷一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也帶動(dòng)和促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化。特別是肉雞養(yǎng)殖業(yè)更易于規(guī)?；⒓s化發(fā)展,2010年,年出欄萬只以上肉雞養(yǎng)殖場出欄的肉雞已占全市總出欄量的77以上。規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,使我市的畜牧業(yè)走出庭院,建成相對(duì)集中的養(yǎng)殖小區(qū),這不但有利于畜禽疾病的防治,而且優(yōu)化了農(nóng)民的生活環(huán)境。 （二）養(yǎng)殖合作社推動(dòng)了我市畜牧業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。近幾年，我市迅速發(fā)展了大批養(yǎng)殖、產(chǎn)銷合作組織,為農(nóng)戶提供優(yōu)良種畜、仔畜、飼料、技術(shù)指導(dǎo),采取分頭生

6、產(chǎn)、流通合作的形式,內(nèi)部有了計(jì)劃性,社區(qū)性組織發(fā)揮著積極的作用,有效地把分散占有的各種資源整合起來,形成規(guī)模生產(chǎn)能力,出現(xiàn)了專業(yè)化的生產(chǎn)小區(qū),組織農(nóng)民進(jìn)入市場,降低了交易成本,提高了整體效益。部分發(fā)展比較好的,達(dá)到了生產(chǎn)、加工、銷售一體化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 （三）龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我市畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我市擁有民和牧業(yè)、福潤牧業(yè)、鳳澤牧業(yè)、益生、多利六和等一批龍頭企業(yè)，采用“公司+農(nóng)戶”模式，發(fā)揮農(nóng)戶適度規(guī)模飼養(yǎng)的優(yōu)勢(shì),讓生產(chǎn)者有利可圖，同時(shí)靠加工增值和銷售環(huán)節(jié)的利潤,來扶持生產(chǎn),極大地帶動(dòng)了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。 三、市發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)存在的問題 根據(jù)調(diào)查分析，我市在推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展過程中主要存

7、在以下問題： （一）發(fā)展不均衡。主要表現(xiàn)為畜禽種類生態(tài)化發(fā)展不均衡，形成了肉雞發(fā)展較好，生豬發(fā)展稍差的現(xiàn)狀。目前我市年出欄3200萬只肉雞，基本上實(shí)現(xiàn)了肉雞網(wǎng)上飼養(yǎng)、糞便堆積發(fā)酵，但生豬養(yǎng)殖場目前僅有37.5%采用自然養(yǎng)豬法飼養(yǎng)，雖然近幾年發(fā)展迅速，但仍需加快步伐。 （二）特色養(yǎng)殖處于起步階段，未形成品牌效應(yīng)。我市地處膠東半島北部，地理?xiàng)l件優(yōu)越，適合多種動(dòng)物品種的養(yǎng)殖，目前，我市已經(jīng)擁有了和圣渤海馬場、新港水貂養(yǎng)殖基地等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，但未能根據(jù)丘陵地形發(fā)展起現(xiàn)代、生態(tài)的特設(shè)養(yǎng)殖業(yè)，我市原有的梅山豬、糝糠雞等土著品種未能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，沒建立起品牌效應(yīng)。 （三）實(shí)現(xiàn)真正的生態(tài)養(yǎng)殖還有很大差距。表

8、面上看，目前實(shí)行的糞便堆積發(fā)酵、糞便還田等處理方式讓畜禽糞便都派上了用場，但這不是真正的生態(tài)畜牧業(yè)，未能在實(shí)際上實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)綜合配套，很少形成循環(huán)鏈條，不是程序化工藝，離高效、無污染、生態(tài)平衡的要求還有很大差距。 （四）沼氣產(chǎn)業(yè)尚未起到應(yīng)有的生態(tài)效應(yīng)。沼氣的普及面雖然較廣，但與畜禽規(guī)?；⑸鷳B(tài)化養(yǎng)殖不相匹配，大多只能服務(wù)農(nóng)民生活，而不能服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展。特別是部分小規(guī)模的沼氣池，產(chǎn)氣夏多冬少，只能夏排冬停，造成了二次污染。 （五）原有小規(guī)模養(yǎng)殖場治理難度較大。我市仍有一些養(yǎng)豬場地處村莊內(nèi)、村邊、溪邊等，大部分是弱勢(shì)群體在搞養(yǎng)殖，規(guī)模小，生產(chǎn)環(huán)境差，資金實(shí)力弱，治污不愿投入，養(yǎng)殖污染影響村民生活及生態(tài)

9、環(huán)境。由于養(yǎng)殖收入已逐漸成為增加農(nóng)民收入的主要來源，因此關(guān)停難度很大。 （六）畜牧業(yè)用地的壓力較大。雖然各級(jí)黨委、政府一直大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展，今年4月1日頒布實(shí)施的省畜禽養(yǎng)殖管理辦法也提到了畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理，但現(xiàn)實(shí)情況是土地流轉(zhuǎn)、征用、租用難度加大，新增養(yǎng)殖用地的報(bào)批在部分村非常困難。 四、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的對(duì)策 （一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。生態(tài)畜牧業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，把現(xiàn)代科學(xué)、生態(tài)技術(shù)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的精華緊密結(jié)合，把現(xiàn)代畜牧業(yè)與種植業(yè)、漁業(yè)緊密結(jié)合、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種生產(chǎn)體系，在產(chǎn)出水平上要明顯高于自然畜牧業(yè)，在畜禽排泄物利用上明顯優(yōu)于工廠化畜牧業(yè)。要把

10、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)提高到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過示范點(diǎn)建設(shè)、媒體宣傳等形式加深提高對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，從而加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，真正做到畜牧業(yè)與種植業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)，全面發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)。 （二）政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局。推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，必須優(yōu)化布局，打好基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要銜接好四個(gè)方面： 1、要與政策扶持相銜接。積極爭取市政府出臺(tái)政策措施，重點(diǎn)扶持高效生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖模式；對(duì)實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合的合作組織、養(yǎng)殖場加大扶持力度，對(duì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)所需的三沼利用管網(wǎng)設(shè)施、儲(chǔ)肥池等給予財(cái)政補(bǔ)助。要爭取出臺(tái)有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)種植基地（大戶）、農(nóng)戶使用有機(jī)肥。充分發(fā)揮生

11、態(tài)養(yǎng)殖示范場的示范引導(dǎo)作用，推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。 2、要與種植業(yè)布局相銜接。要按照畜禽排泄量和外部消納量相配套的原則，科學(xué)規(guī)劃種養(yǎng)業(yè)布局和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和種植業(yè)、農(nóng)村能源等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。 3、要與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相銜接。畜牧場的選址要與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相銜接，盡可能通過農(nóng)田渠系把畜禽排泄物或沼液、沼渣排到田里，培肥地力。對(duì)一些地力水平比較差的農(nóng)田，要有計(jì)劃地在農(nóng)田渠系上游劃出一些畜禽養(yǎng)殖用地，為農(nóng)牧結(jié)合打下基礎(chǔ)。 4、要與新農(nóng)村建設(shè)相銜接。畜禽養(yǎng)殖場的選址要符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)要求，避開人口集聚區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)。 （三）依托法規(guī)，搞好規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行省畜禽養(yǎng)殖管理辦法的相關(guān)規(guī)定，

12、立足長遠(yuǎn)，對(duì)全市畜牧業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃。 1、科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先規(guī)劃養(yǎng)殖用地，推進(jìn)規(guī)模飼養(yǎng)；在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，并采取積極措施將養(yǎng)殖戶(場)逐步遷至養(yǎng)殖區(qū)；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制畜牧業(yè)的發(fā)展，積極推行生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)行無廢物生產(chǎn)和無污染生產(chǎn)。 2、推行備案管理。對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場實(shí)施備案管理，經(jīng)備案的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關(guān)扶持政策。通過政策傾斜大力推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。規(guī)模小的零散養(yǎng)殖業(yè)不能備案，無法享受國家及有關(guān)部門的補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，使其要么上規(guī)模，要么退出養(yǎng)殖業(yè)。 （四）科學(xué)配套，發(fā)展三沼。在畜牧業(yè)由規(guī)?；蛏鷳B(tài)化

13、轉(zhuǎn)型的過程中，沼氣池是其中的關(guān)鍵，大力加大科技投入，提高沼氣產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)能，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的關(guān)鍵。 1、引導(dǎo)農(nóng)民自行投入建設(shè)或組建農(nóng)民合作社合股建設(shè)沼氣設(shè)施。走“一村建一中型沼氣池”或聯(lián)戶型沼氣池，方便維護(hù)與管理。為使沼氣能科學(xué)地發(fā)展，增強(qiáng)后勁，加大對(duì)大中型沼氣工程的技術(shù)創(chuàng)新支持，依靠科技進(jìn)步，鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，把大中型沼氣工程技術(shù)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等適用技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化組合，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行緊密結(jié)合。 2、積極招商引資，提高畜禽糞便利用率。沼氣綜合開發(fā)項(xiàng)目是畜禽糞便綜合利用、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)，通過沼氣綜合開發(fā)利用，所產(chǎn)的沼氣用于并網(wǎng)發(fā)電、沼渣制成有機(jī)肥

14、、沼液還田，可以加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的進(jìn)度。目前，民和牧業(yè)的沼氣發(fā)電項(xiàng)目可以完全消化其養(yǎng)殖基地產(chǎn)生的糞便，其余規(guī)模場、散養(yǎng)戶產(chǎn)生的畜禽糞便仍有大量產(chǎn)能，我們正在積極招商引資，盡早讓沼氣綜合利用項(xiàng)目落戶，以真正實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的零排放、零污染。 （五）扶持龍頭，帶動(dòng)農(nóng)戶。 1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、示范帶動(dòng)的原則。推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工模式,大力推進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立“資源產(chǎn)品廢棄物資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),充分利用畜牧業(yè)資源,如利用農(nóng)作物秸稈發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè),將畜禽糞便制成生物有機(jī)肥或生產(chǎn)沼氣等以消除畜牧業(yè)發(fā)展可能帶來的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)禽畜養(yǎng)殖零排放、糞污還田培肥地力、環(huán)境健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)糞便無害化、環(huán)境生態(tài)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化和產(chǎn)品綠色化。 2、在龍頭企業(yè)的發(fā)展上，堅(jiān)持內(nèi)外并舉。內(nèi)抓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的培育壯大，外要招商引資，吸引和鼓勵(lì)外地客商興辦養(yǎng)殖企業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)在市內(nèi)建立生產(chǎn)基地，市外拓展市場，打好畜禽產(chǎn)品的品牌。政府應(yīng)加大財(cái)政支農(nóng)