老年人口現(xiàn)狀調(diào)查研究報(bào)告

1、老年人口現(xiàn)狀調(diào)查研究報(bào)告人口老齡化是人類社會(huì)進(jìn)展的必定趨勢(shì)，世界上大多數(shù)興旺國(guó)家、我國(guó)很多城市都已步入老齡化社會(huì)。天長(zhǎng)市本世紀(jì)初就已進(jìn)入老年型社會(huì)，20XX年第五次人口普查資料顯示，當(dāng)年天長(zhǎng)市60歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤秊?1.84%，到20XX年第六次人口普查，這一比例上升至15.37%，上升了3.53個(gè)百分點(diǎn)。本文結(jié)合第六次人口普查數(shù)據(jù)，分析天長(zhǎng)市人口老齡化的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并就如何應(yīng)對(duì)老年人口增長(zhǎng)、讓老年人度過(guò)健康幸福的晚年提出建議，供決策參考。一、天長(zhǎng)市人口老齡化現(xiàn)狀及特點(diǎn)（一）老年規(guī)模擴(kuò)大，老齡化呈加速態(tài)勢(shì)上世紀(jì)90年月以來(lái)，天長(zhǎng)市老年人口增長(zhǎng)快速，人口老齡化進(jìn)程不斷加快。20XX

2、年天長(zhǎng)市60歲及以上的老年人口為50194人，占總?cè)丝诒戎貫?.98%；20XX年增加到69954人，占總?cè)丝诘谋戎貫?1.84%；到20XX年到達(dá)92705人，占總?cè)丝诘谋戎貫?5.37%。從增長(zhǎng)趨勢(shì)看，前10年增長(zhǎng)46.6%，增加了1.98萬(wàn)人；后10年增長(zhǎng)53.4%，增加了2.27萬(wàn)人。國(guó)際上，通常把人口年齡結(jié)構(gòu)根據(jù)肯定的標(biāo)準(zhǔn)劃分為三種類型：年輕型、成年型和老年型。從上表可以看出，上世紀(jì)90年月初天長(zhǎng)市人口的年齡結(jié)構(gòu)類型處于由成年型向老年型過(guò)渡的階段，20XX年已邁入老齡化社會(huì)，20XX年人口老年型結(jié)構(gòu)更加凸現(xiàn)。有關(guān)資料顯示，興旺國(guó)家老年人口所占比重從5%上升到10%，一般需要40年的時(shí)

3、間，而天長(zhǎng)市老齡人口比重從20XX年的5.0%上升到20XX年的10.6%，只用了20年時(shí)間。（二）老年人口仍以低齡為主，但高齡化趨勢(shì)明顯20XX年，天長(zhǎng)市9.27萬(wàn)老年人口中，60-79歲有8萬(wàn)人，占86.3%；80歲及以上高齡老人1.27萬(wàn)人，占全部老年人口比重的13.7%，低齡老人占主體。但高齡化呈加快趨勢(shì)，與20XX年相比，高齡人口增加60人，占老齡人口比重提高了4.78個(gè)百分點(diǎn)；比20XX年增加了XXX61人，比重提高了8.44個(gè)百分點(diǎn)。（三）農(nóng)村人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)天長(zhǎng)市城鎮(zhèn)人口老齡化水平明顯低于農(nóng)村人口，這與興旺國(guó)家人口老齡化歷程常見(jiàn)的城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村的特點(diǎn)不同。

4、20XX年天長(zhǎng)市第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全市城鎮(zhèn)常住人口為32.46萬(wàn)人，農(nóng)村住人口為27.83萬(wàn)人。城鎮(zhèn)60歲及以上人口39481人，老齡人口比重為12.18%；農(nóng)村60歲及以上人口51750人，老齡人口比重為18.60%，高于城鎮(zhèn)6.42個(gè)百分點(diǎn)，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口大量外出打工，留守的多為老人、婦女、兒童，這也是農(nóng)村人口中老齡人口比重高的原因，顯示出農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題更加突出。（四）老年人口女性多于男性，高齡老人女多男少全市60歲及以上老年人口中男性4.43萬(wàn)人，女性4.84萬(wàn)人，60歲及以上人口性別比為91.7；其中80歲及以上高齡女性8074人，占63.6%，性別比為

5、57.3；百歲老人性別比僅為25.0，百歲男性老人明顯少于女性。（五）少兒撫養(yǎng)比大幅下降，老年撫養(yǎng)比大幅上升本世紀(jì)以來(lái)，天長(zhǎng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速進(jìn)展，工業(yè)化、城市化加速推動(dòng)，城市的輻射力、吸引力和人口聚集力不斷提升，勞動(dòng)人口大量涌入，同時(shí)上世紀(jì)80年月施行的方案生育政策，也使誕生率持續(xù)降低，引起天長(zhǎng)市勞動(dòng)力人口總撫養(yǎng)比有所上升?！傲铡辟Y料顯示，20XX年天長(zhǎng)市總?cè)丝诳倱狃B(yǎng)比，由20XX年的38.92%上升至20XX年的45.60%、20XX年的45.07%；少年人口撫養(yǎng)比由20XX年的31.46%、20XX年的33.17%降至20XX年的22.76%；老年人口扶養(yǎng)比由20XX年的7.46%，上

6、升至20XX年的12.43%、20XX年的22.31%。二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的影響當(dāng)前和今后一段時(shí)期，天長(zhǎng)市人口老齡化正呈現(xiàn)加速進(jìn)展，并日益呈現(xiàn)老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，高齡化、空巢化趨勢(shì)，農(nóng)村需要照料的老人比例呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。（一）人口老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口比重下降，影響到經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。伴著人口老齡化進(jìn)程加快，勞動(dòng)年齡人口削減，必定造成勞動(dòng)力削減，從而影響到勞動(dòng)力的有效供應(yīng)。普查資料顯示，天長(zhǎng)市16歲以下人口呈逐年下降趨勢(shì)，如15歲107人、14歲9450人、13歲70人等等，加上勞動(dòng)力人口外流，勢(shì)必導(dǎo)致該市新增勞動(dòng)力人口漸漸短缺。（二）人口老齡化對(duì)現(xiàn)行的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，社會(huì)養(yǎng)老壓

7、力增大。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力劇增。人口老齡化的快速進(jìn)展，將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老金繳費(fèi)者逐步削減，領(lǐng)取者漸漸增多，養(yǎng)老金供需沖突日益鋒利，直接沖擊著養(yǎng)老保障制度。二是醫(yī)療資金需求膨脹。老年人口的健康狀況漸漸下降，在醫(yī)療方面的支出也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年輕人和中年人。除了醫(yī)藥費(fèi)用外，還有相當(dāng)一部分高齡老人會(huì)漸漸喪失生活自理力量，需要長(zhǎng)期照護(hù)效勞和相應(yīng)的資金支持，對(duì)公共醫(yī)療和公共財(cái)政造成巨大壓力。普查資料顯示，全市65歲及以上老年人口，依靠退離療養(yǎng)老金生活的只占9.80%，但依靠家庭其他成員供給的占67.71%，還有3.47%依靠于最低生活保障金生活。（三）人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的改變，家庭的養(yǎng)

8、老功能不斷弱化。施行方案生育后，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，形成了大量“四二一”家庭，一對(duì)夫婦要供給4個(gè)老人，不管是家庭的經(jīng)濟(jì)收入，還是夫婦能夠用于贍養(yǎng)的精力和時(shí)間，都難以滿意老年人的養(yǎng)老需求，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已不能解決將來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題。普查資料顯示，天長(zhǎng)市60歲及以上的單身老人戶有4118戶，一對(duì)老年夫婦戶有26895戶，約占全市家庭戶總戶數(shù)的17.2%，這是一個(gè)巨大的獨(dú)居或空巢老人群體。三、應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的對(duì)策建議目前天長(zhǎng)市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨越式進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)，伴著人口預(yù)期壽命的提高和生育率的下降，人口老齡化的程度還將加劇，人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)不容無(wú)視的社會(huì)問(wèn)題，并將成為影響天長(zhǎng)市

9、可持續(xù)進(jìn)展的重要因素，人口老齡化對(duì)社會(huì)保障制度和養(yǎng)老效勞體系也提出了新的、更高的要求。（一）加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高社會(huì)贍養(yǎng)力量人口老齡化，必將給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。興旺國(guó)家是在根本完成現(xiàn)代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)，屬于先富后老或邊富邊老。而天長(zhǎng)市老齡化則提前來(lái)臨了，這就要求我們必需連續(xù)加快進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，要把經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”做大做強(qiáng)，只有“蛋糕”做大了，許多事情才有力量妥當(dāng)?shù)慕鉀Q。要大力進(jìn)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造大量的就業(yè)崗位和社會(huì)財(cái)寶，以獲得充足的財(cái)政儲(chǔ)藏，提高社會(huì)贍養(yǎng)力量。（二）強(qiáng)化全社會(huì)養(yǎng)老效勞功能，提倡全社會(huì)養(yǎng)老“十二五”規(guī)劃綱要明確指出：要主動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化，注意發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先進(jìn)展社會(huì)養(yǎng)老效勞、

10、培育壯大老齡效勞事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)階段亟須建設(shè)“梯度”養(yǎng)老模式，即家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、混合養(yǎng)老等方式并存，提倡全社會(huì)都來(lái)關(guān)愛(ài)老年人，贍養(yǎng)老年人，因地制宜解決養(yǎng)老問(wèn)題。應(yīng)充足挖掘社區(qū)資源，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)管理和效勞的優(yōu)勢(shì)，建立多家庭互助聯(lián)合體，組建養(yǎng)老照料網(wǎng)絡(luò)，互幫互助，也可以法律詢問(wèn)、婚介以及康樂(lè)中心等方面的效勞，不斷完善效勞工程設(shè)備、擴(kuò)大效勞掩蓋范圍、提高效勞水平、健全效勞網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)展專業(yè)的老年人效勞機(jī)構(gòu)，由特地人員為老年人提供各種效勞，如老年人托護(hù)中心、心理詢問(wèn)與保健。（三）進(jìn)展各類老齡產(chǎn)業(yè)，激勵(lì)多方參與養(yǎng)老效勞體系伴著老年人口的數(shù)量增多和老年人在健康、消遣、休閑、婚姻、創(chuàng)業(yè)等方面的需求日益劇烈，一個(gè)巨大的老年產(chǎn)業(yè)需求市場(chǎng)正在形成。但目前的老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀卻不盡如人意，老年產(chǎn)品缺項(xiàng)多、不統(tǒng)一、不專一，老年商店幾乎沒(méi)有，老年消費(fèi)缺乏指導(dǎo)，