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文檔簡介

1、公司規(guī)章制度如何生效篇一:公司規(guī)章制度如何切實生效】公司規(guī)章制度如何切實生效李某于2022年3月15日進入a公司任業(yè)務員,雙方未簽勞動合同, 直至同年 8 月公司要求倒簽勞動合同,即將勞動合同起始時間寫為 李某入職之日。雙方就勞動合同簽訂事宜存在爭議,李某于 2022 年 9月 6日至人民調解委員會要求調解并 d 發(fā)動其他職工停止工作到有 關部門維權。同年9月7日,a公司隨即向李某出具?解除勞動關系 通知?,稱其 “嚴重違反公司規(guī)章制度 。該?職工手冊?規(guī)定: “職工不得怠工、罷工和煽動他人怠工、罷 工。公司認為李某在未請假的情況下擅自離崗至人民調解委員會, 并煽動其他職工對 a 公 司提請勞

2、動爭議仲裁,上述行為已構成怠工、 罷工和煽動他人怠工、罷工,因此 a 公司依據(jù)?職工手冊?的上述 規(guī)定于 2022 年 9 月 7 日以書面通知的形式解除了 雙方的勞動關系, 不同意支付李某違法解除勞動關系賠償金。李某認為其并不知曉公司有相關的規(guī)章制度,該?職工手冊?并未 公示,對他沒有約束力。李某同時認為其亦無 a 公司所指的違紀行 為,即煽動他人停止工作,一起進行維權。爭議焦點本案是一起公司以職工違反規(guī)章制度解除勞動合同的案件, 爭議的焦點在于:?職工手冊?是否對勞動者有約束力?裁判結果法院認為, a 公司有義務就規(guī)章制度即?職工手冊?已經(jīng) 向職工公示的事實進行舉證,但 a 公司未能提供證

3、據(jù),證明李某簽 收?職工手冊?或以其他方式向李某 公示了該?職工手冊?相關內(nèi) 容,所以應當承當舉證不能的不利后果,即該?職工手冊?未向職 工李某進行公示,對李某不具有約束力。 律師點評公司的規(guī)章制度, 包括職工行為標準,獎懲條例,請假制度等是公司用于標準職工行 為、進行有效管理的內(nèi)部法律,一旦規(guī)章制度通過合法程序產(chǎn)生效 力,即對 職工具有約束力,職工違反規(guī)定,輕那么受到處分,嚴重的 甚至可以解除勞動合同。根據(jù)?勞動合同法?第四條: “用人單位應 當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障 勞動者享有勞動權利、履行 勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利 益的勞動報酬、工作時間、休息

4、休假、勞動平安衛(wèi)生、保險福利、 職工 培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項時, 應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與 工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī) 章制度實施過程中,工會或 者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)模袡嘞蛴萌藛挝惶岢觯?通過協(xié)商作出修改完善。直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當 公 示,或者告知勞動者。 據(jù)此,合法有效的規(guī)章制度,單位應當嚴格履行民主程序和公示程 序。否那么,規(guī)章制度在作為處分職工的依據(jù)時可能面臨職工的挑戰(zhàn)。 即規(guī)章制度的制訂不符合 民主程序,未經(jīng)公示不符合公示程序,從 而導致不具有法律約束力。本案當中 a 單位就因為在公示

5、程序上存 在瑕疵,成為敗訴的主要因素。規(guī)章制度制定及公示要求按照法律規(guī)定的流程為:職工代表大會或 者全體職工討論f提出方案和意見f與工會或者職工代表平等協(xié)商 確定f公示告知。用人單位在制定和修改規(guī)章制度時,必須進行平 等協(xié)商程序,并做好會議紀要、討論情況和經(jīng)過。規(guī)章制度是否向勞動者公示直接決定用人單位在勞動爭議案件中的 勝敗,只有向勞動者公示才對勞動者產(chǎn)生約束力。規(guī)章制度公示可 以通過發(fā)放職工手冊進行簽 領、內(nèi)部培訓、勞動合同約定、傳閱、 意見征詢等方法。在司法實踐中假設用人單位無法提供已經(jīng)公示的 證據(jù),那么應當承當規(guī)章制度未經(jīng)公示、對職工沒有約束力、往 往導 致敗訴的后果。所以單位不僅要做好

6、以上公示程序,更要保存好相 應的記錄。篇二:企業(yè)規(guī)章制度生效的三個必要條件】企業(yè)規(guī)章制度生效的三個必要條件一、制定主體如上文所述,規(guī)章制度是由用人單位制定的在本單位范圍內(nèi)有效的 勞動人事管理規(guī)那么。?勞動合同法?之前規(guī)章制度的制定權在用人 單位單方手上,只需征求工會或者職工代表意見即可。而?勞動合 同法?那么賦予了勞動者方 面平等協(xié)商權,規(guī)定用人單位制定涉及勞 動者切身利益的規(guī)章制度時應當與 工會或者職工代表平等協(xié)商。二、制定內(nèi)容用人單位的正常經(jīng)營管理離不開有效的規(guī)章制度,規(guī)章制度也可以 渉及企業(yè)管理的方方面面,如預決算制度、財務管理制度、勞動人 事管理制度等。 而?勞動合同法?所標準的規(guī)章制

7、度,主要是指與 勞動者休戚相關的勞動規(guī)章制度,包括直接涉及勞動者切身利益的 勞動報酬、工作時間、休息休假、 勞動平安衛(wèi)生、保險福利、職工 培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等,與勞動關系建立、存續(xù)、解 除和終止密切相關的內(nèi)容和事項。當然,?勞動合同法?只是列舉了規(guī)章制度可以包含的重大事項, 并沒有 明確其應當具備的全部內(nèi)容。因此,規(guī)章制度的內(nèi)容只能由 用人單位根據(jù)企 業(yè)管理的現(xiàn)實需要自行掌握三、規(guī)章制度生效三要件?最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律假設干問題的解釋 一 0 第十九條規(guī)定: “用人單位根椐?勞動法?第四條之規(guī)定,通 過民主程序制定 的規(guī)幸制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)

8、定,并已向勞動者公示的, 可以作為人民法院審理勞動爭議案件的 依據(jù)。 ?勞動合同法?對民主程序及 公示程序進行了更加嚴格、更 加完善的規(guī)定。由此可知,用人單位制定實施 的規(guī)章制度,并不一 定能對勞動者生效執(zhí)行,必須具備三大要件,即:內(nèi)容 合法、經(jīng)民 主程序、向勞動者公示。這三個條件為規(guī)章制度生效的充分且必 要 條件,缺一不可。企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法是制度生效的前提條件,即要求其內(nèi) 容必須嚴格遵守法律、法規(guī)規(guī)定的調整勞動法律關系的根本原那么和 要求,符合法律、法規(guī)和相關政策文件的規(guī)定。企業(yè)的規(guī)章制度要做到內(nèi)容合法,必須注意以下幾點: 1)對于法 律、 法規(guī)所列舉的必備事項,應當在企業(yè)的規(guī)章制

9、度中作出規(guī)定的, 其中有關勞 動基準、勞動保護、勞動條件、勞動拫酬及職工的其他 福利待遇的規(guī)定,不 得低于法定最低標準或集體合同所約定的最低 標準; 2)勞動法律、法規(guī)中沒有作出強制件規(guī)定,而留給企業(yè)自主 確立的行為標準,也必須表達權利、義務的一致性,做到勞動利益 與效益并重,獎懲結合; 3) 在制訂處分條例 時尤其需要注意,必 須與法律、法規(guī)規(guī)定的懲罰條款相符,不能任意加重處 罰,否那么將 存在認定處分無效的風險; 4) 不能簡單孤立地理解內(nèi)容合法, 在 注重合法性的同時,也要注意內(nèi)容的合理、公平和公正,特別對于 標準員 工行為的規(guī)章制度,在法律、法規(guī)沒有作出規(guī)定的情況f,條款應足夠合理、

10、公平公正,不能畸輕畸重,不近情理,否那么顯失公 平也不能作為標準勞動者的有效依據(jù)。由于用人單位制定的大局部規(guī)章制度與勞動者休戚相關,因此?勞 動合同法?也規(guī)定了規(guī)章制度的制定過程必須要有企業(yè)職工的民主 參與。從經(jīng)濟學的角度講,投資者追求的是利益最大化,而勞動者 的目標是勞動權益的最大化。這兩個目標的實現(xiàn),在一定程度上受 職工民主參與程度的影響,職工參與程度越低,用人單位就越是無 視勞動者的權益,甚至會為達目標而犧牲勞動者的利益。根據(jù)?勞 動合同法?第四條的立法意圖,用人單位依法建立和完善勞動規(guī)章 制度是為了保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。但由于用人 單位與勞動者在利益追求上的矛盾沖突,且

11、地位并不完全平等,因 而要到達法律所規(guī)定的目標單靠用人單位的單方行為是不可能實現(xiàn) 的。因此,?勞動合同法?在第四條中也明確了規(guī)章制度建立所必 經(jīng)的民主程序。根據(jù)?勞動合同法?第四條的規(guī)定,用人單位草擬的涉及勞動者切 身利 益的規(guī)章制度或重大事項,不能就此生效,必須經(jīng)過法定的幾 步民主程序:(1) 將草擬的規(guī)章制度內(nèi)容交由職工選舉出的職工代表大會討論,沒 有職工代表大會的企業(yè)可將草案交由全體職工討論; 2 讓職工代表 大會或者全體 職工提出方案和意見; 3)待職工的方案和意見反應 到用人單位后,要進行 分析加工,充分吸收來自各方面的意見和建 議; 4)修改草案后再與工會或 者職工代表平等協(xié)商,最

12、終確定。 前述程序雖然復雜,但卻必須嚴格照此操作,否那么會存在前功盡棄 的風險。當然,民主程序不只適用于規(guī)章制度的制定、修改正程,人的立法 思維畢竟不能窮盡所有的內(nèi)容,在規(guī)章制度生效實施后,工會或者 職工認為某一規(guī)章制度不適當?shù)?,仍然有權向用人單位提出,通過 協(xié)商、談判修改完善。提到民主制度,不得不涉及的就是職工代表大會和工會。雖然職工 代表 大會和工會并不是企業(yè)中必須建立的組織,但這兩大組織在企 業(yè)規(guī)章制度制 定、修訂過程中所起的作用是不容無視的。上述幾步 民主程序中,雖然可以 用與全體職工的討論、平等協(xié)商代替職工代 表大會及工會的功能,但規(guī)章制 度的修訂相對來說還是比擬頻繁的, 如果總是組

13、織全體職工討論或與其協(xié)商, 對于企業(yè),尤其是規(guī)模較 大的企業(yè)來說,無疑增加了組織難度、降低了工作 效率。因此,建 議企業(yè)配合企業(yè)職工建立職工代表大會及工會,一方面加強 企業(yè)職 工民主參與度,增強企業(yè)職工的歸屬感、安定感;另一方面也可以 規(guī) 范企業(yè)的管理。 公示程序用人單位制定的規(guī)章制度既然要求勞動者遵照執(zhí)行,就應當告知勞 動者, 否那么未盡公示或告知義務的,規(guī)章制度即不發(fā)生法律效力。 ?勞動合同法?雖 然規(guī)定 /必經(jīng)公示程序,但并未規(guī)定以何種形式進 行。一般來說,可采用印 制分發(fā)、在工作場所張貼公告、組織培訓、 開會宣讀或其他方式公示。公示程序看似簡單,但在實踐中卻是最易出現(xiàn)漏洞的。比方,隨著

14、 電子 科技的進步,很多企業(yè)實行無紙化辦公,規(guī)章制度在內(nèi)部互聯(lián) 網(wǎng)上公布或通過電子郵件發(fā)送告知,讓職工自覺瀏覽査閱。而這種 情況,一旦發(fā)生爭議,公示程序的舉證責任在用人單位,而用人單位又很 難舉證證明某一規(guī)章制度曾在內(nèi)部網(wǎng)上公布或以電郵形式發(fā)送,這 就會導致用人單位在爭議處埋過程中的被動局面,這種情況可謂是 屢見不鮮。在此提供幾種人事管理實踐中常見的公示方法:將規(guī)章作為勞動合同的附件,人手一冊,在勞動合同中??罴s定 “?勞動規(guī)章制度?已經(jīng)確實收到并詳細閱讀,且愿意遵守履行 ; 將規(guī)章交由職工閱讀,并且在閱讀后由職工本人簽字確認;在企業(yè)公共區(qū)域將規(guī)章內(nèi)容全文公告,并且將公告的現(xiàn)場以拍照、 錄像等

15、方式記錄備案;召開全體職丁大會或者組織全體職工進行集中學習、培訓,讓職工 報到表上簽名。 在【篇三:企業(yè)規(guī)章制度制定的程序】企業(yè)規(guī)章制度的制定程序企業(yè)規(guī)章制度是指用人單位為加強勞動管理,在本單位實施的保障 勞動者依法享有勞動權利和履行勞動義務的行為準那么。這種行為準那么對單位的全體人員都具有約束力。按照?勞動合同法?的規(guī)定,企業(yè)制定勞動規(guī)章制度應該遵守法定程序。?勞動合同法?第四條第二款規(guī)定: “用人單位在制定、修改或者決 定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動平安衛(wèi)生、保險福利、職 工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的 規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職

16、工討論, 提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定 ;第四款規(guī)定: “用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決 定公示,或者告知勞動者。 企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)的一種內(nèi)部 “立法行為,這是法律賦予企業(yè)的一項重大權利,用以表達和貫徹 企業(yè)的管理意志。但是,企業(yè)規(guī)章制度必須按照法律規(guī)定的程序來 制定。企業(yè)如何制定和執(zhí)行規(guī)章制度,才能最 大限度地起到維護經(jīng)營秩序的作用 ?根據(jù)?勞動合同法?的規(guī)定,需 要從以下幾個方面加以考慮:一、企業(yè)職工民主參與現(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為根底的,它強調全員管理,充分調動廣闊 職工的積極性,從而提高內(nèi)部管理水平,增強企業(yè)經(jīng)營決策的準確 性和透明度

17、。而且,勞動規(guī)章制度只有在吸收和表達職工一方的意 志,或者得到職工認同的情況下,才能確保很好地實施。但是,職 工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的要件,因為職工代 表大會僅存在于全民所有制企業(yè),而我國?公司法?只對國有股參 股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事,而對非國有股參 股的公司卻沒有規(guī)定。按照?勞動合同法?和有關法律、法規(guī)及最 高法院司法解釋的規(guī)定,制定企業(yè)規(guī)章制度應通過以下程序:一 召開職工大會或者職工代表大會通過;二 由企業(yè)工會參與制定;三 如果既未召開職工大會或者職工代表大會,也未設立工會,那么應 通過適當方式,在制定規(guī)章制度的過程中使職工有提出意見、建議的權利,并且

18、職工的建議和意見應充分反映在規(guī)章制度的制定過程 中。值得注意的,企業(yè)在采取上述方式制定規(guī)章制度的過程中,應注意 保存職工大會、工會或者職工參與制定規(guī)章制度的證據(jù)。二、規(guī)章制度的公示企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的適用對象是本企業(yè)的全體職工和本企業(yè)行政的 各個組成局部,所以它必須為企業(yè)的所有成員所知悉。?勞動合同 法?對此已有明確規(guī)定;?最高人民法院關于審理勞動爭議案件適 用法律假設干問題的解釋?第十九條也規(guī)定,用人單位根據(jù)?勞動 法?第四條的規(guī)定: “通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法 律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法 院審理案件的依據(jù) 。目前,在我國的一些企業(yè)中,僅將勞動規(guī)章制 度寫在職工手冊里就作為正式公布,這是不妥當?shù)?,此種方式僅是 使勞動規(guī)章制度的內(nèi)容為職工所知曉,而不是對勞動規(guī)章制度的正 式公布。企業(yè)對規(guī)章制度進行公示的時候,要注意保存已經(jīng)公示的 證據(jù)。通常,以下方法可以到達這樣的效果:一 將規(guī)章制度交由每個職工閱讀,并且在閱讀后簽字確認。閱讀規(guī)

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