教育部高等教育司產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施辦法

1、教育部高等教育司產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施辦法（2017 版）第一章 總則第一條 為保證產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目順利實施，明確 項目組織與職責分工，規(guī)范項目發(fā)布、申報、評審、公示、 立項、結題和驗收等各個環(huán)節(jié)的順利運行，根據(jù)教育部高等 教育司（以下簡稱“高教司” ）有關文件精神和指導意見， 特制定本辦法。第二條 本項目以“產(chǎn)學合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進教改、 協(xié)同育人” 為宗旨， 通過匯聚企業(yè)資源， 征集校企合作項目， 由企業(yè)提供經(jīng)費支持，以產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展的最新需求推動高 校人才培養(yǎng)改革。第三條 依照教育部高教司的指導原則，鼓勵有能力的 企業(yè)不以直接商業(yè)利益作為目標，通過校企合作、資源共享 實現(xiàn)雙贏目標。

2、第二章 組織機構與職責第四條 產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目由高教司統(tǒng)籌規(guī)劃，企 業(yè)發(fā)布需求、高校申報，校企合作共同組織實施。高教司組 織委托產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目專家工作組（以下簡稱“專家 組”）開展項目相關標準制定、咨詢和評審工作。第五條 企業(yè)的主要職責1. 作為項目發(fā)布單位，根據(jù)產(chǎn)學合作協(xié)同育人目標定位 和自身發(fā)展需要，發(fā)布項目申報指南，接受高校項目申報， 開展申報指南解讀、高校合作洽談、項目咨詢工作。2. 落實申報指南承諾的項目支持經(jīng)費到位，云平臺、軟 硬件等價資源投入及實施部署。3. 按教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人相關文件要求規(guī)范項目 運行，抓好過程管理，確保項目順利實施。4. 組織項目驗收和企業(yè)內(nèi)部

3、評審，向高教司報送項目年 度實施情況報告。第六條 高校的主要職責1. 根據(jù)自身發(fā)展需要選擇合作的企業(yè)及項目類別進行 申報。2. 為項目實施提供所需的環(huán)境及政策等支持。3. 抓好項目組織實施、過程管理工作。4. 監(jiān)督項目負責人按要求報送有關報表、材料并督促項 目結題與驗收。第七條 項目負責人（高校）的主要任務1. 按要求填寫項目申報書，組織申報材料進行項目申 報。2. 按合同約定和項目建設方案組織項目實施，組織資源 完成約定的任務目標。3. 與合作企業(yè)方成員一起，接受并配合專家組對項目執(zhí) 行情況的監(jiān)督檢查、評估，及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大 事項及提出解決辦法。4. 負責準備項目驗收材料，提出驗

4、收申請，完成項目結題與驗收。第八條 專家組的主要職責1. 在高教司領導下，對產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目開展審核 評估工作，并進行專項研究、咨詢、指導。2. 負責調(diào)研、起草產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目管理系列文 件。3. 在高教司指導下，定期召開專家組工作會，進行產(chǎn)學 合作協(xié)同育人項目年度工作目標制定、 任務分工、 總結研討、 項目評審，每年不少于 3 次。4. 受高教司委托，采用通訊評審、平臺在線評審、會議 評審三種模式對參與企業(yè)、立項項目進行評審，評審結果反 饋給高教司。5. 對已立項項目開展過程質(zhì)量監(jiān)督，促進項目規(guī)范運 行，對不合格項目提出整改意見， 保障項目順利結題和驗收。第三章 項目任務與內(nèi)容第九條

5、 項目任務 從國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)和技 術發(fā)展的最新需求推動高校人才培養(yǎng)模式改革，幫助高校提 升教師實踐能力，加強實踐條件建設，引導大學生以問題和 課題為核心開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，開展校企合作協(xié)同育人相關 活動。第十條 項目內(nèi)容項目內(nèi)容包括但不限于新工科建設、教學內(nèi)容和課程體 系改革、師資培訓、實踐條件和校外實踐基地建設、創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)教育改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金等。第四章 項目申報條件第十一條 企業(yè)應具備的基本條件和參與項目要求1. 企業(yè)有志于同高校進行產(chǎn)學合作協(xié)同育人，通過自主 立項并提供專項資金支持高校人才培養(yǎng)改革。2. 企業(yè)應具有獨立法人資格，具有一定技術力量和研發(fā) 實力，

6、具有健全的財務制度。3. 企業(yè)成立至少 2 年以上，在所屬行業(yè)及領域業(yè)務穩(wěn)定， 并具有一定經(jīng)營規(guī)模，原則上注冊資金 500 萬元以上。無欺 瞞、詐騙等不良記錄。4. 企業(yè)提供的產(chǎn)學合作協(xié)同育人專項資金總額每期應 不少于 20 萬元，其中新工科建設項目、教學內(nèi)容和課程體 系改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革項目支持資金不少于 3 萬元/ 項， 師資培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合基金項目支持資金不少于 1 萬元 / 項。5. 企業(yè)申報指南發(fā)布項目應面向高校公開申請，企業(yè)已 確定合作高校的定向項目須注明。僅與 1 所高校合作的項目 不予發(fā)布。第十二條 高校申報產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目的基本要求1. 高校應具有產(chǎn)學合作協(xié)同育人項

7、目匹配的學科或?qū)I(yè)類2. 高校應成立校級或院級產(chǎn)學合作項目領導小組并設 有辦公室，建立相應工作機制，由 1 名校級或院級領導負責 產(chǎn)學合作項目，具體協(xié)調(diào)項目落實事宜。3. 全日制本科院校作為項目申報主管單位，在校任職教 師或在校大學生（申報人）具有申報資格，項目組成員分工 明確、結構合理，有能力完成項目任務。4. 根據(jù)不同合作項目類別，高校須提供相應的場地、軟 硬件環(huán)境配套支持。5. 項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況（如 病休等）離開該項目一年以上的，項目負責人須安排合適人 選代理，提交企業(yè)審核同意后，報高教司備案。6. 項目實施期限一般為 1-2 年，項目內(nèi)容具有明確可考 核的、以

8、人才培養(yǎng)為主線的合作指標。第五章 項目過程管理第十三條 項目指南征集符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)起草產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目 申報指南，發(fā)送給高教司項目秘書。高教司隨時接收企業(yè)提 交的項目指南。項目指南主要內(nèi)容包括：項目建設目標、申 報條件、建設要求、支持辦法、項目申請辦法等方面的內(nèi)容 （見指南格式）。指南選題應符合教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人 項目的有關要求，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)人才需求、高校人 才培養(yǎng)的要求相結合，建設目標和內(nèi)容具有創(chuàng)新性和可行 性，提交成果的方式具有可考核性。第十四條 項目指南審核高教司委托專家組對企業(yè)提交的項目申報指南進行審 核，提出修改意見，企業(yè)修改后確定項目申報指南內(nèi)容。第十五條

9、 項目指南發(fā)布 高教司面向高校集中發(fā)布企業(yè)項目指南，計劃每年集中 發(fā)布 2 次，上、下半年各發(fā)布 1 次。企業(yè)項目指南集中發(fā)布 后，高教司動員高校組織教師申報。第十六條 項目申報、評審與立項 高校組織教師向企業(yè)申報項目；企業(yè)在公平公正的前提 下，自主組織項目評審并將立項名單向社會公示；企業(yè)將公 示后的立項名單提交高教司審核備案；高教司向高校公布立 項名單。第十七條 企業(yè)須遵守立項規(guī)范，校、企雙方須加強項 目過程管理，具體內(nèi)容參照教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目 過程監(jiān)督機制 （另發(fā)）。第六章 項目結題、驗收第十八條 驗收結論驗收結論分為“通過驗收” 、“結題”、“延期驗收” 、“驗 收不合格”四種。

10、1. 簽訂合同的校企合作項目，按期完成合同所約定的各 項任務，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，驗收結論 為通過驗收。2. 由企業(yè)資助團隊或個人負責的項目，提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實，成果鑒定合格，課題完成，驗收結 論為結題。3. 項目因主客觀原因宕期，或?qū)嵤┻^程中出現(xiàn)重大問 題，或存在重要糾紛尚未解決的，校企雙方均有意向繼續(xù)合 作達成既定目標，驗收結論為延期驗收；無正當理由或未征 得企業(yè)方同意，項目不得延期結題或驗收。4. 項目存在下列情況之一者，為驗收不合格：（1）未按合同要求完成預定的目標、任務。（ 2）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實。（3）未按合同及方案中的目標、內(nèi)容執(zhí)行，

11、未履行承 諾，達不到原定任務目標，溝通后無法整改的。第十九條 項目結題與驗收的基本程序1. 高校項目負責人在項目截止日期前完成全部任務后， 通過項目管理平臺向合作企業(yè)提交項目驗收申請材料，申請 組織項目驗收。2. 收到驗收申請后，企業(yè)自主進行評審和驗收。3. 對于企業(yè)評價“驗收不合格”的項目，項目負責人在 半年內(nèi)經(jīng)整改后可再次提出驗收申請；兩次驗收不合格的項 目停止實施，做撤項處理。企業(yè)對停止實施的項目進行公開 通報，附無法驗收的理由說明。第二十條 高教司對通過驗收、結題合格者，頒發(fā)驗收 證明或結題證明，通過項目管理平臺可檢索查詢，并將驗收 結題情況予以公示。第二十一條 高教司指導專家組建立項

12、目評估機制，對 項目的效果進行評估。有關具體評估機制，請參考教育部 產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目評價指標體系 （另發(fā)）。第七章 評價與獎懲第二十二條 建立項目評價與獎懲制度。鼓勵企業(yè)、高 校、教師和學生積極參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目，對表現(xiàn)優(yōu) 秀的企業(yè)、高校以及項目給予獎勵，對項目實施中出現(xiàn)問題 的相關方面給予相應處理，以保障項目的順利實施和質(zhì)量控 制，獎勵和處理的結果在高教司網(wǎng)站及產(chǎn)學合作協(xié)同育人項 目管理平臺上公示。第二十三條 評定獎勵的基本指標1. 項目影響力，從項目的示范性、開放性以及項目覆蓋 區(qū)域范圍等各方面因素綜合考慮。2. 項目完成質(zhì)量，從項目的創(chuàng)新點、完成工作量、可實 施性等多個方面綜合

13、考慮。3. 項目投入，包括企業(yè)和學校在人員、資金、軟硬件等 方面的投入等。第二十四條 對結題項目的獎勵每年將在當年完成的項目中評選“年度產(chǎn)學合作協(xié)同育 人優(yōu)秀項目獎” 。項目負責人牽頭申報，候選項目通過兩種 渠道參評：1. 高校申報，企業(yè)推薦；2. 企業(yè)申報，高校推薦。獲獎比例不超過當年完成總項目數(shù)的10%。第二十五條 對企業(yè)的獎勵項目組織單位將定期組織專家，根據(jù)企業(yè)當年參與產(chǎn)學 合作協(xié)同育人項目及執(zhí)行情況予以評定，并對在項目組織實 施過程中取得優(yōu)異成績的企業(yè)給予獎勵。獎項分“年度產(chǎn)學 合作協(xié)同育人項目優(yōu)秀合作伙伴獎”與“產(chǎn)學合作協(xié)同育人 項目杰出合作伙伴獎”兩類 :1. “年度產(chǎn)學合作協(xié)同育

14、人項目優(yōu)秀合作伙伴獎”每年 評審一次，表彰當年度在項目建設和成果方面表現(xiàn)突出的企 業(yè)。獲獎比例不超過當年度參與并完成產(chǎn)學研項目的企業(yè)總 數(shù)的 10%。2. “產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目杰出合作伙伴獎”每三年評 審一次，參評企業(yè)必須滿足下面三個條件：（1）長期支持產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目合作并取得突出 成績。（2）在產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施中能充分發(fā)揮其行 業(yè)領導力，帶動教育發(fā)展并獲得突出成果。（3）在過去的三年中獲得“年度優(yōu)秀合作伙伴獎”達 兩次及以上。第二十六條 對高校的獎勵高教司將綜合各參加學校當年度申請的總項目數(shù)、完成 總項目數(shù)以及獲得“年度產(chǎn)學合作協(xié)同育人優(yōu)秀項目獎”的 項目數(shù)等方面的情況，對在

15、產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目申報、立項和完成方面組織工作成績突出的高校授予“最佳產(chǎn)學合作 協(xié)同育人組織獎” 。第二十七條 對違規(guī)行為的處理 參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目的企業(yè)、高校及項目負責人 經(jīng)核實存在下列行為：1. 在申報指南中出現(xiàn)不實陳述。2. 在收取申報書數(shù)量超過指南發(fā)布項目數(shù)量的前提下， 實際立項數(shù)少于發(fā)布計劃總數(shù)的 50%。3. 項目承擔單位當年退出項目總數(shù)占總立項數(shù)的50%或以上。4. 項目承擔單位多次無故出現(xiàn)項目超期未完成或中止 情況。如果出現(xiàn)以上情況，將視情節(jié)嚴重情況，采取主要負責 人約談、通報批評、直至取消參與產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目資 格等相應措施。第八章 知識產(chǎn)權與成果轉(zhuǎn)化第二十八條 企業(yè)所資助的立項項目開發(fā)成果的知識產(chǎn) 權原則上歸屬高校和教師或?qū)W生所有。特殊情況下的知識產(chǎn) 權歸屬，由企業(yè)和高校、教師或?qū)W生具體商定。第二十九條 項目有關技術資料及驗收證明、研究總結 報告或技術報告（含有關圖片） 、鑒定證書、獲獎證書、價 值評估報告等， 應整理存檔， 以便查閱、 宣傳、 推廣和轉(zhuǎn)化。第三十條 項目應強化成果推廣與轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮項目成果的經(jīng)濟效益和社會效益。1. 鼓勵項目成果向課程、教材、課件、案例轉(zhuǎn)化，為培 養(yǎng)實踐能力強的專業(yè)人才服務；向解決方案及決策咨詢轉(zhuǎn) 化，為行業(yè)服務和企業(yè)科學決策服務；向公共服務平臺產(chǎn)品 轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務。2.